北京市居住区公共服务设施配套指标8210.docx
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1、北勘设测测发220066199号关于严格格执行北北京市居居住公共共服务设设施规划设计计指标有有关事项项的通知知各规划设设计单位位:20066年3月月31日日,北京京市规划划委员会会发布了了关于于印发北京市市居住公公共服务务设施规规划设计计指标的通知知(市市规发2200663884号),北京市居住公共服务设施规划设计指标(以下简称指标)于2006年6月1日起执行。该指标是指导规划设计人员编制居住地区修建性详细规划或规划设计方案的技术规范,适用于北京历史文化保护区以外城镇地区新建改建居住地区的规划设计工作。现将指标转发给你们,请认真做好以下工作:一、各单单位应组组织有关关规划设设计人员员认真学学习
2、、掌掌握指指标内内容,并并将组织织学习及及相关设设计人员员对指指标的的掌握情情况,形形成书面面报告于于20006年55月266日前报报送至北北京市勘勘察设计计与测绘绘管理办办公室。二、20006年年6月11日后,各各规划设设计单位位在编制制居住地地区修建建性详细细规划或或规划设设计方案案过程中中应严格格执行本本指标标,如如有未按按指标标执行行或提供供虚假指指标的,规规划设计计单位应应承担相相应法律律责任,主主管部门门将依据据有关规规定予以以查处。三、各单单位在学学习和执执行指指标的的过程中中有何疑疑问,请请直接与与我办或或市规划划委有关关处室联联系,以以保证对对指标标的准准确理解解和有效效执行
3、。附件:11.关关于印发发北京京市居住住公共服服务设施施规划设设计指标标的通通知(市规发2006384号)2.北北京市居居住公共共服务设设施规划划设计指指标 二六年四四月二十十四日(联系人人:赵志志强,董董辉; 联系电电话:66802249885)地址:西西城区二二七剧场场路东里里新111号楼二二层北段段2188室邮政编码码:10000337主题词:规划 设计计 指指标 执执行 通知 北京京市勘察察设计与与测绘管管理办公公室 220066年4月25日印发市规发2200663884号关于印发发北京京市居住住公共服务设施施规划设设计指标标的通通知各相关单单位:为贯彻科科学发展展观,适适应建设设社会
4、主主义和谐谐社会的的要求,经经市政府府同意,我我委对北北京市人人民政府府关于印印发本市市新建改改建居住住区公共共服务设设施配套套建设指指标的通通知(京京政发220022222号)中中的指标标进行修修订,重重新制定定了北北京市居居住公共共服务设设施规划划设计指指标(以以下简称称指标标)。本指标标是指指导规划划设计人人员编制制本市居居住地区区修建性性详细规规划或规规划设计计方案的的技术规规范,适适用于北北京历史史文化保保护区以以外城镇镇地区新新建改建建居住地地区的规规划设计计工作。本指标标已于于20006年11月255日经市市政府专专题会讨讨论通过过,现印印发给你你们,自自20006年66月1日日
5、起执行行。我委委将依据据有关规规划设计计管理的的法律、法法规,加加强对居居住地区区规划设设计中执执行本指指标情情况的监监督管理理,并请请有关部部门按照照本指指标要要求做好好相关工工作。附件:北北京市居居住公共共服务设设施规划划设计指指标二六六年三月月三十一一日主题词:规划 工作作 通通知 抄送:市市政府办办公厅,各各区、县县人民政政府,市市政府各各相关委委、 办、局局等。 北京京市规划划委员会会办公室室 20006年44月100日印发发北京市市居住公公共服务务设施规规划设计计指标文本1 总总则1.1 为保保证居住住公共服服务设施施合理设设置,提提供适宜宜的居住住生活环环境,不不断满足足居民的的
