公路桥梁施工安全方案crcu.docx

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1、第一章 工程程概况及及施工特特点一、路线线走向及及工程概概况本标段项项目路线线起于溆溆浦县矮矮脚冲的的唐家湾湾隧道出出口，沿沿松柏湾湾南侧的的山坡展展线，经经来溪村村、油洋洋村、镭镭钵井村村、岚石石溪村、麻麻溪村，路路线终于于油洋乡乡雷鼓坡坡，全长长5.0003kkm。本标段为为本项目目的第115合同同段，起起讫桩号号为K770+4400K755+4000。主主线采用用四车道道高速公公路标准准，设计计速度采采用800km/h，路路基宽度度采用224.55m。设设计荷载载：桥涵涵、路基基：公路路级，路路面：设设计标准准轴载1100KKN；设设计洪水水频率：路基及及大、中中、小桥桥梁涵洞洞1/11

2、00（特特大桥11/3000）。二、工程程自然条条件1、沿线线地形、地地貌条件件本合同段段位于湖湖南省溆溆浦县境境内，走走廊带内内发育中中神切割割高山陡陡坡山地地侵蚀地地形和浅浅切割的的侵蚀中中低山丘丘地形，海海拔高程程在2000110000m,相相对高差差10008000m山山脉走向向与地址址构造线线基本一一致，即即北北东东向与北北东向、东东西向，。地地形复杂杂，根据据地貌的的成因、形形态及组组合特征征，主要要为构造造剥蚀、侵侵蚀低中中山地貌貌、剥蚀蚀构造低低山地貌貌、剥蚀蚀构造丘丘陵地貌貌、和河河流侵蚀蚀堆积阶阶地地貌貌。2、气候候及水文文本合同段段属亚热热带季风风湿润气气候区，气气候类型

3、型多样，季季节分明明，气候候温和，最最高气温温37.3最低气气温-22.6，年平平均降水水量新化化为14424mmm，溆溆浦为115000mm，本合同段段所经地地域地表表水主要要为沅水水及溆水水，接受受大气降降水补给给，水位位及水量量受季节节控制明明显；地地下水主主要为第第四系覆覆盖层中中孔隙水水和基岩岩裂隙水水。部分分地段地地下水埋埋深较小小，对桥桥梁基础础施工有有较大影影响，需需采取相相应的止止、排水水处理措措施。3、工程程特点路线较较短，全全线长55.0003kmm，构造造物多，高高填深切切多，软软基、特特殊路基基处理工工程数量量大；结构物物工程多多，工艺艺复杂，施施工难度度大，工工程任

4、务务相对比比较重第二章 编制制依据新溆溆高速公公路土建建施工第第15合合同段招招标文件件公路路工程施施工安全全技术规规程（JJTJ0076-95）公路路桥涵施施工技术术规范（JJTJ0041-20000）爆破破安全规规程（GGB67722-20003）公路路路基施施工技术术规范（JJTJ0033-95）第三章 桥梁梁工程安安全专项项施工方方案一.安全全目标和和安全保保证体系系1.1 安全目目标坚持“安安全第一一，预防防为主，综综合治理理”的方针针，建立立健全安安全管理理组织机机构，完完善安全全生产保保证体系系，杜绝绝安全特特别重大大、重大大、大事事故，杜杜绝死亡亡事故，防防止一般般事故的的发生

5、。消消灭一切切责任事事故，确确保人民民生命财财产不受受损害。创创建安全全生产标标准工地地。具体体做到：（1）重重大安全全责任事事故0案案次；（2）本本企业职职工千人人死亡00.2以下；（3）本本企业职职工千人人重伤率率0.445以下；（4）杜杜绝重大大以上坍坍塌事故故；（5）杜杜绝重大大以上交交通事故故；（6）严严重职业业病危害害事故00案次。1.2 安全保保证体系系严格按照照GB/T2880011-20001职职业健康康安全管管理体系系标准的的要求建建立项目目安全生生产保证证体系。贯贯彻国家家有关安安全生产产的法律律、法规规，严格格执行现现行铁铁路工程程施工安安全技术术规程，制制定安全全包保

6、责责任制，逐逐级签订订安全承承包合同同，使各各级明确确安全职职责和安安全目标标，牢固固树立“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的思想想意识，充充分体现现“安全生生产、事事事相关关、人人人有责”，达到到领导挂挂帅、全全员参与与、全面面管理的的目的，使使安全工工作制度度化、经经常化，确确保施工工生产安安全。安全保证证体系见见“图4.2-11安全保保证体系系框图”。1.2.1 安安全生产产管理机机构成立以项项目经理理为组长长，项目目副经理理、总工工程师为为副组长长，有关关职能部部门领导导、各架架子队负负责人为为成员的的安全领领导小组组，负责责安全生生产的组组织、协协调和领领导。架架子队队队成立相

