包装印刷淄博市(中小)造纸企业安全管理标准化评审细则bbsh.docx
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1、淄博市(中小)造纸企业安全生产标准化考评细则自评/评评审单位位:自评/评评审时间间:从年年月日 到到年月日自评/评评审组组组长: 自评评/评审审组主要要成员:序号标准项目目企业达标标标准标准分值评分方式式自评评评审描 述述实际得分1安全生产产规范化化管理 (3300分分) 1.1安全生产产目标管管理1)应制制定本企企业的年年度安全全生产目目标、指指标,制制定为实实现安全全生产目目标、指指标而采采取的具具体管理理措施、考核办法、实施计划并组织实施和考核。10无目标、指指标或目目标、指指标不符符合企业业实际的的,不得得分;未未以文件件形式发发布生效效的,扣扣5分;年度安全全生产目目标缺少少符合实实
2、际的具具体目标标、措施施、实施施、考核核等任一一环节内内容的,扣扣2分。2)基层层单位制制定安全全生产分分解指标标和考核核办法。10无分解指指标和考考核办法法的,扣扣10分分,分解解指标不不符合年年度目标标的不得得分,考考核不严严谨的扣扣5分;每缺少少1个基基层单位位考核的的,扣22分。1.2安全生产产责任制制1)主要要负责人人全面负负责安全全生产工工作,履履行主要要职责安安全生产产法要要求,应应签署文文件颁布布本企业业的安全全生产责责任制,明明确各单单位、部部门、人人员的安安全生产产职责,任任命安全全责任人人,层层层签订安安全责任任书。主要负责责人职责责:(1)组组织建立立、健全全本单位位的
3、安全全生产责责任制,并并保证有有效执行行;(22)组织织制定安安全生产产规章制制度和操操作规程程,并保保证其有有效实施施;(33)保证证本单位位安全生生产投入入的有效效实施;(4)督督促检查查本单位位安全生生产工作作,及时时消除生生产安全全事故隐隐患;(55)组织织制定并并实施本本单位的的生产安安全事故故应急救救援预案案;(66)及时时、如实实报告生生产安全全事故。10主要负责责人安全全生产职职责不明明确的,不得分分;没有有履行主主要职责责的,每每缺一项项,扣33分。未以文文件形式式发布生生效的,不不得分;每缺一一个纵向向、横向向安全生生产责任任制的,扣22分;责责任制内内容与岗岗位工作作实际
4、不不相符的的,每个个扣1分分;没有有对安全全生产责责任制落落实情况况进行考考核的,不不得分;未层层层签订安安全责任任书的,扣扣2分。未未建立安安全生产产责任制制的,本本小项不不得分,并并追加扣扣分200分。2)主要要负责人人定期主主持安全全生产会会议(每每季度不不少于一一次),研研究解决决重大安安全生产产事项内内容。10安全生产产会议缺缺一次扣扣2分,内内容不符符合要求求的扣22分。序号标准项目目企业达标标标准标准分值评分方式式自评评评审描 述述实际得分1.3法律、法法规与安安全生产产规章制制度1)企业业应认真真执行识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,及时将有关安全法律法规转化为
5、本单位的规章制度,并发布,贯彻到各项工作中;及时传达给从业人员。10未及时转转化为本本单位的的规章制制度,贯贯彻到各各项工作作中并及时传传达给从从业人员员的(查查看相关关记录),扣扣5分;无发布布清单的的,扣33分。2)依据据国家有有关安全全生产的的法津法法规要求求,结合合本企业业安全生生产实际际情况,建建立和健健全如下下制度:安全目标标管理,安全生生产责任任制管理理,法律法法规标准准规范管管理,领导现现场带班班,班组岗岗位达标标,安全生生产投入入管理,文件和和档案管管理,风险评评估和控控制管理理,安全教教育培训训管理,特种设备备及人员员管理,安全设设备设施施管理,建设项项目安全全设施“三三同
