城市房屋权属登记管理办法修订(doc10)10269.docx

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1、城市房屋权属登记管理办法（修订）（19977年100月277日建设设部令第第57号号发布，220011年8月月15日日根据建建设部关关于修改改城市市房地产产权属登登记管理理办法的决定定修正正）第一一章 总总则 第一条条为加强强城市房房屋权属属管理，维维护房地地产市场场秩序，保保障房屋屋权利人人的合法法权益，根根据中中华人民民共和国国城市房房地产管管理法的的规定，制制定本办办法。第二条条本办法法适用于于城市规规划区国国有土地地范围内内的房屋屋权属登登记。第三条条本办法法所称房房屋权属属登记，是是指房地地产行政政主管部部门代表表政府对对房屋所所有权以以及由上上述权利利产生的的抵押权权、典权权等房屋

2、屋他项权权利进行行登记，并并依法确确认房屋屋产权归归属关系系的行为为。本办法法所称房房屋权利利人（以以下简称称权利人人），是是指依法法享有房房屋所有有权和该该房屋占占用范围围内的土土地使用用权、房房地产他他项权利利的法人人、其他他组织和和自然人人。本办法法所称房房屋权利利申请人人（以下下简称申申请人），是是指已获获得了房房屋并提提出房屋屋登记申申请，但但尚未取取得房屋屋所有权权证书的的法人、其其他组织织和自然然人。第四条条国家实实行房屋屋所有权权登记发发证制度度。申请人人应当按按照国家家规定到到房屋所所在地的的人民政政府房地地产行政政主管部部门（以以下简称称登记机机关）申申请房屋屋权属登登记，

3、领领取房屋屋权属证证书。第五条条房屋权权属证书书是权利利人依法法拥有房房屋所有有权并对对房屋行行使占有有、使用用、收益益和处分分权利的的唯一合合法凭证证。依法登登记的房房屋权利利受国家家法律保保护。第六条条房屋权权属登记记应当遵遵循房屋屋的所有有权和该该房屋占占用范围围内的土土地使用用权权利利主体一一致的原原则。 第七七条县级级以上地地方人民民政府由由一个部部门统一一负责房房产管理理和土地地管理工工作的，可可以制作作、颁发发统一的的房地产产权证书书，依照照城市市房地产产管理法法的规规定，将将房屋 的所有有权和该该房屋占占用范围围内的土土地使用用权的确确认和变变更，分分别载入入房地产产权证书书。

4、房地地产权证证书的式式样报国国务院建建设行政政主管部部门备案案。第八条条国务院院建设行行政主管管部门负负责全国国的房屋屋权属登登记管理理工作。省、自自治区人人民政府府建设行行政主管管部门负负责本行行政区域域内的房房屋权属属登记管管理工作作。直辖市市、市、县县人民政政府房地地产行政政主管部部门负责责本行政政区域内内的房屋屋权属登登记管理理工作。第二章 房房屋权属属登记第九条条房屋权权属登记记分为：（一）总总登记；（二）初初始登记记；（三）转转移登记记；（四）变变更登记记；（五）他他项权利利登记；（六）注注销登记记。第十条条房屋权权属登记记依以下下程序进进行：（一）受受理登记记申请；（二）权权属审

5、核核；（三）公公告；（四）核核准登记记，颁发发房屋权权属证书书。本条第第（三）项项适用于于登记机机关认为为有必要要进行公公告的登登记。第十一一条房屋屋权属登登记由权权利人（申申请人）申申请。权权利人（申申请人）为为法人、其其他组织织的，应应当使用用其法定定名称，由由其法定定代表人人申请；权利人人（申请请人）为为自然人人的，应应当使用用其身份份证件上上的姓名名。共有的的房屋，由由共有人人共同申申请。房屋他他项权利利登记，由由权利人人和他项项权利人人共同申申请。房地产产行政主主管部门门直管的的公房由由登记机机关直接接代为登登记。第十二二条权利利人（申申请人）可可以委托托代理人人申请房房屋权属属登记