7、相应安全全生产领领导小组组。坚持持“管生产产必须管管安全”的原则则，建立立健全岗岗位责任任制，从从组织上上，制度度上保证证安全生生产，做做到程序序化、规规范化施施工，全全面实现现安全目目标。安全管理理组织机机构见“图4.2-22安全管管理组织织机构框框图”。1.2.2 安安全生产产责任制制（1）项项目经理理安全生生产责任任项目经理理在安全全生产方方面对总总经理负负责，是是工程项项目安全全生产第第一责任任者和管管理者，对对本工程程项目安安全生产产负全面面责任。其其安全生生产责任任是：贯彻落落实国家家安全生生产方针针、政策策、法令令、法规规和各项项规章制制度，落落实企业业安全生生产各项项规章制制度

8、，结结合工程程项目特特点及施施工性质质，制定定有针对对性的各各项安全全生产管管理办法法和实施施细则，并并主持监监督其实实施。根据项项目工程程特点和和工程规规模，成成立工程程项目安安全生产产领导小小组，明明确本项项目专(兼)职职安全专专业监督督管理人人员，支支持、指指导安全全专业监监督管理理人员工工作，不不干扰或或阻挠安安全专业业监督管管理人员员行使职职权。在组织织项目工工程施工工前，明明确各专专业管理理部门和和关键岗岗位人员员安全生生产责任任考核指指标和考考核办法法，定期期组织实实施考核核，并与与经济效效益挂钩钩。定期组组织安全全生产大大检查，及及时消除除事故隐隐患，对对上级在在安全生生产检查

9、查中提出出的事故故隐患和和安全管管理问题题，按照照定人、定定时间、定定措施的的原则予予以解决决，并按按时将解解决情况况向上级级反馈。重重大隐患患必须立立即停止止施工生生产，待待隐患消消除，报报请上级级部门验验收合格格后，方方可恢复复施工生生产。组织制制定并实实施工程程项目生生产安全全事故应应急救援援预案。坚持把把安全管管理作为为项目管管理的重重要内容容，与施施工生产产同时进进行。严格履履行工程程项目承承包经营营合同，认认真制定定工程项项目经理理部安全全生产管管理标准准、目标标和安全全规则，建建立健全全工程项项目安全全生产责责任制和和操作规规程，合合理配置置人力、物物资、机机具、资资金等安安全生

10、产产要素。保保证工程程项目安安全生产产投入有有效实图4.22-1 安全全保证体体系框图图图4.22-2 安全全管理组组织机构构框图施，积极极采用新新技术、新新工艺、新新设备、新新材料，提提高施工工安全水水平。依据工工程特点点，科学学编制施施工安全全措施。正正确处理理好安全全与进度度、安全全与效益益关系，坚坚持把安安全生产产贯穿于于施工生生产全过过程，把把安全生生产摆在在首位抓抓紧、抓抓好、抓抓实。负责组组织项目目经理部部员工安安全生产产教育和和培训工工作。发发动群众众，实行行全员、全全面、全全方位、全全过程安安全生产产管理。经经常听取取广大员员工在安安全生产产方面意意见和建建议，总总结推广广科

11、学管管理经验验，及时时表彰先先进，严严肃处罚罚事故责责任者。主持、调调查处理理重大伤伤亡事故故，对重重大伤亡亡事故提提出调查查处理和和结案意意见，并并报上级级机关及及有关部部门。对对因违章章指挥或或决策失失误而造造成员工工伤亡事事故承担担领导责责任。并并对因强强令员工工违章冒冒险作业业，发生生重大伤伤亡事故故，承担担刑事责责任。（2）项项目总工工程师安安全生产产责任项目总工工程师对对工程项项目生产产过程中中安全生生产负技技术责任任。贯彻落落实上级级有关安安全生产产方针、政政策，严严格执行行各项安安全生产产规章和和制度。协协助项目目经理负负责安全全技术工工作。参加编编制审定定安全技技术规程程、操

12、作作规程和和安全防防护措施施。制定定安全生生产和改改善劳动动条件的的规划并并组织付付诸行动动，负责责处理和和解决施施工现场场安全技技术问题题。参加或或组织编编制施工工组织设设计，在在编制、审审查施工工方案时时，必须须识别重重大危险险源，制制定、审审查危险险源控制制和安全全技术措措施，保保证其有有可行性性和针对对性，并并认真监监督检查查实施情情况，发发现问题题及时解解决。主持制制定工程程项目技技术措施施计划和和季节性性施工方方案的同同时，制制定相应应安全技技术措施施并监督督执行，及及时解决决执行中中出现的的问题。主持项项目安全全防护设设施和设设备的验验收。严严格控制制不符合合标准要要求的防防护设

