冶金等工贸企业安全生产标准化基本29056.docx
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1、冶金等工工贸企业业安全生生产标准准化基本本规范评评分细则则考 评 说 明明1.本评评分细则则适用于于冶金、有有色、建建材、机机械、轻轻工、纺纺织、烟烟草、商商贸等行行业企业业(以下下统称冶冶金等工工贸企业业)根据据企业业安全生生产标准准化基本本规范(AQ/T90006-20110)开开展安全全生产标标准化自自评、申申请、外外部评审审及各级级安全监监管部门门监督审审核等相相关工作作。冶金金等工贸贸企业已已有专业业评定标标准的,优优先适用用专业评评定标准准。2.本标标准共有有13项项一级要要素、442项二二级要素素及1944条企业业达标标标准。3.在评评分细则则中的自自评/评评审描述述列中,企企业
2、及评评审单位位应根据据评分细细则的有有关要求求,针对对企业实实际情况况,如实实进行得得分及扣扣分点说说明、描描述,并并在自评评扣分点点及原因因说明汇汇总表(见见附表)中中逐条列列出。4.本评评定标准准中累计计扣分的的,均为为直到该该考评内内容分数数扣完止止,不出出现负分分。有特特别说明明扣分的的(在考考评方式式中加粗粗的内容容),在在该类目目内进行行扣分。5.本评评定标准准共计110000分,最最终标准准化得分分换算成成百分制制。换算算公式如如下:标准化得得分(百百分制)=标准化化工作评评定得分分(110000不参参与考评评内容分分数之和和)1100。最最后得分分采用四四舍五入入,取小小数点后
3、后一位数数。6.标准准化等级级共分为为一级、二二级、三三级,其其中一级级为最高高。评定定所对应应的等级级须同时时满足标标准化得得分和安安全绩效效等要求求,取最最低的等等级来确确定标准准化等级级(见下下表)。评定等级级标准化得得分安全绩效效一级90应为大型型企业集集团、上上市公司司或行业业领先企企业。申申请评审审之日前前一年内内,大型型企业集集团、上上市集团团公司未未发生较较大以上上生产安安全事故故,集团团所属成成员企业业90%以上无无死亡生生产安全全事故;上市公公司或行行业领先先企业无无死亡生生产安全全事故。二级75申请评审审之日前前一年内内,大型型企业集集团、上上市集团团公司未未发生较较大以
4、上上生产安安全事故故,集团团所属成成员企业业80%以上无无死亡生生产安全全事故;企业死死亡人员员未超过过1人。三级60申请评审审之日前前一年内内生产安安全事故故累计死死亡人员员未超过过2人。7.冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评程程序、有有效期、等等级证书书和牌匾匾等按照照全国国冶金等等工贸企企业安全全生产标标准化考考评办法法(安安监总管管四220111844号)的的有关要要求执行行。 101 冶金等工工贸企业业安全生生产标准准化基本本规范评评分表自评/评评审单位位:自评/评评审时间间:从年年月日 到到年月日自评/评评审组组组长: 自评评/评审审组主要要成员:一级要素素二级要素基本规范
5、范要求企业达标标标准标准分值值评分方式式自评/评评审描 述实际得分分一、目标标企业根据据自身安安全生产产实际,制制定总体体和年度度安全生生产目标标。建立安全全生产目目标的管管理制度度,明确确目标与与指标的的制定、分分解、实实施、考考核等环环节内容容。 4 无该项项制度的的,不得得分;未未以文件件形式发发布生效效的,不得分分;安全全生产目目标管理理制度缺缺少制定定、分解解、实施施、绩效效考核等等任一环环节内容容的,扣扣2分;未能明明确相应应环节的的责任部部门或责责任人相相应责任任的,扣扣2分。 按照安安全生产产目标管管理制度度的规定定,制定定文件化化的总体体和年度度安全生生产目标标。6 无无总体