6、生活需需要,结结合北京京市的实实际情况况,制定定本指标标。1.2 本指指标适用用于北京京历史文文化保护护区以外外城镇地地区新建建改建居居住地区区公共服服务设施施的规划划设计。特殊地区因地制宜,具体研究。1.3 居住住公共服服务设施施的设置置,应贯贯彻可持持续发展展和节约约用地的的原则。使使用性质质相近或或可兼容容的公共共服务设设施尽量量综合设设置。1.4 居住住人口规规模和用用地范围围,应依依据城市市规划确确定。本指标按按居住人人口规模模(或建建设规模模)分四四级。每户平均均居住人人口计算算值为22.8人人,每户户(套)住住宅建筑筑面积按按实际建建筑面积积标准计计算。1.5 居住住公共服服务设
7、施施的设置置水平应应当与居居住人口口规模相相对应。在在符合规规定的公公共服务务设施面面积总指指标的条条件下,可可根据城城市规划划,采取取集中与与分散相相结合的的方式统统一安排排、合理理布置公公共服务务设施。本指标是是居住公公共服务务设施设设置的最最低基本本标准。1.6 居住住公共服服务设施施按性质质分为教教育、医医疗卫生生、文化化体育、商商业服务务、社区区管理服服务、社社会福利利、交通通和市政政公用等等八类。1.7居居住公共共服务设设施按照照附表11、2、33、4设设置。1.7.1 规划用用地内的的居住人人口规模模达到335万万人的,应应按附表表1设置置项目;居住人人口规模模达到00.72万人
8、的的,应按按附表22设置项项目;居居住人口口规模达达到0.300.5万万人的,应应按附表表3设置置项目;居住建建设项目目应按附附表4设设置生活活必须的的项目。1.7.2 规划用用地内的的居住人人口规模模23万万人的居住住地区,除除设置附附表2项项目外,还还应根据据所增人人数和周周围设施施状况,增增设附表表1的部部分项目目和指标标。1.7.3 规划用用地内的的居住人人口规模模0.550.7万人人的居住地地区,除除设置附附表3项项目外,还还应根据据所增人人数和周周围设施施状况,增增设附表表2的部部分项目目和指标标。1.7.4 规划用用地内的的居住人人口规模模少于00.3万万人的居住地地区,除除设置
9、附附表4项项目外,还还应根据据所增人人数,提提高部分分项目规规模。1.7.5 规划用用地内的的居住人人口规模模超过55万人的的,应增增设地区区级公共共服务设设施,地地区级公公共服务务设施指指标另行行研究。1.8 为贯贯彻平战战结合的的方针,公公共服务务设施应应积极、合合理地利利用地下下空间。设设在住宅宅底层或或地下室室的公共共服务设设施,在在建筑设设计中,应应采取措措施避免免干扰居居民的生生活、休休息,应应有独立立的供电电、供水水和下水水等设施施。1.9 居住住公共服服务设施施设置除除执行本本指标外外,还应应当符合合国家和和本市现现行相关关标准、规规定。2 附附表1、22指标设设置要求求2.1
10、 幼儿儿园宜独独立设置置,应按按其服务务范围均均衡分布布,设于于方便家家长接送送的地段段。幼儿儿园应有有独立院院落和出出入口,其其建筑及及用地应应满足日日照规定定。2.2 中学学、小学学应按其其服务范范围均衡衡布置。教教学楼及及操场应应满足日日照规定定。学校校操场与与邻近住住宅应有有适当间间隔。2.3可可将中小小学操场场、室外外文体活活动场列列为避难难场所。2.4 商业业服务、邮邮电、文文化体育育(运动场场除外)和社区区管理服服务等公公共服务务设施宜宜集中布布置于交交通便利利的中心心地段,与居民的出行路线相吻合,形成公共活动中心。2.5 菜市市场应设设在运输输车辆易易于进出出的相对对独立地地段
11、,避避免干扰扰住宅。2.6 居住住公共服服务设施施应按有有关规定定设置无无障碍设设施。2.7 妥善善安排存存自行车车处和居居民汽车车场库,停停车设施施应充分分利用地地下空间间设置。地上的居居民停车车场库应应满足北北京市生生活居住住建筑间间距暂行行规定的的距离要要求,与与邻近住住宅保持持适当距距离,避避免干扰扰居民生生活。出租汽车车站应安安排在居居住区主主要出入入口。公交首末末站应与与住宅保保持适当当距离,避避免干扰扰居民生生活。2.8 公共共活动中中心、菜菜市场等等人流较较多的公公共建筑筑,应按按照现行行有关规规定,就就近配建建公共停停车场(库)。3 附附表3、44指标设设置要求求3.1 附表
