中央企业负责人经营业绩考核暂行办法25256.docx

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1、国务院国国有资产产监督管管理委员员会令第222号中中央企业业负责人人经营业业绩考核核暂行办办法已已经国务务院国有有资产监监督管理理委员会会第844次委主主任办公公会议修修订通过过，现将将修订后后的中中央企业业负责人人经营业业绩考核核暂行办办法公公布，自自20110年11月1日日起施行行。国务务院国有有资产监监督管理理委员会会主任李李荣融二九年年十二月月二十八八日 中中央企业业负责人人经营业业绩考核核暂行办办法20099年122月311日国务务院国有有资产监监督管理理委员会会令第222号(220033年100月211日国务务院国有有资产监监督管理理委员会会第8次次委主任任办公会会议审议议通过22

2、0066年122月300日国务务院国有有资产监监督管理理委员会会第466次委主主任办公公会议修修订20009年年12月月28日日国务院院国有资资产监督督管理委委员会第第84次次委主任任办公会会议第二二次修订订)第一一章 总总则第一一条 为为切实履履行企业业国有资资产出资资人职责责，维护护所有者者权益，落落实国有有资产保保值增值值责任，建建立有效效的激励励和约束束机制，根根据中中华人民民共和国国企业国国有资产产法、企企业国有有资产监监督管理理暂行条条例等等有关法法律法规规，制定定本办法法。第二二条 本本办法考考核的中中央企业业负责人人是指经经国务院院授权由由国务院院国有资资产监督督管理委委员会(

3、以下简简称国资资委)履履行出资资人职责责的国家家出资企企业(以以下简称称企业)的下列列人员：(一一)国有有独资企企业的总总经理(总裁)、副总总经理(副总裁裁)、总总会计师师；(二二)国有有独资公公司的董董事长、副副董事长长、董事事，列入入国资委委党委管管理的总总经理(总裁)、副总总经理(副总裁裁)、总总会计师师；(三三)国有有资本控控股公司司国有股股权代表表出任的的董事长长、副董董事长、董董事， 列入国国资委党党委管理理的总经经理(总总裁)、副副总经理理(副总总裁)、总总会计师师。第三三条 企企业负责责人的经经营业绩绩，实行行年度考考核与任任期考核核相结合合、结果果考核与与过程评评价相统统一、

4、考考核结果果与奖惩惩相挂钩钩的考核核制度。第四四条 年年度经营营业绩考考核和任任期经营营业绩考考核采取取由国资资委主任任或者其其授权代代表与企企业负责责人签订订经营业业绩责任任书的方方式进行行。第五五条 企企业负责责人经营营业绩考考核工作作应当遵遵循以下下原则：(一一)按照照国有资资产保值值增值和和股东价价值最大大化以及及可持续续发展的的要求，依依法考核核企业负负责人经经营业绩绩。(二二)按照照企业所所处的不不同行业业、资产产经营的的不同水水平和主主营业务务等不同同特点，实实事求是是，公开开公正，实实行科学学的分类类考核。(三三)按照照权责利利相统一一的要求求，建立立企业负负责人经经营业绩绩同

5、激励励约束机机制相结结合的考考核制度度，即业业绩上、薪薪酬上，业业绩下、薪薪酬下，并并作为职职务任免免的重要要依据。建建立健全全科学合合理、可可追溯的的资产经经营责任任制。(四四)按照照科学发发展观的的要求，推推动企业业提高战战略管理理、价值值创造、自自主创新新、资源源节约、环环境保护护和安全全发展水水平，不不断增强强企业核核心竞争争能力和和可持续续发展能能力。(五五)按照照全面落落实责任任的要求求，推动动企业建建立健全全全员业业绩考核核体系，增增强企业业管控力力和执行行力，确确保国有有资产保保值增值值责任层层层落实实。第二二章 年年度经营营业绩考考核第六六条 年年度经营营业绩考考核以公公历年

6、为为考核期期。第七七条年度度经营业业绩责任任书包括括下列内内容：(一一)双方方的单位位名称、职职务和姓姓名；(二二)考核核内容及及指标；(三三)考核核与奖惩惩；(四四)责任任书的变变更、解解除和终终止；(五五)其他他需要规规定的事事项。第八八条 年年度经营营业绩考考核指标标包括基基本指标标与分类类指标。(一一)基本本指标包包括利润润总额和和经济增增加值指指标。1.利润总总额是指指经核定定的企业业合并报报表利润润总额。利利润总额额计算可可以加上上经核准准的当期期企业消消化以前前年度潜潜亏，并并扣除通通过变卖卖企业主主业优质质资产等等取得的的非经常常性收益益。2.经济增增加值是是指经核核定的企企业