13、备备、设施施投入使使用；使使用中的的设施、设设备，按按规定组组织定期期检查，发发现问题题及时处处理。在开工工前及重重要工序序施工前前，对有有关人员员进行安安全技术术交底。组织安安全技术术培训，积积极推广广应用安安全生产产新技术术，在使使用“四新”技术时时，必须须制定相相应安全全技术措措施。处处理施工工生产中中安全技技术问题题，对重重大事故故隐患的的预防和和整改提提出技术术措施和和技术方方案。组织并并参加本本项目安安全检查查，对查查出的事事故隐患患，及时时采取整整改措施施，对危危及员工工生命重重大施工工隐患有有权停止止施工，以以确保员员工人身身安全。参加员员工伤亡亡施工调调查处理理，组织织技术人

14、人员分析析事故原原因，提提出技术术鉴定意意见和改改进措施施，对因因技术原原因造成成的职工工伤亡事事故，承承担技术术上的领领导责任任。（3）安安全质量量部职责责负责监监督劳动动安全、人人身安全全、锅炉炉压力容容器安全全及交通通安全工工作，对企业贯贯彻执行行国家和和上级有有关安全全生产、劳劳动保护护政策法法规情况况进行监监督检查查。制定本本工程安安全生产产规章制制度，及及时分析析安全生生产形势势，提出出预防事事故措施施和建议议，对执执行情况况进行监监督检查查，按规规定编制制安全技技术措施施经费计计划，监监督检查查安全技技术措施施项目的的实施。协助上上级安检检部门进进行职业业健康安安全卫生生管理体体

15、系认证证申报和和评审工工作。定期组组织安全全生产检检查，及及时掌握握和了解解施工生生产场所所安全现现况，及及时消除除施工隐隐患，对对重大施施工隐患患必要时时发出隐隐患整改改通知书书，并对对施工隐隐患整改改情况进进行复查查。负责安安全生产产标准化化文明工工地建设设，收集集安全信信息、推推广先进进经验，组组织开展展安全生生产竞赛赛、评比比活动，实实施安全全生产奖奖罚。会同有有关部门门对员工工进行安安全教育育和技术术培训，对对全员劳劳动纪律律、施工工作业程程序、持持证上岗岗、文明明施工及及对防护护用品的的使用等等情况进进行监督督检查。负责安安全报表表和职工工伤亡事事故调查查、统计计、报告告和处理理工

16、作。对对事故责责任者提提出处理理意见并并监督实实施。（4）安安全监督督人员安安全生产产责任积极贯贯彻和宣宣传国家家安全生生产方针针、政策策及上级级各项安安全规章章制度，并并监督检检查执行行情况。执执行国家家、地方方、行业业法律法法规。落落实公司司安全管管理规定定，结合合工程特特点编制制项目安安全管理理策划。制定工工程项目目安全生生产工作作计划，针针对工程程项目特特点，制制定安全全生产管管理办法法实施细细则，并并负责贯贯彻实施施。协助经经理组织织开展各各项安全全生产活活动，并并监督检检查工程程项目施施工队伍伍开展安安全生产产活动情情况，发发现问题题及时向向项目经经理和上上级安全全生产管管理部门门

17、汇报、处处理。负责工工程项目目安全生生产管理理分支机机构及人人员业务务领导和和组织工工作，负负责工程程项目各各级安全全生产基基础管理理台帐及及安全管管理资料料建立和和归档工工作。负责员员工安全全教育、安安全培训训组织管管理，配配合劳资资人员搞搞好特种种作业人人员考核核办证工工作；负负责监督督、检查查、外协协施工队队人员三三级安全全教育及及特种作作业人员员持证上上岗工作作。开展“危险预预知”活动，辨辨别危险险源，参参与危险险源评价价工作；建立施施工班组组安全活活动和班班前安全全讲话制制度，针针对工程程施工各各阶段，组组织开展展事故隐隐患预测测、预控控、预防防工作，建建立定期期安全检检查制度度，并

18、逐逐级做好好各项整整改记录录。参加施施工组织织设计、施施工方案案编制和和会审，参参加工程程项目生生产会。参参加公司司召开安安全生产产例会，建建立工程程项目安安全生产产例会制制度，并并负责组组织实施施。对重大大事故隐隐患、严严重违章章施工、违违章作业业，有权权下令停停止施工工并越级级上报上上级部门门或领导导，并对对不具备备安全生生产条件件工程项项目有权权制止投投入使用用。对工程程项目劳劳动保护护用品采采购、使使用、管管理有监监督、检检查权，对对进入施施工现场场单位或或个人，有有权检查查、监督督其是否否符合现现场安全全管理规规定要求求，发现现问题责责令其改改正。参加因因工伤亡亡事故调调查，对对伤亡

