关于认真做好危险化学品企业安全生产标准化达标创建和评审工作的通知14083.docx

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1、关于认真真做好危危险化学学品企业安全生产产标准化化达标创建建和评审审工作的的通知鲁安监发发201111150号号各市安监监局，各各有关单单位、企企业：今年以来来，国务务院安委委会、国国家安全全监管总总局先后后下发了了国务务院安委委会关于于深入开开展企业业安全生生产标准准化建设设的指导导意见（安委委200114号）和和危险化化学品从从业单位位安全生生产标准准化评审审标准（以以下简称称评审审标准）等，对安安全生产产标准化化工作提提出了新新的目标要要求。为为深入贯贯彻落实实国务院院安委会会和国家家安全监监管总局局关于安全全生产标标准化工工作的一一系列文文件要求求，进一步步规范全全省危险险化学品品企业

2、安安全生产产标准化化达标创创建和评评审工作作，提升企业业安全生生产标准准化建设设水平，改改善安全全生产条条件，强强化安全全基础管管理，结结合我省省实际，现就危险化学品从业单位安全生产标准化工作通知如下：一、达标标创建工工作程序序危险化学学品企业业安全标标准化达达标工作作按照自自评、申申请、受受理、评评审、审审核、公公告、发发证的程程序进行行。危险化学学品企业业开展安安全标准准化达标标创建工工作，要要成立主主要负责责人牵头头的自评评工作组组，对照评审审标准开开展自评评，形成成危险化化学品从从业单位位安全标标准化自自评报告告（简称称自评评报告详详见附件件4），自自评报告告连同同危险化化学品从从业单

3、位位安全标标准化评评审申请请书（详见见附件55）一并并报送安安监部门门；申请请安全标标准化二二级企业业的，经经所在地地市级安安监部门门同意，向向省安监监局提出出申请;申请安安全标准准化三级级企业的的，经所所在地县县级安监监部门同同意，向向所在地地市级安安监部门门提出申申请；经经审核符符合评审审条件的的，予以以受理并并告知企企业，由由安监部部门将企企业的申申请材料料转交给给企业委委托的评评审单位位进行评评审，评评审完成成后，评评审单位位向相应应的安监监部门提提交危险化化学品从从业单位位安全标标准化评评审报告告（详见见附件66），经安安监部门门审核合合格后公公告、发发证。二、申请请安全生生产标准准

4、化企业业达标评评审的条条件（一）申申请安全全生产标标准化三三级企业业达标评评审的应应同时具具备以下下条件：1已依依法取得得有关法法律、行行政法规规规定的的危险化化学品生生产、储储存、使使用、经经营活动动的相应应安全生生产行政政许可；2已开开展安全全生产标标准化工工作1年年（含）以以上；3提出出申请之之日前11个月内按评审标标准进行自自评，自自评得分分在800分（含含）以上上，且每每个A级级要素自自评得分分均在660分（含含）以上上；4申请请之日前前1年内内未发生生以下任任一后果果的生产安安全事故故：（1）人人员死亡亡事故；（2）造造成一次次10000万以以上直接接经济损损失的爆爆炸、火火灾、泄

5、泄漏、中中毒事故故。（二）申申请安全全生产标标准化二二级企业业达标评评审的应应同时具具备以下下条件：1已通通过安全全生产标标准化三三级企业业达标评审审并持续续运行22年（含含）以上上，或者者安全生生产标准准化三级级企业达达标评审审得分在在90分分（含）以以上；2从事事危险化化学品生生产、储储存、使使用、经经营活动动5年（含含）以上上；3申请请之日前前3年内内未发生生以下任任一后果果生产安安全事故故：（1）人人员死亡亡事故；（2）造造成一次次10人人以上重重伤事故故；（3）造造成一次次10000万元元以上直直接经济济损失的的爆炸、火火灾、泄漏漏、中毒毒事故。三、相关关工作的的衔接问问题自本通知知

6、下发之之日起已已达标一一、二、三三级企业一律律按新评审审标准和和评审计计分办法法进行自自评、复复评，其其中，一一、二级级达标企企业，可可直接申申请二级级达标企企业复评评，三级级达标企企业应首首先按新新评审审标准申申请三级级标准化化企业达达标复评评。1、安全全标准化化证书到到期，已已按照原原标准通过过二级标标准化企企业复评评，尚未未换证的的，可直直接办理理换证手手续。2、安全全生产标标准化证证书到期期前，已已提出复复评申请请，但因因评审标标准修订中中断评审审的标准准化企业业，由相相应的评评审单位位按照新新评审审标准进行评审。原一、二级标准化企业经评审未达到二级标准化要求，但达到三级标准化要求的定

