城市微信公众平台建设方案和投资概算概述8776.docx

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1、微信公众平台建设方案和投资概算微信公众众平台建建设方案案和投资资概算20155年5月月iii目录1.项目目概述111.1.项目名名称11.2.项目建建设单位位及负责责人，项项目责任任人11.3.初设及及概算编编制单位位11.4.初设及及概算编编制依据据11.5.建设背背景、目目标、规规模、内内容、建建设期221.5.1.建建设背景景21.5.2.建建设目标标21.5.3.建建设内容容31.5.4.建建设周期期31.6.总投资资及资金金来源331.6.1.计计划总投投资31.6.2.资资金来源源41.7.效益及及风险441.7.1.项项目效益益41.7.2.项项目风险险51.8.主要结结论与建建

2、议62.项目目建设单单位概况况62.1.项目建建设单位位与职能能62.2.项目实实施机构构与职责责73.需求求分析883.1.可行性性分析883.1.1.建建立微信信平台是是加强和和创新社社会管理理的需要要83.1.2.建建立微信信平台是是紧跟发发展新形形势的需需要83.1.3.建建立微信信平台可可提高政政务机关关公信力力93.2.必要性性分析993.2.1.有有助于政政府抢占占舆论阵阵地93.2.2.有有助于提提升政务务信息的的辐射力力93.2.3.提提升政务务信息传传送的有有效性1103.3.系统功功能指标标103.3.1.服服务号功功能指标标103.3.2.企企业号功功能指标标113.3

3、.3.系系统性能能指标1124.项目目建设方方案1224.1.总体设设计原则则124.2.系统总总体结构构和逻辑辑结构1144.3.具体建建设内容容154.3.1.服服务号的的建设1154.3.2.企企业号的的建设1184.3.3.后后台管理理端2224.3.4.信信息资源源规划和和数据库库设计2275.项目目建设与与运行管管理3555.1.领导和和管理机机构3555.2.项目实实施机构构355.3.运行维维护机构构365.4.项目进进度、质质量、资资金管理理方案3365.4.1.项项目进度度365.4.2.项项目质量量375.4.3.资资金管理理386.人员员配置与与培训3396.1.人员配

4、配置计划划396.2.人员培培训方案案397.初步步设计概概算4007.1.初步设设计方案案和投资资概算编编制说明明407.1.1.投投资估算算范围4407.1.2.投投资估算算依据和和原则4407.1.3.初初步设计计投资概概算书4411. 项目概述述1.1. 项目名称称某某市某某某局微微信公众众平台建建设1.2. 项目建设设单位及及负责人人，项目目责任人人（1）项项目建设设单位：某某市市某某局局（以下下简称某某某市某某某局）（2）单单位负责责人：周周权（党党组书记记、局长长）（3）项项目负责责人：李李罡（4）项项目技术术负责人人：代谢谢华1.3. 初设及概概算编制制单位某某市某某某局1.4

5、. 初设及概概算编制制依据（一）设设计概算算的编制制原则1严格格执行国国家的建建设方针针和经济济政策的的原则。2要完完整、准准确地反反映设计计内容的的原则。3要坚坚持结合合拟建项项目的实实际，反反映项目目所在地地当时价价格水平平的原则则。（二）设设计概算算的编制制依据1国家家和主管管部门发发布的有有关法律律、法规规、规章章、规程程等。2投资资估算、网网络拓扑扑图、设设备生产产厂商询询价等有有关资料料。3有关关部门颁颁布的现现行概算算定额、概概算指标标、费用用定额等等和建设设项目设设计概算算编制办办法。4有关关部门发发布的人人工、设设备、材材料价格格、造价价指数等等。5有关关合同、协协议等。其其

6、他有关关资料。1.5. 建设背景景、目标、规规模、内内容、建建设期1.5.1. 建设背景景随着信息息技术的的迅猛发发展，特特别是互互联网技技术的普普及与应应用，推推进政府府机关部部门办公公自动化化、网络络化、电电子化以以及全面面信息共共享已是是大势所所趋。220133年100月155日，国国务院办办公厅关关于进一一步加强强政府信信息公开开回应社社会关切切提升政政府公信信力的意意见发发布，意意见从平平台建设设、机制制建设和和保障措措施方面面提出要要求。其其中要求求，各地地区各部部门应积积极探索索利用政政务微博博、微信信等新媒媒体，及及时发布布各类权权威政务务信息，尤尤其是涉涉及公众众重大关关切的