6、时”管理,生产设备设施验收管理,生产设备设施报废管理,施工和检(维)修安全管理,危险化学品管理,危险源管理,作业安全管理,相关方管理,外来施工管理,职业健康管理,劳动防护用品(具)和保健品管理,安全检查及隐患治理,应急管理,事故管理,安全绩效评定管理,消防安全管理,危险作业业审批管管理,识别、获获取、评评审、更更新安全全生产法法律法规规管理。20制度未以以文件形形式发布布的,不不得分;每缺一一项制度度的,扣5分;制制度内容容不符合合规定或或与实际际不符的的,每项项制度扣扣2分;无制度度执行记记录的,每每项扣22分。1.4安全操作作规程1)建立立健全岗岗位安全全操作规规程,并并发放到到相关岗岗位
7、。10查岗位安安全操作作规程,无无遗漏岗岗位,每每缺少一一种扣22分;岗位安安全操作作规程符符合安全全技术标标准,一一项不合合格扣11分。2)严格格执行岗岗位安全全操作规规程10现场抽查查岗位安安全操作作规程的的执行情情况,出出现一人人次违章章行为扣扣1分。1.5安全生产产管理机机构及人人员1)主要要负责人人必须经经安全生生产培训训考核合合格,持持有山山东省生生产经营营单位主主要负责责人安全全资格证证或当当地市级级以上安安全生产产监督管管理部门门认可证证书并定定期培训训。8未取得证证书的本小项项不得分分,并追追加扣分分16分分。2)必须须按山山东省安全生生产条例例设置置安全生生产管理理机构,以
8、文件形式下发企业各单位,并建立健全安全生产管理网络。6没有明确确企业应应设立安安全生产产管理机机构或者者未以文文件形式式设立安安全管理理机构的的不得分分,未建立健健全安全全生产管管理网络络扣2分分。序号标准项目目企业达标标标准标准分值评分方式式自评评评审描 述述实际得分3)必须须按山山东省安安全生产产条例配配备人员员。必须须经安全全生产培培训考核核合格,取取得有效效证书。6未按规定定配备人人员的或或者未经经培训取取得安全全培训合合格证书书的不得得分。1.6安全教育1)应对对新进员员工进行行三级安安全教育育,培训训时间不不得少于于24学时时;61人未经经教育不不得分,教教育内容容、方式式、程序序
9、不符合合规定要要求的扣扣2分。2)应对对从事特特种作业业人员和和特种设设备作业业人员进进行专门门培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,并定期复审;61人次未未经专门门培训和和定期复复审,做做到持证证上岗,不不得分。3)应每每年至少少一次对对班组长长及全员员进行安安全教育育; 61人次未未经教育育扣1分分,教育育内容、方方式、程程序不符符合规定定要求的的扣2 分。4)应及及时对转转岗、轮轮岗、复复工人员员进行安安全教育育; 61人次未未经教育育扣1分分,教育育内容、方方式、程程序不符符合规定定要求的的扣2 分。5)相关关方的安安全教育育培训。6未进行的的不得分分,培训训资料不不健全的的不
10、得分分。1.7安全生产产“三同时”新建、改改建、扩扩建工程程项目的的安全设设施以及及职业卫卫生防护护设施必必须与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入使使用,严严格落实实山东东省工业业生产建建设项目目安全设设施监督督管理办办法和和职业业病防治治法。10未按山山东省工工业生产产建设项项目安全全设施监监督管理理办法和和职业业病防治治法。实施的的不得分分1.8发包、出租和相相关方管管理1)不得得将生产产经营项项目、场场所、设设备发包包或者出出租给不不具备安安全生产产条件或或者相应应资质的的单位或或者个人人;5不符合要要求的不不得分。2)若生生产经营营项目、场场所有多多个承包包单位、承承租单
11、位位的,应应与承包包单位、承承租单位位签订专专门的安安全生产产管理协协议,或或者在承承包合同同、租赁赁合同中中约定各各自的安安全生产产管理职职责;5无安全协协议或者者合同中中安全管管理责任任不明确确的不得得分。3)对承承包单位位、承租租单位的的安全生生产工作作统一协协调、管管理。5管理不到到位或者者无检查查、考核核的不得得分。4)与外外来施工工单位签签订安全全管理协协议,加加强监督督检查。5无协议或或者无监监督检查查的,不不得分。1.9隐患排查与治治理应按安全全生产管管理制度度进行安安全生产产隐患排排查(综综合、专专业、季季节、节节假日、日日常等)与治治理,发发现安全全隐患必必须采取取相应防防