6、和和年度安安全生产产目标的的,不得得分;未未以文件件印发的的,不得得分;安安全生产产目标内内容不完完善(如如目标中中只有伤伤亡指标标的)的的,扣33分;目目标不合合理或不不明确,每每处扣11分。按照所属属基层单单位和部部门在生生产经营营中的职职能,制制定安全全生产指指标和考考核办法法。 根据所所属基层层单位和和部门在在安全生生产中的的职能,分分解年度度安全生生产目标标,并制定定实施计计划和考考核办法法。 4 无无年度安安全生产产目标分分解的,不不得分;无实施施计划或或考核办办法的,不不得分;实施计计划无针针对性的的,扣22分;缺缺一个基基层单位位和职能能部门的的目标实实施计划划或考核核办法的的
7、,扣22分。 按照制制度规定定,对安安全生产产目标和指指标实施施计划的的执行情情况进行行监测,并并保存有有关监测测记录资资料。 3 无安全全目标实实施情况况的检查查或监测测记录的的,不得分分;检查查和监测测不符合合制度规规定的,扣扣2分;检查和和监测资资料不齐齐全的,扣扣1分。 定期对对安全生生产目标标的完成成效果进进行评估估和考核核,依据据评估考考核结果果,及时时调整安安全生产产目标和和指标的的实施计计划。评评估报告告和实施施计划的的调整、修修改记录录应形成成文件并并加以保保存。3未定期进进行效果果评估和和考核的的(含无无评估报报告),不不得分;未根据据评估结结果及时时调整实实施计划划的,不
8、不得分;调整后后的目标标与指标标以及实实施计划划未以文文件形式式印发的的,扣22分;记记录资料料保存不不齐全的的,扣11分。小计20得分小计计二、组织织机构和和职责2.1组组织机构构企业应按按规定设设置安全全生产管管理机构构,配备备安全生生产管理理人员。 建立设设置安全全管理机机构、配配备安全全管理人人员的管管理制度度。 2无该项制制度的,不不得分;未以文文件形式式发布生生效的,不不得分;与国家家、地方方等有关关规定不不符的,扣扣1分。 按照相相关规定定设置安全全管理机机构或配配备安全全管理人人员。3未设置或或配备的的,不得得分;未未以文件件形式进进行设置置或任命命的,不不得分;配备的的人员不
9、不符合规规定的,每每人扣22分;本小项项不得分分时,追追加扣除除6分。 根据有有关规定定和企业业实际,设立安全生产委员会或安全生产领导机构。2未设立的的,不得得分;未未以文件件形式任任命的,扣扣1分;成员未未包括主主要负责责人、部部门负责责人等相相关人员员的,扣扣1分。 安委会会或安全全生产领领导机构构每季度度应至少少召开一一次安全全专题会会,协调调解决安安全生产产问题。会会议纪要要中应有有工作要要求并保保存。3未定期召召开安全全专题会会的,不不得分;未跟踪踪上次会会议工作作要求的的落实情情况的或或未制订订新的工工作要求求的,不不得分;无会议议记录的的,扣22分;有有未完成成项且无无整改措措施
10、的,每每一项扣扣1分。2.2职职责企业主要要负责人人应按照照安全生生产法律律法规赋赋予的职职责,全全面负责责安全生生产工作作,并履履行安全全生产义义务。主要负责责人全面面负责安安全生产产工作,并并履行下下列主要要职责:(1)组组织建立立、健全全本单位位的安全全生产责责任制,并并保证有有效执行行;(2)组组织制定定安全生生产规章章制度和和操作规规程,并并保证其其有效实实施;(3)保保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施; (4)督督促检查查本单位位安全生生产工作作,及时时消除生生产安全全事故隐隐患;(5)组组织制定定并实施施本单位位的生产产安全事事故应急急救援预预案;(6)及及时、如如实报告
11、告生产安安全事故故。10 主要负负责人安安全生产产职责不不明确的的,不得分分;没有有履行主主要职责责的,每每缺一项项,扣33分;本小项项不得分分时,追追加扣除除20分分。企业应建建立安全全生产责责任制,明明确各级级单位、部部门和人人员的安安全生产产职责。 建立针针对安全全生产责责任制的的制定、沟沟通、培培训、评评审、修修订及考考核等环环节内容容的管理理制度。2无该项制制度的,不不得分;未以文文件形式式发布生生效的,不不得分;制度中中每缺一一个环节节内容的的,扣11分。 建立、健健全安全全生产责责任制,并并对落实实情况进进行考核核。3未建立安安全生产产责任制制的,不得得分;未未以文件件形式发发布