7、公公共事件件和政策策法规方方面的信信息，并并充分利利用新媒媒体的互互动功能能，以及及时、便便捷的方方式与公公众进行行互动交交流。同同时中还还明确要要求，加加强政府府信息上上网发布布工作，以以数字化化、图表表、音频频、视频频等方式式予以展展现，使使政府信信息传播播更加可可视、可可读、可可感，进进一步增增强吸引引力、亲亲和力。 政务工作作是关系系到国家家经济发发展和民民生问题题的头等等大事，受受到党和和国家政政府的高高度重视视。在当当前的形形势下，如如何优化化和完善善政务服服务工作作，革新新工作机机制与流流程，创创新政务务服务方方式与方方法，降降低政务务人的政政务缴纳纳成本，提提高政务务人的满满意

8、度，构构建和谐谐的征纳纳关系，已已成为政政务部门门工作的的重心。在移动互互联网时时代，政政务机关关建立一一个基于于智能手手机终端端的微信信公众平平台，使使之更快快捷地发发布官方方权威信信息，更更好地为为广大政政务人服服务，更更好地促促进政务务机关内内部的沟沟通交流流，更好好地实现现政务机机关对工工作人员员的有效效管理，成成为全国国政务机机关的广广泛共识识。某某某市某某某局微信信公众平平台充分分利用移移动技术术同政务务服务相相结合，必必将为政政务人提提供良好好的用户户体验，带带来政务务服务的的新模式式。这不不仅符合合社会发发展和政政务机关关职能转转变的要要求，还还能满足足当前政政务人的的迫切要要

9、求。为为某某市市某某局局进一步步完善和和优化政政务服务务工作提提供了一一个极为为有效的的在线即即时沟通通互动平平台。1.5.2. 建设目标标按照“统统一规划划、定制制开发、快快速建设设”的要求求，由某某某市某某某局科科技信息息处牵头头，建立立微信服服务号和和微信企企业号。服服务号对对外，企企业号对对内。对对外要能能够实时时发布动动态信息息、有效效拓宽服服务渠道道、持续续增强沟沟通互动动、更好好地为广广大政务务人服务务。对内内要能够够简化管管理流程程、大幅幅降低沟沟通成本本、有效效提高工工作效率率。通过服务务号，建建立一个个提供公公共服务务的新渠渠道。可可通过关关键词自自动回复复，信息息查询等等

10、功能，为为公众提提供自动动化个性性化的信信息服务务；还可可以将线线下的办办事流程程搬到线线上，实实现全流流程、闭闭环式的的微信办办事，使使公众足足不出户户就能获获得政府府提供的的服务，切切实地为为公众的的生活服服务带来来便利。通过企业业号，建建立员工工、上下下游合作作伙伴及及内部IIT系统统间的连连接，有有效地简简化管理理流程、提提高信息息的沟通通和协同同效率、提提升对一一线员工工的服务务及管理理能力。使使得员工工无论是是在办公公室还是是奔波于于一线，让让信息传传递随时时随地，大大幅降低低沟通成成本。1.5.3. 建设内容容某某市某某某局微微信公众众平台建建设主要要包括“服务号号”和“企业号号

11、”。1.5.4. 建设周期期按照某某某市某某某局党组组“统一规规划、统统一建设设、统一一部署、统统一推进进”的要求求，本项项目由某某某市某某某局承承建，在在市局机机关试点点，试点点成功后后在某某某市范围围内推广广，在推推广中进进一步完完善。在在项目进进行公开开招标时时将要求求投标人人根据本本项目总总体进度度来制定定详细项项目计划划，精确确控制时时间点，在在严控质质量的前前提下，保保证按期期完成项项目开发发建设工工作。总体进度度要求如如下：提提交可供供用户试试用的版版本：合合同签订订之日起起3个月月；试运运行：33个月；某某推推广期：3个月月。1.6. 总投资及及资金来来源1.6.1. 计划总投

12、投资计划总投投资：33300000元元（叁拾拾叁万元元整）1.6.2. 资金来源源资金来源源：某某某市财政政拨付的的信息化化建设经经费1.7. 效益及风风险1.7.1. 项目效益益某某市某某某局微微信公众众平台的的建立是是政务机机关公众众形象和和服务质质量的外外在升华华，是政政务机关关信息化化建设成成果的重重要体现现。越来来越多的的政务机机关已将将“面对面面”的沟通通交流方方式转化化成为“在线服服务”的沟通通交流方方式。微微信公众众平台建建设已成成为提升升政务机机关知名名度，树树立政务务机关形形象，增增加政务务机关公公信力的的重要手手段。微微信公众众平台建建立之后后，能够够为某某某市某某某局带

