环境保护规划技术措施2345.docx
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1、城市环境境保护规规划统一一技术措措施目 录1 总总则2 基基础资料料3 环环境保护护规划的的制定附录:11有关关法规 2中华华人民共共和国大大气环境境质量标标准 3中华华人民共共和国地地面水环环境质量量标准 4中华华人民共共和国城城市区域域环境噪噪声标准准5中中华人民民共和国国海水水水质标准准l 总总 则1.0.1为为了统一一城市规规划中环环境保护护规划的的内容、深深度,健健全城市市规划设设计技术术管理制制度,提提高管理理水平,保保证规划划设计质质量,充充分发挥挥环境保保护规划划的作用用,特制制定本技技术措施施。1.0.2本本技术措措施根据据中华华人民共共和目城城市规划划法、中中华人民民共和国
2、国环境保保护法、城城市规划划编制办办法等等相关法法规及编编制办法法的有关关条款,总总结我院院编制的的环境保保护规划划的经验验而制定定。1.0.3本本技术措措施适用用于城市市总体规规划中的的环境保保护专业业规划。1.0.4本本技术措措施可根根据所做做地区资资料情况况适当增增减内容容。2 基基础资料料2.1 自然然环境及及资源2.1.1城城市地理理位置、地地形、地地质状况况、土地地稳定性性与地貌貌特点。2.1.2气气象条件件:气温温、降水水量、常常年主导导风向、风风力、风风速,云云量,日日照、污污染系数数、大气气稳定度度及逆温温情况。 2.1.3城城市水系系一般状状况。2.1.4水水文:河河流及河
3、河流的丰丰水流量量、枯水水流量、平平水流量量等;湖湖泊和水水库容量量、水位位及其变变化规律律;地下下水储量量、可开开采量、地地下水水水位、水水质;海海湾和潮潮流、潮潮汐、扩扩散系数数等。2.1.5生生态环境境:土地地、植被被、公共共绿地、森森林、草草地、湿湿地的面面积、比比例、品品种。2.1.6人人文景观观及自然然景物:风景名名胜区、自自然保护护区、森森林公园园、著名名历史文文物古迹迹、重点点文物保保护单位位的分布布和范围围。2.1.7资资源品种种及资源源量:水水资源、矿矿产资源源、生物物资源、旅旅游资源源、珍稀稀动植物物等。2.1.8其其他:台台风、地地震等特特殊自然然观象。2.1.9以以上
4、资料料根据不不同城市市不同特特点有针针对性的的收集。2.2 环境境污染及及治理2.2.1污污染源资资料:污污染源分分布、污污染物性性质、污污染物排排放量及及排放形形式。(1) 大气监测测资料:工业、民民用、汽汽车尾气气。(2) 水体监测测资料:地面水水、地下下水及近近海海域域。(3) 噪声监测测资料:环境噪噪声及交交通噪声声(包括括:铁路路、高速速公路、机机场、施施工场地地)。(4) 固体废物物排放量量、堆积积量、占占地面积积。(5) 恶臭监测测资料:水、气气、渣等等。(6) 地面下沉沉及土壤壤污染的的面积和和深度。(7) 地方病及及职业病病的发病病率、发发病人数数及程度度。(8) 物理辐射射
5、(电磁磁波)、物物体振动动等其他他污染。(9) 有毒有害害物、放放射性污污染。(10) 酸雨、盐盐、海水水腐蚀等等污染。2.2.2污污染治理理情况。2.2.3环环境污染染与治理理情况可可参考如如下调查查表。见见表1、表表2、表表3。环境污染染调查项项目(污污染物浓浓度年年日均值值)表1序号污染物名名称符号单位需做选做大气01总悬浮颗颗粒物TSPmg/mm302二氧化硫硫SO2mg/mm303降尘T/月kk04飘尘mg/mm305氮氧化物物NOXmg/mm306一氧化碳碳COmg/mm307臭氧O3mg/mm308氟并氢HFmg/mm309苯井(aa)芘mg/mm310硫化氢H2Smg/mm3水
6、体11生化需氧氧量(55日)BOD55mg/LL12化学耗氧氧量CODmg/LL13饮用水源源水质达达标率%14氨氮NH3Nmg/LL15硝酸盐氮氮NO22mg/LL16亚硝酸盐盐氮mg/LL17重金属mg/LL18溶解氧DOmg/LL19酚mg/LL20氰CNmg/LL21油mg/LL22难降解有有机物mg/LL噪声23区域环境境噪音dB(AA)24城市交通通干线噪噪声dB(AA)25其他噪声声(机场场、港口口等)dB(AA) 污染物排排放量调调查表表22序号污染物名名称排放量单位需做选做大气01燃煤烟尘尘排放量量t/a02燃料燃烧烧SO22排放量量t/a03工业分尘尘排放量量t/a04工业
