矿山安全生产事故应急预案(DOC97页)18172.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.预案编号号:版本号:Xxx矿矿山生产安全全事故应应急预案案(第一版版)#公公司二一二二年一月30#公公司矿山山生产安全全事故应应急预案案发 布 令公司各单单位、各各有关外外来施工工单位:我公司的的#公司矿矿山生产产安全事事故应急急预案已已编制完完成,并并经评审审备案,现现予发布布,自发发布之日日起实施施。负责人: 颁颁布时间间: 年 月 日编 制 说 明为了贯彻彻落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针,进进一步规规范本公公司应急急管理
2、工工作,提提高应对对风险和和防范事事故的能能力,根根据生生产安全全事故应应急预案案管理办办法(国国家安全全生产监监督管理理总局17号令)、金金属非金金属矿山山安全标标准化导导则及及生产产经营单单位生产产安全事事故应急急救援编编制导则则(国国家安全全生产监监督管理理总局AQ/T90002-20006)等相相关法律律法规的的要求和和规范,成成立了应应急预案案编写小小组,编编制了#公司矿山生产安全事故应急预案。全体员工工认真学学习,严严格按照照预案案要求求定期组组织演练练,及时时对预预案进进行修订订完善,不不断提高高应急反反应和救救援能力力。编制制工作组组成员如如下:组长:副 组 长: 编写人员员:
3、#公公司20122年1月1日目 录录第一部分分综合应应急预案案11总则111.1编编制目的的11.2编编制依据据11.3适适用范围围21.4应应急预案案体系221.5应应急工作作原则222危险性性分析332.1企企业概况况32.2危危险源与与风险分分析63组织机机构与职职责1553.1公公司组织织机构图图153.2应应急指挥挥机构体体系1663.3应应急工作作领导小小组1663.4事事故现场场应急领领导小组组164预防与与预警1174.1危危险源监监控1774.2预预警行动动264.3信信息报告告与处置置274.4外外部救援援285应急响响应2885.1应应急响应应启动分分级2885.2响响应
4、程序序295.3应应急结束束306信息发发布3116.1信信息发布布人3116.2信信息发布布原则3316.3信信息发布布程序3317后期处处置3227.1善善后处置置工作3327.2总总结评估估327.3整整改3228保障措措施3228.1通通信与信信息保障障328.2应应急队伍伍保障3328.3应应急物资资装备保保障3228.4经经费保障障339培训与与演练3339.1培培训3339.2演演练34410奖惩惩3410.11奖励34410.22责任追追究35511附则则3511.11术语与与定义33511.22应急预预案备案案3611.33维护与与更新33611.44制定与与解释33611.
5、55发布与与实施336第二部分分专项应应急预案案371 爆爆破伤害害专项应应急预案案372 边边坡破坏坏专项应应急预案案47第三部分分事故现现场处置置方案5551 爆爆破伤害害事故现现场处置置方案5552 边边坡破坏坏事故现现场处置置方案5583 车车辆伤害害事故现现场处置置方案6624 高高处坠落落事故现现场处置置方案6655 物物体打击击事故现现场处置置方案6686 机机械伤害害事故现现场处置置方案7717 触触电事故故现场处处置方案案74第四部分分附录7781 控控制程序序782 现现场救护护指导书书823 应应急机构构及相关关部门联联系电话话854 应应急队伍伍及通讯讯联络表表865
6、应应急物资资装备表表876 事事故处置置信息记记录表888#公公司矿山山生产安全全事故应应急救援援预案第一部分分 综合应应急预案案1总则1.1编编制目的的制订生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案是是贯彻落落实安全第第一、预预防为主主、综合合治理方针,规规范生产产经营单单位应急急管理工工作,提提高应对对和防范范风险与与事故的的能力,保保证职工工安全健健康和公公众生命命安全,最最大限度度地减少少财产损损失、环环境损害害和社会会影响的的重要措措施。为为了及时时、有效效地组织织对本矿矿区突发发的生产产安全事事故的采采取应急急救援行行动,确确保矿区区具备快快速反应应和处置置事故的的能力,制制定本预
