福建省水资源费征收使用管理办法14763.docx

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1、福建省水资源费征收使用管理办法（闽政200727号 福建省人民政府 2007年9月17日印发）第一条 为加强水资源费征收的管理，促进水资源的优化配置、全面节约和有效保护，根据中华人民共和国水法、取水许可和水资源费征收管理条例、福建省取水管理办法和福建省行政事业性收费管理条例，结合我省实际，制定本办法。第二条 凡凡在本省省行政区区域内，利利用取水水工程或或者设施施直接从从江河、湖湖泊或者者地下取取用水资资源的单单位和个个人，应应当向县县级以上上水行政政主管部部门申领领取水许许可证，并并按照本本办法的的规定缴缴纳水资资源费。前款所称取取水工程程或者设设施是指指闸、坝坝、渠道道、人工工河道、虹虹吸管

2、、水水泵、水水井、水水电站等等。第三条下下列情形形不需要要申领取取水许可可证和免免征水资资源费：(一) 农农业集体体经济组组织及其其成员使使用本集集体组织织的水塘塘、水库库中的水水的；(二)家庭庭生活和和零星散散养、圈圈养畜禽禽饮用等等年取用用地表水水水量在在30000 mm3以下、地地下水水水量在110000m3以下取取水的；(三)为保保障矿井井等地下下工程施施工安全全和生产产安全必必须进行行临时应应急取（排排）水的的；(四) 为为农业抗抗旱、维维护生态态与环境境、消除除对公共共安全或或者公共共利益危危害临时时应急取取水的；(五)法律律法规另另有规定定的。第四条根根据取水水许可管管理权限限的

3、规定定，按照照“谁发发证、谁谁收费”的的原则，水水资源费费由县级级以上人人民政府府水行政政主管部部门分级级负责征征收。水水利部授授权流域域管理机机构发放放的取水水许可证证的取用用水单位位和个人人的水资资源费由由省水行行政主管管部门征征收。第五条水水资源费费征收标标准由省省价格主主管部门门会同省省财政部部门、省省水行政政主管部部门制定定，报省省人民政政府批准准。第六条 制定定水资源源费征收收标准，应应当遵循循下列原原则：（一）促进进水资源源的合理理开发、利利用、节节约和保保护；（二）与全全省水资资源条件件和经济济社会发发展水平平相适应应；（三）统筹筹地表水水和地下下水的合合理开发发利用，防防止地

4、下下水过量量开采；（四）充分分考虑不不同产业业和行业业的差别别。第七条根根据我省省水资源源的分布布情况和和各地经经济发展展水平将将全省划划分为两两个类区区，并按按不同行行业对水水资源的的不同用用途制定定不同的的水资源源费征收收标准(见下表表)。农业生生产取水水的水资资源费征征收的标标准另行行制定。福建省水资资源费征征收标准准用途水源标准取用水类别别地表水地下水除城乡自来来水企业业外取用地下水水城乡自来水水企业取取用地下下水自来水公共共管网覆盖区域自来水公共共管网没没有覆盖盖的区域域超采区限采区一般区域水力发电取取用水0.0088火力发电贯贯流式冷却取用水水0.0066城乡生活取取用水一类区0.

5、06按其取用水水用途，比比照当地地自来水水公司分分类到户户价格水水平0.500.250.15二类区0.05工业取用水一类区0.08二类区0.07除上述之外外的其他他取用水水一类区0.121.200.60二类区0.10备注：1、工业取取用水包包括火力力发电闭闭式冷却却等取用用水；2、表中水水力发电电和火力力发电贯贯流式冷冷却的计计征单位位为元/千瓦时时，其它它的计征征单位均均为元/立方米米；3、一类区区为福州州、莆田田、泉州州、厦门门、漳州州市；二二类区为为龙岩、三三明、南南平、宁宁德市。4、对处于于海水与与淡水交交界处的的火力发发电企业业，按用用水量的的实际淡淡水消耗耗量征收收水资源源费，其其

6、中淡水水比例的的介定，由由省水利利厅组织织论证确确定。 地热水水、矿泉泉水水资资源费征征收标准准 单位：元/mm3取用水类别别标准地热水公共澡堂、温温泉水厂厂0.50居民等非经经营性用用户0.90桑拿、宾馆馆等经营营性用户户2.00温泉保护区区内低温温水（40）0.30矿泉水生产、经营营性用户户1.50居民等非经经营性用用户0.60第八条凡凡是由水水利工程程供水的的，水资资源费在在水利工工程环节节征收，由由水利供供水工程程管理单单位统一一缴纳水水资源费费，价格格主管部部门在核核定水利利工程水水利价格格时应当当将水资资源费纳纳入水利利工程供供水价格格中。第九条水水资源费费按省级级有权机机关制定定

