出口收汇核销管理规定8899.docx
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1、出口收汇汇核销员员学习资资料国家外汇汇管理局局东莞市市中心支支局编印印目录一、出出口收汇汇核销管管理办法法二、出出口收汇汇核销管管理办法法实施细细则三、广广东省出出口收汇汇网上核核销管理理试行办办法四、国国家外汇汇管理局局关于正正式运行行“口岸岸电子执执法系统统”出口口收汇系系统的通通知五、国国家外汇汇管理局局、海关关总署关关于在全全国范围围内试运运行“口岸岸电子执执法系统统”出口口收汇系系统的通通知六、国国家外汇汇管理局局、海关关总署关关于纸质质进出口口报关单单及相关关电子底底帐有关关问题的的通知七、国国家外汇汇管理局局、海关关总署关关于按照照进出口口货物监监管方式式分类使使用出口口收汇核核
2、销单的的通知八、国国家外汇汇管理局局关于进进一步改改进贸易易外汇收收汇与结结汇管理有关关问题的的通知九、个个人外汇汇管理办办法十、个个人外汇汇管理办办法实施施细则出口收汇汇核销管管理办法法第一条为为进一步步完善出出口收汇汇管理,促促进我国国对外贸贸易发展展,根据据中华华人民共共和国外外汇管理理条例,特特制定本本办法。第二条本本办法下下列用语语的含义义:“出口单单位”是是指经商商务主管管部门或或其授权权机关批批准或登登记,具具有对外外贸易经经营权的的所有单单位。“银行”是是指经国国家金融融监督管管理部门门及其授授权机关关批准或或备案经经营外汇汇业务的的银行及及其分支支机构,包包括中资资银行和和外
3、资银银行。“出口收收汇核销销单”(以以下简称称核销单单)是指指由国家家外汇管管理局统统一管理理,各分分支局核核发,出出口单位位凭以向向海关办办理出口口报关、向向银行办办理出口口收汇、向向外汇管管理机关关办理出出口收汇汇核销、向向税务机机关办理理出口退退税申报报、有统统一编号号的重要要凭证。“出口收收汇报关关单证明明联”(以以下简称称报关单单)是指指出口货货物结关关后,海海关为出出口单位位签发的的证明其其货物实实际出口口并凭以以办理出出口收汇汇核销手手续的报报关单。“出口收收汇核销销专用联联”(以以下简称称核销专专用联)是是指银行行出具的的出口单单位凭以以办理出出口收汇汇核销手手续的出出口收汇汇
4、核销专专用结汇汇水单或或出口收收汇核销销专用收收帐通知知。“出口收收汇核销销备查”是指将出口单位因客观原因无法正常核销的应收汇数据从日常监管数据库转移到专设的备查监管数据库,不再纳入日常考核,出口单位仍要承担继续办理出口收汇核销义务,国家外汇管理局及其分支局继续对其监管和查处的核销管理制度。第三条国家外汇管理局及其分支局(下称外汇局)是出口收汇核销的管理机关,负责对出口单位和银行的出口收汇相关行为进行监督、管理,并通过“出口收汇核报系统”和“中国电子口岸出口收汇系统”为出口单位办理出口收汇核销手续。第四条外外汇局会会同商务务主管部部门对出出口单位位的出口口收汇核核销情况况按年度度进行考考核,评
5、评定等级级,对外外公布。第五条出出口收汇汇核销实实行属地地管理原原则,出出口单位位应当在在其注册册所在地地外汇局局备案登登记、申申领核销销单和办办理出口口收汇核核销手续续。第六条出出口单位位向境外外、境内内保税区区、出口口加工区区、钻石石交易所所等海关关实行封封闭管理理的区域域(以下下统称境境内特殊殊经济区区域)出出口货物物以及采采用深加加工结转转等方式式出口货货物,凡凡以需要要使用核核销单的的监管方方式出口口的,均均应当凭凭核销单单办理报报关手续续,并应应当办理理出口收收汇核销销手续。以以其他不不需要使使用核销销单的监监管方式式出口的的,无需需凭核销销单报关关,也无无需办理理出口收收汇核销销
6、手续。第七条外外汇局根根据出口口收汇核核销考核核结果和和其他相相关情况况对出口口单位的的出口收收汇核销销实行分分类管理理。第八条出出口单位位取得出出口经营营权后,应应当办理理“中国国电子口口岸”入入网认证证手续,并并到外汇汇局办理理备案登登记,外外汇局为为出口单单位建立立出口收收汇核销销档案。第九条出出口单位位的备案案信息发发生变更更时,应应当及时时到外汇汇局办理理变更登登记手续续,外汇汇局需在在“中国国电子口口岸”变变更该出出口单位位IC卡权权限;出出口单位位因终止止经营或或被取消消对外贸贸易经营营资格的的,应当当到外汇汇局办理理注销登登记手续续,外汇汇局需在在“中国国电子口口岸”注注销该出
