施工作业管理手册3035817.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.施工作业安安全指导手手册中国石油哈哈尔滨石化化公司2011年年5月一、承包商商入厂安全全工作流程程承包商办理市场准入质量安全环保处审核市场准入申请承包商编制两书一表承包商办理HSE合同HSE合同经施工部门审核施工主管部门、相关部门和安全监督审核HSE合同经质量安全环保处审核人员入厂安全教育申请质量安全环保处组织安全教育培训合格办理安全教育合格证承包商人员持证上岗关于市场准准入所需安安全资质材材料:1.安全资资质申请及及审查表;2.企业法法人营业执执照副本;3
2、.国家组组织机构代代码证;4.安全生生产许可证证;5.从事特特种设备生生产、安装装、维修资资质证明;6.三年内内无重大事事故证明(市市场行为证证明);7.安全环环保负责人人及管理人人员名单(组组织机构管管理网络图图);8.公司法法人、项目目负责人、安安全管理人人员的安全全资格证书书(省、市市级);9.体系认认证材料 (安全、环环境与健康康管理体系系认证证书书ISOCD 1146900;职业健健康安全管管理体系认认证证书GGB/T2280011-20001);10.安全全管理制度度;11.特种种设备明细细、编号(牌牌号)、检检定证书;12.特种种作业人员员编制、数数量、证书书(特种作作业包括:电
3、工、厂厂内机动车车司机、架架子工、焊焊接、起重重作业、锅锅炉安装及及维修、危危险化学品品操作、压压力容器等等);13.施工工人员内部培训计计划表。二、办理作作业许可工工作流程作业负责人接到任务办理其他票证否是否办理作业许可作业申请 是作业申请人找属地单位负责人办理作业许可填写作业许可属地单位负责人组织风险辨识制定安全措施不合格重办相关人员书面审查不合格重办作业批准现场核查申请办理作业延期属地单位负责人批准作业许可属地单位负责人和作业负责人组织安全交底作业实施作业未完成实施作业终止作业作业结束属地监护人收回作业许可作业结束恢复现场关闭作业许可办理作业许许可证事项项说明:1作业许许可的办理理范围。
4、进进行下列作作业应办理理作业许可可:(1)临时时性的、缺缺乏规程的的作业活动动; (2)承包包商作业;(3)交叉叉作业;(4)缺乏乏安全程序序的工作,或或偏离安全全标准、规规则、程序序要求的工工作;(5)对不不能确定是是否需要办办理许可证证的其他工工作。2对于承承包商作业业。一个作作业区域、同同一组施工工人员、一一个作业项项目只需办办理一个作作业许可。不不同的作业业单位应分分别办理作作业许可。3对于哈哈尔滨石化化公司四修修单位作业业。一个作作业区域内内,交叉作作业和多点点作业需要要办理作业业许可,一一个专项作作业只需办办理专项作作业许可。4.许可证证的有效期期限一般不不超过一个个班次。如如果在
5、书面面审查和现现场核查过过程中,经经项目负责责人、申请请人及批准准人确认需需要更多的的时间进行行作业,应应根据作业业性质、作作业风险、作作业时间,经经相关各方方协商一致致确定作业业许可证有有效期限和和延期次数数。5. 书面面审查和现现场核查由由相关人员员负责。这这里的相关关人员是指指属地单位位项目负责责人、安全全员以及安安全措施涉涉及的工艺艺和设备专专业人员,还包括相相关方人员员。作业负责人接到任务三、办理进进入受限空空间作业工作流流程否办理其他票证是否办理受限空间许可作业申请 是作业申请人找属地项目负责人办理受限空间许可填写作业许可项目负责人联系质检部进行气体分析属地单位负责人组织风险辨识制
6、定安全措施书面审查不合格重办作业批准相关人员或专业部门负责人现场核查不合格重办申请办理作业延期质检部将气体分析合格结果反馈项目负责人属地单位负责人批准一般受限空间许可公司主管领导批准特殊受限空间许可属地单位负责人和作业负责人组织安全交底作业实施作业未完成实施作业终止作业作业结束作业结束恢复现场属地监护人收回作业许可关闭作业许可办理受限空空间作业许许可事项说说明:1受限空空间定义:员工可以以进入并进进行指定的的工作,但不能自如如进出,并非设计计用来给员员工长时间间在内工作作的空间。如如果具有以以下一种危危险特征就就是受限空间间。(1)存在在或可能产产生有毒有有害气体;(2)存在在或可能产产生掩埋
