预算会计知识点总结考点知识51551.docx

《预算会计知识点总结考点知识51551.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《预算会计知识点总结考点知识51551.docx（87页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第一编总论 第一章政府与非营利组织会计概述 第一节政府与非营利组织会计的含义会计(企业会计计政府与非营营利组织会计计)政府及非营利组组织会计的概概念：政府会会计是主要用用于确认、计计量、记录和和报告政府和和政府单位财财务收支活动动及其受托责责任履行情况况的会计。 非营利组组织会计是主主要用于确认认、计量、记记录和报告各各类非营利机机构财务收支支活动及其受受托责任履行行情况的会计计。第二节 我国国政府及非营营利组织会计计（预算会计计）概述一、预算会计概概念预算会计是是以预算管理理为中心的宏宏观管理信息息系统和管理理活动，是核核算、反映和和监督政府财财政总预算以以及行政单位位和事业单位位预算执行的

2、的一门专业会会计。二、预算会计的的特点 （一）预算算会计是以预预算管理为中中心的一门专专业会计； （二）预算算会计是一种种宏观管理信信息系统和管管理活动； （三）预算算会计主要适适用于财政总总预算以及行行政事业单位位预算的执行行； (四)预算算会计与企业业会计一起构构成我国会计计的两大分支支。 第三节 我国国政府与非营营利组织会计计 （预算会计）的的基本前提和和一般原则一、基本前提：1.会计计主体2.持续运行3.会计分分期4.货货币计量二、一般原则1.真实性原原则2.相关性原则则3.可可比性原则4.及时时性原则5.明晰性性原则6.收付实现现制原则7.专款专用用原8.实实际成本原则则9.重要要性

3、原则 10.配比原则第四节 我国国政府与非营营利组织会计计预算会计要要素分为五大大类，即资产产、负债、净净资产、收入入和支出。第五节 我国国政府与非营营利组织会计计 （预预算会计）的的组成体系 一、我国国家家预算组成体体系由中央级预算、省省级预算、市市级（地区级级）预算、县县级预算和乡乡（镇）级预预算五级预算算组成。 二、我国预算会会计组成体系系1.财政总预算算会计 2.行政政单位会计 3.事事业单位会计计4.参与预算执执行的国库会会计、收入征征解会计、基基本建设拨款款会计。第二章 政府府及非营利组组织会计 （预算会会计）的核算算方法第一节会计计科目及账户户一、会计科科目1.按适用用范围，分为

4、为财政总预算算会计科目、行行政单位会计计科目和事业业单位会计科科目。 2.按按会计要素，分分为资产类、负负债类、净资资产类、收入入类和支出类类科目。3.按提供供指标的详细细程度不同，可可分为总账科科目和明细科科目。二、账户 第二节记账账方法：采用借贷贷记账法 第三节会计计凭证会计凭证按其填填制程序和用用途的不同，可可分为原始凭凭证和记账凭凭证两种。第四节会计账账簿：主要有总账账、明细账两两种。一、总账账：总账一般采采用三栏式账账簿。二、明细细账：明细账主要要包括收入明明细账、支出出明细账和往往来款项明细细账等。明细账的的格式可以采采用三栏式，也也可以采用多多栏式。第五节会计报报表一、种类类1、

5、按编编报时间可划划分为旬报、月月报、季报和和年报。 2、按照照编报范围可可分为本级报报表和汇总报报表。 3、按照照反映内容划划分，一般包包括资产负债债表、预算执执行情况表或或收入支出表表等。二、编制制要求：数字真实实、内容完整整、计算准确确、编报及时时第二编政府会会计第三章财财政总预算会会计概述 第一节财政总预算算会计的概念念一、财政政总预算会计计的概念财政总预算会计计是指各级政政府财政部门门核算、反映映和监督政府府预算执行和和各项财政性性资金活动情情况的专业会会计。二、财政总预算算会计的组成成体系财政总预预算会计的组组成体系与国国家预算的组组成体系是一一致的，分为为五级。 财政总预预算会计的