7、预案。1.2编编制依据据1、中中华人民民共和国国安全生生产法(2002.11.1)2、中中华人民民共和国国矿山安安全法(1993.5.1)3、中中华人民民共和国国矿山安安全法实实施条例例(19996.110.330)4、中中华人民民共和国国消防法法(20009.55.1)5、中中华人民民共和国国职业病病防治法法(20002.55.1)6、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例(国务院令第493号,2007.6.1)7、国国务院关关于修改改工伤伤保险条条例的的决定(2011.1.1)8、国国务院关关于修改改特种种设备安安全监察察条例的决定定(国务院院令第549号,20009.1.224)9、生
8、生产经营营单位安安全培训训规定(国家安监总局令3号,2006.3.1)10、安全生生产事故故隐患排排查治理理暂行规规定(国国家安监监总局令令16号,20008.2.11)11、生生产安全全事故应应急预案案管理办办法(国国家安监监总局令令17号,20009.5.11)12、非非煤矿矿矿山企业业安全生生产许可可证实施施办法(国国家安监监总局令令20号,20009.6.88)13、生生产安全全事故信信息报告告和处置置办法(国国家安监监总局令令21号,20009.7.11)14、生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(国国家安全全生产监监督管理理总局AQ/T90002-20006,22
9、0066.111.1)15、四四川省安安监局关于印印发四川川省安全全生产应应急预案案管理办办法(试试行)的的通知(川安安监201113688号)16、金金属非金金属矿山山安全规规程GB1164223-22006617、关关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见(安监管管协调字字2000456号,20004.44.277)1.3适适用范围围本预案适适合本矿矿区露天天开采工工程内发发生的各各类生产产安全事事故,主主要包括括本矿区区露天开开采区域域内发生生的爆破破伤害、边边坡破坏坏、高处处坠落、物物体打击击、车辆辆伤害、机机械伤害害、触电电(雷击击)、火火灾、容容器爆炸炸、粉尘尘、噪声声
10、与振动动、不良良气候等等因素。1.4应应急预案案体系本应急预预案制订订了综合合应急预预案、专专项应急急预案和和现场处处置方案案,并明明确了事事前、事事发、事事中、事事后的各各个过程程中相关关部门和和有关人人员的职职责。1.5应应急工作作原则1.5.1预防防为主,以人为为本,安安全第一一把最大程程度地预预防和减减少矿区区突发事事故造成成的作业业人员伤伤亡作为为首要任任务,切切实加强强应急救救援人员员的安全全防护。充充分发挥挥从业人人员自我我防护的的主观能能动性,充充分发挥挥矿区在在应急救救援过程程中的作作用。1.5.2统一一领导,分分级负责责。在本公司司的统一一领导下下,矿区区认真履履行安全全生
11、产责责任主体体的职责责,建立立健全安安全生产产应急预预案和应应急工作作机制。1.5.3充分分准备,科科学救援援。不断加强强安全生生产投入入,保证证矿区的的应急救救援能力力,增强职职工自救救互救的的现场处处置能力力,确保保应急救救援的科科学、及及时、有有效。1.5.4预防防为主,平平战结合合。坚持预防防为主的的方针,做做好预防防、预测测和预警警工作。做做好常态态下的风风险评估估、物资资储备、队队伍建设设、装备备完善、预预案演练练等工作作。2危险性性分析2.1企企业概况况矿区范围围由9个拐点点圈定,其其拐点坐坐标如下下:矿区开采采范围的的拐点坐坐标拐点号坐标数值值XY1294005400.0003
