安全生产、培训和教育学习制度.doc

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1、平安消费、培训和教育学习制度平安消费、培训和教育学习制度平安消费责任制第一条 为了落实平安消费责任，预防平安消费事故，根据中华人民共和国平安消费法和天津市平安消费治理规定等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条 本市行政区域内各级人民政府及政府有关局部、消费经营单位，应当按照平安消费法律、法规和本规定，履行平安消费责任，做好本地区、本系统、本行业、本单位的平安消费工作。法律、法规和规章另有规定的，从其规定。第三条 本规定所称平安消费责任制是指通过平安消费工作会议、逐级监视、平安消费责任书、隐患排查、检查告知、责任制考核、奖励与处分等制度，监视各级人民政府及政府有关局部、消费经营单

2、位落实平安消费责任的制度。第四条 平安消费监视治理坚持平安第一、预防为主、综合治理，实行属地治理与分级治理相结合和谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责的原那么。第五条 市和区、县平安消费监视治理局部在本级人民政府领导下，负责平安消费责任制的监视治理工作，并履行以下职责：一对平安消费工作会议决定事项落实情况进展监视检查；二组织推动各级监视责任的落实；三组织施行平安消费责任书的签订，并对执行情况进展考核；四组织推动隐患排查，对隐患整改情况进展督查，并对重大事故隐患挂牌督办；五提出表彰和处理意见。第六条 各级人民政府及政府有关局部的平安消费责任，按照国家和本市确定的相关职责执行。第七条 各级人民

3、政府及政府有关局部主要负责人是本地区、本系统、本行业平安消费责任制的第一责任人，对平安消费责任全面负责。消费经营单位法定代表人是本单位平安消费责任制的第一责任人，对平安消费责任全面负责。各级人民政府及政府有关局部、消费经营单位分管平安消费工作的负责人和分管其他业务的负责人按照职责分工对平安消费工作负直接治理责任。第八条 市和区、县人民政府应当每季度至少召开一次平安消费工作会议。会议主要研究以下内容：一通报、分析p 平安消费形势和现状；二协调解决平安消费中的重大题目；三催促检查本行政区域重大事故隐患治理和事故防范工作；四布置阶段性重点工作；五通报平安消费事故指标控制情况。会议应当作出决定或者形成

4、会议纪要，明确落实措施和局部。会议决定事项的落实情况，有关局部应当在10日内向同级人民政府报告。第九条 各级人民政府及政府有关局部按照以下方式落实平安消费责任制：一上级人民政府负责监视下级人民政府；二各级人民政府负责监视本级人民政府各有关局部；三按照隶属关系和职责规定，各有关局部负责监视本系统、本行业消费经营单位；四乡镇人民政府和街道办事处负责监视辖区内无主管部门的消费经营单位。第十条 负有监视责任的人民政府及政府有关局部，应当履行以下职责：一指导被监视单位建立健全平安消费责任制；二监视被监视单位排查和治理事故隐患；三协调解决被监视单位平安消费的重大和共性题目；四把握被监视单位平安消费责任落实

5、情况；五每年对被监视单位进展综合考核并组织施行赏罚；六建立监视工作专门档案。第十一条 被监视单位应当按照有关规定履行平安消费责任，对负有监视责任的人民政府及政府有关局部的检查指导工作应当予以配合，并报告平安消费责任落实情况和其他重大平安消费事项。第十二条 消费经营单位应当按照以下方式落实平安消费责任制：一建立健全平安消费责任制度，明确岗位平安消费责任，确定责任人；二逐级签订平安消费责任书，制定赏罚措施，并由责任人签字；三在承包、发包、分包、出租等消费经营活动中，应当按照有关规定，签订平安协议，明确各相关方平安消费责任;四建立平安消费责任制专门档案。第十三条 每年3月31日前，各级人民政府及政府

6、有关局部按照本规定，与被监视单位签订平安消费责任书。平安消费责任书应当包括以下主要内容：一平安消费事故控制指标；二平安消费资金投进；三平安消费措施；四平安消费监视检查、考核；五奖励与惩罚。第十四条 各级人民政府有关局部应当监视本系统、本行业消费经营单位根据国家和本市有关规定进展事故隐患排查。消费经营单位应当逐级建立隐患排查治理责任制，对查出的事故隐患逐一登记建档，分类分级进展整改，并将整改落实情况向监视单位和平安消费监视治理局部报告。第十五条 市平安消费监视治理局部会同有关局部组织平安消费责任制考核。平安消费责任制考核采取自查自评与组织考核相结合、年度考核与平时考核相结合的方法。每年3月31日

