天府新区网格化服务工作制度21908.docx
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1、天府新区区成都直直管区网格化服服务管理理工作制制度(试行)天府新区区成都直直管区网网格化服服务管理建设工作作领导小小组办公公室20144年9月24日目录网格化服服务管理理信息平平台简介介3天府新区区网格化化服务管管理信息息平台工工作流程程图5天府新区区成都直直管区网网格服务务管理中中心工作作职责7天府新区区直管区区网格服服务管理理中心工工作人员员职责8镇(街道道)网格格化服务务管理中中心工作作职责9镇 (街街道)网格服服务管理理中心工工作人员员职责.11村(社区区)网格格化服务务管理站站工作职职责.12村(社区区)网络络管理站站工作人人员职责责.13手持终端端机管理理办法.15网格服务务管理信
2、信息保密密制度.16天府新区区社区网网格化服服务管理理考核办办法(试试行).17附件.199天府新区区成都直直管区村村(社区区)网格格服务管管理员考考核办法法(供参参考).24网格化服服务管理理信息平平台简介介20133年,四四川省综综治办、四川省电信公司联合研发了网格化服务管理信息平台(简称平台),将其作为深化改革和创新社会治理方式的一项重要举措,今年在全省各区(市、县)全面推行。省、市两级高度重视此项工作,纳入了各县(市、区)党委、政府目标考核的重要内容。该平台采采用了中国电电信云计计算技术术,总体体分为113大模块块,分别别是组织织机构模模块、人人口信息息模块、房房屋信息息模块、单位场所
3、模块、城市管理模块、网格地图模块、事件处理模块、日常办公模块、数据管理模块、系统管理模块、互动交流模块、三本台账模块、党建模块。该平台在在西昌市市、武胜胜县、成成华区等等地先行行试点,取取得了良良好的效效果,并并逐步形形成了网网格化服服务管理理系统“664111”工作作模式。即即:6类类基础数数据库、44级工作作体系、11套“闭闭环式”工工作管理理流程、11个社会会化服务务平台。6类基础础数据库库:建立组织织机构、人人口信息息、房屋屋信息、重重点场所所、网络络地图、城城市管理理6类基基础数据据库,这这是信息息平台运运行的基基础,涉涉及大量量数据信信息,基基础信息息采集由由各部门门、镇(街道道)
4、、村(社社区)、网网格采集集上报为为主,专专项采集集为辅;信息采采集汇总总后,由由全直管管区集中中组织人人员或聘聘请专业业机构统统一整合合、导入入、录入入数据。逐步完成数据库构建,年底前全面完成数据库建设。4级工作作体系:建立“区区网格化化服务管管理监管管中心镇(街街道)网网格化服服务管理理中心村(社社区)网网格化服服务管理理站网网格服务务管理员员”4级级工作体体系,这这是信息息平台运运行的整整体框架架,按44级管理理机制、逐逐级管理理、分类类负责,区监管中心建在党工委政法委(总值班室)、镇(街道)管理中心建在镇(街道)政务中心或综治办、村(社区)管理站建在便民服务站,规范了网格员8项工作内容
5、。同时,将把直管区各部门纳入工作体系中,确保各项工作得到有力支撑和落实。1套“闭闭环式”工工作管理理流程:是信息息平台运运行的制制度保障障,通过过健立健健全发现现、处置置、上报报、交办办、办结结、反馈馈、回访访联动运运行机制制,在区区监管中中心、镇镇(街道道)、村(社社区)、网网格和各各区级部部门之间间建立闭环环式工作作管理流流程,确确保各类类事件按按要求及及时得到到有效办办理。1个“互互动式”服服务平台台:是信信息平台台联系群群众的桥桥梁纽带带。下一一步将突突出民生生服务,在在充分学学习借鉴鉴社会治治理先进进经验的的基础上上,结合合我直管管区实际际,整合合现有资资源,采采取政府府购买社社会服
6、务务等方式式,逐步步打造具具有天府府新区特特色的社社会化服服务平台台,作为为“64411”模模式的最最后一个个“1”,有有机融入入网格化化服务管管理信息息平台中中,满足足人民群群众日益益增长的的物质与与文化生生活的需需要。网格化服服务管理理四级网网络权限限体系图图各级账号权限:领导(A):查看和统计数据,生成相关报表、对督办事件进行加急或批示。专干账号(B):录入基础数据,对督办事件进行流转处理和办理。职能部门账号(C):处理流转到其账号的督办事件。管理员账号(D):维护管理其层级以下的所有账号,包括更改账号名、更改密码和解锁账号等。删除错误的基础数据。导出基础数据。对督办事件完成情况进行考核