19、事事故和重重大未遂遂事故进进行统计计分析，协协助工程程项目经经理做好好工地“四不放放过”统筹工工作。（5）计计划财务务部职责责协助经经理管理理本工程程项目安安全生产产所需资资源(财财、物)的投入入及有效效实施，监监控资金金使用，确确保安全全生产管管理资金金投入。负责安安全生产产管理成成本分析析；组织织编制年年度安全全生产财财务预算算；审查查年度安安全生产产预算执执行情况况；审查查年度安安全生产产管理筹筹措经费费运用情情况和年年度安全全工作财财务决算算报告。监督“安全文文明施工工措施费费”资金到到位和运运用情况况。监督安安全事故故和应急急处理发发生费用用的执行行情况。（6）施施工队队队长安全全生

20、产责责任认真执执行安全全生产方方针政策策和法规规，严格格遵守安安全生产产规章制制度和安安全操作作规程，执执行项目目经理部部的指示示、决定定。对所所负责承承担的施施工项目目安全生生产负直直接责任任，不违违章指挥挥，制止止冒险作作业。认真监监督执行行安全技技术措施施及安全全操作规规程，针针对生产产任务特特点，对对规程、措措施、交交底要求求执行情情况经常常检查，随随时纠正正违章作作业。负责组组织落实实所管辖辖施工队队伍三级级安全教教育、常常规安全全教育、季季节转换换及针对对施工各各阶段特特点等进进行各种种形式安安全教育育；负责责组织落落实所管管辖工班班(包括括外协施施工队伍伍)开展展各项安安全活动动

21、，学习习安全操操作规程程；负责责组织落落实所管管辖施工工队伍中中特种作作业人员员安全培培训工作作和持证证上岗监监督管理理工作。严格按按照施工工组织设设计中安安全技术术措施要要求，设设置所有有安全防防护设施施并组织织围护；对所管管辖施工工现场中中所设置置安全防防护设施施完整、齐齐全、有有效性负负直接责责任。经常检检查所管管辖班组组(包括括外协施施工队伍伍)作业业环境、设设备和安安全防护护设施的的安全状状况，发发现问题题及时纠纠正解决决。对重重点特殊殊部位施施工，必必须检查查作业人人员及各各种设备备安全防防护设施施技术状状况是否否符合安安全标准准要求，认认真落实实书面安安全技术术交底，落落实安全全

22、技术措措施，并并监督执执行。接接受安全全管理机机构或人人员安全全监督检检查，及及时解决决其提出出的不安安全问题题。对工程程项目中中采用新新材料、新新工艺、新新技术、新新设备，接接受项目目技术人人员及上上级安全全管理人人员指导导。发现现不安全全问题及及时停止止施工，人人员、设设备撤离离危险区区域，并并上报领领导或有有关部门门。发生因因工伤亡亡和重大大未遂事事故必须须停止施施工，采采取应急急措施，组组织对职职工伤亡亡事故现现场抢救救工作，采采取应急急措施，保保护现场场，防止止事故扩扩大。同同时立即即上报，对对重大伤伤亡和重重大未遂遂事故必必须查明明事故原原因，落落实整改改措施，经经上级有有关部门门

23、验收合合格后方方可恢复复施工，不不得擅自自撤离现现场保护护设施，强强行复工工。（7）队队专(兼兼)职安安全员安安全生产产责任在队长长的直接接领导下下进行工工作，业业务上受受项目经经理部安安检部门门和安检检人员指指导，享享受工班班长待遇遇。协助队队长认真真贯彻落落实安全全生产规规章制度度与防护护措施，检检查督促促操作人人员严格格执行安安全操作作规程，确确保安全全施工作作业。督促班班(组)长开展展各种安安全生产产活动，并并做好安安全日志志。及时发发现和制制止违章章指挥、违违章作业业行为，纠纠正和消消除各种种事故隐隐患；对对违章违违纪责任任者有权权按规定定处以罚罚款。专(兼兼)职安安全员必必须持有有

24、公司统统一颁发发的安全全员检查查证，上上岗时必必须佩戴戴标志，秉秉公办事事，尽职职尽责。对因失失职而造造成伤亡亡事故承承担责任任。（8）(班)组组长安全全生产责责任带领本本班组员员工认真真落实上上级安全全生产规规章制度度，严格格执行安安全管理理标准和和操作规规程，遵遵守劳动动纪律，制制止“三违”行为。认真坚坚持“三工”(工前前交代、工工中检查查、工后后讲评)制度，积积极开展展班组安安全生产产活动，做做好班组组安全活活动记录录和交接接班记录录。认真组组织安全全生产和和技术学学习，不不断提高高班组人人员安全全技能素素质，做做好施工工过程中中安全生生产检查查。及时时制止员员工违章章行为，消消除事故故