7、作作业人员的的物料;(3)内部部结构可能能将作业人人员困在其其中(如内内有固定设设备或四壁壁向内倾斜斜收拢)。注:受限空空间可为生生产区域内内的炉、塔塔、釜、罐罐、仓、槽槽车、管道道、烟道、隧隧道、下水水道、沟、坑坑、井、池池、涵洞等等封闭、半半封闭的空空间或场所所。2特殊受受限空间定定义:符合合以下任意意一种条件件的受限空空间即是特特殊受限空空间。(1)受限限空间内无无法通过工工艺吹扫、蒸蒸煮、置换换处理达到到合格;(2)与受受限空间相相连的管线线、阀门无无法断开或或加盲板;(3)受限限空间作业业过程中无无法保证作作业空间内内部的氧气气浓度合格格;(4)受限限空间内的的有毒有害害物质高于于国
8、家标准准规定的最最高容许浓浓度。3特殊提提示。(1)未明明确定义为为“受限”的空间,但但是可能会会遇到类似似于进入受受限空间时时发生的潜潜在危害,应应按进入受受限空间作作业管理。如把头伸入30厘米直径的管道、洞口、氮气吹扫过的罐内;(2)围堤堤。符合下下列条件之之一的围堤堤,可视为为受限空间间。a. 高于于1.2mm的垂直墙墙壁围堤,且且围堤内外外没有到顶顶部的台阶阶;b. 在围围堤区域内内,作业者者身体暴露露于物理或或化学危害害之中;c. 可能能存在比空空气重的有有毒有害气气体。(3)动土土或开渠。符合下列列条件之一一的动土或或开渠,可可视为受限限空间。a. 动土土或开渠深深度大于11.2m
9、,或或作业时人人员的头部部在地面以以下的;b. 在动动土或开渠渠区域内,身身体处于物物理或化学学危害之中中;c. 在动动土或开渠渠区域内,可可能存在比比空气重的的有毒有害害气体;d. 在动动土或开渠渠区域内,没没有撤离通通道的。 (4)惰性性气体吹扫扫空间。用惰性气体体吹扫空间间,可能在在空间开口口处附近产产生气体危危害,此处处可视为受受限空间。四、办理动动火作业工工作流程二级动火作作业许可办办理流程属地单位项目负责人向质量安全环保处预约动火作业作业申请作业负责人向属地项目负责人申请办理动火作业许可属地项目负责人联系气体分析批准人组织相关人员风险辨识,制定落实安全措施办理动火作业许可证审查核查
10、没通过申请办理作业延期作业批准书面审查现场核查属地单位工艺、设备、安全技术人员会签属地单位生产副主任批准批准人和作业负责人组织安全交底作业实施作业未完成终止作业动火作业作业结束属地监护人收回作业许可证作业结束、作业单位恢复现场监护人现场核查、属地单位项目负责人、申请人关闭作业一级动火作作业许可办办理流程属地单位项目负责人向质量安全环保处申请动火作业预约作业申请作业负责人向属地项目负责人申请办理动火作业许可属地项目负责人联系气体分析批准人组织相关人员风险辨识,制定落实安全措施办理动火作业许可审查核查没通过申请办理作业延期作业批准书面审查现场核查属地单位工艺、设备、安全技术人员会签属地单位负责人批
11、准批准人和作业负责人组织安全交底作业实施作业未完成终止作业动火作业作业结束属地监护人收回作业许可作业结束、作业单位恢复现场监护人现场核查、属地单位项目负责人、申请人关闭作业特殊动火作作业许可办办理流程属地单位项目负责人向质量安全环保处预约动火作业作业申请作业负责人向属地项目负责人申请办理动火作业许可证属地项目负责人联系气体分析属地负责人组织相关人员风险辨识,制定落实安全措施办理动火作业许可证审查核查没通过申请办理作业延期作业批准书面审查现场核查属地单位负责人、生产运行处、机动设备处、质量安全环保处、科技与规划发展处负责人会签会签公司主管领导批准属地单位负责人和作业负责人组织安全交底作业实施作业
12、未完成动火作业终止作业作业结束属地监护人收回作业许可证作业结束、作业单位恢复现场监护人现场核查、属地单位项目负责人、申请人关闭作业固定动火作作业许可办办理流程动火区域所在单位或施工主管部门申请办理固定动火许可动火区域所在单位或施工主管部门进行风险评价并制定安全措施动火区域所在单位或施工主管部门绘制动火范围平面图相关单位确认签字消防队审批质量安全环保处审批办理动火作作业许可证证事项说明明:(一)办理理步骤作业申请1预约动动火作业,属地单位位项目负责责人依据作作业时间,提提前预约动动火作业,由安全监督中心审批后开始办理动火作业许可证;2.作业现现场负责人人负责办理理动火作业业许可证; 3.联系气气