7、的收费费标准和和实际取取用水量量计征。水力发电取取用水和和火力发发电贯流流式冷却却取用水水按实际际发电量量计征。第十条严严格计划划用水，厉厉行节约约用水。取取水单位位和个人人应当装装置符合合计量要要求的量量水计量量设施，未未按规定定装置量量水计量量设施或或者未及及时更换换已损坏坏量水计计量设施施的，按按工程设设计最大大取水能能力或者者取水设设备铭牌牌额定流流量全时时程运行行计征缴缴纳水资资源费。第十一条水资源源费征收收单位确确定水资资源费缴缴纳数额额后，应应当向取取水单位位或者个个人送达达水资源源费缴纳纳通知单单。应缴缴纳水资资源费的的取水单单位或者者个人在在接到缴缴费通知知书之日日起的77日

8、内，按按照缴纳纳通知书书要求和和收入级级次填写写一般缴缴款书就就地缴库库。取水水单位或或者个人人拒不缴缴纳、拖拖延缴纳纳或者拖拖欠水资资源费的的，依照照中华华人民共共和国水水法第第七十条条的规定定处罚。对应当征收收而不征征收或者者未足额额征收、擅擅自减免免水资源源费等违违反水资资源费征征收管理理规定的的，上级级水行政政主管部部门可以以直接征征收并全全额缴同同级财政政。第十二条 水资源源费征收收单位应应向同级级价格主主管部门门申领收收费许可可证，实实行亮证证收费、并并向社会会公示收收费项目目及标准准；征收收的水资资源费实实行收支支两条线线，使用用省财政政部门统统一印制制的财政政票据；建立健健全票

9、据据的领、用用、存、销销管理制制度。第十三条水资源源费实行行分级征征收、总总额分成成。省水水行政主主管部门门征收的的水资源源费，省省级财政政分成880，征征收所在在地市、县县各分成成10；设区区市水行行政主管管部门征征收的水水资源费费，设区区市级财财政分成成80，征收收所在县县分成220；县级水水行政主主管部门门征收的的水资源源费全额额留归同同级财政政。第十四条 征收收的水资资源费应应当全额额纳入财财政预算算，由财财政部门门按照批批准的部部门财政政预算统统筹安排排，主要要用于水水资源节节约、保保护和管管理，也也可以用用于水资资源的合合理开发发，专款款专用，不不得挪作作他用。第十五条水资源源费的

10、使使用范围围：（一）水资资源开发发利用的的重点建建设项目目前期工工作，水水资源信信息化建建设； （二）水资资源管理理、保护护，水功功能区管管理，水水资源质质量监测测；（三）节水水型社会会建设，推推广节约约用水新新技术、新新工艺；（四）重点点水源工工程建设设，农村村饮水工工程建设设，水源源涵养工工程建设设及生态态公益林林补偿。第十六条各级财财政部门门在编制制年度预预算时，从从征收的的水资源源费中，按按不高于于征收总总额5%的幅度度内，安安排水行行政主管管部门水水资源费费征管业业务费。第十七条各级水水行政主主管部门门应当建建立健全全财务管管理制度度，向上上级水行行政主管管部门和和同级财财政、价价格

11、主管管部门报报送年度度水资源源费征用用情况。各各级价格格、财政政、审计计、监察察、水行行政主管管部门应应当依法法定期检检查和监监督水资资源费征征收、管管理、使使用等情情况，发发现违法法和违规规行为，应应及时进进行查处处。第十八条地热热水、矿矿泉水的的水资源源费标准准按本办办法规定定的征收收标准执执行；地地热水、矿矿泉水水水资源费费的征收收管理，暂暂时授权权各设区区的市人人民政府府按照有有利于分分清职责责、统一一管理的的原则确确定相关关部门负负责此项项工作。第十九条本本办法由由省物价价局、省省财政厅厅和省水水利厅负负责解释释。第二十条在本本省行政政区域内内与本办办法规定定不一致致的，按按本办法法执行。法法律法规规另有规规定的从从其规定定。第二十一条条 本办办法自下下发之日日起施行行。