6、。第十三三条权利利人（申申请人）申申请登记记时，应应当向登登记机关关交验单单位或者者相关人人的有效效证件。代理人人申请登登记时，除除向登记记机关交交验代理理人的有有效证件件外，还还应当向向登记机机关提交交权利人人（申请请人）的的书面委委托书。第十四四条总登登记是指指县级以以上地方方人民政政府根据据需要，在在一定期期限内对对本行政政区域内内的房屋屋进行统统一的权权属登记记。登记机机关认为为需要时时，经县县级以上上地方人人民政府府批准，可可以对本本行政区区域内的的房屋权权属证书书进行验验证或者者换证。凡列入入总登记记、验证证或者换换证范围围，无论论权利人人以往是是否领取取房屋权权属证书书，权属属状

7、况有有无变化化，均应应当在规规定的期期限内办办理登记记。总登记记、验证证、换证证的期限限，由县县级以上上地方人人民政府府规定。第十五五条总登登记、验验证、换换证应当当由县级级以上地地方人民民政府在在规定期期限开始始之日330日前前发布公公告。公告应应当包括括以下内内容：（一）登登记、验验证、换换证的区区域；（二）申申请期限限；（三）当当事人应应当提交交的有关关证件；（四）受受理申请请地点；（五）其其他应当当公告的的事项。第十六六条新建建的房屋屋，申请请人应当当在房屋屋竣工后后的3个个月内向向登记机机关申请请房屋所所有权初初始登记记，并应应当提交交用地证证明文件件或者土土地使用用权证、建建设用地

8、地规划许许可证、建建设工程程规划许许可证、施施工许可可证、房房屋竣工工验收资资料以及及其他有有关的证证明文件件。集体土土地上的的房屋转转为国有有土地上上的房屋屋，申请请人应当当自事实实发生之之日起330日内内向登记记机关提提交用地地证明等等有关文文件，申申请房屋屋所有权权初始登登记。第十七七条因房房屋买卖卖、交换换、赠与与、继承承、划拨拨、转让让、分割割、合并并、裁决决等原因因致使其其权属发发生转移移的，当当事人应应当自事事实发生生之日起起90日日内申请请转移登登记。申请转转移登记记，权利利人应当当提交房房屋权属属证书以以及相关关的合同同、协议议、证明明等文件件。第十八八条权利利人名称称变更和

9、和房屋现现状发生生下列情情形之一一的，权权利人应应当自事事实发生生之日起起30日日内申请请变更登登记：（一）房房屋坐落落的街道道、门牌牌号或者者房屋名名称发生生变更的的；（二）房房屋面积积增加或或者减少少的；（三）房房屋翻建建的；（四）法法律、法法规规定定的其他他情形。申请变变更登记记，权利利人应当当提交房房屋权属属证书以以及相关关的证明明文件。第十九九条设定定房屋抵抵押权、典典权等他他项权利利的，权权利人应应当自事事实发生生之日起起30日日内申请请他项权权利登记记。申请房房屋他项项权利登登记，权权利人应应当提交交房屋权权属证书书，设定定房屋抵抵押权、典典权等他他项权利利的合同同书以及及相关的

10、的证明文文件。第二十十条房屋屋所有权权登记应应当按照照权属单单元以房房屋的门门牌号、幢幢、套（间间）以及及有具体体权属界界限的部部分为基基本单元元进行登登记。第二十十一条有有下列情情形之一一的，由由登记机机关依法法直接代代为登记记，不颁颁发房屋屋权属证证书：（一）依依法由房房地产行行政主管管部门代代管的房房屋；（二）无无人主张张权利的的房屋；（三）法法律、法法规规定定的其他他情形。第二十十二条有有下列情情形之一一的，经经权利人人（申请请人）申申请可以以准予暂暂缓登记记：（一）因因正当理理由不能能按期提提交证明明材料的的；（二）按按照规定定需要补补办手续续的；（三）法法律、法法规规定定可以准准予

11、暂缓缓登记的的。第二十十三条有有下列情情形之一一的，登登记机关关应当作作出不予予登记的的决定：（一）属属于违章章建筑的的；（二）属属于临时时建筑的的；（三）法法律、法法规规定定的其他他情形。第二十十四条因因房屋灭灭失、土土地使用用年限届届满、他他项权利利终止等等，权利利人应当当自事实实发生之之日起330日内内申请注注销登记记。申请注注销登记记，权利利人应当当提交原原房屋权权属证书书、他项项权利证证书，相相关的合合同、协协议、证证明等文文件。第二十十五条有有下列情情形之一一的，登登记机关关有权注注销房屋屋权属证证书：（一）申申报不实实的；（二）涂涂改房屋屋权属证证书的；（三）房房屋权利利灭失，而