12、456676662.0002294002900.0003456679447.0003293998133.0003456676773.0004294001433.0003456672881.0005293997899.0003456669668.000 66293994577.0003456673663.000 77293888411.0003456666993.000 88293885388.0003456661552.000 99293888077.0003456658115.000矿山开采采深度:由+22550m至至+21550m标标高。矿矿区面积积:1.09662kmm2。根据初初步设计
13、计,可可采矿量量为21111.110万t。按采采矿许可可证核核准生产产规模990.000万t /a、回采采率1000计算,此石灰灰石矿服服务年限限为23.45年年。该矿山与与xxx县直线距距离122.800km,矿矿区东北北端地处处xxx县城满银沟沟铁矿柏柏油公路路的发丕丕路段,距距县城118 kkm;同同时在发发丕处有有一条机机耕道呈呈北东南西向向展布,在在矿区北北东部与与矿区平平行,穿穿插进入入南西矿矿区。现现采场有有3kmm的矿山山公路,因因此矿山山到厂区区有200km,有有2kmm左右的的爬坡路路段,交交通方便便。矿区地貌貌总体上上属剥蚀蚀山丘地地貌。在在走向上上呈北东东扬起而而南西下
14、下伏的小小山脉。垂垂直方向向的南东东侧有一一条小溪溪沟,受受剥蚀和和浸蚀作作用,地地形切割割较强烈烈,坡陡陡谷深,坡坡度角一一般在50-555,局部部达60以上;西北侧侧主要受受剥蚀作作用,坡坡度相对对较缓,坡坡度角一一般在25-355,局部部达40以上。矿矿区海拔拔2100023990m之间,相相对高差差1900m。矿区地层层为较稳稳定石灰灰石,矿矿体分布布在两条条冲沟之之间的山山上。矿矿床适于于露天开开采,为为山坡型型露天矿矿山。地地形有利利于大所所降水和和采场积积水的自自然外排排,大气气降水对对采矿影影响不大大。采矿许可可证核准准的最低低开采标标高为221500m,当当地最低低侵蚀基基准
15、面为为21000m,高高于浸蚀蚀基准面面50mm。地表表水、地地下水对对矿山开开采影响响不大。矿体的覆覆盖层厚厚度一般般不大,只只有0-2.5m左左右,剥剥采比0.1196:1,按照照金属属非金属属矿山安安全规程程GB1164223-220066的要求求,按从从上到下下的开采采顺序,建建立台阶阶式开采采。矿山爆破破采用2台KQDD-1000型气动动潜孔钻钻机打孔孔,孔径径1000mm,孔孔深155.2mm,孔距距6m,排排距3mm,一次次爆破2028孔,用用药量3t,一次次爆破方方量1.551.8万t,中深深孔爆破破,采用用2号乳化化岩石炸炸药,电电雷管引引爆。铲装作业业采用2台大宇220型挖
16、掘掘机在平平台上进进行铲装装作业。大大块矿石石采用装装破碎锤锤挖掘机机进行二二次破碎碎。底部部装车平平台采用用1台厦工ZL550型装载载机进行行铲装作作业。矿山按照照初步设设计和预预评价的的要求从从上到下下台阶式式开采、深深孔爆破破落矿、机机械铲装装作业、机机械破碎碎,并建建立了较较规范的的开采平平台。2.2危危险源与与风险分分析2.2.1重大大危险源源辨识重大危险险源是指指长期地地或者临临时地生生产、搬搬运、使使用或储储存危险险物品,且且危险物物品的数数量等于于或超过过临界量量的场所所和设施施,以及及其他存存在危险险能量等等于或超超过临界界量的场场所和设设施。国家安全全生产监监督管理理局关关
17、于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见,将将申报的的重大危危险源分分为如下下九个类别别:贮罐区区(贮罐罐)库区(库库)生产场场所压力管管道锅炉压力容容器煤矿(井井工开采采)金属非非金属地地下矿山山尾矿库库1)库区区(库)矿山设有有一小型型炸材库。因因此,该该矿没有有属于重重大危险险源申报报范围的的库区。2)生产产场所该矿区作作业现场场每100天进行一一次爆破破作业,每每次使用用爆破器器材为334300kg,雷管不不超过100发(其其雷管含含药量大大约折合合1.1克/发)。对对照安监监管协调调字2000456号关关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见中中有关规规定的重重