25、隐患。本本班组不不能处理理事故隐隐患及时时向上级级领导报报告。自觉接接受上级级领导和和安检人人员监督督检查，对对检查中中提出的的问题及及时进行行整改不不留隐患患。认真执执行安全全技术交交底制度度，对不不具备安安全生产产条件，人人身安全全得不到到保障工工程任务务，有权权拒绝施施工，必必要时可可越级向向上级领领导或安安检部门门反映，待待问题解解决后方方可复工工。施工作作业前对对使用的的机具、设设备、防防护用具具及作业业环境进进行安全全检查。对发现现违章指指挥、违违章作业业行为不不予制止止以及发发现事故故隐患不不及时消消除。（9）施施工作业业人员安安全生产产责任在班组组长直接接领导下下积极参参加各项

26、项安全活活动，刻刻苦学习习安全技技术知识识，不断断提高安安全操作作技能。自觉遵遵守安全全生产规规章制度度和操作作规程，严严格按照照安全技技术交底底施工，按按规定佩佩戴劳动动防护用用品。在在施工作作业中做做到不伤伤害他人人，不伤伤害自己己，不被被他人伤伤害，同同时有责责任劝阻阻他人违违章作业业。爱护和和正确使使用机械械设备、工工具及劳劳动保护护用品、防防护用具具；对成成品、半半成品、材材料及废废料等按按指定地地点堆放放整齐，做做到文明明施工。作业前前对使用用机具、机机械、电电器设备备、作业业环境安安全情况况进行认认真检查查，发现现问题及及时处理理或向领领导报告告。从事特特种作业业人员和和技术工工

27、种人员员积极参参加培训训，掌握握本岗位位操作技技能，取取得特种种作业资资格，做做到持证证上岗。对施工工现场不不具备安安全生产产条件，有有权建议议改进，对对违章指指挥，强强令冒险险作业，有有权拒绝绝执行，对对危害生生命安全全和身体体健康的的行为，有有权提出出批评、检检举和控控告。对因违违章操作作、盲目目蛮干或或不听指指挥而造造成本人人及他人人人身伤伤害事故故和经济济损失承承担直接接责任。2.安全全保证措措施为全面贯贯彻落实实制定安安全方针针和实现现安全目目标，特特制定以以下几项项安全生生产管理理制度，在在施工全全过程中中认真贯贯彻执行行，确保保安全生生产顺利利进行。2.1 组织保保证措施施成立以

28、项项目经理理为第一一责任人人的安全全生产领领导小组组，由组组长、副副组长、各各职能部部门负责责人以及及专职安安全员组组成。实实行经理理部安全全领导小小组、施施工队安安全领导导小组的的二级安安全管理理体制。2.2制制度保证证措施根据国家家、铁道道部有关关法律、法法规、暂暂行条例例及文件件等建立立了各种种适合本本工程建建设施工工的安全全管理制制度。施施工过程程中我们们将严格格贯彻执执行这些些安全管管理制度度，同时时根据实实际情况况，并参参照本企企业的安安全管理理办法，制制定与之之相适应应的安全全管理制制度。2.2.1安全全生产教教育培训训制度开工前，对对所有参参建员工工组织学学习国家家有关安安全生

29、产产的法律律法规和和公路路工程施施工安全全技术规规程（JJTJ0076-95）及及进行上上岗前的的安全教教育培训训。对于于从事电电气、起起重、爆爆破、焊焊接、机机动车驾驾驶、砼砼拌和、钢钢筋加工工、模板板作业等等特殊工工种的人人员，经经过专业业培训，获获得安安全操作作合格证证后，方方准持证证上岗。深化安全全教育，强强化安全全意识，坚坚持安全全员持证证上岗，施施工生产产中时刻刻树立“安全第第一”的思想想。教育职工工在施工工现场养养成按规规定使用用个人防防护用品品的良好好习惯，施施工负责责人和安安全检查查人员随随时检查查防护用用品穿戴戴情况，未未按规定定穿戴防防护用品品的禁止止上岗。2.2.2安全

30、全生产检检查制度度（1）开开工前的的安全检检查主要内容容包括：施工组组织设计计是否有有安全措措施，施施工机械械设备是是否配齐齐安全防防护装置置，安全全防护设设施是否否符合要要求，施施工人员员是否经经过安全全教育和和培训，施施工安全全责任制制是否建建立，施施工中潜潜在事故故和紧急急情况是是否有应应急预案案等。（2）定定期安全全生产检检查每月组织织安全生生产大检检查，积积极配合合上级进进行专项项和重点点检查；班组每每日进（33）经常常性的安安全检查查安检工程程师、安安全员日日常巡回回安全检检查。检检查重点点：石方方爆破施施工、炸炸药库设设置及危危险物品品管理、施施工用电电、机械械设备、模模板工程程