12、范措施施、整改改措施,并并验证治治理效果果,留存存检查、整整改、验验证记录录。30缺少每项项检查扣扣5分,记记录不完完整的每每项扣22分。序号标准项目目企业达标标标准标准分值评分方式式自评评评审描 述述实际得分1.100危险源和和事故应应急预案案管理1)应进进行危险险源辨识识;应当当对确认认的重大大危险源源及时登登记建档档,并按按规定备备案;对危险险源(不不包括重重大危险险源)采采取措施施进行监监控,包包括技术术措施(设设计、建建设、运运行、维维护、检检查、检检验等)和和组织措措施(职职责明确确、人员员培训、防防护器具具配置、作作业要求求等)。10重大危险险源未登登记建档档、并按规规定备案案,
13、有重大大隐患或或者带病病运行的的的不得分分;本小小项不得得分,并并追加扣扣分300分;无无辨识的的,扣33分;遗遗漏一处处的,扣扣1分;未采取取措施的的,扣55分。2)制定定生产安安全事故故应急预预案;配配备有效效的应急急救援器器材、设设备、物物资,定定期组织织员工培培训和演演练;按按规定进进行评审审备案。10无预案或或者预案案不符合合生产产安全事事故应急急救援预预案编制制导则要要求的不不得分,应应急救援援器材不不足或者者未定期期演练的的扣5分分。符合合要求但但未备案案的,扣扣3分。1.111事故管理凡发生事事故,均均要按安安全生产产管理规定定进行报报告、登登记、调调查、分分析、处处理和结结案
14、,做做到“四不放放过”;年度度内事故故指标控控制在安安全管理理目标内内。15一项不符符合扣33分,事事故指标标超标的的扣100分,本本年内发发生死亡亡事故的的不得申申报标准准化企业业;通过过的按规规定重新新评审通通过。1.122安全生产产档案应建立下下列档案案:1)安全全生产教教育培训训档案;2)企业业职工伤伤亡事故故档案;3)特种种设备和和特种作作业人员员档案;4)事故故隐患排排查与治治理档案案;5)劳动动防护用用品管理理档案。 6)对使使用和贮贮存危险险化学品品的企业业,应建建立危险险化学品品管理档档案;7)职业业健康监监护档案案。15每缺1种种档案扣扣3分;档案不不符合要要求的每每种扣1
15、1分。1.133安全生产产投入1)保证证安全生生产费用用投入,专专款专用用,并建建立安全全生产费费用使用用台账。10无台帐的的不得分分,台帐帐不符合合要求的的扣3分分。 2)严格格按照财财企220122166号企企业安全全生产费费用提取取和使用用管理办办法制制定包含含以下方方面的安安全生产产费用的的使用计计划:20无计划的的不得分分,计划划不符合合要求的的,每缺缺一项扣扣3分。序号标准项目目企业达标标标准标准分值评分方式式自评评评审描 述述实际得分(1)完完善、改改造和维维护安全全防护设设施设备备支出;(2)配配备、维维护、保保养应急急救援器器材、设设备支出出和应急急演练支支出;(3)开开展重
16、大大危险源源和事故故隐患评评估、监监控和整整改支出出;(4)安安全生产产检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨咨询和标标准化建建设支出出;(5)安安全生产产宣传、教教育、培培训支出出;(6)配配备和更更新现场场作业人人员安全全防护用用品支出出; (7)安安全生产产适用的的新技术术、新标标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用;(8)安安全设施施及特种种设备检检测检验验支出;(9)足足额缴纳纳工伤保保险费、安安全生产产责任保保险费;(10)其他与与安全生生产直接接相关的的支出。1.144绩效评定1)企业业应每年年对本单单位安全全生产标标准化的的实施情情况进行行评定,验验