6、组组成体系： 1国家财政政部中央财政政总预算会计计2省财政厅厅 省财政政总预算会计计3市财政局局 市财政政总预算会计计4县财政局局 县财政政总预算会计计5乡（镇）财财政所 乡（镇）财财政总预算会会计三、财政总预算算会计的特点点1.与预预算管理密切切相连。22.一般采用用收付实现制制。3.不直直接办理现金金收付业务，不不涉及材料、固固定资产等核核算业务。44.不进行成成本核算。 第二节财政总总预算会计的的任务一、处理财政政总预算会计计的日常核算算事务。二二、调度财政政资金。 三、实行会计计监督，参与与预算管理。四、组织织和指导本行行政区域预算算会计工作。五、做好预算算会计的事务务管理工作。第三节

7、财政总总预算会计科科目财政总预算算会计会计科科目的设置与与财政总预算算会计要素相相适应，分为为资产类、负负债类、净资产类、收入入类、支出类类五大类。 第四章财政总总预算会计的的收入财政总预算算会计的收入入是指一级政政府为实现其其职能，根据据法令和法规规所取得的非非偿还性资金金，是一级政政府的资金来来源。 财政总总预算会计核核算的收入包包括一般预算算收入、基金金预算收入、国国有资本经营营预算收入、专专用基金收入入、债务收入入、债务转贷贷收入、资金金调拨收入（补补助收入、上上解收入和调调入资金）调入预算算稳定调节基基金、财政专专户管理资金金收入等。第一节一般预预算收入 一、一一般预算收入入的概念与

8、分分类一般预算算收入是指通通过一定的形形式和程序，由由各级财政部部门组织的纳纳入预算管理理的各项收入入。根据政政府收支分类类科目的规规定，一般预预算收入科目目分为以下55大类：1.税收收收入2.非税收入 3.贷款转转贷回收本金金收入4.债务收入5.转移性性收入 一般预算收收入科目分为为“类”、“款”、“项”、“目”四级“税收收入”包括：增增值税、消费费税、营业税税、企业所得得税、企业所所得税退税、个个人所得税、资资源税、固定定资产投资方方向调节税、城城市维护建设设税、房产税税、印花税、城城镇土地使用用税、土地增增值税、车船船税、船舶吨吨税、车辆购购置税、关税税、耕地占用用税、契税、烟烟叶税、其

9、他他税收收入等等21款。“非税收入”包括：专项项收入、行行政事业性收收费收入、罚没收入、国有资本经经营收入、国有资源（资资产）有偿使使用收入、其他收入等等6款。在财政总预算会会计中，政府府总预算中的的一般预算收收入科目并非非都通过“一般预算收收入”会计科目核核算。税收收入、非非税收入、贷贷款转贷回收收本金收入、债债务收入和转转移性收入55类一般预算算收入,在财财政总预算会会计中，这些些收入发生时时只有税收收收入和除了国国有资本经营营收入以外的的非税收入通通过“一般预算收收入”会计科目核核算；贷款款转贷回收本本金收入作为为收回债权进进行处理；债债务收入中除除了财政部代代理发行地方方政府债券收收入

10、通过“债务收入”和“债务转贷收收入”会计科目核核算，其他均均作为负债进进行处理；转转移性收入则则分别不同情情况通过“补助收入”、“上解收入”或“调入资金”等会计科目目进行核算。 二、一般预算收收入的组织机机构、缴库、划划分和报解（一）一般预预算收入的组组织机构1.征收机机关：税务机关关、财政机关关、海关、其其他 2.出纳机机关：国家金金库（简称国国库）国库机构设设置：1总库中央财政政 2分库省、自治治区直辖市 3中心支库市4支库县（县级级市）5国库经收处处（二）一般预算算收入的缴库库方式和程序序(1.直接缴缴库2.集中中汇缴)国国库单一账户户制度下的缴缴库方式3.征收单位位自收汇缴（传传统的缴

11、库方方式）（三）一般预算算收入的划分分和报解1.一般般预算收入的的划分：（1）中央财财政固定收入入（2）地地方财政固定定收入（3）中央央财政与地方方财政共享收收入2.一般般预算收入的的报解：一般预算收收入的报解包包含“报”与“解”两层含义。三、一般预算收收入的列报基基础一般预算收收入以实际缴缴入财政国库库的数额为准准。 各级财财政总预算会会计根据国库库报来的“预算收入日日报表”及其所附凭凭证，列报一一般预算收入入。 四、一般预预算收入的核核算 财政总总预算会计设设置“一般预算收收入”科目。1.收到一一般预算收入入时： 借：国库存款一般预算算存款 贷贷：一般预算算收入2.年终结结转一般预算算收入