7、税后后净营业业利润减减去资本本成本后后的余额额(考核核细则见见附件11)。(二二)分类类指标由由国资委委根据企企业所处处行业特特点，针针对企业业管理“短板”，综合考考虑企业业经营管管理水平平、技术术创新投投入及风风险控制制能力等等因素确确定，具具体指标标在责任任书中明明确。第九九条确定定军工企企业和主主要承担担国家政政策性业业务等特特殊企业业的基本本指标与与分类指指标，可可优先考考虑政策策性业务务完成情情况，具具体指标标及其权权重在责责任书中中确定。第十十条 确确定科研研类企业业的基本本指标与与分类指指标，突突出考虑虑技术创创新投入入和产出出等情况况，具体体指标及及其权重重在责任任书中确确定。

8、第十十一条 年度经经营业绩绩责任书书按照下下列程序序签订：(一一)报送送年度经经营业绩绩考核目目标建议议值。每每年第四四季度，企企业负责责人按照照国资委委年度经经营业绩绩考核要要求和企企业发展展规划及及经营状状况，对对照同行行业国际际国内先先进水平平，提出出下一年年度拟完完成的经经营业绩绩考核目目标建议议值，并并将考核核目标建建议值和和必要的的说明材材料报送送国资委委。考核核目标建建议值原原则上不不低于上上年考核核指标实实际完成成值或者者前三年年考核指指标实际际完成值值的平均均值。(二二)核定定年度经经营业绩绩考核目目标值。国国资委根根据“同一行行业、同同一尺度度”原则，结结合宏观观经济形形势

9、、企企业所处处行业发发展周期期、企业业实际经经营状况况等，对对企业负负责人的的年度经经营业绩绩考核目目标建议议值进行行审核，并并就考核核目标值值及有关关内容同同企业沟沟通后加加以确定定。凡企企业年度度利润总总额目标标值低于于上年目目标值与与实际完完成值的的平均值值的，最最终考核核结果原原则上不不得进入入A级(处于行行业周期期性下降降阶段但但与同行行业其他他企业相相比仍处处于领先先水平的的企业除除外)。(三三)由国国资委主主任或者者其授权权代表同同企业负负责人签签订年度度经营业业绩责任任书。第十十二条 国资委委对年度度经营业业绩责任任书执行行情况实实施动态态监控。(一一)年度度经营业业绩责任任书

10、签订订后，企企业负责责人每半半年必须须将责任任书执行行情况报报送国资资委，同同时抄送送派驻本本企业的的监事会会。国资资委对责责任书的的执行情情况进行行动态跟跟踪。(二二)建立立重大生生产安全全事故、环环境污染染事故和和质量事事故，重重大经济济损失，重重大法律律纠纷案案件，重重大投融融资和资资产重组组等重要要情况的的报告制制度。企企业发生生上述情情况时，企企业负责责人应当当立即向向国资委委报告，同同时向派派驻本企企业监事事会报告告。第十十三条 年度经经营业绩绩责任书书完成情情况按照照下列程程序进行行考核：(一一)每年年4月底底前，企企业负责责人依据据经审计计的企业业财务决决算数据据，对上上年度经

11、经营业绩绩考核目目标的完完成情况况进行总总结分析析，并将将年度总总结分析析报告报报送国资资委，同同时抄送送派驻本本企业的的监事会会。(二二)国资资委依据据经审计计并经审审核的企企业财务务决算报报告和经经审查的的统计数数据，结结合企业业负责人人年度总总结分析析报告并并听取监监事会对对企业负负责人的的年度评评价意见见，对企企业负责责人年度度经营业业绩考核核目标的的完成情情况进行行考核(计分细细则见附附件2)，形成成企业负负责人年年度经营营业绩考考核与奖奖惩意见见。(三三)国资资委将最最终确认认的企业业负责人人年度经经营业绩绩考核与与奖惩意意见反馈馈各企业业负责人人及其所所在企业业。企业业负责人人对

