深圳市污水处理厂经营协议26312.doc
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1、 深圳污水处理厂BOT特许经营协议示 范 文 本深圳人民二八年四月城污水处理厂BOT工程特许经营协议示范文本说明 本协议示范文本根据有关法律法规以及建立部?加快政公用行业化进程的?建城2002272、?政公用事业特许经营理?建立部26和?加强政公用事业监的?(建城2005154)编制。本协议示范文本主要用于污水处理厂BOT工程特许经营是作为施行污水处理厂BOT工程特许经营过程中签订特许经营协议的通用示范性文本。鉴于工程的详细情况各有不同在参照使用本协议示范文本时应根据实际情况对本示范文本的相应条款加以细化和补充使其更利于执行操作性。本协议的所有附件应由工程执行机构根据工程的实际情况制定。?深圳
2、污水处理厂BOT工程特许经营协议示范文本?目 录第一章 总 那么7第二章术语定义8第条 术语定义81.1 术语定义81.2 其它13第三章 特许经营权13第2条 特许经营权132.1 特许经营权132.2 特许经营14第3条 声明和条件143.1 甲方的声明143.2 乙方的声明143.3 履约保143.4 融资完成153.5 甲方的权利和义务153.6 乙方的权利和义务15第四章 工程建立16第4条 资产权属164.l 土地使用权164.2 对使用土地的限制164.3 工程资产权属16第5条 设计165.1 设计要求165.2 审阅设计和技术175.3 施工图设计175.4 设计优化的限制1
3、75.5 甲方的责任17第6条 建立186.1 乙方的主要义务186.2 甲方的主要义务186.3 质量保证和质量控制186.4 工程进度方案196.5 进度206.6 甲方的监视和检查206.7 不可免除206.8 交付图纸和技术资料206.9 对考古、地质及历史物品的保护21第7条 开工217.1 工程开工验收217.2 试运营227.3 环保验收227.4 开场商业运营227.5 履约保的解除227.6 甲方对提早完工的权利237.7 不予免责237.8 放弃23第五章 工程的运营与维护24第8条 运营与维护248.1 运营和维护的根本原那么248.2 污水处理范围248.3 甲方责任2
4、48.4 乙方责任258.5 运行与维护手册258.6 水样的采集和储存268.7 水量的计量268.8 主要污染物削减量的计量268.9 暂停效劳278.10 环境保护278.11 未履行维护的处理278.12 污泥排放及288.13 甲方进入污水处理工程设施现场28第9条 污水处理效劳费289.1 甲方按污水处理工程每月进展污水处理后主要污染物削减量计算应向乙方支付的污水处理效劳费主要污染物削减量的计算及计费详见附件2289.2 根本水量和污水处理效劳费计取289.6 污水处理效劳费调整299.7 污水处理效劳费的支付299.8 污水进水水质超标309.9 更改出水排放309.10 出水水
5、质超标309.11 处理水量缺乏违约金31第六章 工程设施的移交310条 特许经营满时污水处理工程设施的移交3110.1 移交会3110.2 移交范围3110.3 最后恢复性大修和性能测试3210.4 备品备件3310.5 保证3310.6 承包商保证的转让3310.7 移交效力3310.8 移交保证金3310.9风险转移34第七章 双方的一般权利和义务341条 甲方和乙方共同的一般权利和义务3411.1 不可抗力3411.2 3511.3 合作义务预先警告义务362条 甲方的一般义务3612.1 不干预3612.2 不当兑取保证金363条 乙方的一般义务3613.1 股权转让的限制3613.