7、为三级达标企业，三级标准化要求也未达到的取销标准化企业称号。原三级标准化企业经复评未达到三级标准化要求的，取销标准化企业称号。3、安全全生产标标准化证证书超期期或即将将到期的的企业，应应于20011年年12月月底前按按新评评审标准准完成成自评并并按规定定提报标标准化复复评申请请材料，由由相应的的评审单单位进行行标准化化评审。届时未提报复评申请的，其安全生产标准化证书自动失效。四、有关关工作要要求（一）认认真组织织，强化化督导各级安监监部门要要加强安安全生产产标准化化工作的的组织领领导，将将其作为为推动企企业落实实安全生生产主体体责任的的有效手手段，采采取切实实有效措措施，确确保在20112年底

8、底前，重重点危险险化学品品企业（使使用危险险工艺的的危险化化学品生生产企业业，化学学制药企企业，涉涉及易燃燃易爆、剧剧毒化学学品、吸吸入性有有毒有害害气体等等企业）达到安全生产标准化二级以上水平，其他危险化学品企业达到安全标准化三级以上水平。对达到并保持安全生产标准化二级标准以上的企业，应予以优先依法办理安全生产许可证或经营许可证延期或换证手续。各级安监监部门要要把未开开展安全全生产标标准化建建设和未未达到安安全生产产标准化化三级以以上标准准的企业业作为安安全监管管重点，加加大执法法检查频频次，强强化执法法力度。对达标标企业，应应监督其其有效运运行持续续改进，提高本质安全水平。（二）贯贯彻落实

9、实，注重重实效危险化学学品企业业要正确确领会和和把握评评审标准准内涵涵和要求求，结合合岗位达达标、专专业达标标，在企企业内普普遍开展展学标准准、用标标准的全全员贯彻彻落实活活动，把把开展安安全生产产标准化化工作作作为提升升安全生生产水平平的目标标要求，重重视评评审标准准的贯贯彻落实实过程，切切实改变变“重达标标形式，轻轻提升过过程”的现象象。新设立的的危险化化学品生生产企业业要按照照有关安安全生产产标准化化行业标标准和评评审标准准要求求开展安安全生产产标准化化工作，建建立并运运行科学学、规范范的安全全管理工工作体制制机制，要要在试生生产备案案之日起起，一年年内至少少达到安安全标准准化三级级标准

10、。（三）严严格评审审，确保保质量各评审单单位应组组织评审审人员认认真学习习深入研研讨评评审标准准，制制定或修修订评审审指南；要加强强评审人人员的职职业道德德教育和和评审业业务能力力培养，严严格执行行评审审标准，确确保评审审质量；要建立立健全评评审工作作机制，规规范评审审管理，牢牢固树立立服务意意识，维维护安全全生产标标准化评评审工作作的良好好形象。（四）培培训学习习，掌握握标准为使安全全标准化化评审员员、评审审专家准准确把握握评审审标准的的基本内内容、要要素内涵涵、应用用方法及及在企业业内部的的实现方方式和途途经，省省安监局局将集中中组织评评审标准准的宣宣贯培训训工作。各各市要按按照省安安监局

11、关关于印发发山东东省企业业安全生生产标准准化评审审工作管管理办法法（试行行）的的通知（鲁鲁安监发发200111244号）规规定，于于20111年110月上旬初步步确定危危险化学学品从业业单位安安全标准准化三级级评审单单位，并并组织其其评审员员、评审审专家按按要求参参加培训训，相关关人员取取得培训训合格证证书后，正正式向相相应的安安监部门门备案。截截至20011年年10月月底前未未取得培培训合格格证书的的，不得得从事危危险化学学品从业业单位安安全生产产标准化化评审。山东省危险化学品登记办公室作为全省危险化学品企业安全标准化工作的技术支撑单位，承担省安监局委托的安全生产标准化技术和服务咨询等工作。