13、来来以下实实际的效效益：1、定期期推送资资讯，建建立政务务机关公公信力微信公众众平台能能够大范范围海量量采集政政务资讯讯，信息息发布及及时快速速、形式式丰富、到到达率高高。可以以唤起公公众对政政务工作作的感知知，填补补传统媒媒体衰退退而留下下的宣传传空间，从从而将某某某市某某某局的的良好形形象根植植于公众众心中，建建立政务务机关公公信力，保保障公众众知情权权，遏制制谣言传传播。2、扩大大政务宣宣传，政政务公开开的社会会效果微信公众众平台给给政务机机关提供供了一个个自主宣宣传阵地地，实现现官方权权威信息息发布，把把国家的的政务政政策、政政务常识识以及政政务机关关职能广广泛向社社会宣传传。成为为直

14、接向向公众宣宣传政务务工作、解解释政务务政策的的渠道，使使社会各各界对政政务机关关的工作作能够理理解、配配合和支支持。同同时，政政务机关关微信公公众平台台也是接接受外部部监督的的重要途途径，微微信群发发功能是是裂变式式广泛传传播，可可不断地地被转发发，这使使得政务务宣传教教育在渗渗透力上上有了无无限可能能。3、拓展展政务服服务领域域，提升升服务水水平微信公众众平台能能够让政政务与服服务并重重成为现现实，使使得政务务机关在在专注自自有业务务的同时时，也能能够不断断提升服服务的质质量，促促使政务务机关在在公示政政务流程程、改善善服务态态度的同同时，不不断拓展展服务领领域，创创新政务务服务内内容。微

15、微信公众众平台成成为政务务机关拓拓展政务务服务的的体现。它它以政务务人的实实际需求求为出发发点，不不但实现现了政务务信息的的查询功功能，还还高效便便捷完成成了政务务引导的的全部功功能。4、增强强政务机机关与政政务人之之间的互互动，构构建和谐谐征纳关关系微信公众众平台是是政务机机关为政政务人提提供的新新型信息息沟通交交流平台台，能够够大大减减少政务务机关与与政务人人员之间间缺少有有效地交交流和沟沟通造成成的矛盾盾纠纷。对对于构建建政务机机关与政政务人之之间的和和谐关系系具有积积极意义义。又因因微信公公众平台台可实现现信息互互动的即即时性，政政务人随随时可与与平台进进行互动动，对于于一些工工作繁忙

16、忙的政务务人来说说，微信信沟通不不受时间间和空间间限制的的特点，可可使其利利用闲暇暇和碎片片时问了了解政务务信息。如如此一来来，政务务机关与与政务人人的外延延变得更更丰富，政政务机关关与公众众的联系系变得更更为紧密密和便捷捷。在当当事人对对办事流流程、政政务机关关工作人人员信息息有了一一定了解解的情况况下，双双方面对对面沟通通能够更更为积极极有效。5、降低低政务机机关行政政成本移动信息息化基础础上的微微信公众众平台，可可以有效效减少信信息传递递的时间间，3665天不不间断提提供服务务，减轻轻政务机机关一线线工作人人员的工工作压力力，节约约了大量量的人力力物力，直直接降低低了政务务机关的的行政成

17、成本。1.7.2. 项目风险险项目建设设风险主主要包括括：实施施时间和和进度控控制风险险、实施施成本控控制风险险、技术术风险、信信息安全全风险、故故障风险险。1、实施施时间和和进度控控制风险险：项目目开发建建设过程程中出现现拖延。解决方法法：在项项目实施施的开始始就制定定明确的的、可行行的实施施计划，以以防止造造成不能能按时实实现目标标，项目目的完成成、系统统上线严严重延误误。2、实施施成本控控制风险险：项目目实施过过程中实实际成本本超过了了预算。解决方法法：在项项目实施施前严格格按照投投资概算算的编制制要求来来估算项项目成本本。并考考虑各种种意外因因素而产产生的成成本。3、信息息安全风风险：

18、不不法分子子入侵，面面向公众众发布虚虚假、负负面、不不利于社社会安定定的信息息；或是是造成重重要机密密信息的的外泄。解决办法法：加强强对微信信平台后后台管理理用户名名和密码码的监管管；建立立多层级级的信息息审核制制度。4、故障障风险：因服务务器等设设备出现现故障，导导致微信信公众平平台无法法使用。解决办法法：技术术人员7724小小时电话话值班，出出现故障障第一时时间进行行修复。1.8. 主要结论论与建议议随着移动动互联网网技术和和移动通通信技术术的飞速速发展，智智能手机机在全世世界的日日益普及及，中国国已经全全面进入入移动互互联网时时代。截截止20014年年底，我我国移动动互联网网用户总总数达