7、出口单位位IC卡权权限。第十条出出口单位位应当凭凭“中国国电子口口岸”企企业操作作员ICC卡及其其他规定定的凭证证向外汇汇局申领领核销单单。外汇汇局向出出口单位位核发核核销单后后,应当当将核销销单电子子底帐数数据传送送至“中中国电子子口岸”数数据中心心。第第十一条条核销单单只能由由领用的的出口单单位使用用,不得得涂改、借借用、冒冒用、转转让和买买卖。第十二条条出口单单位终止止经营或或被取消消对外贸贸易经营营资格或或发生合合并、分分立的,按按以下规规定办理理出口收收汇核销销业务:(一)出出口单位位因终止止经营或或被取消消对外贸贸易经营营资格不不再经营营出口业业务的,应应当将未未使用的的核销单单退
8、回外外汇局注注销,对对已经报报关出口口的核销销单应当当按规定定继续办办理核销销手续。外外汇局应应当对其其停止发发单,对对其已发发放未使使用的核核销单实实施“禁禁用”处处理。(二)出出口单位位因合并并、分立立不再经经营出口口业务的的,应当当将未使使用的核核销单退退回外汇汇局注销销。外汇汇局应当当对其已已发放未未使用的的核销单单实施“禁禁用”处处理。(三)出出口单位位因合并并、分立立继续经经营出口口业务的的,应当当按照合合并、分分立协议议的约定定继续承承担原出出口单位位的出口口收汇核核销业务务。第第十三条条外汇局局可以根根据出口口单位的的出口收收汇核销销考核等等级和日日常业务务经营状状况,调调整发
9、单单数量。对对存在严严重违反反外汇管管理规定定等行为为的出口口单位,外外汇局可可以对其其实行控控制发单单,或对对已发放放未使用用的核销销单实施施“禁用用”处理理。第十四条条外汇局局根据出出口单位位的出口口收汇核核销考核核情况,海海关、税税务和商商务主管管部门的的考核情情况,国国际收支支申报等等情况,以以及不同同的贸易易方式,对对出口单单位分别别实行自自动核销销、批次次核销、逐逐笔核销销管理。自动核核销出口口单位的的条件由由国家外外汇管理理局规定定,名录录由国家家外汇管管理局核核定,各各分局对对外公布布。第十五条条出口单单位到海海关报关关前,应应当通过过“中国国电子口口岸出口口收汇系系统”向向报
10、关地地海关进进行核销销单的口口岸备案案。第十六条条出口单单位报关关时应当当如实向向海关申申报成交交方式,并并按成交交方式申申报成交交价格、数数量、运运费、保保费以及及加工贸贸易合同同协议号号等信息息,保证证报关数数据的真真实性和和完整性性。第十七条条海关对对出口单单位提交交的核销销单和其其它报关关材料审审核无误误并对核核销单电电子底帐帐进行核核对后,为为出口单单位办理理通关手手续。海海关应当当在核销销单上加加盖“验验讫章”并并对核销销单电子子底帐数数据进行行“已用用”核注注,结关关后应出出口单位位申请向向出口单单位签发发注有核核销单编编号的报报关单。核核销单号号码和报报关单号号码应当当一一对对
11、应。海海关为出出口单位位签发报报关单后后,应当当将核销销单的签签注情况况和报关关单的电电子底帐帐传送至至“中国国电子口口岸”数数据中心心。第十八条条对出口口单位从从境外或或特殊经经济区域域或境外外商户在在境内经经营离岸岸银行业业务的银银行开立立的离岸岸帐户收收回的出出口货款款,以及及深加工工结转项项下转出出方从转转入方收收回的出出口货款款等,银银行应当当按照规规定为出出口单位位办理出出口收汇汇的结汇汇或入帐帐手续,向向出口单单位出具具核销专专用联。第十九条条出口单单位出口口货物后后,应当当在不迟迟于预计计收汇日日期起330天内内,持核核销单、报报关单、核核销专用用联及其其它规定定的核销销凭证,
12、到到外汇局局进行出出口收汇汇核销报报告。对预计收收汇日期期超过报报关日期期1800天以上上(含1800天)的远期期收汇,出出口单位位应当在在报关后后60天内内到外汇汇局办理理远期收收汇备案案。第二十条条外汇局局定期将将上月已已核销电电子数据据上传至至“中国国电子口口岸”数数据中心心,供商商务、海海关、税税务等相相关主管管部门查查询或使使用第第二十一一条代理理出口项项下,应应当由代代理方办办理申领领核销单单、出口口报关、出出口收汇汇以及出出口收汇汇核销报报告等手手续。第二十二二条外汇汇局受理理出口单单位的出出口收汇汇核销报报告后,应应当对其其提供的的核销凭凭证或数数据的真真实性进进行审核核。出口