31、、高处处作业、龙龙门架等等，发现现安全隐隐患及时时整改。（4）专专业性的的安全检检查针对施工工现场得得重大危危险源，对对施工现现场得特特种作业业安全，现现场的施施工技术术安全，现现场大中中型设备备的使用用、转运运、维修修进行检检查。（5）做做好季节节性、节节假日安安全生产产专项检检查2.2.3安全全技术交交底制度度安全技术术交底工工作是建建设工程程管理的的重要程程序和关关键环节节之一。是是施工技技术交底底的重要要组成部部分，为为使贵广广铁路高高培四号号隧道工工程建设设顺利进进行，确确保实现现我指挥挥部各项项建设目目标，特特制定本本安全交交底规定定。（1）开开工前，分分部要向向施工架架子队进进行

32、安全全技术交交底。（2）施施工过程程中，施施工架子子队内部部分阶段段进行技技术交底底。施工工架子队队要向各各班组进进行技术术交底，各各班组要要向作业业人员进进行技术术交底。（3）交交底的组组织工作作分部向向施工架架子队进进行的安安全技术术交底由由分部总总工签认认，安质质部组织织落实，并并负责下下发技术术交底纪纪要。施工架架子队向向作业班班组，作作业班组组向作业业人员的的交底分分别由架架子队总总工、安安全主管管工程师师按相应应的规定定和要求求负责组组织实施施。交底底要有记记录和完完善的签签认手续续。安全技技术交底底应建立立在施工工技术交交底的基基础上，施施工技术术交底是是安全生生产的保保证和前前

33、提，施施工技术术的优化化和正确确落实是是安全的的本质要要求。（4）施施工阶段段施工单单位内部部的安全全技术交交底安全技技术交底底的目的的是为了了让施工工管理人人员和作作业人员员准确了了解和掌掌握掌握握安全规规程、安安全措施施、危险险源及其其可能引引发的事事故后果果、事故故救援预预案等内内容，替替到“预防为为主”的目的的。开工前前，安质质部门应应根据设设计文件件编制“工程手手册”向施工工架子队队进行安安全技术术交底。内内容应包包括一般般注意事事项、安安全技术术规程、危危险源、重重大危险险源、应应急措施施等。现场技技术交底底由施工工技术人人员向领领工员、工工班长交交底。交交底书一一式二份份，交底底

34、要详细细，有记记录，有有可操作作性，有有可追溯溯性。施工技技术交底底应以书书面交底底为主，条条件允许许可在现现场进行行讲解、演演示。2.2.4事故故、隐患患报告和和调查处处理制度度（1）认认真贯彻彻执行国国务院第第4933号令生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例、企企业职工工伤亡事事故报告告和处理理规定（国国务院第第75号号令）及及铁道部部相关规规定。（2）经经理部每每月一次次事故报报告制度度并建立立事故档档案。（3）轻轻伤事故故，由负负伤者或或事故现现场有关关人员将将事故发发生时间间、地点点、经过过、原因因等报告告安全员员。安全全员于当当日报告告经理并并填写事事故档案案。（4）重重伤事故

35、故，有负负伤者或或现场有有关人员员立即直直接报告告经理部部经理，并并向贵广广公司报报告。同同时，经经理根据据法律规规定，通通报当地地安全员员生产管管理监督督部门。（5）发发生死亡亡、重大大伤亡事事故后，应应立即报报告经理理，经理理接报后后，第一一时间报报贵广公公司工程程调度、贵贵广公司司段落指指挥部及及安全质质量部。同同时，通通报地方方安全安安全生产产监督管管理部门门。（6）发发生死亡亡、重大大伤亡事事故后224小时时内，经经理部写写出书面面报告，内内容包括括：发生生时间、地地点、工工程项目目名称、事事故发生生的简要要经过、伤伤亡人数数和直接接经济损损失的初初步估计计、事故故原因的的初步判判断

36、、发发生后采采取的措措施及事事故控制制措施情情况、事事故报告告单位等等。（7）发发生特别别重大事事故后，立立即执行行国务院院关于于特别重重大事故故调查程程序暂行行规定。（8）发发生生产产安全事事故后，应应当采取取措施防防止事故故扩大。同同时保护护现场。需需移动现现场物品品时。应应做出标标记和书书面记录录，妥善善保管有有关证物物、证据据。（9）事事故调查查处理必必须坚持持：事故故原因未未查清不不放过；职工和和事故责责任人受受不到教教育不放放过；事事故隐患患不整改改不放过过；事故故责任人人不处理理不放过过的原则则。 2.2.5安全全生产事事故责任任追究制制度（1）为为加强安安全生产产管理,规范项项