7、生产产SO22排放量量t/a05燃料燃烧烧废气排排放量m3/aa06工业生产产废气排排放量m3/aa水体07废水排放放总量t/a08工业废水水排放总总量t/a09生活废水水排放总总量t/a10工业废水水CODD排放量量t/a11生活废水水CODD排放量量t/a固体废物物12城市生活活垃圾排排放量t/a13工业固体体废物排排放总量量其中:高高炉渣钢渣粉煤灰t/a14危险固体体废物总总量其中:烙烙渣医院废物物放射性废废渣t/a污染治理理情况调调查表表33序号项目数值单位需做选做大气01城市气化化率%02城市热化化率%03废气处理理率%04民用型煤煤普及率率%05烟尘控制制区覆盖盖率%水体06工业废
8、水水处理率率%07工业废水水排放达达标率%08万元产值值工业废废水排放放量M3万元元09城市污水水处理率率%10COD去去除率t/a噪声11交通干线线噪音达达标率%12噪声控制制小区覆覆盖率%固体废物物13工业固体体废物综综合利用用率%14工业固体体废物处处理率%15生活垃圾圾处理及及利用率率%地方没有有资料的的可省略略。2.3相相关资料料2.3.1 城市概况况及发展展动态:城市性性质、规规模、人人口、人人口组成成、密度度及分布布、用地地布局、产产业结构构。2.3.2 城市能源源结构。2.3.1 绿地面积积、人均均公共绿绿地、绿绿地率、绿绿地功能能。2.3.3 规划大、中中型建设设项目,几几类
9、工业业用地分分布。2.3.4 区域内重重要污染染分布。3 环环境保护护规划的的制定3.1环境分分析与评评价3.1.1收收集环境境质量年年报,对对现状环环境质量量进行分分析、评评价,找找出主要要的环境境问题,归归纳已有有的环评评报告,掌掌握城市市环境质质量现状状。3.1.2根根据地方方提供的的资料,对对规划新新建大、中中型项目目提出用用地布局局意见。3.1.3根根据已有有资料,对对水、气气、渣的的排放量量进行估估算,分分析环境境变化趋趋势。3.1.4分分析评价价宜采用用定性、定定量相结结合的方方式。3.2环境目目标、环环境功能能区划分分及执行行的标准准3.2.1 对未来城城市发展展和环境境保护之
10、之间的关关系进行行战略研研究,为为合理确确定城市市发展规规模和结结构提供供依据,提提出城市市可持续续发展的的环境保保护战略略。3.2.2 在基础资资料调查查及对未未来预测测的基础础上,根根据城市市的环境境功能、环环境容量量和经济济技术条条件确定定环境发发展目标标。3.2.3 结合总体体规划布布局方案案。提出出解决环环境问题题的途径径,参与与制定最最佳土地地利用方方案。3.2.4 根据城市市总体规规划功能能区的划划分,结结合用地地布局进进行环境境功能区区划分,为为便于落落实各项项环境保保护目标标,分为为陆域环环境功能能区和水水环境功功能区。 (1) 依据国家家标准将将陆域环环境功能能区分为为三类
11、环环境保护护区及交交通噪声声控制带带。一类环环境保护护区。亦亦称重点点保护区区。包括括:风景景游览、文文物古迹迹、疗养养区、文文教区等等综合环环境质量量要求高高的地区区。二类环环境保护护区。可可分为一一般保护护区和污污染控制制区两类类。一般保保护区,主主要是以以居住和和商业活活动为主主的综合合环境质质量要求求较高的的地区。污染控制区,即环境质量较好的工业区,这类地区需严格控制新污染,并逐步建成清洁生产工业区。三类环环境保护护区。亦亦称重点点治理区区。即污污染严重重需重点点治理的的工业区区。交通噪噪声控制制带。车车流量每每小时1100辆辆以上的的交通干干线道路路两侧。(2) 依据国家家标准将将水
12、环境境功能区区分为地地面水、地地下水、近近海海域域水体保保护区。地地面水分分为V类类水体,地地下水仅仅划分保保护范围围,饮用用水源(集集中取水水)及其其保护区区要明确确划分。近近海水域域分为类。3.2.5陆陆域环境境保护区区执行国国家大气气环境质质量标准准质量标标准和噪噪声标准准。3.2.6各各类水体体保护区区执行国国家地面面水环境境质量标标准、地地下水水水质标准准和海水水水质标标准。3.2.7 各环境保保护区划划分及执执行环境境标准见见表4表77。大气环境境功能区区划分表44功能区范围执行标准准一类区自然保护护区,风风景旅游游区、名名胜、疗疗养区一级二类区规划居住住区,商商业、交交通、居居民
13、混合合区、文文化区、名名胜古迹迹二级三类区工业区及及城市交交通枢纽纽、干线线三级备注执行标准准按照国国标GGB3009582城市声学学环境功功能区划划分表表5城市功能能区噪声环境境功能分分区范围执行标准准Db(A)昼间夜间一类区0类区疗养院、高高级别墅墅区、高高级宾馆馆区等特特别需要要安静的的荡然区区域5040二类区1类区以居住、文文教机关关为主的的区域55452类区居住、商商业、工工业混合合区6050三类区3类区规划确定定的工业业区6555交通噪声声控制带带4类区道路交通通干线两两侧区域域、穿越越城区的的内河航航道两侧侧区域、穿穿越城区区的铁路路主次干干线两侧侧区域的的背景噪噪声7055备注