12、附件：11、评评审标准准第112个开开放要素素山东省省评审标标准2、安全全生产标标准化自自评和评评审计分分办法3、A级级要素权权重系数数4、危险险化学品品从业单单位安全全生产标标准化自自评报告告5、危险险化学品品从业单单位安全全生产标标准化评评审申请请书6、危险险化学品品从业单单位安全全生产标标准化评评审报告告 二二一一年年十月八八日主题词：危险化化学品 安全全生产标标准化 达标标创建 评审审 通通知抄送：国国家安全全监管总总局。山东省安安全生产产监督管管理局办办公室 220111年100月8日日印发附件1评审标标准第第12个个开放要要素山东东省评审审标准A级要素素B级要素素标准化要要求企业达

13、标标标准评审方法法评审标准准否决项扣分项12 本本地区的的要求（1000分）12.11危险化化学品生生产企业业中负责责人的学学历和从从业要求求（30分）危险化学学品生产产企业主主要负责责人、安安全负责责人、技技术负责责人中至至少有一一人具有有国民教教育化工工专业本本科以上上学历，并并有3年年以上化化工行业业从业经经历。危危险化学学品经营营（带储储存）企企业主要要负责人人、主管管人员、安安全负责责人中至至少有一一人具有有国民教教育化工工专业专专科以上上学历。企业主要要负责人人、安全全负责人人、技术术负责人人中至少少有一人人具有国国民教育育化工专专业本科科以上学学历，并并有3年年以上化化工行业业从

14、业经经历。危危险化学学品经营营（带储储存）企企业主要要负责人人、主管管人员、安安全负责责人中至至少有一一人具有有国民教教育化工工专业专专科以上上学历。（上述人员指厂级或公司级人员）查文件：有关证书书、从业业经历记记录。询问：有关负责责人的从从业经历历。学历或从从业经历历不满足足，A级级要素否否决项。12.22对未经经正规设设计的企企业的要要求（330分）按法律法法规和有有关规定定未经正正规设计计的企业业，已经经化工生生产、储储存装置置设计诊诊断，并并已消除除未经正正规设计计产生的的安全隐隐患。20122年6月月底前，有有具有相相应资质质的设计计单位进进行设计计诊断，出出具安全全诊断报报告书。2

15、0112年底底前，完完成设计计安全诊诊断发现现隐患的的整改工工作。查阅文件件：有关设计计诊断文件件。查看现场场：有关装置置现场已已按要求求完成隐隐患整改改未按要求求落实，A级要素否决项。12.33安全评评价检查查查出问问题或隐隐患的整整改落实实要求（40分）企业应对对安全评评价过程程中查出出的问题题或隐患患进行原原因分析析，制定定整改措措施，落落实整改改时间、责责任人，并并对整改改情况进进行验证证，保存存相应记记录。1.对评评价过程程查出的的问题进进行原因因分析，及及时进行行整改；2.对整整改情况况进行验验证；3.保存存检查、整整改和验验证等相相关记录录。查阅评价价报告：查阅评价价报告查查出问

16、题题或隐患患整改情情况一览览表。查阅相关关记录：检查、整整改和验验证等相相关记录录。现场检查查：落实情况况及整改改效果。1.未对对问题进进行原因因分析，一一项扣110分；2.未对对问题进进行整改改，一项项扣100分；3.未对对整改情情况进行行验证，一一项扣110分；4.未保保存相应应记录，一一项扣110分。扣完完为止附件2安全生产产标准化化自评和和评审计计分办法法1.每个个A级要要素满分分为1000分，各各个A级级要素的的评审得得分乘以以相应的的权重系系数，然然后相加加得到评评审得分分。评审审满分为为1000分，计计算方法法如下：式中：总分值值；权重系系数；i各AA级要素素得分值值；nA级级要

17、素的的数量（11n12）。2.当企企业不涉涉及相关关B级要要素时为为缺项，按按零分计计。A级级要素得得分值折折算方法法如下：式中：A级要要素实得得分值；扣除缺缺项后的的要素满满分值。3.每个个B级要要素分值值扣完为为止。4.评评审标准准第112个开开放要素素（本地地区要求求）满分分为1000分，计分方法详见附件1。5.按照照评审审标准评评审，一一级、二二级、三三级企业业评审得得分均在在80分分（含）以以上，且且每个AA级要素素评审得得分均在在60分分（含）以以上。附件3A级要素素权重系系数序号A级要素素权重系数数1法律法规规和标准准0.0552机构和职职责0.0663风险管理理0.1224管理

