消毒管理办法(卫生部第27号令)21293.docx
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1、中华人民共和国传染病防治法 (年月日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订) 目 录 第一章 总则 第二章章 传染染病预防防 第三章章 疫情情报告、通通报和公公布 第四章章 疫情情控制 第五章章 医疗疗救治 第六章章 监督督管理 第七章章 保障障措施 第八章章 法律律责任 第九章章 附则则 第一章章 总则则 第一条条 为了了预防、控控制和消消除传染染病的发发生与流流行,保保障人体体健康和和公共卫卫生,制制定本法法。 第二条条 国家家对传染染病防治治实行预预防为主主的方针针,防治治结合、分分类管理理、依靠靠科学、依依靠群众众。 第三
2、条条 本法法规定的的传染病病分为甲甲类、乙乙类和丙丙类。 甲类传传染病是是指:鼠鼠疫、霍霍乱。 乙类传传染病是是指:传传染性非非典型肺肺炎、艾艾滋病、病病毒性肝肝炎、脊脊髓灰质质炎、人人感染高高致病性性禽流感感、麻疹疹、流行行性出血血热、狂狂犬病、流流行性乙乙型脑炎炎、登革革热、炭炭疽、细细菌性和和阿米巴巴性痢疾疾、肺结结核、伤伤寒和副副伤寒、流流行性脑脑脊髓膜膜炎、百百日咳、白白喉、新新生儿破破伤风、猩猩红热、布布鲁氏菌菌病、淋淋病、梅梅毒、钩钩端螺旋旋体病、血血吸虫病病、疟疾疾。 丙类传传染病是是指:流流行性感感冒、流流行性腮腮腺炎、风风疹、急急性出血血性结膜膜炎、麻麻风病、流流行性和和地
3、方性性斑疹伤伤寒、黑黑热病、包包虫病、丝丝虫病,除除霍乱、细细菌性和和阿米巴巴性痢疾疾、伤寒寒和副伤伤寒以外外的感染染性腹泻泻病。 上述规规定以外外的其他他传染病病,根据据其暴发发、流行行情况和和危害程程度,需需要列入入乙类、丙丙类传染染病的,由由国务院院卫生行行政部门门决定并并予以公公布。 第四条条 对乙乙类传染染病中传传染性非非典型肺肺炎、炭炭疽中的的肺炭疽疽和人感感染高致致病性禽禽流感,采采取本法法所称甲甲类传染染病的预预防、控控制措施施。其他他乙类传传染病和和突发原原因不明明的传染染病需要要采取本本法所称称甲类传传染病的的预防、控控制措施施的,由由国务院院卫生行行政部门门及时报报经国务
4、务院批准准后予以以公布、实实施。 省、自自治区、直直辖市人人民政府府对本行行政区域域内常见见、多发发的其他他地方性性传染病病,可以以根据情情况决定定按照乙乙类或者者丙类传传染病管管理并予予以公布布,报国国务院卫卫生行政政部门备备案。 第五条条 各级级人民政政府领导导传染病病防治工工作。 县级以以上人民民政府制制定传染染病防治治规划并并组织实实施,建建立健全全传染病病防治的的疾病预预防控制制、医疗疗救治和和监督管管理体系系。 第六条条 国务务院卫生生行政部部门主管管全国传传染病防防治及其其监督管管理工作作。县级级以上地地方人民民政府卫卫生行政政部门负负责本行行政区域域内的传传染病防防治及其其监督
5、管管理工作作。 县级以以上人民民政府其其他部门门在各自自的职责责范围内内负责传传染病防防治工作作。 军队的的传染病病防治工工作,依依照本法法和国家家有关规规定办理理,由中中国人民民解放军军卫生主主管部门门实施监监督管理理。 第七条条 各级级疾病预预防控制制机构承承担传染染病监测测、预测测、流行行病学调调查、疫疫情报告告以及其其他预防防、控制制工作。 医疗机机构承担担与医疗疗救治有有关的传传染病防防治工作作和责任任区域内内的传染染病预防防工作。城城市社区区和农村村基层医医疗机构构在疾病病预防控控制机构构的指导导下,承承担城市市社区、农农村基层层相应的的传染病病防治工工作。 第八条条 国家家发展现
6、现代医学学和中医医药等传传统医学学,支持持和鼓励励开展传传染病防防治的科科学研究究,提高高传染病病防治的的科学技技术水平平。 国国家支持持和鼓励励开展传传染病防防治的国国际合作作。 第九条条 国家家支持和和鼓励单单位和个个人参与与传染病病防治工工作。各各级人民民政府应应当完善善有关制制度,方方便单位位和个人人参与防防治传染染病的宣宣传教育育、疫情情报告、志志愿服务务和捐赠赠活动。 居民委委员会、村村民委员员会应当当组织居居民、村村民参与与社区、农农村的传传染病预预防与控控制活动动。 第十条条 国家家开展预预防传染染病的健健康教育育。新闻闻媒体应应当无偿偿开展传传染病防防治和公公共卫生生教育的的