14、执行标准准按照国国标GGB3009693水环境功功能区划划分表表6功能区范围(地地段)功功能能功能执行标准准类源头水、国国家自然然保护区区类类集中式生生活饮用用水水源源地一级级保护区区、珍贵贵鱼类保保护区、产产卵场等等类类集中式生生活饮用用水水源源地二级级保护区区、一般般鱼类保保护区及及游泳区区类类一般工业业用水区区及人体体非直接接接触的的娱乐用用水区类类农业用水水区及一一般景观观要求水水域类备注执行标准准按照国国标GGB3883888近海水域域环境功功能区划划分表表7功能区范围(地地段)功功能能功能执行标准准类盐场、食食品加工工、海水水淡化、渔渔业、海海水养殖殖用水及及海上自自然保护护区类类
15、海水浴场场及风景景游览区区类类一般工业业用水、港港口水域域和海洋洋开发作作业区类备注执行标准准按照国国标GGB30097823.3城市环环境综合合整治措措施3.3.1对对新建工工业项目目,提出出用地布布局意见见。重大大建设项项目,环环境问题题突出的的应做分分析论证证。3.3.2从从以下几几方面对对新污染染源提出出预防措措施,对对现有污污染源提提出分期期治理措措施。水体:地下水水、地面面水等;气体:工业、民民用及汽汽车尾气气;噪声:交通噪噪声、环环境噪声声;固体废废物:废废物综合合利用及及资源化化。3.3.3从从环境保保护的角角度划定定资源保保护的范范围,与与有关专专业规划划协调,提提出资源源保
16、护措措施和要要求。包包括:水资源源保护目目标及范范围;矿产资资源保护护目标及及范围;林业资资源保护护目标及及范围;生物资资源及其其他资源源保护目目标及范范围。3.3.4 提出治理理污染及及有关的的城市基基础设施施建设项项目,如如污水处处理厂、垃垃圾处理理厂等。3.3.5 与规划人人员结合合,参考考绿地规规划,提提出防治治气体污污染和噪噪声污染染的防护护绿地;公路、铁铁路两侧侧的防护护绿地、林林带、特特殊用地地的防护护带;提提出其走走向、长长度、宽宽度、人人均绿地地面积和和公共绿绿地面积积。3.3.6 制定防治治其他自自然灾害害的措施施。3.4规划指指标名称称规划指标标名称表8要素指标名称称单位
17、需做选做大气TSP年年日均值值mg/mm3SO2年年日均值值mg/mm3降尘t/月km2工艺生产产性气达达标率%烟尘控制制区覆盖盖率%城市气化化率%城市热化化率%民用型煤煤普及率率%水体饮用水源源水质达达标率%城市地面面水COOD平均均值mg/LL万元产值值工业废废水排放放量m3/万万元工业废水水处理率率%工业废水水处理达达标率%城市污水水处理率率%固体废物物工业固体体废物处处理处置置率%工业固体体忘我综综合处置置率%生活垃圾圾清运率率%噪声区域环境境噪声平平均值dB(AA)城市交通通干线噪噪声平均均值dB(AA)绿化人均公共共绿地/人绿地覆盖盖率%人口密度度人/mkk23.5 成果果形式和和
18、图纸3.5.1规规划成果果包括文文件和图图纸两部部分(1)文文件:文文件包括括环境保保护规划划专题报报告及附附件。专专题报告告内容及及形式可可采用如如下基本本格式:l 现状状概况1.0 自然条件件和基本本情况1.1 污染物排排放情况况1.2 环境质量量状况1.3 分析及评评价2 主要要问题3环境质质量预测测或污染染趋势预预测4规划4.1环环境目标标4.2环环境功能能区划分分及执行行的环境境标准。(1) 自然生态态环境区区(2) 陆域环境境功能区区划分及及执行的的环境标标准大气环环境功能能区划分分及执行行的环境境标准城市声声学环境境功能区区划分及及执行的的环境标标准(3)水水环境功功能区划划分及
19、执执行的环环境标准准地表水水地下水水(仅划划分保护护范固) 范围,饮饮用水源源(集中中取水)及其保保护区要要明确划划分。近近海水 域分为为类。海水4.33环境境保护对对策5 对对重点问问题的专专题论证证(根据据不同城城市酌情情处理) (2)图图纸环境污污染现状状图。内内容:表表现水、气气、渣、噪噪声等各各单项污污染内容容的综合合图。标标明主要要污染源源分布、主主要污染染物排放放单位名名称、排排放量、排排放浓度度或超标标比。无无现状的的新区可可省略此此图。环境保保护规划划图。内内容:综综合环境境功能区区划、执执行的环环境标准准及治理理污染的的规划措措施相相关的市市政设施施用地,根据需需要可增增加
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