7、前，被监视单位应当向监视单位书面报告平安消费责任制自查自评结果。监视单位应当结合被监视单位自查自评结果进展综合考核。考核结果应当书面通知被考核单位，并向同级人民政府报告。第十六条 平安消费监视治理局部发现存在涉及平安消费的重大或者普遍存在的题目，应当书面告知负有监视责任的单位。有关局部在监视检查中发现平安消费的重大或者普遍存在的题目，应当及时告知同级平安消费监视治理局部，平安消费监视治理局部应当依法处理。第十七条 市人民政府对履行平安消费责任制和平安消费责任成绩突出的单位和个人应当予以表彰。评为平安消费先进单位和个人的，由市人民政府授予奖牌或荣誉证书，并给予奖励。第十八条 平安消费监视治理局部

8、会同监察局部对不履行平安消费责任制、存在重大事故隐患不积极整改和在责任制考核中分歧格的人民政府及政府有关局部、消费经营单位的主要负责人进展约见谈话，听取约谈对象有关平安消费治理情况、存在题目及采取措施情况的汇报。约谈情况应当形成记录。第十九条 市人民政府有关局部、区县人民政府及其所属部门、乡镇人民政府、街道办事处、国有企业的主要负责人不履行平安消费责任制、存在重大事故隐患不积极整改，经平安消费监视治理局部会同监察局部约见谈话后，仍不履行监视责任，导致发生平安消费事故的，由监察局部依法予以处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十条 行政问责包括以下方式：一责令作出书面检查；二责令公然

9、抱歉；三调离现工作岗位；四引咎辞职；五责令辞职；六免职。前款规定的责任追究方式，可以单独或者合并适用。第二十一条 有以下情形之一的，由平安消费监视治理局部对负有监视责任的单位处20_0元罚款，并对有关责任职员处1000元罚款：一经平安消费监视治理局部告知，未履行监视责任的；二未建立监视工作专门档案的；三不按规定签订平安消费责任书的；四不按规定进展事故隐患排查或重大事故隐患未及时发现的；五被监视单位发生较大以上平安消费责任事故的；六年度死亡事故超过控制指标的。有前款规定行为之一，对市人民政府有关局部、区县人民政府及其所属局部、乡镇人民政府和街道办事处相关责任职员应当追究行政责任的，由监察局部依法

10、予以行政问责。第二十二条 消费经营单位未按本规定履行平安消费责任制的，由平安消费监视治理局部处20_0元罚款，并对主要负责人处1000元罚款。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。平安例会制度为了认真贯彻执行_消费方针、政策，及时理解和把握平安消费情况，促进互互相学互相交流，到达共同进步的目的，杜尽各类平安事故的发生，经研究决定建立平安例会制度，现将有关要求和事项通知如下：一、 每季度召开平安会议一次，要求各单位主要负责人和分管平安工作的领导或平安员参加。二、 平安例会内容1、 传达学习上级主管局部关于平安消费的文件指示及会议精神。2、 学习推广平安工作经历、做法。3、 各单位先容上阶段平安消

11、费情况，存在的平安应还及解决的方案。4、 部署阶段性的平安消费工作。三、 要求1、 不许旷到、迟到、早退，旷到一次罚款1000元处理；迟到、遭到按50元处理。2、 各单位必须建立相应的平安列会制度，并做好记录以便考察。平安培训和教育学习制度公司的平安培训和教育学习工作，以国家、某某市的关于平安消费的方针政策和规章制度为指针以“平安第一，预防为主”为指导原那么，以国家的财产和人民的生命财产平安为关注焦点。二：平安培训教育和学习工作到达四个落实的总要求，即:职员落实，时间落实，内容落实，效果落实。三：公司全体从业职员均为平安培训和教育学习的对象，均应无条件地，自觉参加公司组织的各种教育培训课程，车

12、辆驾驶员为培训重点四：教育培训的主要内容驾驶员:驾驶员职业道德教育,法纪教育，道路旅客运输常识和现场急救知识教育，平安驾驶和机械平安常识教育，道路交通事故案例分析p 等为主其他从业职员;职业道德教育、法纪教育、业务操纵平安知识教育等为主。五：公司的教育培训工作每一月举行一次，每次不少于4课时六：教育培训的工作的形式形象生动，内容丰富多彩，也可采用“请进来，走出往”的方式，及请执法职员运管、_、刑警和其他法律工作者上课，到事故案发地也可以音像物品代替直击现场等。主持学习的平安员，必须有内容、有形式、有记录、有签字严防走过场，搞形式或签字。七：授课人课前要认真预备讲义和教材，保证授课质量，到达良好的教育培训效果。八：对因故未能参加平安培训和教育的职员，要及时组织补课，对无故不参加平安培训和教育的职员矿工论处，并要脱产补课。九：平安治理职员没半年要进展一次平安培训和教育学习工作总结，并对下一个半年的教育培训工作做出安排。第 11 页 共 11 页