12、时： 借：一般预算收收入 贷：预算结余第二节基金预预算收入 一、基基金预算收入入的构成内容容 基金预预算收入是指指按规定收取取、转入或通通过当年财政政安排，由财财政管理并具具有指定用途途的政府性基基金，也称政政府性基金预预算收入。根据政府收收支分类科目目的规定，基基金预算收入入科目分为以以下2大类：1.非税收收入2.转转移性收入 其中“非税税收入”下设“政府性基金金收入”1个款级科科目，其下再再设46个项项级科目。在财政总预算会会计中，政府府总预算中的的基金预算收收入科目并非非都通过“基金预算收收入”会计科目核核算。 在财政总预预算会计中，基基金预算收入入中的第一大大类“非税收入政府性基金金收

13、入” 通过“基金预算收收入”会计科目核核算；第二大大类“转移性收入入”则分别不同同情况通过“补助收入”、“上解收入”或“调入资金”等会计科目目进行核算。政府性基金金收入的收缴缴、划分和报报解，与一般般预算收入类类同。 二、基金预算收收入的管理与与核算要求 1.先收收后支，自求求平衡22.专款专用用，分项核算算三、基金预预算收入的核核算财政总预算算会计设置“基金预算收收入”科目进行核核算。1.收到到基金预算收收入时： 借：国库存款基金预算算存款 贷：基金预算收收入 2.年年终结转基金金预算收入时时： 借：基金预算收收入 贷贷：基金预算算结余第三节 国有有资本经营预预算收入一、国有资资本经营预算算

14、收入的概念念与分类 国有有资本经营预预算，是国家家以所有者身身份依法取得得国有资本收收益、并对所所得收益进行行分配而发生生的各项收支支预算，是政政府预算的重重要组成部分分。国有资本经经营预算收入入是指各级政政府以所有者者身份依法取取得的国有资资本收益。根据政府收支支分类科目的的规定，国有有资本经营预预算收入科目分为为以下2大类类：1.非税收收入2.转转移性收入其中“非税税收入”大类下设“国有资本经经营收入”1个款级科科目，其下再再设5个项级级科目。即利利润收入股股利、股息收收入 产权转让让收入清算算收入其他他国有资本经经营预算收入入现行政府收支支分类科目中中作为国有资资本经营预算算收入科目分分

15、类的另一个个大类，即“转移性收入入”，下设“地震灾后恢恢复重建补助助收入”1个款级科科目，再下设设“地震灾后恢恢复重建补助助收入（国有有资本预算）”1个项级科目。 在财财政总预算会会计中，国有有资本经营收收入通过“国有资本经经营预算收入入”会计科目核核算，而地震震灾后恢复重重建补助收入入则通过“补助收入”会计科目进进行核算。 二、国有资本经经营预算收入入的管理与核核算要求1.统筹筹兼顾，适度度集中2.专款专用，独独立核算三、国有资资本经营预算算收入的核算算财政总预算算会计设置“国有资本经经营预算收入入”科目。1.取得国国有资本经营营预算收入时时： 借：国国库存款国有资本经经营预算存款款 贷贷：

16、国有资本本经营预算收收入2.年终结结转国有资本本经营预算收收入时： 借：国国有资本经营营预算收入 贷：国有资本经经营预算结余余第四节 专用用基金收入一、专用基基金收入的概概念专用基金收收入是指政府府财政部门按按规定设置或或取得的具有有专门用途的的专用基金。专用基金的的来源主要有有两个：一是是上级财政部部门拨入，一一是本级财政政预算安排。二、专用基金收收入的核算财政总预算会会计设置“专用基金收收入”科目。 1.上级财财政部门拨入入时，借：其他财财政存款专用基金存存款贷：专专用基金收入入粮食风险险基金2.本级财财政预算安排排时，借：一般预预算支出贷贷：国库存款款一般预算算存款同时，借：其他财财政存