37、目管理理，强化化安全生生产，规规范员工工行为，提提高员工工素质，增增强员工工安全生生产的意意识，减减少、降降低及杜杜绝事故故的发生生，保障障员工生生命和国国家财产产安全,严肃追追究安全全生产事事故相关关责任人人员的责责任,依依据中中华人民民共和国国安全生生产法及及铁道部部相关文文件，结结合隧道道施工现现场实际际情况，特特制定项项目安全全生产事事故责任任追究制制度（2） 本制度度适用于于本隧道道工程施施架子队队域内有有关人员员的安全全生产事事故责任任追究.（3）安安全生产产事故是是指在本本隧道施施工生产产过程中中发生的的意外突突发事件件，造成成人身伤伤亡或直直接经济济损失，使使正常的的生产、生生

38、活活动动中断的的事件。（4）安安全生产产事故一一般分为为以下等等级 一般事事故：一一般事故故，是指指造成33人以下下死亡，或或者100人以下下重伤，或或者10000万万元以下下直接经经济损失失的事故故；较大事故故：是指指造成33人以上上10人人以下死死亡，或或者100人以上上50人人以下重重伤，或或者10000万万元以上上50000万元元以下直直接经济济损失的的事故； 重大事事故：是是指造成成10人人以上330人以以下死亡亡，或者者50人人以上1100人人以下重重伤，或或者50000万万元以上上1亿元元以下直直接经济济损失的的事故； 特别重重大事故故：是指指造成330人以以上死亡亡，或者者10

39、00人以上上重伤（包包括急性性工业中中毒，下下同），或或者1亿亿元以上上直接经经济损失失的事故故。（5）本本隧道工工程安全全生产事事故责任任追究和和处理分分为限期期整改、通通报批评评、经济济处罚、清清退出场场。（6）限限期整改改安全质量量部定期期、不定定期及日日常巡检检本项目目施工现现场，对对存在安安全隐患患问题（77）通报报批评以经理部部红头文文件形式式对本隧隧道工程程要求进进行整改改的生产产班组（个个人）在在本项目目施架子子队域进进行通报报。 （8）经经济处罚罚经理部将将试以下下情况，对对相关责责任人进进行一定定的经济济处罚1、对项项目安全全质量管管理部要要求限期期整改整整改不力力或未进进

40、行整改改的；2、一季季度累计计发生22起人员员轻伤事事故的；3、被中中交第二二公路工工程局有有限公司司贵广铁铁路工程程指挥部部、北京京铁研建建设监理理有限责责任公司司贵广铁铁路项目目部监理理站、贵贵广公司司点名通通报的。（9）清清退出场场经理部将将根据以以下情况况，对相相关责任任人进行行清退处处理经经理理部多次次督促并并处于一一定经济济处罚仍仍然不整整改的班班组（个个人）；发生重重大以上上安全生生产事故故或造成成特别严严重政治治影响的的；未按国国家和公公司及经经理部规规定履行行职责、安安全生产产监督管管理不到到位，导导致较大大安全生生产责任任事故发发生的；对重大大事故隐隐患检查查、督促促、整改

41、改不力的的，导致致安全生生产事故故发生的的；已发现现隐患或或有安全全生产事事故发生生预兆，不不及时采采取必要要和可能能的措施施，贻误误时机，导导致较大大责任事事故发生生的。被铁道道部、国国家安全全生产主主管部门门在政府府报纸、网网站进行行点名通通报的。2.2.6班前前安全制制度为了认真真贯彻“生产必必须安全全”的原则则，进一一步强化化隧道施施工过程程中的安安全生产产管理，强强化员工工的安全全意识，明明确施工工过程中中可能存存在的潜潜在危险险，及时时掌握动动态，保保障安全全，从根根本上提提高员工工的自我我防护意意识，达达到人人人讲安全全，人人人管安全全的目的的，实现现“我要安安全，我我会安全全，

42、我懂懂安全”，特制制定本制制度。（1）各各架子队队长在每每日上班班前召开开的班组组长会议议上，在在布置生生产任务务的同时时，应同同时布置置安全工工作，要要针对不不同工种种的实际际情况或或操作时时的位置置进行安安全交底底，使班班组长能能够从思思想上引引起高度度重视。（2）对对于险情情较大的的施工项项目（如如：爆破破、喷锚锚、衬砌砌等），除除了制定定有针对对性的安安全技术术措施及及施工方方案外，还还应组织织召开由由全体操操作人员员参加的的安全会会议，交交待施工工中应注注意的安安全问题题，克服服冒险蛮蛮干，违违章指挥挥，确保保安全生生产。（3）各各施工班班组长或或专（兼兼）职安安全员应应在操作作工人