12、考核核与奖惩惩意见有有异议的的，可及及时向国国资委反反映。第三三章 任任期经营营业绩考考核第十十四条任任期经营营业绩考考核以三三年为考考核期。第十十五条 任期经经营业绩绩责任书书包括下下列内容容：(一一)双方方的单位位名称、职职务和姓姓名；(二二)考核核内容及及指标；(三三)考核核与奖惩惩；(四四)责任任书的变变更、解解除和终终止；(五五)其他他需要规规定的事事项。第十十六条 任期经经营业绩绩考核指指标包括括基本指指标和分分类指标标。(一一)基本本指标包包括国有有资本保保值增值值率和主主营业务务收入平平均增长长率。1. 国有有资本保保值增值值率是指指企业考考核期末末扣除客客观因素素(由国国资委

13、核核定)后后的国有有资本及及权益同同考核期期初国有有资本及及权益的的比率。计计算方法法为：任任期内各各年度国国有资本本保值增增值率的的乘积。企企业年度度国有资资本保值值增值率率以国资资委确认认的结果果为准。2.主营业业务收入入平均增增长率是是指企业业任期内内三年主主营业务务的平均均增长情情况。计计算公式式为：(二二)分类类指标由由国资委委根据企企业所处处行业特特点，综综合考虑虑企业技技术创新新能力、资资源节约约和环境境保护水水平、可可持续发发展能力力及核心心竞争力力等因素素确定，具具体指标标在责任任书中确确定。第十十七条 确定军军工企业业和主要要承担国国家政策策性业务务等特殊殊企业的的基本指指

14、标与分分类指标标，可优优先考虑虑政策性性业务完完成情况况，具体体指标及及其权重重在责任任书中确确定。第十十八条 任期经经营业绩绩责任书书按照下下列程序序签订：(一一)报送送任期经经营业绩绩考核目目标建议议值。考考核期初初，企业业负责人人按照国国资委任任期经营营业绩考考核要求求和企业业发展规规划及经经营状况况，对照照同行业业国际国国内先进进水平，提提出任期期经营业业绩考核核目标建建议值，并并将考核核目标建建议值和和必要的的说明材材料报送送国资委委。考核核目标建建议值原原则上不不低于前前一任期期的考核核指标实实际完成成值，或或者不低低于目标标值与实实际完成成值的平平均值。(二二)核定定任期经经营业

15、绩绩考核目目标值。国国资委根根据“同一行行业、同同一尺度度”原则，结结合宏观观经济形形势、企企业所处处行业发发展周期期及企业业实际经经营状况况等，对对企业负负责人的的任期经经营业绩绩考核目目标建议议值进行行审核，并并就考核核目标值值及有关关内容同同企业沟沟通后加加以确定定。(三三)由国国资委主主任或者者其授权权代表同同企业负负责人签签订任期期经营业业绩责任任书。第十十九条 国资委委对任期期经营业业绩责任任书执行行情况实实施年度度跟踪和和动态监监控。第二二十条 任期经经营业绩绩责任书书完成情情况按照照下列程程序进行行考核：(一一)考核核期末，企企业负责责人对任任期经营营业绩考考核目标标的完成成情

16、况进进行总结结分析，并并将总结结分析报报告报送送国资委委，同时时抄送派派驻本企企业的监监事会。(二二)国资资委依据据任期内内经审计计并经审审核的企企业财务务决算报报告和经经审查的的统计数数据，结结合企业业负责人人任期经经营业绩绩总结分分析报告告并听取取监事会会对企业业负责人人的任期期评价意意见，对对企业负负责人任任期经营营业绩考考核目标标的完成成情况进进行综合合考核(计分细细则见附附件3)，形成成企业负负责人任任期经营营业绩考考核与奖奖惩意见见。(三三)国资资委将最最终确认认的企业业负责人人任期经经营业绩绩考核与与奖惩意意见反馈馈各企业业负责人人及其所所在企业业。企业业负责人人对考核核与奖惩惩

17、意见有有异议的的，可及及时向国国资委反反映。第四四章 奖奖惩第二二十一条条根据企企业负责责人经营营业绩考考核得分分，年度度经营业业绩考核核和任期期经营业业绩考核核最终结结果分为为A、BB、C、DD、E五五个级别别，完成成全部考考核目标标值(经经济增加加值指标标除外)为C级级进级点点。第二二十二条条 国资资委依据据年度经经营业绩绩考核结结果和任任期经营营业绩考考核结果果对企业业负责人人实施奖奖惩，并并把经营营业绩考考核结果果作为企企业负责责人任免免的重要要依据。第二二十三条条对企业业负责人人的奖励励分为年年度绩效效薪金奖奖励和任任期激励励或者中中长期激激励。第二二十四条条 企业业负责人人年度薪薪