13、口单位报报告的数数据不齐齐全的,应应当要求求其补充充;出口口单位报报告的数数据与海海关、银银行传送送的电子子数据不不一致的的,应当当要求出出口单位位到相关关部门办办理核对对、修改改和补办办手续。海海关、银银行应当当在接到到出口单单位的相相关申请请后5个工作作日内予予以处理理。第二十三三条外汇汇局审核核出口单单位提供供的核销销凭证时时,对凭凭证齐全全、数据据无误且且出口与与收汇或或进口差差额未超超过规定定标准的的,根据据不同贸贸易方式式予以核核销;对对出口与与收汇或或进口差差额超过过规定标标准的,外外汇局应应当在审审核规定定的差额额证明材材料无误误后为出出口单位位办理差差额核销销;对出出口与收收
14、汇或进进口差额额超过规规定标准准且未能能提供规规定的差差额证明明材料的的,符合合有关规规定的予予以差额额备查,不不符合备备查条件件且超过过规定的的核销期期限的纳纳入逾期期未核销销管理。第二十四四条外汇汇局为出出口单位位办理出出口收汇汇核销手手续后,应应当按规规定将核核销单退退税专用用联退出出口单位位。实行行自动核核销的出出口单位位另行规规定。第二十五五条对出出口单位位由于客客观原因因无法办办理正常常核销的的应收汇汇核销出出口数据据,外汇汇局可以以按照规规定进行行出口收收汇核销销备查。第二十六六条出口口单位发发生出口口项下退退赔外汇汇的,应应当持规规定的证证明材料料向外汇汇局申请请,经外外汇局审
15、审核无误误,冲减减其出口口收汇实实绩后,凭外汇局核发的“已冲减出口收汇核销证明”到银行办理退赔外汇的购付汇手续。第二十七七条出口口单位未未按规定定期限办办理核销销手续的的,纳入入逾期未未核销管管理,外外汇局将将定期对对出口单单位进行行逾期未未核销催催核。对对催核后后仍未办办理核销销手续且且无正当当理由的的,由外外汇局予予以查处处。第二十八八条出口口单位和和银行应应当严格格按照本本办法办办理出口口收汇核核销手续续,对违违反本办办法的,由由外汇局局根据中中华人民民共和国国外汇管管理条例例及其其他相关关规定予予以处罚罚。第二十九九条本办办法由国国家外汇汇管理局局负责解解释。第三十条条本办法法自200
16、03年年10月1日开始始施行。附附件2所列相相关法规规同时废废止,以以前有关关规定与与本办法法相抵触触的,按按本办法法执行。出口收汇汇核销管管理办法法实施细细则第一章总总则第一条为为切实贯贯彻执行行国家外外汇管理理局20003年年8月5日印发发的出出口收汇汇核销管管理办法法(汇汇发22003391号),严严格规范范出口收收汇核销销管理,特特制定本本实施细细则。第二条国国家外汇汇管理局局及其分分支局(以以下简称称外汇局局)是出出口收汇汇核销的的管理机机关。第三条出出口收汇汇核销实实行属地地管理原原则,即即出口单单位办理理备案登登记、申申领出口口收汇核核销单和和办理出出口收汇汇核销手手续,均均应当
17、在在其注册册所在地地外汇局局办理。第四条外外汇局根根据出口口单位的的出口收收汇核销销年度考考核情况况、国际际收支申申报率、出出口贸易易方式、收收汇方式式以及遵遵守国家家外汇管管理政策策等情况况,并结结合相关关部门对对出口单单位的管管理意见见,对出出口单位位实行分分类管理理,分别别采取自自动核销销、批次次核销和和逐笔核核销的管管理方式式。第五条外外汇局对对出口单单位实行行出口收收汇核销销员(以以下简称称核销员员)管理理制度,出出口单位位领取出出口收汇汇核销单单、办理理出口收收汇核销销手续,均均应当由由本单位位的核销销员负责责。核销销员管理理办法由由各分局局结合本本地实际际情况自自行制定定,报总总
18、局备案案后执行行。第二章出出口单位位备案登登记第六条出出口单位位取得出出口经营营权后,应应当到海海关办理理“中国国电子口口岸”入入网手续续,并到到有关部部门办理理“中国国电子口口岸”企企业法人人IC卡和和“中国电电子口岸岸”企业操操作员IIC卡电电子认证证手续。第七条出出口单位位办理核核销备案案登记时时,应当当向外汇汇局提供供下列材材料: (一)单单位介绍绍信、申申请书; (二)中中华人民民共和国国进出口口企业资资格证书书或中中华人民民共和国国外商投投资企业业批准证证书或或中华华人民共共和国台台港澳侨侨投资企企业批准准证书正正本及复复印件; (三)企业法人营业执照(副本)或企业营业执照(副本)