12、生效效的,不不得分;每缺一一个纵向向、横向向安全生生产责任任制的,扣22分;责责任制内内容与岗岗位工作作实际不不相符的的,每个个扣1分分;没有有对安全全生产责责任制落落实情况况进行考考核的,不不得分;本小项项不得分分时,追追加扣除除6分。 对各级级管理层层进行安安全生产产责任制制与权限限的培训训。2无该培训训的,不不得分;无培训训记录的的,不得得分;每每缺少一一人培训训的,扣扣1分;被抽查查人员对对责任制制不清楚楚的,每每人扣11分。 定期对对安全生生产责任任制进行行适宜性性评审与更更新。3未定期进进行适宜宜性评审审的,不不得分;无评审审记录的的,不得得分;评评审、更更新频次次不符合合制度规规
13、定的,每每缺一次次扣1分分;更新新后未以以文件形形式发布布的,扣扣1分。小计30得分小计计三、安全全生产投投入企业应建建立安全全生产投投入保障障制度,完完善和改改进安全全生产条条件,按按规定提提取安全全费用,专专项用于于安全生生产,并并建立安安全费用用台账。 建立安安全生产产费用提提取和使使用管理理制度。 4无该项制制度的,不不得分;未以文文件形式式发布生生效的,不不得分;制度中中职责、流流程、范范围、检检查等内内容,每每缺一项项扣1分分。 保证安安全生产产费用投投入,专专款专用用,并建建立安全全生产费费用使用用台账。 12未按规定定提取安安全生产产费用的的,不得得分;安安全生产产投入不不足的
14、,不不得分;无财务务专项科科目或报报表中无无安全生生产费用用归类统统计的,不不得分;无安全全费用使使用台账账的,扣扣8分;台账不不完整齐齐全的,扣扣分。制定包含含以下方方面的安安全生产产费用的的使用计计划:(1)完完善、改改造和维维护安全全防护设设备设施施;(2)安安全生产产教育培培训和配配备劳动动防护用用品;(3)安安全评价价、重大大危险源源监控、事事故隐患患评估和和整改;(4)设设备设施施安全性性能检测测检验;(5)应应急救援援器材、装装备的配配备及应应急救援援演练;(6)安安全标志志及标识识;(7)其其他与安安全生产产直接相相关的物品或者者活动。制定职业业危害防防治,职职业危害害因素检检
15、测、监监测和职职业健康康体检费费用的使使用计划划。12无该使用用计划的的,不得得分;计计划内容容缺失的的,每缺缺一个方方面扣22分;未未按计划划实施的的,每一一项扣22分;有有超规定定范围使使用的,每每次扣44分。 建立员员工工伤伤保险、安全生生产责任任保险的的管理制制度。4无该项制制度的,不不得分;未以文文件形式式发布生生效的,扣扣2分。 足额缴缴纳工伤伤保险费费、安全生生产责任任保险费费。4 未缴纳纳的,不不得分;无缴费费相关资资料的,不不得分。 保障死死亡、受受伤员工工获取相相应的保保险与赔赔付。4 有关保保险评估估、年费费、返回回资料、赔赔偿等资资料不全全的,每每一项扣扣2分;未进行行
16、伤残等等级鉴定定的,不不得分;伤残等等级鉴定定每少一一人,扣扣2分;赔偿不不到位的的,不得得分。小计40得分小计计四、法律律法规与与安全管管理制度度4.1法法律法规规、标准准规范企业应建建立识别别和获取取适用的的安全生生产法律律法规、标标准规范范的制度度,明确确主管部部门,确确定获取取的渠道道、方式式,及时时识别和和获取适适用的安安全生产产法律法法规、标标准规范范。 建立识识别、获获取、评评审、更更新安全全生产法法律法规规与其他他要求的的管理制制度。4 无该项项制度的的,不得得分;缺缺少识别别、获取取、评审审、更新新等环节节要求以以及部门门、人员员职责等等内容的的,扣22分;未未明确主主管部门
17、门的,扣扣2分;未以文文件发布布生效的的,扣22分。企业各职职能部门门应及时时识别和和获取本本部门适适用的安安全生产产法律法法规、标标准规范范,并跟跟踪、掌掌握有关关法律法法规、标标准规范范的修订订情况,及及时提供供给企业业内负责责识别和和获取适适用的安安全生产产法律法法规的主主管部门门汇总。各职能部部门应定定期识别别和获取取本部门门适用的的安全生生产法律律法规与与其他要要求,并并向归口口部门汇汇总。 4每少一个个部门定定期识别别和获取取的,扣扣2分;未及时时汇总的的,扣22分;未未分类汇汇总的,扣扣2分。企业应将将适用的的安全生生产法律律法规、标标准规范范及其他他要求及及时传达达给从业业人员