7、。网格员账号:收集、录入和修改基础数据。创建和办理事件。天府新区区成都直直管区监监管中心心:领导(A)领导(A)职能部门(C)管理员(D)管理员(D)专干(B)专干(B)专干(B) 镇(街道道)管理理中心:管理员(D)专干(B)领导(A) 村(社区区)工作作站:专干(B) 网格员:网格员- 22 -天府新区区成都直直管区网网格服务务管理中中心工作作职责 一、贯彻彻市委、市市政府关关于网格格化服务务管理工工作的决决策部署署,落实实省、市市关于网网格化服服务管理理的各项项工作任任务。二、统筹筹协调直直管区网网格化服服务管理理工作。三、对分分流指派派给镇(街街道)、党工委管委会各职能部门的办理事项,
8、进行跟踪督办、考核问效。四、建立立健全信信息收集集、分流流指派、限限时办结结等工作作制度,并并认真组组织实施施,对重重大事项项及时上上报党工工委管委委会相关关领导。五、组织织开展网网格化服服务管理理工作调调查研究究,牵头头解决突突出问题题,总结结推广经经验,探探索创新新举措。六、负责责网格化化服务管管理信息息系统的的升级建建设。天府新区区直管区区网格服服务管理理中心工工作人员员职责主要负责责对系统统内事件件的分流流督办、系系统内数数据的管管理以及及对镇(街街道)、部部门履职职情况进进行监督督。其具具体工作作职责如如下: 一、严格遵遵守工作作纪律和和保密规规定,确确保不泄泄密。二、分析析系统数数
9、据,形形成报告告供领导导决策参参考。三、做好好每天网网格值守守工作。四、做好好日常设设备保养养,系统统维护。五、熟悉悉系统运运行流程程,事件件流转,熟熟悉讲解解和示范范工作,熟熟练处置置系统日日常故障障。六、按照照系统内内各类事事件协调调、分发发、处置置规程,做做好系统统内各单单位事件件流转记记录,作作为对各各单位考考核量化化依据。七、及时时收集系系统内各各单位的事事件办理理和政务务服务的的量化评评价结果果,并将将评价结结果报目目督处等部门门督查考考核。八、督促促运营商商保障系系统网络络及数据据安全,确确保系统统正常运运行。九、做好好各级工工作人员员网格的的技术培培训指导导工作。十、严格格监督
10、、执执行系统统数据采采集规程程,指导导系统内内各层级级数据实实时更新新工作,保保障数据据真实、可可靠、安安全。十一、遇遇重大、突突发事件件及时上上报,协协调各部部门进行行处置。十二、实实时监督督系统内内事件流流转运行行情况,及及时流转转、督办办。十三、做做好基础础台账的的建立和和维护工工作。十四、完完成领导导交办的的各项其其他任务务。镇(街道道)网格化化服务管管理中心心工作职职责(镇)街街道网格格服务管管理中心心是新区区网格服服务管理理中心职职能在镇镇(街道道)的延伸伸,主要有有“管理理、处置置、服务务”三个个方面的的职能:(一)管理职职能主要负责责对辖区区内网格格员的日日常管理理以及辖辖区内
11、信信息的采采集、台台账的维维护等工工作。1.负责责辖区内内网格员员的日常常管理工工作,建建立健全全管理、考考核等各各项工作作制度,并并组织实实施。2.组织织辖区内内各社区区网格服服务管理理站、网网格,完完成信息息采集、事事件处置置等工作作。3.负责责中心和和各管理理站基础础台账目目录的维维护及检检查指导导工作。4.根据据城市发发展变化化情况,提提出辖区区内网格格划分意意见。5.组织织指导辖辖区内居居民、单单位对网网格员进进行民主主评价。6.负责责辖区内内网格员员的考核核、评估估等工作作。(二)处处置职能能主要负责责对辖区区内事件件的处置置、及时时上报不不能处置置的事件件。 1.对辖区区系统内内
12、事件分分析、处处置或上上传。2.遇重重大、突突发事件件,及时时上报新新区网格格服务管管理中心心。3.协助助处理系系统故障障,发现现系统漏漏洞及时时上报新新区网格格服务管管理中心心。4.掌握握社情民民意、矛矛盾纠纷纷、治安安隐患、信信访苗头头,及时时调处,维维护社会会稳定。5.组织织群防群群治,推推进人防防、物防防、技防防相结合合的治安安防控体体系建设设。(三)服服务职能能主要负责责为辖区区内居民民提供基基础民生生服务、就就业服务务等公共共服务以以及为特特殊人群群提供服服务。1.为辖辖区内居居民提供供民政、卫卫生、计计生、社社保、困困难帮扶扶等综合合性服务务。2.开展展法律、法法规宣传传,劳动动
