2022落实信访条例自查报告.docx

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1、2022落实信访条例自查报告落实信访条例自查报告1依据联席会议办20xx42号关于在全市组织开展信访条例实行状况大检查的通知文件精神，我区领导高度重视，专题探讨，支配布署自查工作，全面深化地自查信访条例的实行状况，总结阅历，查找不足，完善措施，进一步加强和改进信访工作，保持党和政府同人民群众的的亲密联系，爱护信访人的合法权益，维护信访秩序。现将自查总结报告如下：一、提高相识，加强领导，深化学习贯彻信访条例充分相识信访条例颁布实施的重要意义，切实加强领导，深化学习贯彻信访条例。首先，区领导带头学习。区领导高度重视，亲自探讨支配在区委中心组专题学习、探讨信访条例2次。同时，根据李勇林书记的要求，购

2、买了信访条例单行本400余本发到区级领导、各乡镇、街道、区级部门党政一把手，要求在各自的中心学习组上，领导带头学习讲解；其次，广泛宣扬。根据上级要求，20xx年元月，区信访办以（05）6号文发出“关于宣扬贯彻国务院信访条例的通知”，要求各乡镇、街道部门培训学习，并报告学习状况。从检查和报告状况看，绝大多数已运用板报、橱窗、宣扬提纲、询问服务等形式，进行了广泛宣扬，各乡镇、街道信访接待室已把信访条例、“关于维护信访秩序的通知”、“来访须知”、“接待制度”、“信访工作人员准则”等制作上墙，随时向上访人宣扬；三是深化基层宣扬。组织支配翠屏区为民工作队，送信访条例进街道、进社区、进村组、进农户，并带着

3、今年1-4月未解决好的92件信访问题，主动下访，切实解决在当地，化解在萌芽状态；四是办好各种培训班。在5月21日前，对全部公务员，特殊是信访机构工作人员，全部培训一遍。各乡镇、街道都专题举办了培训班，有的还聘请了法律专家，资深律师，信访工作领导进行讲解，取得了较好效果。通过信访条例的广泛学习宣扬，全区广阔干部群众充分相识了条例提出的五项原则（便利信访人的原则；属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；依法、刚好、就地解决问题与疏导教化相结合的原则；治标与治本相结合的原则；责任的原则）、六项制度（畅通信访渠道制度、信访事项提出制度、信访事项的受理制度、信访事项的办理制度、法律责任制度），采纳法律

4、程序来解决人民群众内部冲突，防止、处理突发性事务，充分体现了政府工作纳入了法制化的轨道。二、完善配套制度、措施，规范信访秩序（一）建立快速反应和排查调处制度。严格执行重要信访信息报送制度，重大事务刚好上报，不迟报、漏报、瞒报。坚持定期排查信访问题制度，做到早发觉、早限制、早化解。仔细分析突出信访问题及发展态势，捕获重大信访苗头，特殊是对重点地区、重点领域、重点时期可能发生的集访、越级访要事先驾驭状况，制订预案。（二）规范和完善信访工作程序。建立了规范化的办信、接访程序，做到信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。（三）建立健全信访各项工作制度。完善与之

5、相适应的信访受理登记和转送、告知、限时办结、听证、案件终结、督查督办、干部考核奖惩、责任追究等制度。加强信访督查督办工作，对重大信访案件，特殊是对领导批示件加大督办力度，肃穆督查纪律，查处结果在规定期限内上报。（四）主动推行信访代理机制。乡镇街道是群众信访的源头，也是解决问题的关键。为了从源头上解决一些信访问题，驾驭第一手的信访信息，有效防范群众盲目信访、越级重复信访，在乡镇、街道建立了信访代理机制，引导群众向村干部或者向驻村干部反映信访问题。村干部或驻村干部把收集到的问题刚好报送乡镇分管领导处理、反馈。对须由上级机关或部门协调处理的，刚好派专人向有关部门反映、求决，并负责把处理状况反馈当事人

6、。（五）完善领导包案责任制度。严格实行“五定”责任制，明确责任单位、责任领导、责任人、责任要求和办结时限，立卷建档；由区联席会议办公室牵头，对“五定”责任落实状况进行跟踪了解，驾驭责任，落实进度，促进问题落实，责任落实不到位、问题不解决，责任领导和责任人不脱钩。（六）耐性做好息访息诉工作。凡是政策、法律允许范围内的问题，限期解决，不留尾巴；对政策、法律不允许的过高要求，派专人负责，向有关人员做好宣扬说明和思想教化工作，努力化解冲突。对有可能接着越级上访的人员，切实做好劝阻工作。三、创新机制，建立健全信访工作长效机制为主动应对我区在新时期、新形势下出现的信访工作的新困难、新问题，我们坚固树立信访