17、款专用基金存存款 贷：专用基金收收入粮食风险险基金3.年终结结转专用基金金收入时：借：专用基基金收入贷：专用基基金结余第五节 债务务收入和债务务转贷收入 一、债务收收入 为了核核算省级财政政部门作为债债务主体发行行地方政府债债券收到的发发行收入，省省级财政总预预算会计应设设置“债务收入”科目。 1.省级级财政部门实实际收到地方方政府债券发发行收入时： 借：国库库存款 贷贷：债务收入入财政部代代理发行地方方政府债券收收入 2.年终终结转债务收收入时： 借：债务务收入 贷：预算结结余二、债务转贷收收入 为了核核算省级以下下财政部门（不不含省级）收收到的来自上上级财政部门门转贷的债务务收入，地方方财

18、政总预算算会计（不含含省级）应设设置“债务转贷收收入”科目。1.省级以下下财政部门实实际收到债务务转贷收入时时：借：国库存款贷：债务转转贷收入转贷财政部部代理发行地地方政府债券券收入 2.年终结转转债务转贷收收入时： 借：债务务转贷收入 贷：预算算结余第六节 资金金调拨收入（转转移性收入）一、财政资资金调拨的含含义资金调拨是是指按财政管管理体制规定定，在中央与与地方之间、地地方上下级不不同财政之间间以及同级财财政内不同资资金项目之间间调拨资金，以以平衡各级预预算收支的一一种手段。 二、资金调调拨收入的核核算资金调拨收收入（转移性性收入）根据据财政管理体体制规定各级级财政之间进进行资金调拨拨以及

19、在本级级财政各项资资金之间进行行资金调剂所所形成的收入入，包括补助助收入、上解解收入和调入入资金等。财政总预算算会计核算的的转移性收入入，应当按照照现行的政政府收支分类类科目中的的转移性收入入科目进行分分类，分为99个款级科目目。转移性收入的款款级科目：11返还性收入入、2一般性转移移支付收入、3专项转移支付收入、4政府性基金转移收入5地震灾后恢复重建补助收入6调入资金7地震灾后恢复重建调入资金8上年结余收入9债券转贷收入10财政总预算会计中，转移性收入首先，按照照“补助收入”、“上解收入”和“调入资金”进行总分类类核算；然后后，将上三个个账户再按补补助资金性质质设置明细账账进行明细分分类核算

20、。在现行的政政府收支分类类科目中，转转移性收入科科目反映的内内容不增加政政府整体的财财力总数。在编制上下下级政府的汇汇总会计报表表时，下级政政府的“补助收入”科目需要与与上级政府“补助支出”科目抵销；下级政府的的“上解支出”科目需要与与上级政府的的“上解收入”科目抵销。 （一）补助收入入补助收入是是指上级财政政按财政体制制规定和专项项需要补助给给本级财政的的款项。1.收到上级级财政拨入的的补助款项时时： 借：国库库存款 贷贷：补助收入入一般预算算补助 基金预算算补助国有资本本经营预算补补助2.年终结转转补助收入时时： 借：补助助收入一般预算算补助基金预算算补助国有资本本经营预算补补助 贷：预算

21、结结余 基基金预算结余余国国有资本经营营预算结余（二）上解收入入上解收入是是指按照财政政管理体制的的规定由下级级财政上交给给本级财政的的款项。1.收到下下级财政上解解给本级财政政的款项时：借：国库存存款 贷：上上解收入一般预算上上解 基金预算算上解2.年终结结转上解收入入时： 借：上解解收入一般预算算上解基金预算算上解 贷：预算结结余 基基金预算结余余（三）调入资金金调入资金是是指一级政府府财政中不同同性质资金之之间的调入收收入。包括一一般预算调入入资金、政府府性基金预算算调入资金等等。1.财政总预算算会计调入资资金时：借：国库库存款一般预算算存款贷：调入资金一般预算算调入资金同时： 借：调调