13、就业指指导服务务。3.开展展刑释人人员安置置帮教,对对辖区内内吸毒人人员、精精神病人人员等进进行管控控。4.对辖辖区内失失学、失失依儿童童等提供供救助、教教育服务务。镇(街道道)网格服服务管理理中心工工作人员员职责镇(街道道)网格服服务管理理中心工工作人员员员主要要分流处处置上报报群众需求求与诉求求,负责责系统内内事件的的分流办办理、及及时上报报不能处处置的事事件。其其具体工工作职责责如下:一、落实实新区网格格服务管管理中心心下达的的各项任任务。二、及时时梳理、汇汇总辖区区各村(社区区)网格服服务管理理站内居居民需求求诉求,分析研判,规定时间内分流至街道便民服务窗口办理,不能处置的上报新区网格
14、服务管理中心。三、做好好辖区内内各层级级基础台台账目录录的维护护工作。四、严格格遵守工工作纪律律和保密密规定,维维护账号号安全,做做好服务务对象的的个人信信息保护护工作,特特别加强强对特殊殊人群的的个人信信息保护护。五、做好好系统内内各村(社区区)网格服服务管理理站运行行情况的的日常巡巡查和基基础数据据管理工工作,发发现错误误,及时时纠正。六、加强强对辖区区内重点点人群的的管控和和帮扶对对象的关关注,定定期查看看特殊人人群的信信息动态态。七、加强强村(社社区)工工作站和和网格员员日常管管理,做做好村(社社区)网网格员的的日常考考勤、事事件处置置等记录录。八、完成成各级领领导交办办的其它它工作。
15、村(社区区)网格化化服务管管理站工工作职责责一、负责责社区内内网格员员日常管管理工作作,定期期召开工工作例会会,研究究解决工工作中的的问题。二、组织织社区网网格员履履行居民民事务代代办、矛矛盾纠纷纷劝调、特特殊人群群帮教、治治安群防防群治、民民情信息息收集、政政策法规规宣传等等工作职职责。三、指导导督促社社区网格格员认真真开展工工作、及及时上报报信息、健健全工作作台账。四、梳理理汇总网网格员收收集的民民情信息息,并及及时上报报街道网网格服务务管理中中心。五、协调调做好网网格内党党的建设设、平安安建设、安安全生产产、文化化体育、文文明创建建、小区区管理、民民生民计计等各项项工作。六、根据据工作需
16、需要统筹筹本社区区网格力力量,加加强各网网格间的的协作配配合。七、对社社区网格格员的履履职情况况,定期期组织开开展民意意测评和和工作评评议,加加强动态态考核,建建立实绩绩档案。八、完成成镇(街街道)网格服服务管理理中心和和村(社区区)“两委委”交办办的其他他事项。网格员工工作职责责网格员是是为基层层群众提提供服务务的工作作人员,其其职责概概括为“一一岗八责责”。一、民生生事项服服务。熟熟悉掌握握各项事事务办理理条件、流流程,实实行协助助办理或或代办群群众计划划生育、低低保、社社保、困困难救助助、各类类保险、廉廉租房、公公租房、下下岗失业业登记、民政优抚等事项,承担上达社区、办事处,下联群众的工
17、作任务,接收新区中心、镇(街道)中心、管理站的指令,对所上报事件进行回访,确认办理结果,并及时反馈。二、社情情民意收收集。按按照真实实性、准准确性、全全面性、时时效性的的原则,对对网格内内的社情情民意和和人、地地、事、物物、情景景、组织织、城市市构件等等动态信信息数据据实时进进行采集集、录入入、汇总总,做到到底数清清、情况况明、信信息准。三、矛盾盾纠纷调调处。及及时排查查、化解解网格内内矛盾纠纠纷和不不稳定因因素,最最大限度度把矛盾盾纠纷化化解在萌萌芽状态态。对无无法解决决的纠纷纷,上报报社区管管理站,并并做好现现场稳控控工作,防防止事态态扩大,积积极协助助上级开开展化解解工作。做做好信访访维
18、稳工工作,及及时向社社区管理理站或街街道中心心反馈网网格内的的社会稳稳定信息息。四、社会会治安防防控。协协助做好好网格内内机关、企企业、单单位的生生产生活活安全、社社会治安安安全、重重点人口口管控等等工作;协助落落实楼栋栋院落值值班守护护,组织织网格内内群防群群治队伍伍开展社社会治安安巡逻防防控,保保障网格格内社会会治安稳稳定;随随时排查查、掌握握、上报报治安、消消防等公公共安全全隐患,做做好预防防、劝告告、疏导导、教育育等工作作,确保保安全。五、特殊殊人群帮帮教。掌掌握网格格内信访访人员、社社区矫正正对象、刑刑释人员员吸毒人人员、闲闲散青少少年、危危险物品品从业人人员、易易肇事肇肇祸精神神障
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