6、2 遵守适用法律3713.3 劳动平安3713.4工程的协调3713.5 税金、关税及收费3713.6 对承包商和其雇员及代理人的责任3713.7 的赔偿处理374条 38第八章 违约赔偿385条 违约赔偿3815.1 赔偿3815.2 减轻损失的措施3815.3 部由于受损害方造成的损失3815.4 对间接损失不负责任38第九章 终止、变更和转让396条 终止3916.1 甲方的终止3916.2 乙方的终止3916.3 终止意向和终止4016.4 终止的一般后果4016.5 终止后的补偿4016.6 终止后的移交417条 变更和转让4217.1 甲方的变更4217.2 乙方的转让42第十章
7、解释和争议的解决428条 解释规那么4218.1 修改4218.2 可分割性439条 争议的解决4319.1 双方友好协商解决4319.2 仲裁或诉讼4319.3 争议解决间的履行4319.4 继续有效44第十一章 其他44第20条 其他条款4420.1 4420.2 附件4520.3不弃权4520.4合同文字与申明4520.5生效日45第一章 总 那么为加强深圳污水处理行业理按照相关法律、法规、和的要求施行城污水处理特许经营维护污水处理企业的合法权益根据 根据工程详细情况简单介绍本协议签署的目的、原那么和法律根据经以下简称“中国 广东深圳人民受权本协议由深圳 水务 下称“甲方: 受权代表:
8、职务: ;与 下称“乙方注册地点: 注册: 法定代表人: 职务: 国籍: 。于 年 月 日在中国广东深圳签署。鉴于:1深圳人民 污水处理厂工程以下简称“工程以特许经营的方式施行。该工程已于 年 月 日获得广东深圳人民的批准文: ;2 甲方于 年 月至 年 月对 工程遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原那么经过 确定授予 乙方承当本特许经营权工程。本工程特许经营权工程采用BOT形式由乙方建立和运营特许经营满无偿移交给甲方。上述原因和条件甲、乙双方自愿达成如下条款:第二章术语定义第条 术语定义1.1 术语定义在本协议中下述术语具有以下含义: “工程或“污水处理工程 指 污水处理厂工程处理污水才能
9、为每日 立方米 M3/日: 。“本协议指甲方与乙方之间签订的本特许经营协议包括附件以及日后可能签订的任何本特许经营协议之补充修改协议和附件上述每一均被视为本协议的组成部份。“进出水采样点指为检测进入处理厂入水量和水质及经处理净化水的出水量和水质检测点分别为进水和出水采样之处。详细位置如附件3图中所示。“法律变更 指:a. 在本协议签署之后中国任何部门公布、修改、废除或重新解释的任何适用法律;或者b. 甲方的任何上级部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件或增加任何重要的额外条件。并且上述任何一种情况导致: (i) 适用于乙方或由乙方承当的税收、税收优惠或关税发生任何变化;或(ii) 对工程
10、的融资、建立、运营维护和移交的要求发生的任何变化。“工作日指法定的正常工作日。“化学品 指工程技术方案中所述的用于污水处理的化学品。“根本水量甲乙双方约定的按照每一个运营月内以预定的日均污水处理量立方米计算的污水处理水量。“慎重运行惯例指在中国的大部污水处理厂运营者为建立运营类似于本工程的工程所采用或承受的惯例、和作法以及采用的国际惯例和。“进水采样点指从城污水主网进污水处理厂之交接处也即是进水质量检测的采样点。详细位置如附件3图中所示。“接收点指本工程污水接入的接收点见附件3。“交付点指污水经过本工程处理后而排出的交付点见附件3。“开工日指按以下方式确定的日:(a)本协议生效后 天或(b)