7、公益宣宣传。 各级各各类学校校应当对对学生进进行健康康知识和和传染病病预防知知识的教教育。 医学院院校应当当加强预预防医学学教育和和科学研研究,对对在校学学生以及及其他与与传染病病防治相相关人员员进行预预防医学学教育和和培训,为为传染病病防治工工作提供供技术支支持。 疾病预预防控制制机构、医医疗机构构应当定定期对其其工作人人员进行行传染病病防治知知识、技技能的培培训。 第十一一条 对对在传染染病防治治工作中中做出显显著成绩绩和贡献献的单位位和个人人,给予予表彰和和奖励。 对因参参与传染染病防治治工作致致病、致致残、死死亡的人人员,按按照有关关规定给给予补助助、抚恤恤。 第十二二条 在在中华人人
8、民共和和国领域域内的一一切单位位和个人人,必须须接受疾疾病预防防控制机机构、医医疗机构构有关传传染病的的调查、检检验、采采集样本本、隔离离治疗等等预防、控控制措施施,如实实提供有有关情况况。疾病病预防控控制机构构、医疗疗机构不不得泄露露涉及个个人隐私私的有关关信息、资资料。 卫生行行政部门门以及其其他有关关部门、疾疾病预防防控制机机构和医医疗机构构因违法法实施行行政管理理或者预预防、控控制措施施,侵犯犯单位和和个人合合法权益益的,有有关单位位和个人人可以依依法申请请行政复复议或者者提起诉诉讼。 第二章章 传染染病预防防 第十三三条 各各级人民民政府组组织开展展群众性性卫生活活动,进进行预防防传
9、染病病的健康康教育,倡倡导文明明健康的的生活方方式,提提高公众众对传染染病的防防治意识识和应对对能力,加加强环境境卫生建建设,消消除鼠害害和蚊、蝇蝇等病媒媒生物的的危害。 各级人人民政府府农业、水水利、林林业行政政部门按按照职责责分工负负责指导导和组织织消除农农田、湖湖区、河河流、牧牧场、林林区的鼠鼠害与血血吸虫危危害,以以及其他他传播传传染病的的动物和和病媒生生物的危危害。 铁路、交交通、民民用航空空行政部部门负责责组织消消除交通通工具以以及相关关场所的的鼠害和和蚊、蝇蝇等病媒媒生物的的危害。 第十四四条 地地方各级级人民政政府应当当有计划划地建设设和改造造公共卫卫生设施施,改善善饮用水水卫
10、生条条件,对对污水、污污物、粪粪便进行行无害化化处置。 第十五五条 国国家实行行有计划划的预防防接种制制度。国国务院卫卫生行政政部门和和省、自自治区、直直辖市人人民政府府卫生行行政部门门,根据据传染病病预防、控控制的需需要,制制定传染染病预防防接种规规划并组组织实施施。用于于预防接接种的疫疫苗必须须符合国国家质量量标准。 国家对对儿童实实行预防防接种证证制度。国国家免疫疫规划项项目的预预防接种种实行免免费。医医疗机构构、疾病病预防控控制机构构与儿童童的监护护人应当当相互配配合,保保证儿童童及时接接受预防防接种。具具体办法法由国务务院制定定。 第十六六条 国国家和社社会应当当关心、帮帮助传染染病
11、病人人、病原原携带者者和疑似似传染病病病人,使使其得到到及时救救治。任任何单位位和个人人不得歧歧视传染染病病人人、病原原携带者者和疑似似传染病病病人。 传染病病病人、病病原携带带者和疑疑似传染染病病人人,在治治愈前或或者在排排除传染染病嫌疑疑前,不不得从事事法律、行行政法规规和国务务院卫生生行政部部门规定定禁止从从事的易易使该传传染病扩扩散的工工作。 第十七七条 国国家建立立传染病病监测制制度。 国务院院卫生行行政部门门制定国国家传染染病监测测规划和和方案。省省、自治治区、直直辖市人人民政府府卫生行行政部门门根据国国家传染染病监测测规划和和方案,制制定本行行政区域域的传染染病监测测计划和和工作