43、上上岗前对对作业面面进行一一次安全全检查。然然后由班班组长召召开全组组成员班班前安全全会，针针对当日日施工的的部位，操操作中应应注意的的事项向向操作人人员进行行详细的的安全交交底，使使操作人人员上岗岗前具备备较强的的安全意意识。（4）交交接班时时间原则则上定为为每日上上午077:300，下午午14：00。（5）交交接班地地点：即即将开工工作业现现场。（6）交交接人员员：架子子队技术术员，安安全员 ，班组组长，参参加施工工的作业业员工（7）交交接内容容：技术人人员描述述工程概概况、施施工内容容、工艺艺；周围围的施工工环境，包包括配合合的作业业班组、机机械。安全员员介绍危危险点、危危险过程程和可能

44、能发生的的事故后后果，现现场设置置的安全全防护设设施，同同时介绍绍并检查查员工的的安全防防护用品品的使用用情况。班组长长介绍施施工的进进展情况况。工具具、机械械设备的的使用方方法。天气预预报、其其它必须须交接的的情况。（8）交交接要求求：交接接要形成成记录，字字迹清晰晰，交接接明确，重重大事件件发生时时，应及及时向领领导请示示汇报，交交接完毕毕后，参参加交底底人员应应在交接接记录薄薄上签名名。当某某一应参参与交底底人员因因故不能能及时参参与时，必必须在当当班时间间内给予予补签，并并注明。2.2.7劳动动防护用用品管理理制度（1）控控制指标标：现场场作业人人员配戴戴率1000（2）管管理现状状：

45、个人防护护用品在在预防职职业危害害的综合合措施中中，属于于第一级级预防部部分，当当劳动条条件尚不不能从设设备上改改进时，还还是主要要的防护护手段。为此，工工程开工工伊始，就就给每个个作业人人员配备备了安全全帽、防防滑鞋、防防护手套套；高处处悬空作作业人员员配备安安全带。项目综合合办公室室负责对对本隧道道工程所所有职工工施工现现场劳动动防护用用品的发发放、登登记，物物设部购购买，由由安全员员提供计计划并对对使用情情况进行行监督、检检查，并并有权对对对未佩佩戴或未未正确使使用劳动动防护用用品的操操作人员员进行处处罚。（3）管管理措施施：为了充分分发挥安安全帽、安安全带、防防滑鞋的的防护作作用和防防

46、护效果果，进一一步加强强管理，避避免在需需要时乱乱抓，不不用时乱乱丢，使使用时乱乱戴等各各种不良良现象，切切实做好好以下几几项工作作：对使用用防护用用品的人人员进行行教育和和培训，使使其能充充分了解解劳动防防护用品品使用的的目的和和意义，做做到在选选择个人人防护用用品时，不不仅要注注意防护护效果，还还应考虑虑是否符符合生理理要求，便便于利用用，绝不不能选错错或将就就使用；在施工工过程中中能按要要求正确确配戴使使用；在在暂不使使用时，能能妥善保保管，放放置在干干燥、通通风的地地方。经理部部按时发发放劳动动保护用用品并保保证质量量。安全带带是给高高空作业业时无其其他安全全防护措措施时配配备适用用的

47、，要要会正确确使用，做做到“高挂低低用”。电工和和使用手手持电动动工具的的作业人人员应穿穿绝缘鞋鞋，戴绝绝缘手套套作业。项目安安全员负负责日常常劳动防防护用品品佩带的的监督管管理，对对未使用用劳动防防护用品品的，经经提醒后后仍不悔悔改的有有权进行行501000元罚款款。2.2.8特种种作业人人员持证证上岗管管理制度度（1）本本制度适适用于本本项目经经理部内内所有从从事工程程施工的的特种作作业人员员的监督督管理。（2）工工程施工工的电工工、吊车车驾驶员员、爆破破工、模模板工、电电焊工、钢钢筋工、挖挖掘机。装装载机、压压路机、空空压机、砼砼拌和机机作业人人员等特特种作业业人员，必必须全部部持特特种作业业操作证证上岗岗。经理理部应当当为特种种作业人人员建立立管理档档案，确确保持证证上岗。（3） 经理部部应聘用用取得特特种作业业操作证证的人人员从事事相关特特种作业业，制订订特种作作业操作作规程，按按规定配配置劳动动保护用用品，对对特种作作业人员员进行严严格管理理，并结结合工程程项目特特点，建建立特殊殊