18、制度度0.0555培训教育育0.1006生产设施施及工艺艺安全0.2007作业安全全0.1558职业健康康0.0559危险化学学品管理理0.05510事故与应应急0.06611检查与自自评0.05512本地区的的要求0.055附件4危险化学学品从业业单位安安全生产产标准化化自评报告告单位名称称：自评人员员自评组姓 名名自评员证证书编号号签 字字组长成员外聘专家家姓 名名评审人员员培训合合格证书书编号签 字字27企业名称称： 企业地址址： 电话： 传真真： 邮编编： 自评日期期：年 月日 至至年月日自评目的的：自评范围围：自评准则则：企业主要要参加人人员：企业的基基本情况况：文件自评评综述：法律

19、法规规符合性性综述：现场自评评综述（与与评审审标准的的符合情情况、有效性性、安全全责任制制体系、安安全文化化、风险险管理、安安全生产产条件、直直接作业业环节管管理等）：自评发现现的主要要问题概概述及纠纠正情况况验证结结论：自评结论论：其他：自评组长长： 审批人人/日期期： 年年 月 日 自评单单位盖章章附件5危险化学学品从业业单位安安全生产产标准化化评审申请请书单位名称称：一、基本本情况单位名称称地址性质国有集体民营私营合资独资其它法人代表表电话邮编联系人电话传真手机电子信箱箱是否倒班班有否否倒班人数数及方式式员工总数数厂休日可否占用用1本次次申请的的评审为为： 一级企企业 二级企企业 三级企

20、企业 2如贵贵公司是是某集团团公司的的成员，请请注明其其名称：3安全全生产标准准化牵头头部门：4计划划在什么么时间评评审?5企业业的相关关负责人人（经理理/厂长、主主管厂级级领导、总总工程师师、安全全生产标准准化负责责人）姓名职务姓名职务姓名职务6申请请方主要要化学品品名称、用用途、数数量：（此此处不够够可另附附页）名称用途数量（KKg）属性8如有有分支机机构或多多个现场场（包括括临时现现场），请请填写如如下内容容名称地址联系人员工数电话/传传真主要业务务活动描描述二、有关关情况说说明1近五五年（一一级企业业）或近近三年（二二级企业业）或近近一年（三三级企业业）发生生生产安安全事故故的情况况：

21、2可能能造成较较大安全全、职业业健康影影响的活活动、产产品和服服务：3安全全、职业业健康主主要业绩绩：4有无无特殊危危险区域域或限制制的情况况：三、其他他信息1贵单单位是否否同意遵遵守评审审要求，并并能提供供评审所所必需的的信息？是否2. 在在提交申申请时,请同时时提交如如下文件件：1）法人人或委托托法人资资格证明明复印件件；2）安全全许可证证复印件件；3）企业业简介（企业性性质、地地理位置置和交通通、生产产能力和和规模、从从业人员员、企业业下属单单位情况况等）；4）生产产/服务务主要过过程的流流程图或或示意图图；5）地理理位置图图及厂区区平面示示意图；6）安全全生产规规章制度度（纸质质及电子

22、子文档）；7）组织织机构图图；8）重大大风险清清单；9）重大大危险源源清单；10）关关键装置置和重点点部位清清单；11）自自评报告告。企业自评评得分：法定代表表人签名名： （申申请单位位盖章）日期： 年 月 日日附件6危险化学学品从业业单位安安全生产产标准化化评审报告告评审单位位：评审人员员评审组姓 名名评审人员员培训合合格证书书编号签 字字组长专职评审审人员兼职评审审人员技术专家家姓 名名技术专业业签 字字企业名称称： 企业地址址： 电话： 传真真： 邮编编： 评审日期期：年 月日 至至年月日评审目的的：评审范围围：评审准则则：保密承诺诺：企业主要要参加人人员：企业的基基本情况况：文件评审审综述：法律法规规符合性性综述:现场评审审综述（与与评审审标准的的符合情情况、有效性性、安全全责任制制体系、安安全文化化、风险险管理、安安全生产产条件、直直接作业业环节管管理等）：评审发现现的主要要问题概概述及纠纠正要求求、验证证方式：评审结论论及等级级推荐意意见：建议：评审组长长： 审批人人/日期期： 年年 月 日 评审单位位盖章19