22、出资金基金预算调调出资金 贷：国库存存款基金预算算存款 2.年终终结转调入资资金时：借：调入入资金一般预算算调入资金贷：预算结结余（四）调入预预算稳定调节节基金调入预算稳稳定调节基金金是为弥补财财政短收年份份预算执行收收支缺口，调调用的预算稳稳定调节基金金。设置“调入预算稳稳定调节基金金”科目。1.年度终了了，财政部门门为弥补财政政短收年份预预算执行收支支缺口，调用用预算稳定调调节基金时，借：预算稳稳定调节基金金 贷：调调入预算稳定定调节基金2.年终转账时时，借：调入预预算稳定调节节基金 贷贷：预算结余余第七节 财政政专户管理资资金收入 财政专专户管理资金金收入是指未未纳入预算管管理，应缴入入

23、财政专户并并实行专项管管理的教育收收费，主要包包括高中以上上学费、住宿宿费、高校委委托培养费、党党校收费、教教育考试教务务费、函大、电电大、夜大及及短训班培训训费等。设设置“财政专户管管理资金收入入”科目。1.财政部部门收到财政政专户管理的的资金收入时时，借：其他财财政存款贷：财政专专户管理资金金收入2.年终转转账时，借：财政专专户管理资金金收入贷：财政专户管管理资金结余余第五章财政总总预算会计的的支出财政支出是是指一级政府府为实现其职职能，对财政政资金的再分分配。财政总总预算会计核核算的支出包包括一般预算算支出、基金金预算支出、国国有资本经营营预算支出、专专用基金支出出、债务还本本支出、债务

24、务转贷支出、资资金调拨支出出（补助支出出、上解支出出、调出资金金、国有资本本经营预算调调出资金）、安安排预算稳定定调节基金、财财政专户管理理资金支出等等。第一节一般预预算支出一、一般预预算支出的概概念与分类一般预算支支出是指一级级政府对集中中的一般预算算收入有计划划地分配和使使用而安排的的各项支出。根根据政府收收支分类科目目的规定，一一般预算支出出科目分为以以下24大类类：1.一般公公共服务 22.外交3.国防4.公公共安全5.教育6.科科学技术7.文化体育与与传媒8.社社会保障和就就业9.医疗疗卫生10.节能环保 11.城乡乡社区事务112.农林水水事务 113.交通运运输14.资资源勘探电

25、力力信息等事务务15.商商业服务业等等事务16.金融监管等等事务支出17.地震灾后后恢复重建支支出18.国国土资源气象象等事务199.住房保障障支出20.粮油物资储储备事务21.预备费222.国债还还本付息支出出23.其他他支出24.转移性支出出 一般预算支出科科目分为 “类”、“款”、“项”三级。 在财政总预预算会计中，政政府总预算中中的一般预算算支出科目并并非都通过“一般预算支支出”会计科目核核算。如“转移性支出出”大类中的款款级科目应分分别不同情况况，通过“补助支出”、“上解支出”或“调出资金”等会计科目目进行核算。二、一般预算支支出的管理和和核算要求1.严格执行预预算法，按按预算拨付资

26、资金。2.根据审批的的用款计划及及拨款申请拨拨付资金。3.根据预算管管理要求和拨拨款的实际情情况，进行会会计核算。4.主管部部门按计划控控制用款，不不得随意改变变资金用途。5.不得列列报超预算支支出，不得任任意调整预算算科目。三、预算支出的的支付方式和和程序传统的财政资资金支付方式式为财政实拨拨资金支付方方式。即：财政部门通通过国库将财财政资金划拨拨到预算单位位在商业银行行开设的银行行存款账户上上，供预算单单位使用的财财政资金支付付方式。国库单一账户制制度下，财政政资金的支付付方式有：1.财政政直接支付：由财政部部门开具支付付令，通过国国库单一账户户体系，直接接将财政资金金支付到商品品或劳务供

27、应应者账户的支支付方式。2.财政政授权支付：预算单位根根据财政部门门的授权，自自行开具支付付令，通过国国库单一账户户体系将资金金支付到商品品或劳务供应应者账户的支支付方式。财政支出总总体上分为购购买性支出和和转移性支出出。 具体分分为四类：工工资支出、购购买支出、零零星支出和转转移支出。 实行财财政直接支付付的支出包括括工资支出、购购买支出、转转移支出等； 实行财财政授权支付付的支出包括括未纳入财政政直接支付的的购买支出和和零星支出等等。 四、一般预算支支出的列报基基础对于采用财政直直接支付方式式和财政授权权支付方式支支付的一般预预算资金，财财政总预算会会计应根据财财政国库支付付执行机构每每日