18、酬分为为基薪和和绩效薪薪金两个个部分。绩绩效薪金金与年度度考核结结果挂钩钩。绩效效薪金=绩效薪薪金基数数绩效薪薪金倍数数。具体体计算公公式为：当考考核结果果为E级级时，绩绩效薪金金为0；当考考核结果果为D级级时，绩绩效薪金金按照“绩效薪薪金基数数(考核核分数级级起点分分数)/(C级级起点分分数级起起点分数数)”确定，绩绩效薪金金在0-1倍绩绩效薪金金基数之之间；当考考核结果果为C级级时，绩绩效薪金金按照“绩效薪薪金基数数1+0.55(考核核分数级级起点分分数)/(B级级起点分分数级起起点分数数)”确定，绩绩效薪金金在1倍倍绩效薪薪金基数数到1.5倍绩绩效薪金金基数之之间；当考考核结果果为B级级

19、时，绩绩效薪金金按照“绩效薪薪金基数数1.5+00.5(考核核分数级级起点分分数)/(A级级起点分分数级起起点分数数)”确定，绩绩效薪金金在1.5倍绩绩效薪金金基数到到2倍绩绩效薪金金基数之之间；当考考核结果果为A级级时，绩绩效薪金金按照“绩效薪薪金基数数2+(考核核分数级级起点分分数)/(A级级封顶分分数级起起点分数数)”确定，绩绩效薪金金在2倍倍绩效薪薪金基数数到3倍倍绩效薪薪金基数数之间。但对对于利润润总额低低于上一一年的企企业，无无论其考考核结果果处于哪哪个级别别，其绩绩效薪金金倍数应应当低于于上一年年。第二二十五条条 被考考核人担担任企业业主要负负责人的的，其分分配系数数为1，其其余

20、被考考核人的的系数由由企业根根据各负负责人的的业绩考考核结果果，在00.6-0.99之间确确定，报报国资委委备案后后执行。第二二十六条条 绩效效薪金的的60%在年度度考核结结束后当当期兑现现；其余余40%根据任任期考核核结果等等因素，延延期到任任期考核核结束后后兑现。对对于离任任的法定定代表人人，还应应当根据据经济责责任审计计结果，确确定延期期绩效薪薪金兑现现方案。第二二十七条条 对于于任期经经营业绩绩考核结结果为AA级、BB级和CC级的企企业负责责人，按按期兑现现延期绩绩效薪金金。根据据考核结结果、经经济增加加值改善善情况等等，给予予企业负负责人相相应的任任期激励励或者中中长期激激励。第二二

21、十八条条对于任任期经营营业绩考考核结果果为D级级和E级级的企业业负责人人，根据据考核分分数扣减减延期绩绩效薪金金。具体体扣减绩绩效薪金金的公式式为：扣减延延期绩效效薪金=任期内内积累的的延期绩绩效薪金金(C级级起点分分数-实实得分数数)级起起点分数数。第二二十九条条未完成成任期经经营业绩绩考核目目标或者者连续两两年未完完成年度度经营业业绩考核核目标，且且无重大大客观原原因的，对对企业负负责人予予以调整整。第三三十条 对业绩绩优秀及及在自主主创新、管管理增效效、节能能减排方方面取得得突出成成绩的，给给予任期期特别奖奖(实施施细则见见附件44)。对对承担国国家重大大结构性性调整任任务且取取得突出出

22、成绩的的，年度度考核给给予加分分奖励。第三三十一条条 实行行企业负负责人经经营业绩绩考核谈谈话制度度。对于于年度考考核结果果为D级级和E级级、发生生重大生生产安全全责任事事故和重重大环境境污染责责任事故故、严重重违规经经营和存存在重大大经营风风险等情情形的企企业，经经国资委委主任办办公会议议批准，由由国资委委业绩考考核领导导小组与与企业主主要负责责人进行行谈话，帮帮助企业业分析问问题、改改进工作作。第三三十二条条对于全全员业绩绩考核工工作开展展不力的的企业，扣扣减经营营业绩考考核得分分(计分分细则见见附件22)。第三三十三条条 企业业违反中中华人民民共和国国会计法法、企企业会计计准则等等有关法