19、88.488亿户，其其中使用用智能手手机上网网用户数数量已经经超过66亿，智智能手机机已经成成为使用用人数最最多的互互联网终终端，发发展前景景不可限限量。微信（wwe cchatt）是中中国最大大的互联联网应用用提供商商腾讯讯公司于于20111年推推出的一一个为智智能终端端提供即即时通讯讯服务的的应用程程序，能能够通过过网络即即时发送送语音、文文字、图图片、视视频等信信息。截截至20013年年11月月，微信信注册用用户量已已经突破破6亿，每每天在线线用户超超过3亿亿，成为为全球用用户数量量最多的的移动即即时通讯讯软件。微信通过过为政府府、银行行、企业业和个人人提供“连接一一切”的能力力，已经经

20、成功渗渗透进入入办公、医医疗、商商业、流流通、民民生等众众多领域域，成为为移动互互联网时时代最成成功的移移动即时时通讯软软件。当“微时时代”来临，信信息传播播开始发发生巨变变。政务务机关通通过新媒媒体平台台信息能能够得到到及时公公布，不不仅为政政务机关关信息的的发布打打开了新新的维度度，还让让信息更更加透明明化。政政务微信信在国家家大力推推广政务务信息公公开发挥挥积极、正正面作用用的同时时，也提提高了政政务机关关的公信信力。微微信公众众平台将将会发挥挥越来越越大的新新渠道、新新平台、新新手段作作用。2. 项目建设设单位概概况2.1. 项目建设设单位与与职能某某市某某某局于于19994年99月1

21、55日分设设成立，现现有市局局领导班班子成员员7人。局局机关内内设211个处室室，下设设1个稽稽查局和和1个直直属分局局、4个个开发区区局、114个县县（市）区区局，共共有711个基层层分局；全市政政务系统统现有干干部职工工21661名，其其中大专专以上学学历占992.88%。目前，全全市政务务系统负负责营业业税、企企业所得得税等114个税税种、养养老保险险费等55种社会会保险费费以及工工会经费费等6项项基金的的征收工工作。自自机构分分设以来来，全市市政务系系统连续续18年年超额完完成省地地政府机机关和市市政府下下达的政政务任务务，188年累计计征收各各项地方方税13374.8亿元元；自119

22、988年开始始征收养养老保险险费以来来，133年累计计征收社社会保险险费及其其他各项项基金4435.6亿元元。为全全市各项项改革发发展举措措和重点点工程、重重大项目目、重要要工作的的顺利实实施提供供了充实实的税费费资金支支持，为为某某市市建设中中国面向向西南开开放的区区域性国国际城市市宏伟目目标的顺顺利推进进提供了了政务服服务保障障。具体体职能如如下：一、拟订订地方政政务中长长期规划划和年度度计划，负负责组织织地方政政务收入入，力争争税款应应收尽收收。二、参与与研究综综合经济济政策，提提出完善善地方政政务管理理的建议议。三、监督督、检查查政务法法律法规规规章、政政策的贯贯彻执行行，组织织实施地

23、地方政务务系统政政务业务务、征收收管理规规章制度度；组织织实施政政务征收收管理改改革。四、组织织地方税税税源管管理、政政务收入入分析预预测、政政务评估估避税、国国际政务务管理、政政务稽查查、地方方税发票票、票证证管理等等工作。五、负责责规定权权限范围围内地方方政务减减免及其其他地方方税审批批事项。六、贯彻彻执行政政务服务务管理制制度和规规范，保保护政务务人合法法权益，组组织政务务宣传，提提供便捷捷、优质质、高效效的政务务服务。七、负责责组织规规定范围围内基金金、规费费的征收收工作。八、负责责组织本本系统信信息化建建设、管管理工作作。九、负责责管理所所辖县（市市、区）地地方政务务局。十、承办办某

24、某市市某某局局和某某某市人民民政府交交办的其其他事项项。2.2. 项目实施施机构与与职责项目实施施机构：科技信信息处科技信息息处是某某某市某某某局专专门从事事电子政政务信息息化工作作的机构构。主管管政务系系统信息息技术规规划、管管理和建建设工作作。主要要负责贯贯彻实施施信息化化建设和和管理规规章制度度、信息息化建设设规划、实实施方案案并组织织实施；负责微微机技术术及软件件的推广广应用和和技术培培训；负负责信息息技术体体系建设设和监督督、验收收；负责责信息化化建设所所需设备备配置；负责信信息系统统运行维维护和安安全管理理；按照照业务归归口的原原则，承承接和协协调机关关各部门门完成某某某市某某某局