12、方方案。 各级疾疾病预防防控制机机构对传传染病的的发生、流流行以及及影响其其发生、流流行的因因素,进进行监测测;对国国外发生生、国内内尚未发发生的传传染病或或者国内内新发生生的传染染病,进进行监测测。 第十八八条 各各级疾病病预防控控制机构构在传染染病预防防控制中中履行下下列职责责: (一)实实施传染染病预防防控制规规划、计计划和方方案; (二)收收集、分分析和报报告传染染病监测测信息,预预测传染染病的发发生、流流行趋势势; (三)开开展对传传染病疫疫情和突突发公共共卫生事事件的流流行病学学调查、现现场处理理及其效效果评价价; (四)开开展传染染病实验验室检测测、诊断断、病原原学鉴定定; (五
13、)实实施免疫疫规划,负负责预防防性生物物制品的的使用管管理; (六)开开展健康康教育、咨咨询,普普及传染染病防治治知识; (七)指指导、培培训下级级疾病预预防控制制机构及及其工作作人员开开展传染染病监测测工作; (八)开开展传染染病防治治应用性性研究和和卫生评评价,提提供技术术咨询。 国家、省省级疾病病预防控控制机构构负责对对传染病病发生、流流行以及及分布进进行监测测,对重重大传染染病流行行趋势进进行预测测,提出出预防控控制对策策,参与与并指导导对暴发发的疫情情进行调调查处理理,开展展传染病病病原学学鉴定,建建立检测测质量控控制体系系,开展展应用性性研究和和卫生评评价。 设区的的市和县县级疾病
14、病预防控控制机构构负责传传染病预预防控制制规划、方方案的落落实,组组织实施施免疫、消消毒、控控制病媒媒生物的的危害,普普及传染染病防治治知识,负负责本地地区疫情情和突发发公共卫卫生事件件监测、报报告,开开展流行行病学调调查和常常见病原原微生物物检测。 第十九九条 国国家建立立传染病病预警制制度。 国务院院卫生行行政部门门和省、自自治区、直直辖市人人民政府府根据传传染病发发生、流流行趋势势的预测测,及时时发出传传染病预预警,根根据情况况予以公公布。 第二十十条 县县级以上上地方人人民政府府应当制制定传染染病预防防、控制制预案,报报上一级级人民政政府备案案。 传传染病预预防、控控制预案案应当包包括
15、以下下主要内内容: (一)传传染病预预防控制制指挥部部的组成成和相关关部门的的职责; (二)传传染病的的监测、信信息收集集、分析析、报告告、通报报制度; (三)疾疾病预防防控制机机构、医医疗机构构在发生生传染病病疫情时时的任务务与职责责; (四)传传染病暴暴发、流流行情况况的分级级以及相相应的应应急工作作方案; (五)传传染病预预防、疫疫点疫区区现场控控制,应应急设施施、设备备、救治治药品和和医疗器器械以及及其他物物资和技技术的储储备与调调用。 地方人人民政府府和疾病病预防控控制机构构接到国国务院卫卫生行政政部门或或者省、自自治区、直直辖市人人民政府府发出的的传染病病预警后后,应当当按照传传染
16、病预预防、控控制预案案,采取取相应的的预防、控控制措施施。 第二十十一条 医疗机机构必须须严格执执行国务务院卫生生行政部部门规定定的管理理制度、操操作规范范,防止止传染病病的医源源性感染染和医院院感染。 医疗机机构应当当确定专专门的部部门或者者人员,承承担传染染病疫情情报告、本本单位的的传染病病预防、控控制以及及责任区区域内的的传染病病预防工工作;承承担医疗疗活动中中与医院院感染有有关的危危险因素素监测、安安全防护护、消毒毒、隔离离和医疗疗废物处处置工作作。 疾疾病预防防控制机机构应当当指定专专门人员员负责对对医疗机机构内传传染病预预防工作作进行指指导、考考核,开开展流行行病学调调查。 第二十
17、十二条 疾病预预防控制制机构、医医疗机构构的实验验室和从从事病原原微生物物实验的的单位,应应当符合合国家规规定的条条件和技技术标准准,建立立严格的的监督管管理制度度,对传传染病病病原体样样本按照照规定的的措施实实行严格格监督管管理,严严防传染染病病原原体的实实验室感感染和病病原微生生物的扩扩散。 第二十十三条 采供血血机构、生生物制品品生产单单位必须须严格执执行国家家有关规规定,保保证血液液、血液液制品的的质量。禁禁止非法法采集血血液或者者组织他他人出卖卖血液。 疾病预预防控制制机构、医医疗机构构使用血血液和血血液制品品,必须须遵守国国家有关关规定,防防止因输输入血液液、使用用血液制制品引起起