12、表3、44适用于于城市建建成区,即即项目周周边地区区实际已已开发建建设并集集中连片片,基本本具备基基础设施施和公共共服务设设施。3.2附附表3规规定了满满足居民民基本生生活必需需的122项公共共服务设设施,附附表4规规定了零零星住宅宅工程建建设项目目应设置置的满足足居民基基本生活活必需的的11项公公共服务务设施的的最低指指标。北京市市居住公公共服务务设施规规划设计计指标条文说明明1 总总 则则1.1为为贯彻科科学发展展观,建建设社会会主义和和谐社会会,落实实北京京城市总总体规划划(220044年-220200年),对对北京京市人民民政府关关于印发发本市新新建改建建居住区区公共服服务设施施配套建
13、建设指标标的通知知(京京政发220022222号文)(以下简称“02指标”)中的指标进行了修订。本指标是指导规划设计人员编制本市居住地区修建性详细规划或规划设计方案的技术规范。1.2本本指标适适用于北北京历史史文化保保护区以以外城镇镇地区新新建改建建居住地地区公共共服务设设施的规规划设计计。历史史文化保保护区等等特殊地地区因地地制宜,具具体研究究。1.3居居住公共共服务设设施的设设置,应应贯彻可可持续发发展和节节约用地地的原则则。本着着节地、节节能、节节水、节节材的“四节”精神,使使用性质质相近或或可兼容容的公共共服务设设施尽量量综合设设置。1.4 居住住人口规规模和用用地范围围,应依依据城市
14、市规划确确定。本指标按按居住人人口规模模(或建建设规模模)分为为355万人、0.722万人、0.300.5万万人和居居住建设设项目四四级(附表11、2、33、4)。居住人口口与人口口结构以以近几年年来的变变化情况况为基本本依据,每每户平均均居住人人口计算算值仍按按2.88人作为为计算标标准。每每户(套套)住宅宅建筑面面积按实实际建筑筑面积标标准计算算。1.5公公共服务务设施根根据人口口规模设设置,设设置项目目与指标标应当满满足居民民基本的的物质与与文化生生活不同同层次的的要求。在在符合规规定的公公共服务务设施面面积总指指标的条条件下,可可根据城城市规划划和居住住地区所所处城市市区位、周周围环境
15、境、自身身规划条条件等具具体情况况,采取取集中与与分散相相结合的的方式统统一安排排、合理理布置公公共服务务设施。本指标仅仅是满足足居民基基本生活活需要而而必须设设置的公公共服务务设施的的最低限限度的控控制指标标。1.6 居住住公共服服务设施施按性质质分为教教育、医医疗卫生生、文化化体育、商商业服务务、社区区管理服服务、社社会福利利、交通通和市政政公用等等八类。1.6.1依据据人口结结构情况况,教育育设施千千人座位位数有所所调整,人口出生率按6计,并考虑外来人口因素,学生数量基本持平。但考虑到提高教育质量的需要,按教委新的办学标准进行核算,中、小学每个学生的建筑面积比“02指标”有了较大的提高,
16、中学每学生建筑面积从平均9m2提高到12.5 m2,小学每学生建筑面积从平均6.8m2提高到10.5 m2。为节约用地,每个学生的用地面积维持“02指标”,中、小学的容积率有所提高,从“02指标”的0.5提高到0.66-0.78不等。1.6.2建立立以社区区卫生服服务中心心和下设设社区卫卫生服务务站为主主体,以以综合医医院及各各专业防防治机构构为技术术依托的的新型社社区卫生生服务体体系。附附表1医医疗卫生生设施由由“02指指标”的三级级设置修修订为二二级设置置。综合合医院的的服务规规模大于于5万人人,属地地区级乃乃至城市市级公共共服务设设施,可可在医疗疗卫生设设施专项项规划中中落实。1.6.3
17、随着着人民生生活水平平不断提提高,文文化体育育需求迅迅猛增加加。在附附表1、22中,适适当提高高文化体体育设施施千人指指标。由由于“02指指标”中文化化和体育育设施在在内容上上重复设设置、相相互渗透透,本指指标将其其合并,分分为室内内文体活活动中心心和室外外文体活活动场两两项指标标。体育场场的服务务规模大大于5万万人,属属地区级级乃至城城市级公公共服务务设施,可可在体育育设施专专项规划划中落实实。1.6.4 商业服服务设施施原则上上重在总总量控制制,具体体项目和和指标不不是硬性性规定,只具参考作用。由于社会主义市场经济的不断完善和发展,配套商业服务设施基本上作为商品房出售,且受市场因素调节,不