18、。定期识别别和获取取使用的的安全生生产法律律法规与与其他要要求,并并发布清清单。4未定期识识别和获获取的,不得分;工作程序或结果不符合规定的,每次扣2分;无安全生产法律法规与其他要求清单的,不得分;每缺一个安全生产法律法规与其他要求文本或电子版的,扣2分。 及时将将适用的的安全生生产法律律法规与与其他要要求传达达给从业业人员,并并进行相相关培训训和考核核。 6未培训考考核的,不不得分;无培训训考核记记录的,不不得分;每缺少少一项培培训和考考核的,扣22分。企业应遵遵守安全全生产法法律法规规、标准准规范,并并将相关关要求及及时转化化为本单单位的规规章制度度,贯彻彻到各项项工作中中。 遵守安安全生
19、产产法律法法规与其其他要求求,并将将相关要要求及时时转化为为本单位位的规章章制度,贯贯彻到各各项工作作中。8 未及时时融入转转化成规规章制度度的,每每项扣22分;制制度与安安全生产产法律法法规与其其他要求求不符的的,每项项扣2分分;未落落实到实实际工作作中的,每每项扣22分;本小项不不得分时时,追加加扣除116分。4.2规规章制度度企业应建建立健全全安全生生产规章章制度,并并发放到到相关工工作岗位位,规范范从业人人员的生生产作业业行为。安安全生产产规章制制度至少少应包含含下列内内容:安安全生产产职责、安安全生产产投入、文文件和档档案管理理、隐患患排查与与治理、安安全教育育培训、特特种作业业人员
20、管管理、设设备设施施安全管管理、建建设项目目安全设设施“三三同时”管管理、生生产设备备设施验验收管理理、生产产设备设设施报废废管理、施施工和检检维修安安全管理理、危险险物品及及重大危危险源管管理、作作业安全全管理相关关方及外外用工管管理,职职业健康康管理、防防护用品品管理,应应急管理理,事故故管理等等。 建立规规章制度度的管理理制度,确确保安全全生产规规章制度度和操作作规程编编制、发发布、使使用、评评审、修修订等效效力。3 无该项项制度的的,不得得分;未未以文件件形式发发布的,不不得分;缺少环环节内容容的,扣扣2分。按照相关关规定建建立和发发布健全全的安全全生产规规章制度度,至少少包含下下列内
21、容容:安全全目标管管理、安安全生产产责任制制管理、法法律法规规标准规规范管理理、领导导现场带带班、班班组岗位位达标、安安全生产产投入管管理、文文件和档档案管理理、风险险评估和和控制管管理、安安全教育育培训管管理、特特种作业业人员管管理、设设备设施施安全管管理、建建设项目目安全设设施“三三同时”管管理、生生产设备备设施验验收管理理、生产产设备设设施报废废管理、施施工和检检(维)修修安全管管理、危危险物品品及重大大危险源源管理、作作业安全全管理、相相关方及及外用工工(单位位)管理理、职业业健康管管理、劳劳动防护护用品(具具)和保保健品管管理、安安全检查查及隐患患治理、应应急管理理、事故故管理、安安
22、全绩效效评定管管理、消消防安全全管理等等。8制度未以以文件形形式发布布的,不不得分;每缺一一项制度度的,扣22分;制制度内容容不符合合规定或或与实际际不符的的,每项项制度扣扣2分;无制度度执行记记录的,每每项制度度扣2分分。将安全生生产规章章制度发发放到相相关工作作岗位,并并对员工工进行培培训和考考核。3未发放的的,扣22分;无无培训和和考核记记录的,不不得分;每缺少少一项培培训和考考核的,扣扣1分。4.3操操作规程程企业应根根据生产产特点,编编制岗位位安全操操作规程程,并发发放到相相关岗位位。 基于岗岗位生产产特点中中的特定定风险的的辨识,编编制齐全全、适用用的岗位位安全操操作规程程。 12
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