全过程造价咨询方案18166.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.造价咨询及跟踪审计方案一、项目概述*工程可用地*m,项目为商住混合项目,商业占地面积*m,住宅占地面积*m。建筑面积约*m,地上总建筑面积*m,住宅*m,商业*m,工程投资约*元。二、完成该该项目拟拟配备的的人员情情况和分分工根据本项目目情况,拟拟组建专专门工作作小组,小小组配备备十五名名各类专专业造价价人员。根据需要,合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务,参加工程例会,收集相关资料,协调工程造价事宜,签发造价文件等。1、项目负负责人一一名此项目负责责人
2、具体体负责施施工阶段段全过程程的工程造造价咨询询及跟踪踪审计,全全权负责责该建设设工程造造价咨询询及跟踪踪审计的的现场管管理、现现场联络络,定期期到现场场指导项项目组成成员的造造价咨询询及跟踪踪审计工工作,并并负责对对项目小小组人员员工程造造价及跟跟踪审计计工作底底稿进行行一级复复核,一一般问题题的决策策、对重重大问题题的分析析汇报。2、项目土土建、安安装组长长各一名名项目土建组组长、安安装组长长具体负负责各自自专业施施工阶段段全过程程的工程程造价咨咨询及跟跟踪审计计,配合合项目负负责人工工作。3、项目组组拟配备备的组员员该项目拟配配备五名注册册造价师师,七名造价价员。工程造价人人员重点点负责
3、工工程施工工过程中中确定、控控制工程程造价,主主要包括括以下内容容:工程程量清单单和预算算控制价价的编制制;工程程月进度度款跟踪踪审核、控控制工程程造价、结结算款初初审;审审核工程程设计变变更、洽洽商费用用;参加加处理工工程索赔赔工作;参与完完成招标标人采购购材料、设设备及中中标人自自采材料料、设备备的询价价、认价价工作,接接受委托托人监督督;参加加涉及工工程造价价的施工工方案和和技术方方案的审审查工作作;参与与施工、甲甲供材料料设备采采购及分分包工程程的招标标文件审审核工作作,并负负责招标标过程中中有关造造价的工工作内容容;负责责甲供材材料、设设备计划划审核、过过程控制制、初审审结算工工作;
4、完完成其他他相关咨咨询工作作,依据据咨询人人的专业业知识向向招标人人提供全全程专业业的技术术咨询服服务。三、造价咨咨询及跟跟踪审计计工作的的范围、内内容、要要点、步步骤和程程序1、造价咨咨询及跟跟踪审计计工作的的范围:唐山金融商商务中心心工程范范围内施施工阶段段全过程程确定、控控制工程程造价。2、造价咨咨询及跟跟踪审计计工作的的内容、要要点:(1)工程程量清单单和预算算控制价价的编制制要点工程量清单单编制工工作是一一项技术术性和政政策性很很强的工工作。一一份全面面的、准准确的工工程量清清单是所所有的投投标单位位投标报报价的基基础,使使得最后后的投标标结果具具有可比比性。保保证工程程量清单单的准
5、确确性对确确定工程程造价、控控制投资资起着重重要的作作用。必须熟悉悉和详细细理解全全部施工工图纸,清清楚各种种施工规规范;根据科学学的工程程量计算算规则及及公式进进行计算算;工程量清清单的编编制必须须严格按按照现行行的清单单计价规规范编制制;材料价格格的应参参照当清清单编制制当月的的造价信信息计取取且不偏偏离市场场范围;应执行各各种与造造价有关关的相关关政策;工程量清清单是否否考虑全全面、是是否出现现漏洞。(2)工程程月进度度款跟踪踪审核、控控制工程程造价、结结算款初初审要点点根据月形形象进度度,实地地查核、计计算承包包商实际际完成的的每月工工程量,严格控制制在合同同工程量量的范围围内;对施工
6、中中增加的的工程量量的支付付做相应应的约定定;应根据工工程预算算总造价价控制每每期支付付的比例例,避免免工程款款超付情情况的发发生;造价工程程师应按按合同要要求的约约定,及及时抵扣扣工程预预付款。(3)审核核工程设设计变更更、洽商商费用要要点在变更文件件上报建建设单位位后,提提前对变变更文件件进行审审核,在在审核完完毕并签签署书面面意见后后,方可可进入建建设单位位变更的的审批程程序,具具体内容容如下:审核变更更、洽商商内容的的真实性性、合理理性及签签认的及及时性;审核工程程变更是是否按照照招标文文件规定定的变更更程序进进行审批批,工程程变更处处理办法法是否符符合施工工合同规规定,所所有变更更是