23、法律法规规规章，虚虚报、瞒瞒报财务务状况的的，国资资委根据据具体情情节给予予降级或或者扣分分处理，并并相应扣扣发企业业法定代代表人及及相关负负责人的的绩效薪薪金、任任期激励励或者中中长期激激励；情情节严重重的，给给予纪律律处分或或者对企企业负责责人进行行调整；涉嫌犯犯罪的，依依法移送送司法机机关处理理。第三三十四条条 企业业法定代代表人及及相关负负责人违违反国家家法律法法规和规规定，导导致重大大决策失失误、重重大安全全与质量量责任事事故、重重大环境境污染责责任事故故、重大大违纪和和法律纠纠纷案件件，给企企业造成成重大不不良影响响或者造造成国有有资产流流失的，国国资委根根据具体体情节给给予降级级

24、或者扣扣分处理理，并相相应扣发发其绩效效薪金、任任期激励励或者中中长期激激励；情情节严重重的，给给予纪律律处分或或者对企企业负责责人进行行调整；涉嫌犯犯罪的，依依法移送送司法机机关处理理。第五五章 附附则第三三十五条条对于在在考核期期内企业业发生清清产核资资、改制制重组、主主要负责责人变动动等情况况的，国国资委可可以根据据具体情情况变更更经营业业绩责任任书的相相关内容容。第三三十六条条 国有有独资企企业、国国有独资资公司和和国有资资本控股股公司党党委(党党组)书书记、副副书记、常常委(党党组成员员)、纪纪委书记记(纪检检组长)的考核核及其奖奖惩依照照本办法法执行。第三三十七条条 国有有资本参参

25、股公司司、被兼兼并破产产企业中中由国资资委党委委管理的的企业负负责人，其其经营业业绩考核核参照本本办法执执行。具具体经营营业绩考考核事项项在经营营业绩责责任书中中确定。第三三十八条条 对符符合下列列条件的的国有独独资公司司，国资资委授权权董事会会对高级级管理人人员的经经营业绩绩进行考考核：(一一)公司司法人治治理结构构完善；(二二)经营营业绩考考核制度度健全；(三三)外部部董事人人数超过过董事会会全体成成员半数数；(四四)薪酬酬与考核核委员会会成员全全部由外外部董事事担任。国资资委依据据有关规规定和规规范性文文件，对对董事会会业绩考考核工作作进行指指导和监监督。第三三十九条条 各省省、自治治区

26、、直直辖市国国有资产产监督管管理机构构，设区区的市、自自治州级级国有资资产监督督管理机机构对国国家出资资企业负负责人的的经营业业绩考核核，可参参照本办办法执行行。第四四十条本本办法由由国资委委负责解解释。第四四十一条条本办法法自20010年年1月11日起施行。附件件1经济济增加值值考核细细则一、经经济增加加值的定定义及计计算公式式经济济增加值值是指企企业税后后净营业业利润减减去资本本成本后后的余额额。计算算公式：经济济增加值值=税后后净营业业利润-资本成成本=税税后净营营业利润润-调整整后资本本平均资资本成本本率税后后净营业业利润=净利润润+(利利息支出出+研究究开发费费用调整整项-非非经常性

27、性收益调调整项50%)(1-25%)调整整后资本本=平均均所有者者权益+平均负负债合计计-平均均无息流流动负债债-平均均在建工工程二、会会计调整整项目说说明(一一)利息息支出是是指企业业财务报报表中“财务费费用”项下的的“利息支支出”。(二二)研究究开发费费用调整整项是指指企业财财务报表表中“管理费费用”项下的的“研究与与开发费费”和当期期确认为为无形资资产的研研究开发发支出。对对于为获获取国家家战略资资源，勘勘探投入入费用较较大的企企业，经经国资委委认定后后，将其其成本费费用情况况表中的的“勘探费费用”视同研研究开发发费用调调整项按按照一定定比例(原则上上不超过过50%)予以以加回。(三三)

28、非经经常性收收益调整整项包括括：1.变卖主主业优质质资产收收益：减减持具有有实质控控制权的的所属上上市公司司股权取取得的收收益(不不包括在在二级市市场增持持后又减减持取得得的收益益)；企企业集团团(不含含投资类类企业集集团)转转让所属属主业范范围内且且资产、收收入或者者利润占占集团总总体100%以上上的非上上市公司司资产取取得的收收益。2.主业优优质资产产以外的的非流动动资产转转让收益益：企业业集团(不含投投资类企企业集团团)转让让股权(产权)收益，资资产(含含土地)转让收收益。3.其他非非经常性性收益：与主业业发展无无关的资资产置换换收益、与与经常活活动无关关的补贴贴收入等等。(四四)无息息