18、列入住宅成本。为节约用地,商业服务设施不单独占地。1.6.5 社区管管理服务务类包括括社区服服务和行行政管理理的内容容。鉴于于房屋管管理体制制发生的的变化,对对社区服服务中心心、社区区居民委委员会和和物业管管理用房房的设置置做了规规定。其其中,物物业管理理用房包包括房管管和维修修、绿化化、环卫卫、保安安、家政政服务等等。此外外,在附附表1增增设了社社区卫生生监督所所,保持持现行指指标中行行政管理理指标不不变,其其他社区区服务设设施可集集约使用用,不单单独占地地。1.6.6增设设社会福福利类,社社会福利利包括老老年人生生活服务务设施和和残疾人人服务设设施。由由于北京京已经进进入老龄龄化社会会,2
19、0000年年第五次次人口普普查表明明60岁岁以上老老人已占占全市人人口的112.55%,预预计到220100年老年年人口将将达到115%以以上,220200年将达达到200%以上上,因此此,增加加并提高高养老设设施指标标是十分分必要的的。养老老院从“02指指标”的5万万人/处处调整为为3-55万人/处,并并提高了了千人指指标。此此外,增增设老年年活动场场站、托托老所等等设施,提提高残疾疾人康复复托养所所千人指指标,并并由“02指指标”的5-10万万人/处处调整为为5万人人/处。1.6.7存自自行车处处和居民民汽车场场库仍按按“02指指标”。由于于停车方方式的不不确定性性,本指指标仅规规定存自自
20、行车处处和居民民汽车场场库的车车位设置置标准,而而不再换换算为千千人指标标。地面面停车率率(小汽汽车地面面单层停停车位与与居住户户数的比比率)按按不大于于10%控制。存自行车车处仍按按每户22个自行行车位设设置。居民汽车车场库在在三环路路以外的的(包括括旧区改改造和零零星加建建的住宅宅)地区区,按每每千户5500个个车位标标准设置置;在三三环路以以内、二二环路以以外地区区,按每每千户3300个个车位标标准设置置;二环环路以内内及二环环路以外外的历史史文化保保护区等等特殊地地区车位位标准另另行研究究。中高高档商品品住宅按按每户11个车位位标准设设置,高高档公寓寓和别墅墅按每户户1.33个车位位标
21、准设设置。适当调整整“公交首首末站”指标。调整公共共停车场场指标,将其中中的出租租汽车站站单列,提提高社会会停车场场库车位位设置标标准,并并与居民民汽车场场库合并并设置。取取消加油油站,其其设置要要求在专专项规划划中确定定。地上居民民停车场场(库)应应满足北北京市生生活居住住建筑间间距暂行行规定的的距离要要求,与与邻近的的住宅保保持适当当距离,避避免干扰扰居民生生活。1.6.8“02指指标”中市政政公用设设施沿用用了“京政发发1999472号号”文,十十多年来来,无论论是市政政管理体体制,还还是设置置标准、工工程技术术水平均均发生了了很大变变化。本本指标全全面修订订了市政政公用设设施项目目和指
22、标标,除邮邮政局所所、电话话局、密密闭式清清洁站、公公厕和垃垃圾分类类投放站站按千人人指标设设置外,其其他市政政设施指指标与建建筑面积积直接相相关,如如用电、采采暖,人人均占有有的建筑筑面积增增大,其其所需要要配套的的市政设设施也需需要相应应增加,应应按万mm2总建筑筑面积指指标设置置,换算算的千人人指标仅仅具参考考作用。市政公用用设施指指标主要要用于安安排与设设施运转转直接相相关的设设备,均均不含管管理及附附属用房房指标,其其管理及及用户服服务功能能应在物物业管理理用房内内安排。“燃气调调压站”可采用用箱式调调压柜、地地下调压压站等,应应区分不不同情况况设置;“配电室室”可采用用箱式变变电柜
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