17、证各项项安全生生产制度度措施的的适宜性性、充分分性和有有效性,检检查安全全生产工工作目标标、指标标的完成成情况。5未进行评评定的,不不得分;少于每每年一次次的,扣扣2分;未对前前次评定定中提出出的纠正正措施的的落实效效果进行行评价的的,扣22分。2)主要要负责人人应对绩绩效评定定工作全全面负责责。评定定工作应应形成正正式文件件,并将将结果向向所有部部门、所所属单位位和从业业人员通通报,作作为年度度考评的的重要依依据。5主要负责责人未组组织和参参与的,不不得分;评定未未形成正正式文件件的,扣扣5分;结果未未向所有有部门、所所属单位位和从业业人员通通报的,扣扣2分。企业应根根据安全全生产标标准化的
18、的评定结结果,对对安全生生产目标标、指标标、规章章制度、操操作规程程等进行行修改完完善,制制定完善善安全生生产标准准化的工工作计划划和措施施,实施施计划、执执行、检检查、改改进(PPDCAA)循环环,持续续改进,不不断提高高安全绩绩效。10修订完善善记录与与安全生生产标准准化评定定结果不不一致的的,每处处扣1分分,未制制定完善善安全标标准化工工作计划划和措施施的,扣扣2分。应得分合合计300实际得分分合计序号标准项目目企业达标标标准标准分值评分方式式自评评评审描 述述实际得分2通用设备备、设施施运行管管理 (2250分分)2.1特种设备设施工业气瓶瓶应满足足:储存存符合安安全要求求,安全全标志
19、完完善,气气瓶存放放位置、间间距、标标志及存存放量符符合要求求。各种种护具及及消防器器材齐全全可靠。气气瓶在检检验期内内使用,外外观无缺缺陷及腐腐蚀,漆漆色及标标志正确确、明显显,安全全附件齐齐全、完完好。气气瓶使用用时的防防倾倒措措施可靠靠,工作作场地存存放量符符合规定定,与明明火的间间距符合合规定。10储存仓库库设置、安安全设施施不符合合要求的的,不得得分;气气瓶超期期使用的的,不得得分;气气瓶存放放位置、间间距、标标志及存存放量不不符合要要求的,每每项扣22分;各各种护具具及消防防器材缺缺失或不不能正常常使用的的,每项项扣2分分;漆色及及标志不不明显的的,每个个扣1分分;安全全附件不不全
20、或损损坏的,每每个扣11分;使使用不符符合要求求的,每每次扣22分。起重机械械应标明明起重吨吨位,下下列安全全装置齐齐全有效效:(1)限限位器; (2)缓缓冲器; (3)防防碰撞装装置; (4)超超载限制制器; (5)连连锁保护护装置; (6)轨轨道端部部止挡; (7)定定位装置置; (8)其其他:零零位保护护、安全全钩、扫扫轨板、电电气安全全装置等等; (9)走走台栏杆杆、防护护罩、滑滑线防护护板、防防雨罩(露露天)等等防护装装置;(10)大大型起重重机械安安全监控控管理系系统、安安全信息息提示和和报警装装置;(11)滑滑线指示示灯、通通电指示示灯、桥桥下和驾驾驶室照照明灯等等。20未定期检
21、检验的不不得分;未标明明起重吨吨位的,每每处扣22分;每每缺少一一项安全全装置或或不能正正常工作作的,扣扣2分。多台取平均分。厂内机动动车辆应应满足:在检验验有效期期内使用用,动力力系统运运转平稳稳,无漏漏电、漏漏水、漏漏油。灯灯光电气气完好,仪仪表、照照明、信信号及各各附属安安全装置置性能良良好。轮轮胎无损损伤。制制动距离离符合要要求。15全部未定定期检验验的,不不得分;有一辆辆未定期期检验的的,此辆辆不得分分;使用用过程中中,有一一项不符符合要求求的,扣扣1分。多辆取平均分。序号标准项目目企业达标标标准标准分值评分方式式自评评评审描 述述实际得分压力容器器应满足足:压力力容器本本体及安安全
22、附件件在检验验有效期期内使用用,本体体完好;连接元元件无异异常振动动、磨擦擦、松动动;安全全附件、显显示装置置、报警警装置、联联锁装置置完好,调调试、更更换记录录齐全;运行和和使用符符合相关关规定,无无超压、超超温等现现象。12本体有缺缺陷及未未在检验验有效期期使用的的,不得得分;无无名牌的的非标设设备不得得分;连连接元件件不符合合要求的的,每处处扣2分分;安全全附件、显显示装置置、报警警装置、联联锁装置置缺失或或不能正正常工作作的,每每处扣22分;调调试、更更换记录录不全的的,扣22分;有有超压、超超温等现现象的,每每处扣22分;多多台取平平均分。锅炉与辅辅机应满满足:“三证”齐全;安全附附
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