19、及复印件; (四)中中华人民民共和国国组织机机构代码码证正正本及复复印件; (五)海海关注册册登记证证明书正正本及复复印件; (六)外外汇局要要求提供供的其他他材料。外汇局审审核上述述材料无无误后,为为出口单单位办理理登记手手续,建建立出口口单位电电子档案案信息。第八条出出口单位位在外汇汇局备案案登记的的电子档档案信息息内容发发生变更更时,应应当在办办理工商商、海关关等部门门的变更更登记手手续后一一个月内内,持有有关部门门变更通通知,到到外汇局局办理变变更登记记手续, 外汇汇局需在在“中国国电子口口岸”变变更该出出口单位位IC卡权权限。第九条出出口单位位因终止止经营或或被取消消对外贸贸易经营营
20、资格的的,应当当在一个个月内,持持相关部部门的有有关文件件到外汇汇局办理理注销登登记手续续,外汇汇局需在在“中国国电子口口岸”注注销该出出口单位位IC卡权权限。第三章出出口收汇汇核销单单管理第十条出出口收汇汇核销单单(以下下简称“核核销单”)的的发放实实行逐级级核发,专专人负责责制。国国家外汇汇管理局局向各分分局核发发核销单单,各分分局向所所辖中心心支局核核发核销销单,各各中心支支局向所所辖支局局核发核核销单,各各外汇局局向所辖辖出口单单位核发发核销单单。第十一条条出口单单位在到到外汇局局领取核核销单前前,应当当根据业业务实际际需要先先通过“中中国电子子口岸出出口收汇汇系统”向向外汇局局提出领
21、领取核销销单申请请,然后后由本单单位核销销员持本本人“中中国电子子口岸”操操作员IIC卡及及其他规规定的凭凭证到外外汇局领领取核销销单。第十二条条外汇局局根据出出口单位位申请的的核销单单份数和和出口收收汇核销销考核等等级向出出口单位位发放核核销单,并并将核销销单电子子底账数数据传送送至“中中国电子子口岸”数数据中心心。第十三条条外汇局局应可以以根据出出口单位位的出口口收汇核核销考核核等级和和日常业业务经营营状况调调整发单单数量,对对出口收收汇核销销考核中中被评定定为“出出口收汇汇荣誉企企业”和和“出口口收汇达达标企业业”实行行按需发发单,对对“出口口收汇风风险企业业”和“出出口收汇汇高风险险企
22、业”以及其他严重违反外汇管理规定的出口单位应控制发单。第十四条条出口单单位在领领取核销销单时,应应当办理理签领手手续。空空白核销销单长期期有效。第十五条条出口单单位在核核销单正正式使用用前,应应当加盖盖单位名名称及组组织机构构代码条条形章,在在骑缝处处加盖单单位公章章。第十六条条核销单单发生全全额退关关、填错错等情况况的,出出口单位位应当在在三个月月内到外外汇局办办理核销销单注销销手续。第十七条条出口单单位终止止经营或或被取消消对外贸贸易经营营资格或或发生合合并、分分立的,按按以下规规定办理理出口收收汇核销销业务: (一)出出口单位位因终止止经营或或被取消消对外贸贸易经营营资格不不再经营营出口
23、业业务的,应应当在一一个月内内将未使使用的核核销单退退回外汇汇局注销销,对已已经报关关出口的的核销单单应当按按规定继继续办理理核销手手续。外外汇局应应当对其其停止发发单,对对已发放放未使用用且未退退回外汇汇局的核核销单实实施“禁禁用”处处理。(二)出出口单位位因合并并、分立立不再经经营出口口业务的的,应当当在一个个月内将将未使用用的核销销单退回回外汇局局注销。外外汇局应应当对其其已发放放未使用用且未退退回外汇汇局的核核销单实实施“禁禁用”处处理。(三)出出口单位位因合并并、分立立继续经经营出口口业务的的,应当当在一个个月内将将未使用用的核销销单退回回外汇局局注销,并并应当按按照合并并、分立立协
24、议的的约定继继续承担担原出口口单位的的出口收收汇核销销业务。第十八条条出口单单位发生生严重违违反外汇汇管理规规定行为为或其他他特殊情情况的,外外汇局可可以对其其已领未未用的核核销单实实施“禁用”处理。第四章出出口报关关第十九条条出口单单位到海海关报关关前,应应当通过过“中国电电子口岸岸出口收收汇系统统”向报关关地海关关进行核核销单的的口岸备备案。第二十条条出口单单位填写写核销单单应当准准确、完完整,并并与出口口收汇报报关单证证明联(以以下简称称“报关单单”)上记记载的有有关内容容一致。第二十一一条出口口单位报报关时应应当如实实向海关关申报成成交方式式,按成成交方式式申报成成交价格格、数量量、运
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