7、否在在实施前前经有关关各方审审定; 审核工工程变更更、洽商商单价组组价是否否正确,工工程变更更洽商价价款的确确定是否否合规,并并出具书书面组价价文件;审核工程程变更有有无擅自自扩大规规模和提提高标准准等问题题,设计计变更应应符合施施工图总总体要求求,不得得超量、超超标、超超概。(4)参加加处理工工程索赔赔工作要要点严格执行行建筑法法索赔程程序;以合同为为依据,以完整整、真实实的索赔赔证据为为基础;及时、合合理地处处理索赔赔。 (5)参参与完成成招标人人采购材材料、设设备及中中标人自自采材料料、设备备的询价价、认价价工作,工工作要点点建筑、装修修工程中中材料的的成本控控制是整整个工程程成本控控制
8、的重重中之重重,有的的项目材材料成本本甚至会会达到工工程总造造价的770%左右,要要保证工工程的正正常利润润,就必必须有效效控制材材料的采采购成本本。详细翻阅阅图纸,做做到对材材料、设设备的性性能、材材质、规规格、品品牌落实实清楚; 严格要要求施工工单位按按照施工工招标时时指定的的材质和和品牌进进行材料料的购置置;深入市场场并结合合网上电电子“工工程材料料询价”工工具,掌掌握第一一手材料料信息,在在材料的的认购中中,做到到货比三三家,价价比三家家,引入入竞争控控制,使使材料、设设备的认认价工作作及时、准准确、合合理、经经济;材料、设设备进场场后检验验其是否否有真实实的合格格证及检检测报告告。(
9、6)参加加涉及工工程造价价的施工工方案和和技术方方案的审审查工作作设计方案的的优劣直直接影响响建设费费用、进进度、质质量,决决定项目目建成后后的使用用价值和和经济效效果。审查施工工方案和和技术方方案是否否符合项项目所在在地的地地域性及及项目的的功能性性; 审查查施工方方案和技技术方案案是否为为最优化化设计; 审查查施工单单位投入入该项目目的人力力资源、施施工设备备的配备备、施工工任务的的饱满情情况; 审查查方案中中新技术术、新工工艺的采采用情况况。(7)参与与施工、甲甲供材料料设备采采购及分分包工程程的招标标文件审审核工作作,并负负责招标标过程中中有关造造价的工工作内容容监督按规规定应招招标的
10、施施工、材材料采购购及服务务项目是是否进行行招投标标,招标标文件编编制的审审核,招招投标是是否规范范,招投投标是否否按规定定程序进进行,是是否符合合国家相相关法规规; 审核核限价的的编制是是否真实实、合理理、客观观、合规规,限价价编制单单位是否否符合资资质要求求; 招标标文件是是否经过过审查,是是否有缺缺陷,招招标方案案在招标标前是否否按项目目隶属关关系报主主管部门门备案; 审核核预审、开开标、评评标、定定标是否否符合有有关规定定,如招招标人自自行办理理招标事事宜的,是是否向有有关行政政监督部部门备案案等; 评标标委员会会的组成成是否符符合规定定; 审核核招标过过程中是是否存在在漏洞;(8)负
11、责责甲供材材料、设设备计划划审核、过过程控制制、初审审结算工工作,工工作要点点审核甲供供材料、设设备计划划采购日日期是否否符合施施工进度度计划,以以免造成成工程延延期;审核甲供供材料、设设备采购购计划表表中材料料、设备备参数是是否标注注清楚,以以免材料料价格由由于参数数原因偏偏离市场场价,造造成价格格过高或或过低;认真仔细细研究合合同、合合同附件件、以及及各类文文件协议议的解释释程序。尤尤其是该该工程项项目所涉涉及工程程承包范范围、合合同签定定类型、工工程计价价方法等等;关注工程程项目所所在地建建设工程程行政主主管部门门的信息息政策,及及时了解解对该工工程项目目有关联联的政策策信息,做做到预控
12、控;明确开工工、竣工工时间,核核准实际际工期和和计划工工期的差差异,这这直接影影响着工工程索赔赔和材料料价款的的调整;研究合同同中奖罚罚条款的的内容及及含义。尤尤其是涉涉及争议议条款、内内容、含含义、解解决的方方式以及及优惠条条款,用用以指导导整个结结算审核核工作的的全过程程;熟悉各种种技术文文件,即即工程竣竣工图、施施工组织织设计、施施工方案案、工程程竣工结结算书等等。(9)完成成其他相相关咨询询工作,依依据咨询询人的专专业知识识向招标标人提供供全程专专业的技技术咨询询服务3、造价咨咨询及跟跟踪审计计工作的的步骤和和程序:(一)造价价咨询及及跟踪审审计准备备阶段 11、签订订合同协协议书 如