29、流动负负债是指指企业财财务报表表中“应付票票据”、“应付账账款”、“预收款款项”、“应交税税费”、“应付利利息”、“其他应应付款”和“其他流流动负债债”；对于于因承担担国家任任务等原原因造成成“专项应应付款”、“特种储储备基金金”余额较较大的，可可视同无无息流动动负债扣扣除。(五五)在建建工程是是指企业业财务报报表中的的符合主主业规定定的“在建工工程”。三、资资本成本本率的确确定(一一)中央央企业资资本成本本率原则则上定为为5.55%。(二二)承担担国家政政策性任任务较重重且资产产通用性性较差的的企业，资资本成本本率定为为4.11%。(三三)资产产负债率率在755%以上上的工业业企业和和80%

30、以上的的非工业业企业，资资本成本本率上浮浮0.55个百分分点。(四四)资本本成本率率确定后后，三年年保持不不变。四、其其他重大大调整事事项发生生下列情情形之一一，对企企业经济济增加值值考核产产生重大大影响的的，国资资委酌情情予以调调整：(一一)重大大政策变变化；(二二)严重重自然灾灾害等不不可抗力力因素；(三三)企业业重组、上上市及会会计准则则调整等等不可比比因素；(四四)国资资委认可可的企业业结构调调整等其其他事项项。附件件2年度度经营业业绩考核核计分细细则一、年年度经营营业绩考考核综合合计分年度度经营业业绩考核核综合得得分(利润总总额指标标得分经济增增加值指指标得分分分类类指标得得分)经营

31、难难度系数数+奖励励分-考考核扣分分上述述年度经经营业绩绩考核指指标中，若若某项指指标(不不含经济济增加值值指标)未达到到基本分分，则该该项指标标正常计计分，其其他指标标只得基基本分，所所有考核核指标得得分不再再乘经营营难度系系数。二、年年度经营营业绩考考核各指指标计分分(一一)利润润总额指指标计分分。利润总额额指标的的基本分分为300分。企企业负责责人完成成目标值值时，得得基本分分30分分。该指指标计分分以基准准值为基基础。基基准值是是指上年年实际完完成值和和前三年年实际完完成值平平均值中中的较低低值。1.利润总总额考核核目标值值不低于于基准值值时，完完成值每每超过目目标值33%，加加1分，

32、最最多加66分。完完成值每每低于目目标值33%，扣扣1分，最最多扣66分。2.利润总总额考核核目标值值低于基基准值时时，该指指标按照照以下规规则计分分：(11) 目目标值比比基准值值低200%(含含)以内内的，完完成值每每超过目目标值33%，加加1分，最最多加55分。完完成值每每低于目目标值33%，扣扣1分，最最多扣66分。(22) 目目标值比比基准值值低20050%的，完完成值每每超过目目标值33%，加加1分，最最多加44分。完完成值每每低于目目标值33%，扣扣1分，最最多扣66分。(33) 目目标值比比基准值值低500%(含含)以上上的，完完成值每每超过目目标值33%，加加1分，最最多加3

33、3分。完完成值每每低于目目标值33%，扣扣1分，最最多扣66分。3.利润总总额考核核目标值值为负数数，完成成值减亏亏部分折折半计算算，盈利利部分正正常计算算；超额额完成考考核目标标，最多多加3分分；减亏亏但仍处处于亏损损状态，考考核得分分不超过过C级最最高限；扭亏为为盈，考考核得分分不超过过B级最最高限。(二二)经济济增加值值指标计计分。经济增增加值指指标的基基本分为为40分分。企业业负责人人完成目目标值时时，得基基本分440分。该该指标计计分以基基准值为为基础。基基准值是是指上年年实际完完成值和和前三年年实际完完成值平平均值中中的较低低值。1.经济增增加值考考核目标标值不低低于基准准值时，完

34、完成值每每超过目目标值(绝对值值)2%，加11分，最最多加88分。完完成值每每低于目目标值(绝对值值)3%，扣11分，最最多扣88分。2.经济增增加值考考核目标标值低于于基准值值时，完完成值每每超过目目标值(绝对值值)3%，加11分，最最多加88分。完完成值每每低于目目标值(绝对值值)3%，扣11分，最最多扣88分。3.经济增增加值考考核目标标值在零零附近的的，计分分给予特特别处理理。(三三)分类类指标计计分。分类类指标应应当确定定2个。分分类指标标加分与与扣分的的上限与与下限为为该项指指标基本本分的220%。(四四)考核核指标目目标值达达到行业业优秀水水平的，企企业负责责人完成成目标值值时，

