江苏省建筑施工企业管理人员安全生产考核管理实施细则(doc 15)17551.docx

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1、江苏省建建筑施工工企业管管理人员员安全生产产考核管管理实施施细则为了提高高全省建建筑施工工企业管管理人员员的安全全生产知知识水平平和管理理能力，保保证建筑筑施工安安全生产产，根据据建设设工程安安全生产产管理条条例、安安全生产产许可证证条例和和建设部部建筑筑施工企企业主要要负责人人、项目目负责人人和专职职安全生生产管理理人员安安全生产产考核管管理暂行行规定，制制订本实实施细则则。一、组织织领导省成立“江苏省省建筑施施工企业业管理人人员安全全生产考考核工作作领导小小组”（以下下简称省省考核工工作领导导小组），负负责全省省建筑施施工企业业管理人人员安全全生产考考核和发发证的统统一管理理工作。领领导小

2、组组下设办办公室（以以下简称称省考核核办），负负责日常常的具体体事务（领领导小组组和办公公室成员员名单见见附件一一）。各设区的的市建设设（筑）行行政主管管部门设设立“建筑施施工企业业管理人人员安全全生产考考核工作作站”（以下下简称市市考核站站），具具体组织织本辖区区内建筑筑施工企企业管理理人员安安全生产产考核工工作。各各市考核核站需经经省建筑筑行政主主管部门门确认。二、考核核对象在本省行行政区域域内从事事建筑工工程施工工活动的的建筑施施工企业业的主要要负责人人、项目目负责人人和专职职安全生生产管理理人员（简简称建筑筑施工企企业管理理人员）都都要经过过安全生生产考核核，考核核合格取取得建筑筑施工

3、企企业管理理人员安安全生产产考核合合格证书书后，方方可担任任相应职职务。建筑施工工企业主主要负责责人，是是指对本本企业生生产经营营活动和和安全生生产负全全面责任任、有生生产经营营决策权权的人员员，包括括企业法法定代表表人、经经理、企企业分管管安全生生产工作作的副经经理等。建筑施工工企业项项目负责责人是指指由企业业法定代代表人授授权，负负责建设设工程项项目管理理的负责责人等，包包括项目目经理、副副经理、项项目技术术负责人人等。建筑施工工企业专专职安全全生产管管理人员员，是指指在本企企业专职职从事安安全生产产管理工工作的人人员，包包括企业业安全生生产管理理机构的的负责人人及其工工作人员员和施工工现

4、场专专职安全全生产管管理人员员。三、考核核方式依据建设设部颁发发的建建筑施工工企业主主要负责责人、项项目负责责人和专专职安全全生产管管理人员员安全生生产考核核要点（以以下称考考核要点点，见见附件二二），考考核包括括安全生生产管理理能力和和安全生生产知识识两个方方面。（一）安安全生产产管理能能力考核核：由各市考考核站根根据被考考核人履履行安全全生产管管理职责责的情况况，结合合平日监监督管理理的情况况，确定定考核意意见，分分合格和和不合格格两类。（二）安安全生产产知识考考核：安全生产产知识考考核以书书面考试试方式进进行（具具备条件件后，逐逐步采用用计算机机考试），考考题由省省考核办办统一命命题，由

5、由各市考考核站组组织考核核。考题题采用判判断题、选选择题和和典型事事故案例例分析等等形式。考考试时间间为2小小时，满满分为1100分分， 660分及及以上为为合格。四、考核核程序1、申请请凡参加考考核的建建筑施工工企业管管理人员员由所在在企业统统一组织织并向企企业工商商注册地地的市考考核站提提出申请请，填写写江苏苏省建筑筑施工企企业管理理人员安安全生产产考核申申请表（见见附件三三），提提供有关关证明材材料（包包括企业业行政任任命文件件、企业业年度安安全培训训教育证证明及本本人身份份证、学学历、职职称证书书等复印印件）。申申请表按按考核类类别分为为A、BB、C三三类，其其中A类类为企业业负责人人