18、大危险险源临界界量:生生产场所所工业炸炸药使用用临界量量为50000公斤,起起爆器材材临界量量为1000公斤。该该矿每次次爆破器器材使用用量与临临界量之之比为:3430050000+1000.001111100=0.66881。因此此,该矿矿生产场场所不属属于申报报范围的的重大危危险源。3)压力力容器该矿使用用的压力力容器有有空压机机储气罐罐和设备备维修时时使用的的氧、乙乙炔瓶等等。空压压机储气气罐储存存的是无无毒、非非可燃易易爆性介介质,不不构成重重大危险险源。乙乙炔瓶储储存的是是可燃、易易爆的气气体,最最高压力力P0.11 兆帕 ,但P.V1000 MPPamm3,(注:气气瓶充气气最高压
19、压力P2.55 兆帕,容容积V一般小小于0.04 m3),不属属于申报报范围的的重大危危险源。 综上所所述,根根据重大大危险源源申报范范围的规规定,该该矿没有有属于申申报范围围的重大大危险源源。2.2.2主要要危险因因素分析析根据该矿矿的周边边环境、生生产工艺艺和作业业方式,通通过对比比类似矿矿山在以以往生产产活动中中所出现现的事故故,参照照企业业职工伤伤亡事故故分类标标准(GB664411-866),该该矿在矿矿山建设设和生产产过程中中将存在在以下9种主要要危险因因素,按按其危险险度的高高低排列列,依次次为:1、爆破破伤害该矿在采采矿活动动中,要要经常地地使用炸炸药及雷雷管等爆爆破器材材。在
20、正正常情况况下,爆爆炸是在在人为控控制下发发生的,不不会造成成危害。但但是,在在爆破作作业的全全过程中中,包括括装药、充充填、起起爆及盲盲炮处理理各个环环节,都都会造成成人员的的伤亡和和财产损损失,甚甚至会造造成群伤伤群亡的的重大恶恶性事故故。常见的爆爆破危害害有早爆爆、迟爆爆、爆破破震动、爆爆破冲击击波、爆爆破飞石石等。产生爆破破伤害的的主要原原因有:a、爆破破设计不不合理;b、炸药药及爆破破器材存存在质量量缺陷或或安全隐隐患;c、爆破破作业后后没有检检查或检检查不彻彻底,未未清理出出未爆炸炸的残余余炸药;d、起爆爆工艺不不合理或或违章作作业;e、装药药工艺不不合理或或违章作作业;f、警戒戒
21、不到位位,信号号不完善善,安全全距离不不够;g、无爆爆破证人人员从事事爆破作作业,爆爆破作业业不规范范或违规规操作;h、爆破破前后未未按照规规程要求求运送、保保管、加加工、使使用爆破破器材;i、安全全生产责责任制不不健全或或落实不不到位;j、岗位位操作规规程缺乏乏或缺少少应有的的培训;k、管理理协调不不好;l、大雾雾天、雷雷雨天或或夜间爆爆破;m、其他他原因。爆破危害害常见的的几种表表现形式式:a、早爆爆早爆是指指在爆破破作业中中未按规规定的时时间提前前引爆的的现象。其其原因有有人的过过失、环环境干扰扰、起爆爆器材质质量不良良等。如如起爆时时杂散电电流或静静电干扰扰而引起起的早爆爆,如果果不能
22、及及时发现现和预防防,将对对人员和和设备造造成极大大的危害害,酿成成事故。b、迟爆爆迟爆是实实施爆破破后发生生的未按按规定时时间滞后后引爆的的现象。迟迟爆现象象主要发发生在起起爆系统统中,初初看很像像拒爆,但但随后会会突然爆爆炸。导导致迟爆爆的主要要原因是是爆破器器材缺陷陷。c、爆破破震动炸药在岩岩体中爆爆炸后,在在距爆源源一定范范围内,岩岩土体中中产生弹弹性振动动波,即即爆破地地震; 露天矿矿爆破,一一次装药药量大时时,爆破破引起的的震动也也大,因因而对周周边工业业设施、设设备、岩岩体边坡坡都产生生影响,有有可能引引发地表表变形、坍坍塌、边边坡失稳稳、建筑筑物损坏坏,甚至至造成人人员伤亡亡与
23、财产产损失。d、爆破破冲击波波爆破时,如如进行裸裸露爆破破,在空空气中会会形成冲冲击波,可可能危害害附近的的构筑物物、人员员、设备备和设施施。该矿矿不进行行裸露爆爆破,冲冲击波危危害可以以排除。e、爆破破飞石飞石是爆爆破时从从岩体表表面射出出且飞越越很远的的个别碎碎块。爆爆破时,由由于设计计错误,装装药过多多,造成成爆破飞飞石超过过安全允允许范围围,或因因对安全全距离设设计不合合理,造造成人身身伤害和和设备损损失。该该矿存在在飞石伤伤害的可可能性,虽虽通过采采取控制制措施,可可以加以以控制,但但仍属于于重大危危险因素素,应重重点加以以防范。2边坡坡破坏边破破坏坏的类型型有散落落破坏、垮垮塌(坍
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