28、报来的预预算支出结算算清单，在在与中国人民民银行报来的的财政直接接支付申请划划款凭证或或财政授权权支付申请划划款凭证核核对无误后，列列报预算支出出。对于采用财财政实拨资金金方式支付的的一般预算资资金，财财政总预算会会计应根据经经审核批准的的预算经费费请拨单，按按实际财政拨拨款数列报预预算支出。五、一般预算支支出的核算 财财政总预算会会计设置“一般预算支支出”科目进行核核算。1.确认一一般预算支出出时： 借：一般预算支支出 贷：国库存款一般预算算存款 2.年年终结转一般般预算支出时时： 借：预算结余 贷：一般般预算支出 第二节 基金预算算支出一、基金预预算支出的概概念与分类基金预算支支出是指各级

29、级政府财政用用基金预算类类收入安排发发生的支出。根据政府收支支分类科目的的规定，基金金预算支出科科目分为144类：1.一般公共服服务 2.公公共安全3.教育4.科科学技术5.文化体育与与传媒6.社社会保障和就就业7.城乡社区事事务8.农林林水事务9.交通运输110.资源勘勘探电力信息息等事务111.商业服服务业等事务务12.金融融监管等事务务支出13.其他支出114.转移性性支出 财政总预算会计计中，政府总总预算中的基基金预算支出出科目并非都都通过“基金预算支支出”会计科目核核算。如“转移性支出出”大类下的款款级科目应分分别不同情况况，通过“补助支出”、“上解支出”或“调出资金”等科目进行行核

30、算。二、基金预算支支出的核算 财政总总预算会计设设置“基金预算支支出”科目进行核核算。1.确认基基金预算支出出时： 借：基基金预算支出出 贷：国国库存款基金预算存存款 2.年终终结转基金预预算支出时：借：基金金预算结余 贷：基基金预算支出出第三节 国有有资本经营预预算支出一、国有资资本经营预算算支出的概念念与分类国有资本经经营预算支出出是指用国有有资本经营预预算类收入安安排的支出。根据政府收支支分类科目的的规定，国有有资本经营预预算支出科目目分为13类类： 1.教育2.科科学技术3.文化体育与与传媒4.社社会保障和就就业5.节能能环保6.城城乡社区事务务7.农林水水事务8.交交通运输9.资源勘

31、探电电力信息等事事务10.商业服务业业等事务111.地震灾后后恢复重建支支出12.其其他支出133.转移性支支出 在财政总预算会会计中，政府府总预算中的的国有资本经经营预算支出出科目并非都都通过“国有资本经经营预算支出出”科目核算。其其中的转移性性支出类，分分别不同情况况通过“补助支出”、“国有资本经经营预算调出出资金”科目核算。二、国有资本经经营预算支出出的核算财政总预算会会计设置“国有资本经经营预算支出出”科目1 确认国有资资本经营预算算支出时： 借：国国有资本经营营预算支出 贷：国库库存款国有资本本经营预算存存款 2年终结转国有有资本经营预预算支出时： 借：国国有资本经营营预算结余 贷：

32、国有有资本经营预预算支出第四节 专用用基金支出专用基金支支出是指各级级财政部门用用专用基金收收入安排的支支出。1.发生专专用基金支出出时：借：专用基基金支出贷贷：其他财政政存款2.年终结结转专用基金金支出时：借：专用基基金结余贷贷：专用基金金支出第五节 债务务还本支出和和债务转贷支支出一、债务还还本支出债务还本支支出是地方财财政部门发生生的债务还本本支出。为了了核算地方各各级财政部门门发生的债务务还本支出。地地方各级财政政总预算会计计应设置“债务还本支支出”科目。1.地方各级级财政部门偿偿还债务本金金时，借：债务还本本支出财政部代代理发行地方方政府债券还还本贷：国国库存款2.年终结转转债务还本