6、，B类类为项目目负责人人，C类类为专职职安全管管理人员员。省属建筑筑施工企企业管理理人员的的安全生生产考核核，按属属地管理理的原则则，由企企业统一一向企业业工商注注册地的的市考核核站申请请。2、考核核市考核站站首先对对申请人人的材料料进行核核实，对对不符合合要求的的申请材材料，一一次性地地告知申申请人。市考核站站考核时时首先对对申报人人员进行行安全生生产能力力考核，安安全生产产能力合合格的人人员方可可参加安安全生产产知识考考核。市市考核站站根据实实际情况况安排安安全生产产知识考考核的时时间和地地点，并并提前110天向向省考核核办通报报准备工工作情况况，领取取安全生生产知识识考核试试卷。考考试前

7、55天，市市考核站站将安全全生产知知识考核核的时间间、地点点通知申申请人，并并发放准准考证，考考生凭准准考证在在指定的的时间、地地点参加加考核。考考核时，省省考核办办进行巡巡查。考核成绩绩必须由由考核员员签字予予以确认认。安全全生产知知识考核核试卷由由市考核核站进行行归档，保保留2年年，并接接受省考考核办的的检查。市考核站站应将考考核不合合格的人人员名单单和不合合格的原原因及时时通知申申请人所所在企业业，并接接受申请请人考核核成绩的的查询。对对要求补补考的人人员，应应在参加加第一次次考试后后3个月月以后方方可受理理。3、报批批、发证证市考核站站根据考考核成绩绩确定考考核合格格人员名名单，并并填

8、写江江苏省建建筑施工工企业管管理人员员安全生生产考核核报批汇汇总表（附附件四），统统一报送送省考核核办。20033年100月至220044年6月月，省和和部分地地区安全全生产监监督管理理部门和和建筑行行政主管管部门按按江苏苏省建筑筑施工企企业安全全培训教教材（省省安监局局和省建建管局编编写）开开展了部部分建筑筑施工企企业管理理人员的的培训考考核工作作，对已已取得“生产经经营单位位主要负负责人安安全资格格证书”的人员员，可不不参加安安全生产产知识考考核，但但需进行行安全生生产管理理能力考考核，考考核合格格后，由由各市考考核工作作站汇总总（汇总总表见附附件五），统一到省考核办换发建筑施工企业管理人

9、员安全生产考核合格证书。省考核办办在接到到市考核核站报批批汇总表表后进行行审批。通通过审批批的，在在20个个工作日日内颁发发由国家家建设部部统一印印制的建建筑施工工企业管管理人员员安全生生产考核核合格证证；对对未通过过审批的的人员，向向市考核核站进行行书面解解释。五、安全全生产考考核合格格证书的的管理1、建筑筑施工企企业管理理人员安安全生产产考核合合格证书书有效期为为三年。三三年内未未发生安安全生产产死亡事事故的，合合格证书书有效期期届满时时，经原原发证机机关同意意，不再再考核，有有效期延延期3年年，由持持证人于于期满前前3个月月内向原原申领机机关申请请办理延延期手续续。2、建筑筑施工企企业管

10、理理人员取取得安全全生产考考核合格格证书后后，应每每年参加加规定学学时的企企业安全全生产教教育培训训，并记记入培训训档案。3、发生生死亡事事故的，由由工程项项目所在在地市、县县建设（筑筑）行政政主管部部门收缴缴有关责责任人的的安全生生产考核核合格证证书，并并上交省省建筑行行政主管管部门。4、各级级建筑行行政主管管部门发发现已取取得安全全生产考考核合格格证书的的人员违违反安全全生产法法律法规规，未履履行安全全生产职职责，不不按规定定接受企企业年度度安全生生产教育育培训，或或施工现现场管理理混乱、存存在严重重事故隐隐患的，应应当责令令限期改改正；情情节严重重的，暂暂扣安全全生产考考核合格格证书，经