13、体分析,属属地单位项项目负责人人负责联系系动火部位位气体分析析,动火作作业涉及其其他单位时时,由属地地单位与相相关单位联联系,共同同采取安全全措施并在在动火作业业许可证相相关方栏内内签署意见见;4.属地单单位批准人人组织工艺艺、设备、安安全负责人人、当班负负责人同作作业单位相相关人员对对动火作业业分别进行行风险辨识识,制定工工艺及作业业风险削减减措施并落落实。作业批准5开始填填写作业许许可证;6.书面审审查、现场核查查;批准人组组织申请人人及相关人人员(含相相关方人员员)集中对对许可证中中的安全措措施、工作作方法进行行书面审查查和到许可证证上所涉及及的工作区区域实地检检查,确认认各项安全全措施
14、的落落实情况。书面审查、现场核查没通过,重新办理作业许可证;7.会签,书面审查、现场核查通过后作业负责人、监护人及相关人员共同对风险控制措施的落实情况现场核查,确认合格,在相应栏目内签字;8.作业批批准,动火作业业批准人最最后签署动动火作业许许可证。作业实施9安全交交底,作业业负责人负负责对作业业人员进行行作业前安安全交底。属地单位位针对一个个项目、一一个地点、一一支队伍只交交一次,重重点交属地地环境的风风险。10动火火作业,动动火作业在在规定期限限内没完成成,可办理理延期作业业;由于某某种原因终终止动火作作业,如以以后还需要动火作业业,必须重重新办理动动火作业许许可。作业关闭11作业业结束现
15、场场恢复,动动火作业结结束后,动动火作业单单位应清理理作业现场场,属地单单位动火监监护人确认认无余火和和隐患后签签字,收回动火作作业许可证证交批准人人。12关闭闭作业,申申请人负责责办理作业业许可证的的关闭工作作,申请人人与属地单单位项目负负责人签字字关闭动火火作业许可可证,并告告知相关方方。动火作作业许可证证(第一联联)保存一一年(包括括已取消作作废的动火火作业许可可证)。(二)动火火作业种类类级别划分分动火作业的的种类在生产或施施工作业区区域内能直直接或间接接产生明火火的作业有有固定动火火、生产动动火和临时时用火。固固定动火是是指在生产产厂区内的的安全地带带,经批准准后设立的的固定动火火区
16、域内进进行的动火火作业,在固定区区域动火办办理固定区区域动火作作业许可证证,固定动火火边界外550米范围围内不准有有易燃易爆爆物品;生生产用火是是指锅炉、加加热炉、焚焚烧炉等生生产性设备备用火,这这些用火严严格按操作作规程控制制;临时用用火是指能直接接或间接产产生明火的的临时作业业,主要包包括:1.电焊、气气焊、钎焊焊、塑料焊焊等焊接切切割;2.电热处处理、电钻钻、砂轮、风风镐及破碎碎、锤击、爆爆破、黑色色金属撞击击等产生火火花的作业业;3.喷灯、火火炉、电炉炉、熬沥青青、炒沙子子等明火作作业;4.进入易易燃易爆场场所的机动动车辆、燃燃油机械等等设备;5.临时用用电。临时动火分分级临时动火作作
17、业都要办办理动火作作业许可证证,临时动动火作业又又根据动火火的危险程程度不同分分为特殊、一一级和二级级动火:1.特殊动动火在带有可燃燃、有毒介介质的容器器、设备、管管线、工业业下水井、污污水池等部部位不允许许动火,确确属生产需需要必须进进行的动火火作业,按按特殊动火火处理。2.一级动动火a 处于生生产状态的的工艺生产产装置区(爆爆炸危险场场所以内区区域);b 各类油油罐区、可可燃气体及及助燃气体体罐区防火火堤内(无无防火堤的的距罐壁115米以内内的区域);c 有毒介介质区、液液化石油气气站;d可燃液体体、可燃气气体、助燃燃气体及有有毒介质的的泵房与机机房;e可燃液体体、气体及及有毒介质质的装卸
18、区区和洗槽站站;f 工业污污水场、易易燃易爆的的循环水场场、凉水塔塔等地点,包包括距上述述地点及工工业下水井井、污水池池15米以内内的区域;g 危险化化学品库、油油库、加油油站等;h 运行生生产装置内内按照爆炸炸性气体(粉粉尘)环境境划分属于于1、2(111)区的的区域;i装置停车车大检修,工工艺处理合合格后装置置内的第一一次动火;j 档案室室、图书馆馆、资料室室、网络机机房等场所所。3.二级动动火a装置停车车大检修,工工艺处理合合格后经生生产运行处处组织界面面交接检查查确认,并并安全实施施了第一次次动火作业业的装置内内动火;b 运到安安全地点并并经吹扫处处理合格的的容器、管管线动火;c 在生
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- 施工 作业 管理 手册 3035817
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