33、支支出时：借：预算结余余 贷：债债务还本支出出二、债务转贷支支出债务转贷支支出是财政部部门对下级财财政部门转贷贷的债务支出出。为了核核算地方各级级财政部门对对下级财政部部门转贷的债债务支出，地地方各级财政政总预算会计计应设置“债务转贷支支出”科目。1.地方各级财财政部门对下下级财政部门门进行债务转转贷时，借：债务转贷支支出转贷财政政部代理发行行地方政府债债券支出贷贷：国库存款款2.年终结转债债务转贷支出出时：借：预算结余余 贷：债债务转贷支出出第六节 资金金调拨支出（转转移性支出）一、资金调调拨支出的含含义 资金调拨支支出（转移性性支出）是指指按财政体制制规定，在各各级财政之间间以及在本级级财

34、政各项资资金之间调剂剂所形成的支支出。资金调调拨支出包括括补助支出、上上解支出、调调出资金和国国有资本经营营预算调出资资金等。财政总预算会会计核算的转转移性支出，应应当按照现行行的政府收收支分类科目目中的转移移性支出科目目进行分类，分分为8个款级级科目。 即即：返还性支支出、一般性性转移支付、专专项转移支付付、政府性基基金转移支付付、地震灾后后恢复重建补补助支出、调调出资金、年年终结余、债债券转贷支出出二、转移性支出出的核算财政总预算算会计中，转转移性支出首首先，按照“补助支出”、“上解支出”和“调出资金”进行分类和和核算；然后后，“补助支出”、“上解支出”和“调出资金”下再区分一一般预算补助

35、助支出、基金金预算补助支支出、一般预预算上解支出出、基金预算算上解支出等等进行分类和和核算。在现行的政府府收支分类科科目中，转转移性支出科科目反映的内内容不减少政政府整体的财财力总数。在编制上下下级政府的汇汇总会计报表表时，下级政政府的“补助收入”科目需要与与上级政府的的“补助支出”科目抵销；下级政府的的“上解支出”科目需要与与上级政府的的“上解收入”科目抵销。 （一）补助支支出补助支出是指本本级财政按财财政管理体制制的规定或因因其他专门原原因对下级财财政进行补助助所形成的支支出。 1.向下级财财政拨付补助助款项时：借：补助支出出一般预算算补助基金预算算补助国有资本本经营预算补补助 贷：国库库

36、存款2.年终结转转补助支出时时：借：预算结余余 基金金预算结余 国有有资本经营预预算结余 贷：补助支出一般预算算补助基金预算算补助国有资本本经营预算补补助（二）上解支出出上解支出是是指按照财政政管理体制的的规定由本级级财政上交给给上级财政的的支出。1.向上级级财政上交上上解支出的款款项时： 借：上上解支出一般预算上上解基金预算算上解 贷贷：国库存款款2.年终结结转上解支出出时： 借：预预算结余 基金预算算结余 贷：上上解支出一般预算上上解基金预算算上解（三）调出资金金调出资金是是指一级政府府中不同性质质资金之间的的调出支出。包包括一般预算算调出资金、政政府性基金预预算调出资金金、国有资本本经营

37、预算调调出资金等。1.财政总预预算会计调出出资金时： 借：调出出资金基金预算算调出资金贷：国库存存款基金预算算存款同时：借：国库存存款一般预算算存款贷：调入资金一般预算算调入资金2.年终结转转调出资金时时：借：基金预算算结余贷：调出资金基金预算算调出资金（四）国有资本本经营预算调调出资金国有资本经经营预算调出出资金是各级级财政部门从从国有资本经经营预算收入入中调出，用用于一般预算算支出的资金金。1.调出国有有资本经营预预算收入时，借：国有资本本经营预算调调出资金贷贷：国库存款款国有资本本经营预算存存款同时：借：国库存款款一般预算算存款 贷贷：调入资金金一般预算算调入资金2.年终结转转国有资本经