25、、市市委、市市政府及及相关部部门赋予予的各项项工作任任务。在本项目目中，科科技信息息处主要要职责为为：（1）负负责监督督、指导导微信平平台的开开发建设设。（2）负负责对微微信平台台进行功功能测试试。（3）负负责微信信平台的的日常运运营和管管理。3. 需求分析析3.1. 可行性分分析微信平台台是由一一种在线线即时沟沟通互动动平台。系系统要采采用先进进的设计计理念，业业界领先先的技术术来开发发。使整整个微信信公众平平台可以以集中部部署，保保证了系系统具有有很好的的可维护护性。微微信公众众平台的的访问速速度快，能能够自动动识别客客户端，智智能选择择最佳浏浏览大小小，使用用户获得得最佳浏浏览体验验；操

26、作作便捷，所所具有的的一键分分享等功功能大大大提高互互动性，更更易于链链接政务务机关网网站、微微博等其其它平台台。3.1.1. 建立微信信平台是是加强和和创新社社会管理理的需要要近年来，随随着微信信以不可可阻挡之之势迅速速发展，微微信平台台已成为为新兴的的社会信信息聚合合平台，政政务动态态、政务务互动均均能汇集集于此，形形成有别别于传统统社会的的虚拟社社会。政政务机关关微信平平台的开开通，正正是将政政务机关关在虚拟拟社会中中的缺席席变为在在场，有有利于进进一步推推进虚拟拟社会中中的政务务公开、服服务创新新和良性性互动，提提升政务务机关的的公信力力和执行行力，为为营造健健康良好好的网上上舆论环环

27、境打下下坚实基基础。3.1.2. 建立微信信平台是是紧跟发发展新形形势的需需要微信平台台某种程程度上已已经成为为“舆论原原子弹”的生产产车间。当当前很多多重大公公共舆论论时间都都是在微微信平台台上首先先得到公公开，并并继而形形成轰动动全国、猛猛烈冲击击显示社社会的特特级舆情情时间已已由“微信息息”迅速生生成“大舆论论”。作为为社会化化媒体的的典型代代表，微微信平台台已经成成为新兴兴的社会会信息聚聚合平台台。政务务机关开开通微信信平台已已成为一一股不可可逆转的的趋势和和潮流。3.1.3. 建立微信信平台可可提高政政务机关关公信力力开通政务务机关微微信平台台，是及及时准确确发布政政务新闻闻、政务务

28、公开、政政务事宜宜办理等等相关信信息，有有效引导导社会舆舆论，妥妥善回应应普通民民众关切切的重要要渠道；是展现现政务机机关公众众形象的的重要窗窗口和平平台；是是掌握网网上舆情情动态、树树立政务务机关形形象、提提高公信信力和服服务能力力的重要要手段。综上所述述，政务务机关开开通微信信平台从从技术、经经济、社社会环境境等各方方面来看看都是可可行的。3.2. 必要性分分析3.2.1. 有助于政政府抢占占舆论阵阵地随着互联联网信息息技术的的飞速发发展，更更新甚至至颠覆了了信息原原有的传传播模式式，分散散化、多多渠道传传播成为为一大趋趋势，政政府信息息发布将将可能面面临移动动互联网网趋势下下全媒体体环境

29、的的挑战。如如何拓展展传播空空间和渠渠道，实实现从传传统单一一媒介平平台为主主向立体体化多功功能平台台的转型型，促进进政务信信息不断断外延，是是接下来来政府可可能面临临的时代代要求。政政务机关关建立微微信平台台，是做做好全媒媒体战略略布局的的尝试，是是扩大政政务机关关影响力力，站稳稳舆论阵阵地的重重要保障障。3.2.2. 有助于提提升政务务信息的的辐射力力随着微信信和腾讯讯、新浪浪等新闻闻媒体以以及手机机通讯录录、朋友友网、QQQ好友友（群）、位位置社交交（附近近的人）等等人际关关系圈的的互通，未未来的微微信将可可能成为为用户最最为重要要的“手中的的名片集集装箱”“可移移动的信信息中心心”“有

30、价价值的沟沟通工具具”，并由由此相互互链接而而形成无无数个密密集分布布的圈子子网络。政政务机关关开通政政务微信信，对拓拓展新的的政务服服务方式式，提高高信息受受众面具具有积极极的意义义。3.2.3. 提升政务务信息传传送的有有效性不同于微微博海量量的碎片片化信息息，微信信平台的的信息发发布具有有用户导导向的精精确性功功能。这这些信息息必将比比其他渠渠道更有有个性，获获得公众众的认同同和网络络舆论的的认可度度也会更更高。对对政务机机关开展展线上服服务，提提升政务务机关的的公信力力具有促促进作用用。综上所述述，微信信公众平平台的覆覆盖面广广、到达达率高、传传播精准准、新鲜鲜感强、使使用频率率高，公