11、经重新考考核合格格后方可可返还其其证书。5、建筑筑施工企企业管理理人员遗遗失安全全生产考考核合格格证书的的，应在在市级以以上公共共媒体上上声明作作废，并并在一个个月内到到原发证证机关办办理补证证手续。6、建筑筑施工企企业管理理人员变变更姓名名和所在在法人单单位等的的，应当当在姓名名或法人人单位变变更后一一个月内内到原发发证机关关办理变变更手续续。7、建设设（筑）行行政主管管部门应应当建立立、健全全建筑施施工企业业管理人人员安全全生产考考核档案案管理制制度，并并定期向向社会公公布建筑筑施工企企业管理理人员取取得安全全生产考考核合格格证书的的情况。六、其他他各级建设设(筑)行政主主管部门门要加强强

12、组织领领导，精精心安排排，周密密计划，坚坚持标准准，严格格要求，改改进工作作方式，简简化办事事程序，提提高工作作效率，认认真做好好建筑施施工企业业管理人人员安全全生产考考核合格格证书的的申报、审审核和发发证工作作。其工工作人员员要秉公公办事，不不得索取取或者接接受企业业的财物物，不得得谋取私私利。任何单位位和个人人对违反反安全生生产考核核合格证证书管理理规定的的行为，有有权向上上一级管管理机关关或者监监察机关关等部门门举报。附件：一、江苏苏省建筑筑施工企企业管理理人员安安全生产产考核工工作领导导小组名名单二、江苏苏省建筑筑施工企企业管理理人员安安全生产产考核要要点三、江苏苏省建筑筑施工企企业管

13、理理人员安安全生产产考核申申报表四、江苏苏省建筑筑施工企企业管理理人员安安全生产产合格证证书报批批汇总表表五、换发发建筑施施工企业业安全生生产考核核合格证证书人员员汇总表表附件一：江苏省建建筑施工工企业管管理人员员安全生产产考核工工作领导导小组名名单组 长长：高学学斌 江苏苏省建筑筑工程管管理局局局长副组长：赵华中中 江苏省省建筑工工程管理理局副局局长成 员员：章小小刚 省建建设厅人人事处副副处长 陈耀耀才 省建建设厅城城建处处处长 邹金金林 省建建管局企企业管理理处处长长 唐世世海 省建建管局质质量安全全技术处处处长 贺 珏 省省建管局局建筑职职教中心心主任 顾建建生 省建建管局质质量安全全

14、技术处处副处长长领导小组组办公室室设在省省建管局局质量安安全技术术处，唐唐世海同同志任办办公室主主任，顾顾建生同同志任办办公室副副主任。附件二：建筑施工工企业主主要负责责人、项项目负责责人和专专职安全生产产管理人人员安全全生产考考核要点点1.建筑筑施工企企业主要要负责人人1.1 安全全生产知知识考核核要点1.1.1 国家有有关安全全生产的的方针政政策、法法律法规规、部门门规章、标标准及有有关规范范性文件件，本地地区有关关安全生生产的法法规、规规章、标标准及规规范性文文件；1.1.2 建筑施施工企业业安全生生产管理理的基本本知识和和相关专专业知识识；1.1.3 重、特特大事故故防范、应应急救援援

15、措施，报报告制度度及调查查处理方方法；1.1.4 企业安安全生产产责任制制和安全全生产规规章制度度的内容容、制定定方法；1.1.5 国内外外安全生生产管理理经验；1.1.6 典型事事故案例例分析。1.2 安全全生产管管理能力力考核要要点1.2.1 能认真真贯彻执执行国家家安全生生产方针针、政策策、法规规和标准准；1.2.2 能有效效组织和和督促本本单位安安全生产产工作，建建立健全全本单位位安全生生产责任任制；1.2.3 能组织织制定本本单位安安全生产产规章制制度和操操作规程程；1.2.4 能采取取有效措措施保证证本单位位安全生生产所需需资金的的投入；1.2.5 能有效效开展安安全检查查，及时时

16、消除生生产安全全事故隐隐患；1.2.6 能组织织制定本本单位生生产安全全事故应应急救援援预案，正正确组织织、指挥挥本单位位事故应应急救援援工作；1.2.7 能及时时、如实实报告生生产安全全事故；1.2.8 安全生生产业绩绩：自考考核之日日起，所所在企业业一年内内未发生生由其承承担主要要责任的的死亡110人以以上（含含10人人）的重重大事故故。2.建筑筑施工企企业项目目负责人人2.1 安全生生产知识识考核要要点2.1.1 国家有有关安全全生产的的方针政政策、法法律法规规、部门门规章、标标准及有有关规范范性文件件，本地地区有关关安全生生产的法法规、规规章、标标准及规规范性文文件； 2.1.2 工程