35、该该项指标标直接加加满分。三、奖奖惩计分分(一一)奖励励计分。承担担国家结结构性调调整任务务且取得得突出成成绩的企企业，国国资委根根据有关关规定视视任务完完成情况况加0.52分。(二二)考核核扣分。1.企业发发生重大大资产损损失、发发生生产产安全责责任事故故、环境境污染责责任事故故等，国国资委按按照有关关规定给给予降级级、扣分分处理。2.企业发发生违规规违纪或或者存在在财务管管理混乱乱等问题题，国资资委按照照有关规规定视情情节轻重重扣0.52分。3.企业全全员业绩绩考核制制度不健健全，未未对集团团副职、职职能部门门负责人人、下属属企业负负责人进进行经营营业绩考考核的，视视情况扣扣减0.11分。

36、4.剔除重重组和会会计准则则调整等等客观因因素影响响，利润润总额目目标值与与完成值值差异超超过500%以上上的，依依据差异异程度相相应扣减减0.112分。本本条款不不受其他他条款限限制。四、经经营难度度系数经营营难度系系数根据据企业资资产总额额、营业业收入、利利润总额额、净资资产收益益率、职职工平均均人数、经经济增加加值等因因素加权权计算，分分类确定定。附件件3任期期经营业业绩考核核计分细细则一、任任期经营营业绩考考核综合合计分任期期经营业业绩考核核综合得得分(国有资资本保值值增值率率指标得得分主主营业务务收入平平均增长长率指标标得分分类指指标得分分)经营难难度系数数任期期内三年年的年度度经营

37、业业绩考核核结果指指标得分分-考核核扣分上述述任期经经营业绩绩考核指指标中，若若某项指指标未达达到基本本分，则则该项指指标正常常计分，其其他指标标只得基基本分，所所有考核核指标得得分不再再乘经营营难度系系数。二、任任期经营营业绩考考核各指指标计分分(一一)国有有资本保保值增值值率指标标计分。国有有资本保保值增值值率指标标的基本本分为440分。企企业负责责人完成成目标值值时，得得基本分分40分分。该指指标计分分以基准准值为基基础。基基准值是是指前一一任期实实际完成成值和前前一任期期考核目目标值与与实际完完成值平平均值中中的较低低值。1.国有资资本保值值增值率率考核目目标值不不低于基基准值时时，完

38、成成值每超超过目标标值0.4个百百分点，加加1分，最最多加88分。完完成值低低于目标标值但大大于1000%，每每低于目目标值00.4个个百分点点，扣00.5分分，最多多扣4分分；完成成值低于于1000%，每每低于目目标值00.4个个百分点点，扣11分，最最多扣88分。该该指标考考核目标标值达到到行业优优秀水平平的，完完成目标标值时直直接加满满分。2.国有资资本保值值增值率率考核目目标值低低于基准准值时，该该指标按按照以下下规则计计分：(11) 目目标值比比基准值值低300%(含含)以内内的，完完成值每每超过目目标值00.4个个百分点点，加11分，最最多加77分。完完成值低低于目标标值但高高于1

39、000%，每每低于目目标值00.4个个百分点点，扣00.5分分，最多多扣4分分；完成成值低于于1000%，每每低于目目标值00.4个个百分点点，扣11分，最最多扣88分。(22) 目目标值比比基准值值低30050%的，完完成值每每超过目目标值00.4个个百分点点，加11分，最最多加66分。完完成值低低于目标标值但高高于1000%，每每低于目目标值00.4个个百分点点，扣00.5分分，最多多扣4分分；完成成值低于于1000%，每每低于目目标值00.4个个百分点点，扣11分，最最多扣88分。(33) 目目标值比比基准值值低500%(含含)以上上的，完完成值每每超过目目标值00.4个个百分点点，加1