31、公众在微微信上获获取资源源的需求求也在不不断加强强，政务务机关建建设微信信公众平平台势在在必行。3.3. 系统功能能指标某某市某某某局紧紧扣“心系政政务人，沟沟通零距距离”的宗旨旨，开发发了某某某市某某某局微信信公众平平台。旨旨在为广广大政务务人提供供优质、高高效、便便捷的服服务；为为政务局局工作人人员提供供方便、开开放、实实时的交交流平台台。政务人只只需打开开手机微微信，通通过微信信关注某某某市某某某局服服务号，就就可以使使用政务务政策法法规查询询、政务务事务咨咨询、发发票查询询、税费费计算、政政务服务务厅导航航、投诉诉举报等等实用功功能。同同时还能能够通过过服务号号提供的的接口，快快速接入

32、入“政务EE通”移动政政务服务务平台，在在手机上上办理更更多的政政务事务务。政务机关关工作人人员只需需打开手手机微信信，通过过微信关关注某某某市某某某局企业业号，绑绑定“计算机机编码”与“办公系系统帐号号”，待管管理员审审核通过过后，就就可以使使用通讯讯录、新新闻公告告、同事事社区等等功能。3.3.1. 服务号功功能指标标1、实现现官方权权威信息息公布功功能将政务机机关的最最新通知知公告、政政策指南南、资讯讯热点面面向公众众进行公公布，让让信息透透明化。2、实现现在线咨咨询功能能提供跳转转“网上咨咨询中心心”的入口口，用户户留下联联系方式式后，可可以获得得需要咨咨询的信信息；提提供跳转转“政务

33、EE通”APPP的入口口，用户户安装AAPP后后即可以以实时咨咨询。3、实现现政务业业务办理理指引功功能将政务机机关的政政务业务务办理方方法面向向用户进进行公布布，让政政务人可可以获得得相关业业务的办办理指南南。同时时获得发发票查询询、税费费计算等等实用工工具的帮帮助。4、实现现政务知知识的在在线学习习功能将政务基基本知识识在平台台上进行行公布，缺缺乏经验验的政务务人可以以在线学学习。5、实现现办事机机关的地地图导航航功能通过手机机自带的的GPSS，调用用地图软软件数据据，可以以显示各各个区县县政府机机关的地地图、电电话和办办公时间间、和业业务范围围。并提提供用户户从当前前位置到到目标地地点的

34、乘乘车、驾驾车或步步行的路路线。6、实现现与其它它系统的的同步关关联功能能与政务网网站、政政务E通通等现有有信息化化平台进进行同步步关联，提提供的数数据一致致，大大大减少了了后台维维护的工工作量。3.3.2. 企业号功功能指标标1、实现现身份验验证功能能政务机关关员工关关注企业业号之后后，需要要绑定“计算机机编码”与“办公系系统帐号号”后，才才能正常常使用。2、实现现通讯录录功能政务机关关员工可可以在线线查看各各个组织织部门的的联系电电话；可可以在线线查看同同部门与与下属部部门成员员的姓名名、电话话、所属属机关。3、实现现员工在在线交流流功能建立同事事社区，员员工们可可以发布布话题，可可以评论

35、论他人和和自己的的话题；同时，管管理员还还可以在在后台操操作，以以企业号号的名义义发布新新话题，引引发和引引导员工工的交流流。4、实现现在线公公告通知知功能管理员在在线发布布政务机机关内部部各类公公文，员员工通过过微信，便便可以方方便、快快捷地接接收通知知公告。3.3.3. 系统性能能指标（1）承承建单位位必须建建立并实实施完整整的软件件工程质质量保障障体系，具具有专职职的软件件测试组组织、人人员、工工具，并并且在项项目中能能强有力力的开展展测试工工作。（2）应应具有海海量数据据存储和和管理能能力，支支持存储储设备容容量的平平滑升级级。（3）应应具有良良好的并并发响应应能力，整整体响应应性能在

36、在5秒以以内，能能满足今今后的整整体应用用需求。（4）应应具有较较强的稳稳定性，平平均故障障间隔时时间大于于20000小时时。（5）应应具有完完备的信信息安全全体系，达达到国家家电子政政务系统统的安全全性标准准要求。（6）应应具有良良好的数数据安全全保障机机制，对对数据采采取集中中管理和和存储的的模式，数数据库结结构设计计良好，具具有迅速速的数据据检索能能力。（7）在在网络正正常的情情况下，文文本信息息交换的的响应时时间应控控制在33秒以内内，采用用消息中中间件对对数据交交换进行行管理；图片、声声音信息息交换响响应时间间控制在在10秒秒以内；地图查查询定位位时间不不超过55秒。（8）应应能适应