7、工作一盘棋的思想，进一步创新信访工作机制。一是建立副科级后备干部挂职熬炼制度。从去年8月以来，我区已先后从副科级后备干部中选派3批9人到信访办挂职熬炼，他们通过接访值班，疏导群众集访，处置突发事务，参加信访案件调查，到省、进京接返上访人员。一方面磨砺了后备干部综合素养，体察了社情民意，学会真心为民。另一方面为信访队伍注入了“簇新血液”，充溢了信访工作力气，提高了工作效率。二是建立律师参加信访工作制度。从20xx年10月起，由区司法局支配2名律师每周星期三轮番到区信访办值班，为涉法涉诉上访群众答疑释惑出办法。建立律师参加信访工作制度以来，通过律师为来访群众供应法律询问、法制宣扬、依法疏导、法律救

8、济和法律服务，接待处置了涉法涉诉类来访220人次，参加重大疑难信访案件调查座谈3次，为妥当处理信访问题供应了法律支持，既维护上访群众的合法权益，又依法规范上访秩序。为维护全区社会稳定，促进经济发展创建良好的社会环境。如宗场乡民胜村村民在市重点工程新建变电站征地安置、补偿费安排中，占地户和未占地户从各自利益动身，在安排比例标准上产生分歧，纷纷非法阻工、上访。律师在接访村民中，在村民大会上，在田间院坝中，面对面讲政策、讲法律，最终组织村民达成了合理的安排比例，把征地费发放到村民手中，化解了冲突，确保了这一重点工程顺当施工。三是狠抓基层基础性工作。各乡镇、街道都设立特地的信访接待室，健全了各项信访工

9、作制度，确定了专职或兼职信访员，基层信访工作做到了有专人负责，使信访工作重心下移，进一步夯实了基层信访工作基础。此外，基层还结合自身实际，创出了一系列好的做法，乡镇、街道普遍建立了党政领导信访值班接待制度。区公安分局建立和完善信访问题首次处理责任制和工作责任追究制。区法院坚持每月20日“院长接待日”，变上访为下访、由来访改约访、扩建信访大厅，便利当事人反映看法、帮助当事人解决实际困难，起到了亲民、便民和利民的作用。沙坪镇坚持镇干部包村、村干部包社、社干部和党员包户的“三包干”责任制，就地依法解决问题。高店镇在信访工作中实行“一表三卡”即“群众来信来访登记表和信用卡、责任卡、回复卡”，成效明显，

10、受到干部群众好评。四、存在的问题（一）信访群众诉求各异，有的与现行政策规定存在差异，有的要求过高，超过政策极限；有的按政策解决了，但又提出新的过分要求；有的坚持无理要求，甚至以制造事端来达到无理要求。（二）一些地方和部门责任主体意识不强，相识没有完全到位，解决信访问题的措施不多，履责不力干脆导致群众重复上访和越级上访。（三）建立信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理状况还存在问题。五、对策建议（一）抓住“事要解决”这个核心，仔细做好交办案件办理工作，大力解决信访突出问题。（二）抓住信访部门建设这个关键，打牢信访工作基础。做好信访工作关键在基层，关键在信访部门。党委、政府要从

11、维护群众利益和社会稳定的大局动身，高度重视和全力支持信访部门的工作，主动为信访部门开展信访工作创建有利条件，仔细探讨解决好信访有人办事、有钱办事、有实力办事的问题，供应足够的人力保障、物力保障和财力保障，使之能够履行信访条例给予的职能职责。（三）抓住制度创新这个突破口，进一步规范信访秩序。信访条例在信访工作制度建设方面提了很多新的要求，在信访工作实践中要结合自身实际，加强调查探讨，创建性地抓好实行，不断探究和积累新方法新阅历，进一步完善规范化的办信、接访和信访事项受理、承办制度，信访事项转送、交办、督查制度，信访事项的通报制度，信访听证制度，信访公示制度，律师参加信访接待制度，以及冲突纠纷排查

12、调处机制等等。落实信访条例自查报告2县信访局：依据仙信联办20xx16号文件精神，我乡全面深化地自查信访条例的实行状况，总结阅历，查找不足，完善措施，进一步加强和改进信访工作，爱护信访人的合法权益，维护信访秩序。现将自查总结报告如下：一、实施信访条例所取得的成效。1、加强领导，提高相识，确保信访稳定的坚实基础。乡党委、政府将信访稳定工作列入重要议事日程，党委书记、乡长亲自抓，分管领导干脆抓，详细人员主动抓，严格实行“六定四包”责任制，明确责任单位、责任领导、责任人、办理要求、办理时限、督办单位，要求责任单位包驾驭状况、包解决问题、包教化转化、包稳控管理。使所涉信访事项均能刚好处置办理和化解稳控

13、。2、建立和完善初访初信制度。成立乡信访接待室,建立接访制度并上墙，每天支配一名党政领导带班接访，周一由书记或乡长带班接访。要求接访干部做到“有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解”并做好接访记录，耐性地做好来访人的说明工作。3、变更机制，变群众“上访”为 “下访”。每月15日领导接访日，要求包片领导、驻村工作队到各村接访室进行接访。在日常工作中，特殊是日常巡查中，结合近期群众路途实线活动以及每季度综治提高“三率”走村入户活动，刚好收集各种问题，刚好向办公室、信访办等有关部门反馈，受到反馈部门要快速刚好到问题反映人处了解状况，赐予反映人满足答复，通过下访，将群众的可能上访事务消化掉，进一步加强