11、年 月 日或(c)其他条件。“开场商业运营日指满足第7.4条款的规定工程视为开场商业运营之日。“履约保指乙方按照本协议第3.3条款规定向甲方提供的保。“批准指根据本协议的规定乙方为工程进展融资、建立、拥有、运营、维护和/或移交而需从部门获得的答应、执照、同意、受权或批准的。“融资完成指乙方向甲方提交的乙方与贷款人签署并递交所需的有效融资包括满足该融资要求获得首笔资金的每一前提条件用以证明乙方为本工程获得举债融资所需的全部交易完毕;同时乙方应一并提交本协议或融资要求的股权人的认股书。“融资指与工程的融资或再融资相关的贷款协议、保、外汇套保值协议和其它但不包括:1) 与股权人的认股书相关的任何;或
12、2) 与履约保相关的。“生效日本协议20.5条款中约定的协议生效日。“适用法律指所有适用的中国法律、法规、规章和部门公布的所有技术、技术以及所有其他适用的强迫性要求。“商业运营或“运营指自开场商业运营日起至特许经营最后止的间。“特许经营具有第2.2条款规定的含义。“保 指人按照人须知与书同时提交的保。“移交保证金指乙方按照本协议0.8条款向甲方提供的保证金。“违约指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务而且这种违约不能归咎于另一方违背本协议的作为或不作为或不可抗力等。“违约利率指违约当时适用的中国人民银行规定的一年贷款利率 “污水指经污水、道输送至污水处理工程接收点未经本工程处理效
13、劳的城消费生活废水。“污水处理工程用地指位于 共计 平方米用于修建污水处理工程的场地详见附件3。“污水处理效劳费指甲方根据本协议就污水处理工程应向乙方承当污水处理效劳支付的费用。“主要污染物的削减量指乙方污水处理工程对污水进展处理后所减少的主要污染物的数量以“吨为计量。“污水处理单价指经乙方处理削减每吨主要污染物的价格:人民币 元/吨。“运营年指运营内任一公历年度间但第一个运营年的开场日应为开场商业运营日最后一个运营年的完毕日应为特许经营的最后。“运营月指运营内任一个公历月间但第一个运营月的开场日应为开场商业运营日最后一个运营月的完毕日应为特许经营的最后。“运营日指运营内每日从00:00时开场
14、至同日24:00时完毕的二十四小时间。“移交日指特许经营完毕后的第一个工作日或经双方书面同意的移交工程资产和设施的其他日。“部门指(a)中国及其下属的部、委、署、行中国的任何立法、行政、或部门或具有行政理职能的其他行政机构;(b)本工程所在区域的任何地方立法、行政、部门。“最后开工日指根据第7.1条款颁发或视为颁发最终完工之日。1.2 其它在本协议中:(1) “元指“人民币元为法定货币;(2) 除本协议上下文另有规定外“一方或“各方应为本协议的一方或各方;本协议、或融资的各方均包括其他各自的继任者和获准的受让人;(3) 所指的日、星、月、和年均指公历的日、星、月、和年;(4) 除上下文另有规定
15、“包括一词在任何时候应被视为与“但不限于连用;(5) 所指的协议是指本协议及协议附件并且在任何情况下均指对该协议不时所作的补充或修改的书面;(6) 所指的“维护应始终解释为包括修理和更新除非上下文另有规定。第三章 特许经营权第2条 特许经营权2.1 特许经营权甲方按照有关法律法规规定授予乙方的、在特许经营内乙方享有的权利以使乙方进展工程融资、设计、建立、运营、维护和移交并获得污水处理效劳费。按照本协议的规定乙方应在特许经营内自行承当费用、责任和风险负责污水处理厂的融资、设计、建立、运营和维护并于特许经营满时将工程资产和设施无偿完好移交给甲方或其指定的机构。乙方的特许经营权在整个特许经营内始终持
16、续有效。在特许经营内非经甲方同意并仅限于本工程的融资担保所需乙方不得擅自就本特许经营权及相关权益向任何第三方进展转让、出租、质押或其他任何处置。2.2 特许经营除非根据本协议6条提早终止特许经营应为 年含建立即自 年 月 日至 年 月 日止。特许经营不得顺延或延长。第3条 声明和条件3.1 甲方的声明甲方在此向乙方声明在本协议生效日:(1) 甲方已获深圳人民受权理本工程有权签署本协议并可以履行其在本协议项下的各项义务;(2) 本协议第9.1条款中的污水处理效劳费计算及附件5中的调整公式已获得相关主部门批准;(3) 假如甲方在此所作的声明被证实在作出时存在本质方面的不属实并且该等不属实声明严重影