37、应日常业业务的需需求，实实现“零代码码”的方式式进行后后台管理理和维护护。（9）微微信平台台响应速速度在非非硬件系系统问题题的情况况下，数数据量对对微信平平台响应应速度的的速率影影响不超超过200%。（10）能能够满足足各类国国际、国国家标准准的要求求。4. 项目建设设方案4.1. 总体设计计原则1、统筹筹规划原原则对移动政政务服务务平台建建设实行行统筹管管理、统统一规划划和科学学指导，切切实保障障项目建建设成效效。2、定制制式原则则为确保本本微信平平台上线线后的运运行安全全，未来来新功能能的拓展展，特别别采用独独立的编编程语言言，进行行专项定定制式开开发。坚坚决杜绝绝行业内内惯用的的模版式式

38、开发。虽虽然所耗耗费的人人力物力力很大，但但开发出出来的品品质绝非非套模板板开发的的普通平平台可以以相提并并论。3、标准准性原则则微信平台台开发将将尽量采采用已成成为标准准或已经经得到过过实践验验证的开开发方式式，以确确保拥有有强大的的质量保保证体系系，保证证系统具具备良好好的生命命周期，具具有充分分的可维维护性。微微信平台台的框架架，受设设计时技技术条件件的限制制，或者者建设单单位或实实施机构构对系统统认识的的局限，可可能不会会考虑到到今后所所有的变变化。采采用标准准化的系系统必须须为将来来可能的的变化做做好准备备，能够够在目前前已有的的基础上上进行演演进，但但不会影影响原有有的应用用。4、

39、技术术先进性性原则提供业界界领先的的技术架架构及管管理思想想，采用用软件模模块化开开发技术术、组件件开发技技术等先先进性的的开发平平台及开开发技术术，保证证建成的的系统具具备技术术先进性性。 5、实用用性原则则以终端用用户体验验为导向向，始终终将平台台的实用用性作为为第一要要务。平平台的规规划设计计充分考考虑业务务现状，最最大限度度地保证证应用的的平滑移移植；并并确保操操作体验验简易化化。不对对政务机机关所有有业务进进行生搬搬硬套，只只在微信信平台上上放置政政务机关关和政务务人最迫迫切需要要的实用用功能。6、可融融合性原原则充分利用用现有的的基础网网络、业业务系统统和信息息库等各各类资源源，实

40、现现有效整整合、分分类管理理和有序序利用，最最大限度度地资源源互联互互通和协协同共享享。可以以支持各各种接入入方式，支支持与现现有业务务的融合合；也可可以通过过开放的的应用开开发接口口，迅速速地提供供新的业业务应用用。7、扩展展性原则则能够支持持多个层层面的可可扩展性性，通过过负载均均衡、快快速开发发/重组组、业务务参数配配置等多多个方面面使得平平台可以以支持政政务机关关未来不不断变化化的特征征。预留留灵活的的二次开开发接口口，在面面向对象象的业务务组件应应用框架架下，能能够不影影响系统统正常运运行，方方便地对对功能进进行修改改和动态态加载，并并可以快快速开发发新功能能。8、安全全性原则则平台

41、的各各个环节节都应充充分重视视安全和和信息保保密，要要提供多多方式、多多层次、多多渠道的的安全保保密措施施，防止止各种形形式和途途径的非非法入侵侵及机密密信息的的泄漏。平平台要在在成本可可以接受受的前提提下，从从系统结结构、设设计方案案、软件件技术等等各方面面提高可可靠性，使使平台发发生故障障的可能能性尽量量少，影影响尽可可能小。为了数据据的安全全性，信信息发布布是从内内外穿透透到外网网发布，内内外网由由专属交交换机连连接并传传值，各各分局的的内网与与某某局局内网交交互，再再通过外外网输出出。在功能需需求设计计里，某某某市局局管理员员和各分分局管理理员均需需要对所所属职工工发送通通知、学学习等

42、文文件，其其中涉及及大量保保密信息息，为了了数据的的安全性性，信息息发布的的数据传传输思路路是是从从内网穿穿透到外外网发布布，内外外网由专专属交换换机连接接并传值值，各分分局的内内网与某某某局内内网交互互，再通通过交换换机与外外网的微微信服务务器沟通通，输出出信息并并发布，杜杜绝了普普通外网网-外网网数据传传输过程程中常见见的中间间人攻击击，保证证了数据据的安全全性。9、稳定定性原则则平台应具具有高稳稳定性、高高容错能能力及处处理突发发事件的的能力，平平台应具具有即时时备份等等安全措措施，同同时优化化程序编编码和数数据结构构，保证证平台稳稳定运行行率达到到99%以上，设设计有适适量冗余余及其他