12、而权利人人未在规规定期限限内办理理房屋权权属注销销登记的的；（四）因因登记机机关的工工作人员员工作失失误造成成房屋权权属登记记不实的的。注销房房屋权属属证书，登登记机关关应当作作出书面面决定，送送达当事事人，并并收回原原发放的的房屋权权属证书书或者公公告原房房屋权属属证书作作废。第二十十六条登登记机关关自受理理登记申申请之日日起7日日内应当当决定是是否予以以登记，对对暂缓登登记、不不予登记记的，应应当书面面通知权权利人（申申请人）。第二十十七条登登记机关关应当对对权利人人（申请请人）的的申请进进行审查查。凡权权属清楚楚、产权权来源资资料齐全全的，初初始登记记、转移移登记、变变更登记记、他项项权

13、利登登记应当当在受理理登记后后的300日内核核准登记记，并颁颁发房屋屋权属证证书；注注销登记记应当在在受理登登记后的的15日日内核准准注销，并并注销房房屋权属属证书。第二十十八条房房屋权属属登记，权权利人（申申请人）应应当按照照国家规规定交纳纳登记费费和权属属证书工工本费。登记费费的收取取办法和和标准由由国家统统一制定定。在国国家统一一制定的的办法和和标准颁颁布之前前，按照照各省、自自治区、直直辖市的的办法和和标准执执行。第二十十九条权权利人（申申请人）逾逾期申请请房屋权权属登记记的，登登记机关关可以按按照规定定登记费费的3倍倍以下收收取登记记费。第三十十条从事事房屋权权属登记记的工作作人员必

14、必须经过过业务培培训，持持证上岗岗。第三章 房房屋权属属证书第三十十一条房房屋权属属证书包包括房房屋所有有权证、房房屋共有有权证、房房屋他项项权证或或者房房地产权权证、房房地产共共有权证证、房房地产他他项权证证。第三十十二条共共有的房房屋，由由权利人人推举的的持证人人收执房房屋所有有权证书书。其余余共有人人各执房房屋共有有权证书书1份。房屋共共有权证证书与房房屋所有有权证书书具有同同等的法法律效力力。第三十十三条房房屋他项项权证书书由他项项权利人人收执。他他项权利利人依法法凭证行行使他项项权利，受受国家法法律保护护。第三十十四条房房屋所有有权证、房房屋共有有权证、房房屋他项项权证的的式样由由国

15、务院院建设行行政主管管部门统统一制定定。证书书由国务务院建设设行政主主管部门门统一监监制，市市、县房房地产行行政主管管部门颁颁发。第三十十五条房房屋权属属证书破破损，经经登记机机关查验验需换领领的，予予以换证证。房屋屋权属证证书遗失失的，权权利人应应当及时时登报声声明作废废，并向向登记机机关申请请补发，由由登记机机关作出出补发公公告，经经6个月月无异议议的，予予以补发发。第四章 法法律责任任第三十十六条以以虚报、瞒瞒报房屋屋权属情情况等非非法手段段获得房房屋权属属证书的的，由登登记机关关收回其其房屋权权属证书书或者公公告其房房屋权属属证书作作废，并并可对当当事人处处以1千千元以下下罚款。涂改、

16、伪伪造房屋屋权属证证书的，其其证书无无效，登登记机关关可对当当事人处处以1千千元以下下罚款。非法印印制房屋屋权属证证书的，登登记机关关应当没没收其非非法印制制的房屋屋权属证证书，并并可对当当事人处处以 11万元以以上 33万元以以下的罚罚款；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。第三十十七条因因登记机机关工作作人员工工作过失失导致登登记不当当，致使使权利人人受到经经济损失失的，登登记机关关对当事事人的直直接经济济损失负负赔偿责责任。第三十十八条登登记机关关的工作作人员玩玩忽职守守、徇私私舞弊、贪贪污受贿贿的，滥滥用职权权、超越越管辖范范围颁发发房屋权权属证书书的，依依法给予予行政处处分；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。第五章 附附 则第三十十九条本本办法第第二条规规定范围围外的房房屋权属属登记，参参照本办办法执行行。第四十十条各省省、自治治区、直直辖市人人民政府府可以根根据本办办法制定定实施细细则。第四十十一条本本办法由由国务院院建设行行政主管管部门负负责解释释。第四十十二条本本办法自自19998年11月1日日起施行行。