18、经血液液传播疾疾病的发发生。 第二十十四条 各级人人民政府府应当加加强艾滋滋病的防防治工作作,采取取预防、控控制措施施,防止止艾滋病病的传播播。具体体办法由由国务院院制定。 第二十十五条 县级以以上人民民政府农农业、林林业行政政部门以以及其他他有关部部门,依依据各自自的职责责负责与与人畜共共患传染染病有关关的动物物传染病病的防治治管理工工作。 与人畜畜共患传传染病有有关的野野生动物物、家畜畜家禽,经经检疫合合格后,方方可出售售、运输输。 第二十十六条 国家建建立传染染病菌种种、毒种种库。 对传染染病菌种种、毒种种和传染染病检测测样本的的采集、保保藏、携携带、运运输和使使用实行行分类管管理,建建
19、立健全全严格的的管理制制度。 对可能能导致甲甲类传染染病传播播的以及及国务院院卫生行行政部门门规定的的菌种、毒毒种和传传染病检检测样本本,确需需采集、保保藏、携携带、运运输和使使用的,须须经省级级以上人人民政府府卫生行行政部门门批准。具具体办法法由国务务院制定定。 第二十十七条 对被传传染病病病原体污污染的污污水、污污物、场场所和物物品,有有关单位位和个人人必须在在疾病预预防控制制机构的的指导下下或者按按照其提提出的卫卫生要求求,进行行严格消消毒处理理;拒绝绝消毒处处理的,由由当地卫卫生行政政部门或或者疾病病预防控控制机构构进行强强制消毒毒处理。 第二十十八条 在国家家确认的的自然疫疫源地计计
20、划兴建建水利、交交通、旅旅游、能能源等大大型建设设项目的的,应当当事先由由省级以以上疾病病预防控控制机构构对施工工环境进进行卫生生调查。建建设单位位应当根根据疾病病预防控控制机构构的意见见,采取取必要的的传染病病预防、控控制措施施。施工工期间,建建设单位位应当设设专人负负责工地地上的卫卫生防疫疫工作。工工程竣工工后,疾疾病预防防控制机机构应当当对可能能发生的的传染病病进行监监测。 第二十十九条 用于传传染病防防治的消消毒产品品、饮用用水供水水单位供供应的饮饮用水和和涉及饮饮用水卫卫生安全全的产品品,应当当符合国国家卫生生标准和和卫生规规范。 饮用水水供水单单位从事事生产或或者供应应活动,应应当
21、依法法取得卫卫生许可可证。 生产用用于传染染病防治治的消毒毒产品的的单位和和生产用用于传染染病防治治的消毒毒产品,应应当经省省级以上上人民政政府卫生生行政部部门审批批。具体体办法由由国务院院制定。 第三章章 疫情情报告、通通报和公公布 第三十十条 疾疾病预防防控制机机构、医医疗机构构和采供供血机构构及其执执行职务务的人员员发现本本法规定定的传染染病疫情情或者发发现其他他传染病病暴发、流流行以及及突发原原因不明明的传染染病时,应应当遵循循疫情报报告属地地管理原原则,按按照国务务院规定定的或者者国务院院卫生行行政部门门规定的的内容、程程序、方方式和时时限报告告。 军军队医疗疗机构向向社会公公众提供
22、供医疗服服务,发发现前款款规定的的传染病病疫情时时,应当当按照国国务院卫卫生行政政部门的的规定报报告。 第三十十一条 任何单单位和个个人发现现传染病病病人或或者疑似似传染病病病人时时,应当当及时向向附近的的疾病预预防控制制机构或或者医疗疗机构报报告。 第三十十二条 港口、机机场、铁铁路疾病病预防控控制机构构以及国国境卫生生检疫机机关发现现甲类传传染病病病人、病病原携带带者、疑疑似传染染病病人人时,应应当按照照国家有有关规定定立即向向国境口口岸所在在地的疾疾病预防防控制机机构或者者所在地地县级以以上地方方人民政政府卫生生行政部部门报告告并互相相通报。 第三十十三条 疾病预预防控制制机构应应当主动
23、动收集、分分析、调调查、核核实传染染病疫情情信息。接接到甲类类、乙类类传染病病疫情报报告或者者发现传传染病暴暴发、流流行时,应应当立即即报告当当地卫生生行政部部门,由由当地卫卫生行政政部门立立即报告告当地人人民政府府,同时时报告上上级卫生生行政部部门和国国务院卫卫生行政政部门。 疾病预预防控制制机构应应当设立立或者指指定专门门的部门门、人员员负责传传染病疫疫情信息息管理工工作,及及时对疫疫情报告告进行核核实、分分析。 第三十十四条 县级以以上地方方人民政政府卫生生行政部部门应当当及时向向本行政政区域内内的疾病病预防控控制机构构和医疗疗机构通通报传染染病疫情情以及监监测、预预警的相相关信息息。接
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