13、如果我公公司中标标本项目目全过程程确定、控控制工程程造价,我我们即与与委托方方签订合合同协议议书,内内容主要要包括造造价咨询询依据和和原则、造造价咨询询目标和和范围、工工程造价价内容、合合同双方方的义务务和责任任、造价价咨询时时间、造造价咨询询费用、保保障等。合合同协议议书一经经签订,我我公司及及造价咨咨询人员员应当按按照合同同协议书书履行对对客户的的责任。同同时,造造价咨询询项目负负责人依依据合同同协议书书的具体体要求,在在实施各各阶段造造价咨询询工作前前拟定相相应的造造价咨询询计划。 2、了了解工程程项目情情况 为了造价价咨询工工作的实实施达到到造价咨咨询目标标,在制制定各阶阶段造价价咨询
14、计计划前,造价咨询人员应当同建设单位相关人员进行详细沟通,以了解所造价咨询的工程建设项目详细情况,主要包括: 工工程建设设项目性性质、类类别、规规模、承承建方式式等情况况; 项项目是否否进行招招标、采采取何种种招标方方式以及及招投标标执行过过程情况况等;造价咨询所所需的相相关资料料的可获获取性; 工工程主要要材料的的供应方方式,重重要材料料、设备备是否进进行招投投标; 项项目是否否执行工工程监理理制,监监理在工工程实施施过程中中的三控控情况,监监理对中中期支付付的控制制方式,监监理对工工序、分分项的验验收控制制是否专专人负责责、对隐隐蔽工程程甲方、监监理是否否参与。监监理在施施工过程程中是否否
15、全过程程控制、现现场监理理人员安安排情况况等; 工工程项目目中期计计量及支支付情况况; 工工程变更更及洽商商的认定定程序; 工工程价款款结算情情况; 工工程项目目现场施施工情况况; 33、获取取造价咨咨询所需需资料 通通过对本本工程项项目的了了解,为为详细制制定各阶阶段造价价咨询计计划及实实施好造造价咨询询工作,应应获取必必要的造造价资料料。 (11)、开开工前造造价咨询询应当获获取以下下资料: 建设项项目的立立项可行行性研究究、初步步设计及及概算、规规划、土土地征用用等批复复文件; 年度基基本建设设计划; 拆迁补补偿手续续办理、工工程质量量监督手手续办理理文件; 项目施施工、勘勘察、设设计及
16、监监理等的的招标文文件、投投标文件件、评标标报告、中中标通知知书、合合同文件件; 施工图图设计文文件; 项目概概(预)算算资料; 建设工工程合同同资料; 项目前前期费用用财务资资料; 建设单单位内部部控制制制度等。 (22)、建建设期间间造价咨咨询应当当获取以以下资料料: 工程现现场施工工情况资资料; 工程设设备、材材料采购购及待摊摊费用资资料(包包括招投投标资料料、合同同等);施工招招标文件件、投标标书、合合同文件件、施工工组织设设计及方方案、施施工图纸纸、工程程变更及及洽商、图图纸会审审记录等等资料(工工程变更更通知、变变更令及及变更图图纸、工工程洽商商记录等等)、工工程索赔赔审批文文件、
17、工工程中期期计量申申报及审审批表、中中期支付付证书、清清单暂定定金项目目、分项项、单位位工程中中间交工工证书、承承包商施施工自检检资料、试试验资料料、质量量报验资资料、监监理抽检检资料、监监理质量量评定资资料、业业主和监监理工程程师书面面发布的的有关文文件等。 (33)、竣竣工决算算审计应应当获取取以下资资料: 工程质质量验收收资料; 建设单单位编制制的竣工工决算报报表; 施工招招标文件件、投标标书、合合同文件件及补充充协议、竣竣工图、工工程变更更资料(工工程变更更通知、变变更令及及变更图图纸等)、工工程洽商商记录、工工程索赔赔审批文文件、工工程中期期、终期期计量申申报及审审批表、终终期支付付