17、响本协议项下的污水处理工程的顺利进展乙方有权终止本协议。3.2 乙方的声明乙方在此向甲方声明在本协议生效日:(1) 乙方是根据法律正式成立的合法机构具有签署和履行本协议与本协议有关的其它和融资的资格和权利;(2) 乙方的注册资本金为 万元主要股东为 股权比例为 ;(3) 乙方确保在特许经营内的任何时候在工程中的资本金数额以及自有资金数额高于或等于届时本工程总额的百分之三十30;(4) 假如乙方在此所作的声明被证实在作出时存在本质方面的不属实并且该等不属实声明严重影响本协议项下的污水处理工程的顺利进展甲方有权终止本协议。3.3 履约保(1) 本协议生效日后 个工作日内乙方应向甲方提交按照附件9的
18、格式出具的履约保。履约保的金额为人民币 万元。以担保乙方履行本协议项下有关设计和建立的义务。该履约保应由 可承受的金融机构出具;(2) 履约保的有效为自履约保生效日起至最终开工日后的一年届满之日。甲方在收到履约保后 个工作日内应解除保。3.4 融资完成乙方应确保于本协议生效日后 个工作日内实现融资完成在融资完成后 个工作日内向甲方书面确认融资完成并交付所有签署的融资的复印件以及甲方可能合理要求的说明融资完成已实现的其他证明。3.5 甲方的权利和义务1 授予乙方特许经营权。(2) 根据本协议的规定按时向乙方支付污水处理效劳费。(3) 在特许经营内协助乙方有关部门要求的各种与本工程有关的批准和保持
19、批准有效。(4) 对乙方污水处理特许经营过程施行监包括和效劳质量、工程经营状况和平安防范措施以及协助相关部门核算和监控企业本钱等。(5) 甲方本着尊重社会公众的知情权鼓励公众参与监视的原那么有权及时将乙方的和效劳质量检查、监测、评估结果和整改情况以适当的方式向社会公布。受理公众对乙方的投诉并进展核实处理。(6) 遇紧急情况在可能严重影响公众利益的情况下可依法对乙方进展临时接收。3.6 乙方的权利和义务(1) 乙方在特许经营内享有特许经营权;(2) 根据本协议的规定乙方应在特许经营内自行承当费用、责任和风险负责进展工程的融资、设计、建立、运营、维护和移交;(3) 按照本协议规定的方式获得污水处理
20、效劳费。(4) 承受部门的行业监。服从社会公共利益履行对社会公益性事业所应尽的义务和效劳。第四章 工程建立第4条 资产权属4.l 土地使用权甲方应在本协议生效后以 视工程详细情况而定形式向乙方提供污水处理工程所需的用地并确保乙方在特许经营内合法、独占地使用土地。污水处理厂地详见附件3污水处理厂用地红线图4.2 对使用土地的限制无甲方事先书面同意乙方不得将第4.1条款污水处理工程土地用于工程之外的其他任何目的。4.3 工程资产权属污水处理厂建立用地由行政划拨给甲方在特许经营内甲方交由乙方无偿使用土地用处甲、乙双方均不得任意更改。由乙方建立的工程土地附着物、建构筑物、污水处理设施及设备等产权所有权
21、属于深圳在特许经营内由乙方使用满后即由乙方无偿移交给深圳或深圳指定的。第5条 设计5.1 设计要求乙方应按本工程的初步设计和附件4规定的设计和技术以及所适用的法律法规进展本工程的施工图设计工作按照相关法律法规及审批程序自行承当或选择有相应资质的设计进展本工程施工图设计并承当相应费用。乙方应对由于乙方原因造成的本工程设计中的任何缺陷负责甲方未对设计提出异议不应被视为对本协议项下其权利的放弃或以任何方式解除乙方在本协议项下的义务。唯有第5.5条款规定的情况除外。5.2 审阅设计和技术乙方已审阅过附件4规定的设计和技术。对设计中的任何错误、不一致、不明确或遗漏应提出并给予纠正否那么造成的后果和一切费
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