43、他保护措措施。10、兼兼容性原原则微信平台台能够兼兼容多种种手机主主流操作作系统，具具有较强强的跨平平台设计计能力。充充分考虑虑跨操作作系统、数数据库等等平台的的设计。4.2. 系统总体体结构和和逻辑结结构从应用层层面讲，需需要对业业务的上上层，即即显示层层和前端端逻辑层层、通信信层，进进行封装装，下面面才是真真正的业业务系统统。从整整体考虑虑，系统统通过设设计通用用微信服服务框架架，支持持所有业业务。微微信服务务框架的的改动，只只与微信信接口的的调整做做相关。1、由微微信服务务框架，负负责与微微信服务务器进行行交互，包包括验证证签名、消消息处理理、消息息分发、安安全策略略、日志志处理等等。2

44、、通过过服务接接口，将将微信服服务框架架与业务务逻辑进进行分离离，通过过服务注注册，将将业务服服务注册册到微信信服务框框架。3、通过过微信服服务框架架的服务务分发器器，调用用具体的的业务应应用，在在已有的的业务逻逻辑基础础上，封封装相关关服务，对对微信接接口予以以支持。4.3. 开发语言言说明Pythhon是是一种面面向对象象、直译译式的计计算机程程序语言言，具有有近二十十年的发发展历史史。它包包含了一一组功能能完备的的标准库库，能够够轻松完完成很多多常见的的任务。它它的语法法简单，与与其它大大多数程程序设计计语言使使用大括括号不一一样，它它使用缩缩进来定定义语句句块。Pythhon的的设计哲

45、哲学是“优雅”、“明确”、“简单”。Pyythoon开发发者的哲哲学是“用一种种方法，最最好是只只有一种种方法来来做一件件事”。在设设计Pyythoon语言言时，如如果面临临多种选选择，PPythhon开开发者一一般会拒拒绝花俏俏的语法法，而选选择明确确没有或或者很少少有歧义义的语法法。Pythhon的的优点：1、编写写的代码码质量高高：采用用缩进的的方法，让让代码的的可读性性更好，也也很适合合团队协协作开发发。2、提高高开发的的效率：简单的的语法，动动态的类类型，让让复杂的的编程任任务变的的高效。3、程序序的可移移植性：代码可可以放到到几个平平台上去去运行，比比如wiindoows、LLin

46、uux、uunixx。4、很多多标准库库和第33方库：标准库库多，而而且功能能和强大大，从字字符处理理到网络络处理无无所不能能。5、编程程思想是是大道至至简：能能够用最最简单的的方法来来解决问问题，化化繁为简简。4.4. 具体建设设内容4.4.1. 服务号的的建设结合服务务号的用用途以及及某某政政务的自自身业务务，我们们建议在在服务号号中放置置阳光政政务、办办事指南南、便民民服务33个主要要的菜单单：阳光政务务办事指南南便民服务务我要咨询询政策指南南网上办事事通知公告告发票查询询征期日历历投诉举报报车船税政务人学学堂机关政讯讯政务事项项办事地图图咨询热点点政务计算算办事直通通车功能概览览表4.

47、4.1.1. 关注时回回复公众首次次关注时时，将收收到一条条回复信信息，点点击信息息可以跳跳转到办办事直通通车，展展示通知知公告、机机关政讯讯、政策策指南、办办事地图图等栏目目。4.4.1.2. 阳光政务务阳关政务务主要是是将地政政府机关关的最新新通知公公告、政政策指南南、资讯讯热点等等资料进进行公布布，让信信息透明明化。4.4.1.2.1. 我要咨询询公众点击击此菜单单后，可可以跳转转到网上上咨询中中心，留留下联系系方式后后，获得得需要咨咨询的信信息。如果需要要实时咨咨询，点点击菜单单后，会会弹出引引导框，引引导公众众打开浏浏览器，下下载“政务EE通”的Appp。4.4.1.2.2. 通知公告告公众点击击本菜单单，可以以跳转到到政务网网站的通通知公告告界面，查查询和了了解政务务最新的的通知公公告。4.4.1.2.3. 投诉举报报公众点击击本菜单单，可以以跳转到到政务网网站的投投诉举报报界面，检检举政务务违法案案件、举举报违纪纪政务干干部。4.4.1.2.4. 机关政讯讯公众点击击本菜单单，可以以跳转到到政务网网站的机机关政讯讯界面，了了解某某某政务最最新的动动态。4.4.1.2.5. 咨询热点点公众点击