17、项项目安全全生产管管理的基基本知识识和相关关专业知知识；2.1.3 重大事事故防范范、应急急救援措措施，报报告制度度及调查查处理方方法；2.1.4 企业和和项目安安全生产产责任制制和安全全生产规规章制度度内容、制制定方法法；2.1.5 施工现现场安全全生产监监督检查查的内容容和方法法；2.1.6 国内外外安全生生产管理理经验；2.1.7 典型事事故案例例分析。2.2 安安全生产产管理能能力考核核要点2.2.1 能认真真贯彻执执行国家家安全生生产方针针、政策策、法规规和标准准；2.2.2 能有效效组织和和督促本本工程项项目安全全生产工工作，落落实安全全生产责责任制；2.2.3 能保证证安全生生产

18、费用用的有效效使用；2.2.4 能根据据工程的的特点组组织制定定安全施施工措施施；2.2.5 能有效效开展安安全检查查，及时时消除生生产安全全事故隐隐患；2.2.6 能及时时、如实实报告生生产安全全事故；2.2.7 安全生生产业绩绩：自考考核之日日起，所所管理的的项目一一年内未未发生由由其承担担主要责责任的死死亡事故故。3.建筑筑施工企企业专职职安全生生产管理理人员3.1 安全全生产知知识考核核要点3.1.1 国家有有关安全全生产的的方针政政策、法法律法规规、部门门规章、标标准及有有关规范范性文件件，本地地区有关关安全生生产的法法规、规规章、标标准及规规范性文文件；3.1.2 重大事事故防范范

19、、应急急救援措措施，报报告制度度、调查查处理方方法以及及防护救救护方法法；3.1.3 企业和和项目安安全生产产责任制制和安全全生产规规章制度度；3.1.4 施工现现场安全全监督检检查的内内容和方方法；3.1.5 典型事事故案例例分析。3.2 安全全生产管管理能力力考核要要点3.2.1 能认真真贯彻执执行国家家安全生生产方针针、政策策、法规规和标准准；3.2.2 能有效效对安全全生产进进行现场场监督检检查；3.2.3 发现生生产安全全事故隐隐患，能能及时向向项目负负责人和和安全生生产管理理机构报报告，及及时消除除生产安安全事故故隐患；3.2.4 能及时时制止现现场违章章指挥、违违章操作作行为；3

20、.2.5 能及时时、如实实报告生生产安全全事故；3.2.6 安全生生产业绩绩：自考考核之日日起，所所在企业业或项目目一年内内未发生生由其承承担主要要责任的的死亡事事故。附件三：江苏省建建筑施工工企业管管理人员员安全生生产考核核申请表表申报类别别：姓 名身份证号号码照 片片（1 寸寸）学 历联系电话话职 务技术职称称工作单位位所属单位位资质证号号家庭住址址工作简历单位意见 （公公 章章）年 月 日日注：申报报类别为为A、BB、C三三类A企业业主要负负责人 B项目负负责人 C专职安安全生产产管理人人员江苏省建建筑施工工企业管管理人员员安全生生产考核核合格证证报批汇汇总表报送单位位：序号考核类型型姓名身份证号号码职务技术职称称所属企业业资质证证号准考证号号码备注123456789101112131415填报人： 审审核人： 填报时时间：换发建筑筑施工企企业管理理人员安安全生产产考核合合格证书书汇总表表报送单位位：序号考核类型型姓名身份证号号码职务技术职称称所属企业业资质证证号原证书号号码备注123456789101112131415注：此表表仅用于于20003年110月至至20004年66月参加加省、市市安全生生产监督督管理局局和建筑筑行政主主管部门门组织的的建筑施施工企业业负责人人安全生生产培训训，取得得生产经经营单位位主要负负责人安安全资格格证书的的人员。