18、证书、质质量验收收和质量量评定结结果及其其质量保保证资料料、业主主和监理理工程师师书面发发布的有有关文件件; 工程尾尾工相关关资料等等。 44、制定定造价咨咨询计划划并审核核 根根据对本本工程项项目的了了解及获获取的资资料,造造价咨询询项目经经理在项项目实施施各阶段段造价咨咨询工作作前制定定相应的的总体造造价咨询询计划和和具体造造价咨询询计划。 总总体造价价咨询计计划包括括:、工程项项目的基基本情况况;、造价咨咨询目的的、造价价咨询范范围及造造价咨询询策略;、重点点造价咨咨询领域域及主要要问题;、造价咨咨询工程程进度时时间、费费用预算算;、造价咨咨询小组组组成人人人员分分工;、造价咨咨询重要要
19、性的确确定及造造价咨询询风险的的评估等等。 具具体造价价咨询计计划包括括:、造价咨咨询目标标;、造价咨咨询程序序;、执行行人及执执行日期期;、造价咨咨询工作作底稿的的索引号号等。 为为确保造造价咨询询计划合合理、有有效,造造价咨询询计划的的执行能能够保证证造价咨咨询的副副总经理理审核和和批准后后执行。对对总体造造价咨询询计划,应应从以下下方面进进行审核核:1、造价咨咨询目的的、造价价咨询范范围;22、造价咨咨询时间间安排是是否合理理,是否否满足委委托人及及业务约约定书的的要求;3、造价咨咨询重点点的确定定是否恰恰当;44、造价咨咨询策略略的制定定是否科科学、可可行,是是否具有有可操作作性;55
20、、造价咨咨询小组组成员及及分工能能否保证证造价咨咨询工作作顺利进进行并确确保造价价咨询质质量,是是否符合合招投标标文件的的要求等等。对具具体造价价咨询计计划,应应审核:a、拟定定造价咨咨询程序序的执行行能否确确保造价价咨询目目标的实实现;bb、造价咨咨询程序序是否适适合各造造价咨询询项目的的具体情情况;cc、重点点造价咨咨询领域域的确定定及造价价咨询程程序是否否恰当。 (二二)、造造价咨询询及跟踪踪审计实实施阶段段 11、审计计依据 本本工程项项目全过过程跟踪踪审计主主要依据据:中中华人民民共和国国注册会会计师法法,中中华人民民共和国国审计法法、建建设工程程施工发发包与承承包计价价管理办办法、
21、财财政部会会计师事事务所从从事基本本建设工工程预算算、结算算、决算算审核暂暂行办法法、基基本建设设财务管管理规定定、国国有建设设单位会会计制度度、中中华人民民共和国国招标投投标法、河河北省实实施中中华人民民共和国国招投标标法办办法以及及我公司司所获取取的与审审计相关关的各类类资料等等。 22、审计计方法为保证审计计工作质质量,达达到审计计目标,本本工程项项目全过过程跟踪踪审计采采用现场场全面审审计。即即审计人人员在业业主现场场,对全全过程跟跟踪各阶阶段需审审计内容容进行全全面详细细审计,以以获取直直接、真真实、完完整的审审计证据据。 33、审计计阶段 开工前前审计; 建设期期间审计计; 竣工决
22、决算审计计。 (三三)、造造价咨询询及跟踪踪审计报报告阶段段 1、向向委托方方汇报审审计情况况及审计计结果本工程全过过程跟踪踪各阶段段审计工工作完成成后,向向委托方方就该阶阶段工程程项目的的审计情情况及审审计结果果进行汇汇报,在在委托方方对审计计结果没没有异议议的情况况下,出出具各阶阶段审计计报告(其其中:工工程造价价计量审审核由建建设单位位、承包包商及我我公司会会签各专专业审核核定案表表及汇总总工程价价后出具具审计报报告)。 2、出出具审计计报告及及管理意意见书按照中国注注册会计计师独立立审计准准则、财财政部会会计师事事务所从从事基本本建设工工程预算算、结算算、决算算暂行办办法以以及合同同协
23、议书书的要求求出具各各阶段审审计报告告(包括括开工前前审计报报告、建建设期间间各阶段段审计报报告、竣竣工结算算审计报报告)并并保证审审计报告告的真实实性、合合法性。审审计报告告的真实实性是指指审计报报告应如如实反映映审计人人员的审审计范围围、审计计依据、已已实施的的主要审审计程序序和应发发表的审审计意见见。审计计报告的的合法性性是指审审计报告告的编制制和出具具必须符符合中国国注册会会计师独独立审计计准则、财财政部会会计师事事务所从从事基本本建设工工程预算算、结算算、决算算暂行办办法等等的相关关规定。同同时,按按照本工工程项目目审计招招标文件件第五章章“合同格格式”的要求求:第一、审审计报告告应
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