40、1分，最最多加55分。完完成值低低于目标标值但高高于1000%，每每低于目目标值00.4个个百分点点，扣00.5分分，最多多扣4分分；完成成值低于于1000%，每每低于目目标值00.4个个百分点点，扣11分，最最多扣88分。(44)目标标值低于于基准值值，但处处于行业业领先水水平的，该该指标加加分上限限可以调调整为88分。3. 国有有资本保保值增值值率考核核目标值值低于1100%的，完完成值超超过目标标值，不不予加分分。完成成值低于于目标值值，每低低于0.4个百百分点，扣扣1分，最最多扣88分。(二二)主营营业务收收入平均均增长率率指标计计分。主营营业务收收入平均均增长率率指标基基本分为为20

41、分分。企业业负责人人完成目目标值时时，得基基本分220分。该该指标计计分以基基准值为为基础。基基准值是是指前一一任期实实际完成成值和前前一任期期考核目目标值与与实际完完成值平平均值中中的较低低值。1.主营业业务收入入平均增增长率考考核目标标值不低低于基准准值时，完完成值每每超过目目标值11个百分分点，加加1分，最最多加44分。完完成值每每低于目目标值11个百分分点，扣扣1分，最最多扣44分。该该指标考考核目标标值达到到行业优优秀水平平的，完完成目标标值时直直接加满满分。2.主营业业务收入入平均增增长率考考核目标标值低于于基准值值时，该该指标按按照以下下规则计计分：(11) 目目标值比比基准值值

42、低300%(含含)以内内的，完完成值每每超过目目标值11个百分分点，加加1分，最最多加33分。完完成值每每低于目目标值11个百分分点，扣扣1分，最最多扣44分。(22) 目目标值比比基准值值低30050%的，完完成值每每超过目目标值11个百分分点，加加1分，最最多加22分。完完成值每每低于目目标值11个百分分点，扣扣1分，最最多扣44分。(33) 目目标值比比基准值值低500%(含含)以上上的，完完成值每每超过目目标值11个百分分点，加加1分，最最多加11分。完完成值每每低于目目标值11个百分分点，扣扣1分，最最多扣44分。(44)目标标值低于于基准值值，但处处于行业业领先水水平的，该该指标加

43、加分上限限可以调调整为44分。3.主营业业务收入入平均增增长率考考核目标标值为负负数，完完成值超超过目标标值，不不予加分分。完成成值低于于目标值值，每低低于1个个百分点点，扣11分，最最多扣44分。(三三)分类类指标计计分。分类类指标应应当确定定2个。分分类指标标加分与与扣分的的上限与与下限为为该项指指标基本本分的220%。分类类指标考考核目标标值达到到行业先先进水平平的，完完成目标标值时直直接加满满分。(四四)任期期内三年年的年度度经营业业绩考核核结果指指标计分分。任期期内三年年的年度度经营业业绩考核核结果指指标的基基本分为为20分分。企业业负责人人三年内内的年度度经营业业绩综合合考核结结果

44、每得得一次AA级得88分；每每得一次次B级得得7.3335分分；每得得一次CC级得66.6667分；每得一一次D级级及以下下得6分分。三、考考核扣分分(一一)未完完成节能能减排考考核目标标的，视视情况扣扣减0.1-22分。(二二)剔除除重组、结结构调整整和会计计准则调调整等因因素的影影响后，基基本指标标考核目目标值与与实际完完成值差差异超过过8个百百分点以以上的，依依据差异异程度相相应扣减减0.11-2分分。本款款不受其其他条款款限制。四、经经营难度度系数经营营难度系系数根据据企业任任期内最最后一年年的资产产总额、营营业收入入、利润润总额、净净资产收收益率、职职工平均均人数、经经济增加加值等因

45、因素加权权计算，分分类确定定。附件件4任期期特别奖奖实施细细则一、奖奖项设立立国资资委在任任期考核核中设立立任期特特别奖，包包括“业绩优优秀企业业奖”、“科技创创新企业业奖”、“管理进进步企业业奖”和“节能减减排优秀秀企业奖奖”。二、获获奖条件件及评定定办法(一一)对任任期考核核结果为为A级且且在该任任期中年年度考核核获得三三个A级级或者两两个A级级、一个个B级的的企业，授授予“业绩优优秀企业业奖”。(二二)符合合以下条条件之一一的企业业，授予予“科技创创新企业业奖”：1.任期中中获得国国家科技技进步或或者技术术发明一一等奖以以上，且且为项目目主要承承担者的的。2.在国际际标准制制订中取取得重大大突破的的。(三三)资产产负债率率控制在在合理范范围内(工业企企业755%，非非工业企企业800%)，同同时符合合下列条条件之一一的企业业，