38、经营预算调出出资金时：借：国有资本本经营预算结结余贷：国国有资本经营营预算调出资资金第七节 安排排预算稳定调调节基金安排预算稳稳定调节基金金是从财政超超收收入中安安排的预算稳稳定调节基金金。财政总预预算会计设置置“安排预算稳稳定调节基金金”科目。1.年度终了了，从财政超超收收入中安安排预算稳定定调节基金时时：借：安排预算算稳定调节基基金 贷：预算稳定调调节基金2.年终转账账时，借：预算结余余 贷：安安排预算稳定定调节基金第八节 财财政专户管理理资金支出财政专户管管理资金支出出是指用未纳纳入预算并实实行财政专户户管理的资金金安排的支出出。财政总预预算会计应设设置“财政专户管管理资金支出出”科目。

39、1.发生财财政专户管理理的资金支出出时，借：财政专专户管理资金金支出贷：其他财政存存款2.年终转转账时，借：财政专专户管理资金金结余贷：财政专户管管理资金支出出第六章财政总总预算会计的的资产和负债债第第一节资产产财政总预预算会计的资资产是指一级级政府掌管或或控制的能以以货币计量的的经济资源，包包括财政性存存款、有价证证券、暂付及及与下级往来来、预拨款项项等。一、财政性存款款（一）财政政性存款的概概念与管理要要求财政性存款款又称财政存存款，是指财财政部门代表表政府所掌管管的财政资金金。财政性存存款包括国库库存款和其他他财政存款。国库存款是是各级财政总总预算会计在在国库的预算算资金存款，包包括一般

40、预算算存款、基金金预算存款和和国有资本经经营预算存款款；其他财政政存款是各级级财政总预算算会计未列入入国库存款的的各项财政性性存款，包括括未设国库的的乡(镇)财财政在专业银银行的预算资资金存款、部部分由财政部部指定存入专专业银行的专专用基金存款款以及未纳入入预算并实行行财政专户管管理的资金存存款等。财政性存款的支支配权属于同同级政府财政政部门，并由由财政总预算算会计负责管管理，统一收收付。财政性存款款的管理要求求：1.集集中支付，统统一调度；2.严格控控制存款开户户；3.根据年年度预算和季季度分月用款款计划拨付资资金；4.转账结算，不不提取现金。5.在存款款余额内支付付，不得透支支。（二）财政

41、性存存款的账户管管理制度-国库单一账账户制度 11.国库单一一账户制度的的含义 国库单单一账户制度度，也称国库库集中收付制制度，是对财财政资金实行行集中收缴和和支付的制度度，其核心是是通过建立国国库单一账户户体系，将所所有财政收入入通过国库单单一账户体系系直接缴入国国库，将所有有财政支出通通过国库单一一账户体系由由国库支付 给商品或劳劳务供应者或或用款单位的的财政资金管管理制度。 2.国库单单一账户体系系国库单一账账户体系是一一个统缆财政政性资金的账账户体系，即即所有财政性性资金收入和和支出都纳入入该账户体系系，由国库实实行集中收付付。国库单一账账户体系包括括四类账户： 1.国库库单一账户2.

42、零余额额账户：主要包括财财政部门零余余额账户、预预算单位零余余额账户和财财政汇缴零余余额账户（也也称财政汇缴缴专户）三类类。 3.财财政专户 4.特特设专户（三）财政性存存款的核算财财政总预算会会计设置 “国库存款”和“其他财政存存款”两个总账账户。 “国库存款”属资产类账账户，本账户户下设“一般预算存存款”、“基金预算存存款”、“国有资本经经营预算存款款”等明细账户户。 “其他财财政存款”属资产类账账户，核算各各级总预算会会计未列入“国库存款”账户反映的的各项财政性性存款。 1.收到国库报报来的预算收收入时： 借：国库存存款一般预算算存款等贷贷：一般预算算收入等2.拨付预算资资金时：借：一般预预算支出等 贷：国国库存款一般预算存存款等（四）财政国库库支付执行机机构的有关业业务核算 在现行行国库单一账账户制度下，财财政总预算会会计应设置“财政零余额额账户存款”和“已结报支出出”两个账户。这两个账户户是财政国库库支付执行机机构会计核算算所使用的账账户。“财政零余额额账户存款”账户属于资资产类账户，用用来核算财政政国库支付执执行机构在银银行办理财政政直