14、了对突出问题的掌控。实现零越级上访的目标。4、耐性有效地做好稳控和息访息诉工作。对重点人员、重点群体，实行强有力的稳控措施，落实专人守护，亲密关注，发觉苗头刚好做工作。凡是政策、法律允许范围内的问题，限期解决，不留尾巴;对政策、法律不允许的过高要求，派专人负责，向有关人员做好宣扬说明和思想教化工作，努力化解冲突。对有可能接着越级上访的人员，切实做好劝阻和稳控工作。二、存在的问题1、信访不信法，多头信访。相当一部分的信访问题原来应当归属政府职能部门和司法机关依法处理，但信访人不走正常渠道反映诉求，而是通过信访寻求解决问题的方法。与此同时，对同一信访问题，不仅在同级政府的多个职能部门反映，有时还越

15、级到上级反映。无序上访现象较为普遍，处理难度大。一些群众信上不信下，信闹不信理，越级走访，重复上访2、极少数干部服务意识不强。有的干部对群众信访工作相识不足，办事热忱不高。在须要实实在在解决问题时，往往实行踢皮球的方式应付，用请示来推诿，用调查来敷衍，用探讨来拖延，该办的事情不坚决刚好处理，以致小事拖大，大事拖“炸”，新户拖成老户。3、信访工作制度落实不够到位。排查工作不细致，个别干部排查流于形式，对冲突纠纷、苗头隐患掉以轻心;一些干部处理问题不得力，在受理信访事项后，不深化群众，不仔细调查探讨，不敢拍板定调，导致问题悬而不决，冲突激化。落实信访条例自查报告3依据xx区转发xx开展信访条例执法

16、检查工作方案的通知要求，我镇领导高度重视，专题探讨，支配布署自查工作，全面深化地自查信访条例的实行状况，进一步加强和改进信访工作，保持党和政府同人民群众的的亲密联系，爱护信访人的合法权益，维护信访秩序。现将自查总结报告如下：一、深化学习贯彻信访条例一是镇领导高度重视信访条例的学习。特地支配在镇党委中心组专题学习、探讨信访条例。下发学习资料到各部门，要求各部门负责人带头学习讲解。二是进行广泛宣扬。我镇通过板报、橱窗、宣扬提纲、询问服务等形式，进行了广泛宣扬，把信访条例、“关于维护信访秩序的通知”、“来访须知”、“接待制度”、“信访工作人员准则”等制作上墙，随时向上访人宣扬。二、完善规范信访秩序（

17、一）建立快速反应和排查调处制度。严格执行重要信访信息报送制度，重大事务刚好上报，不迟报、漏报、瞒报。坚持定期排查信访问题制度，做到早发觉、早限制、早化解。仔细分析突出信访问题及发展态势，捕获重大信访苗头，特殊是对重点地区、重点领域、重点时期可能发生的集访、越级访要事先驾驭状况，制订预案。（二）规范和完善信访工作程序。建立了规范化的办信、接访程序，做到信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。（三）建立健全信访各项工作制度。完善与之相适应的信访受理登记和转送、告知、限时办结、听证、案件终结、督查督办、干部考核奖惩、责任追究等制度。加强信访督查督办工作，对重

18、大信访案件，特殊是对领导批示件加大督办力度，肃穆督查纪律，查处结果在规定期限内上报。（四）完善领导包案责任制度。严格实行“五定”责任制，明确责任单位、责任领导、责任人、责任要求和办结时限，立卷建档。对“五定”责任落实状况进行跟踪了解，驾驭责任，落实进度，促进问题落实，责任落实不到位、问题不解决，责任领导和责任人不脱钩。（五）耐性做好息访息诉工作。凡是政策、法律允许范围内的问题，限期解决，不留尾巴；对政策、法律不允许的过高要求，派专人负责，向有关人员做好宣扬说明和思想教化工作，努力化解冲突。对有可能接着越级上访的人员，切实做好劝阻工作。三、建立健全信访工作长效机制我镇健全了各项信访工作制度，确定

19、了专职或兼职信访员，基层信访工作做到了有专人负责，使信访工作重心下移，进一步夯实了基层信访工作基础。坚持镇干部包村、村干部包屯和党员包户的“三包干”责任制，就地依法解决问题。四、存在的问题（一）信访群众诉求各异，有的与现行政策规定存在差异，有的要求过高，超过政策极限；有的按政策解决了，但又提出新的过分要求；有的坚持无理要求，甚至以制造事端来达到无理要求。（二）一些地方和部门责任主体意识不强，相识没有完全到位，解决信访问题的措施不多，履责不力干脆导致群众重复上访和越级上访。五、对策建议抓住信访部门建设这个关键，打牢信访工作基础。做好信访工作关键在基层，关键在信访部门。党委、政府要从维护群众利益和社会稳定的大局动身，高度重视和全力支持信访部门的工作，主动为信访部门开展信访工作创建有利条件，仔细探讨解决好信访有人办事、有钱办事、有实力办事的问题，供应足够的人力保障、物力保障和财力保障，使之能够履行信访条例给予的职能职责。