市内电话业务计算机综合管理系统 补充附件一7566.docx
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1、市内电话话业务计计算机综综合管理理系统补充技术术规范书书(附件一一:生产产组织机机制建议议)邮电部电电信总局目录前言3第一章市市话业务务生产组组织机制制与管理理411 总体体结构4412 生产产组织对对象的量量化613 生产产组织环环节闭环环的形成成7131 营业受受理生产产闭环的的形成77132 配线配配号生产产闭环的的形成88133 定单和和工单管管理生产产闭环生生产闭环环的形成成9134 机线资资源管理理生产闭闭环的形形成122135 综合管管理查询询生产闭闭环的形形成133第二章生生产组织织机制建建议15521 生产产组织机机制建立立建议115211 营销中中心155212 定单调调度
2、中心心16213 号线中中心166214 工单管管理部门门1722 生产产组织机机制建设设目标11823 营销销中心设设置19924 生产产调度中中心工位位设置22325 号线线中心工工位分析析2626 工单单管理部部门工位位设置300前 言在本地电电话业务务计算机机综合管管理系统统的实施施过程中中,由于于电信业业务种类类繁多,处处理环节节复杂,各各现业局局的管理理模式各各异,加加上业务务发展的的任务重重,给本本地电话话业务计计算机综综合管理理系统的的实施带带来了一一定的困困难,实实际上本本地电话话业务计计算机综综合管理理系统是是一项复复杂的系系统工程程,不仅仅涉及到到当今最最先进的的计算机机
3、技术,而而且涉及及到管理理模式和和生产组组织机制制的重构构问题。在在决定本本地电话话业务计计算机综综合管理理系统实实施成败败的关键键因素中中,后者者比前者者更为重重要。因因此,为为了贯彻彻“三分技技术,七七分管理理”的指导导思想,转转变观念念,以现现代技术术手段和和新的经经营管理理思想有有机结合合起来,建建立新的的目标管管理体系系,更深深层次地地研究业业务处理理流程,组组建相适适应的生生产组织织机构是是本地电电话业务务计算机机综合管管理系统统实施的的目的。本附件给给出详细细的生产产组织机机制的重重构建议议,供各各地在本本地电话话业务计计算机综综合管理理系统实实施过程程中参照照使用,各各地可结结
4、合自身身的本地地电话业业务计算算机综合合管理系系统实际际应用状状况,对对生产组组织机制制作出相相应的调调整,充充分发挥挥本地电电话业务务计算机机综合管管理系统统的效能能,提高高电信企企业的生生产率,改改善电信信服务水水准。第一章市市话业务务生产组组织机制制与管理理11总总体结构构 1、市市话业务务处理由由九个大大的生产产环节组组成:营业受理理配线配号号定单管理理机线资源源管理综合管理理查询计费管理理114查查号112障障碍处理理 号薄管管理这九个生生产环节节之间互互相关联联,形成成与市话话业务处处理流程程相对应应的市话话业务生生产组织织机构的的总体框框架,如如上图所所示。 2、该该总体结结构以
5、市市话业务务处理流流程规范范为依据据,以营营业受理理为龙头头,以定定单管理理为核心心,以机机线资源源为基础础,以配配线配号号为手段段,以其其它环节节为支撑撑,以数数据共享享为目的的,以管管理为重重点,建建立市话话业务生生产组织织机制。 3、该该机制是是以定单单管理为为生产调调度中心心,通过过对三单单(定单单、帐单单、工单单)进行行调度和和控制管管理,组组织和协协调各生生产环节节的工作作,加强强各生产产环节的的闭环管管理,达达到规模模经营集集中管理理、向全全网要效效益的目目的。12生生产组织织对象的的量化从建立大大电信业业务服务务网这个个角度出出发,在在考虑市市话业务务生产组组织机制制时,必必须
6、考虑虑与其他他电信业业务的组组合,同同时将先先进的技技术手段段和新的的经营管管理思想想有机结结合,形形成新的的生产组组织机制制和管理理模式。采采用面向向对象和和构件封封装的方方法,将将该方法法应用于于市内电电话业务务计算机机综合管管理系统统实施过过程中,九九个大生生产环节节进行量量化分析析,具体体可参照照如下方方法: 1、将将业务流流程过程程所发生生的事件件进行量量化 2、将将事件量量化成一一个或若若干个生生产动作作 3、由由一个或或若干个个生产动动作组合合成生产产组织构构件 4、由由生产组组织构件件进行封封装组合合形成生生产工位位 5、由由若干个个生产工工位组成成生产组组织环节节6、由生生产
7、组织织环节相相互关联联、形成成完整的的生产组组织机制制13生生产组织织环节闭闭环的形形成131营业业受理生生产闭环环的形成成营业受理理:为电电信部门门与客户户之间的的一个透透明窗口口,客户户向电信信部门下下定单,购购买有关关电信服服务,电电信部门门接受客客户的定定单,结结算合的的费用向向客户出出示帐单单,经双双方确认认生效后后,交由由电信部部门生产产调度系系统产生生各类工工单以完完成对客客户的承承诺服务务。营业受理理生产闭闭环的形形成,如如下图所所示:以查询,受受理,结结算,质质检工位位形成内内部生产产环节。以客户,查查询工位位,受理理工位,结结算工位位形成前前台服务务环节。以客户,查查询工位
8、位,质检检工位,受受理工位位,结算算工位形形成生产产环闭管理。以营业管管理工位位对受理理,查询询,结算算,质检检进行授授权管理理和控制制组织各工工位协调调工作,形形成约束束功能。132配线线配号生生产闭环环的形成成质检待装管理配号码配设备号人工配线主管配线配线外勘号线管理到另一生产环节自动配线配线配号号:对需需要号线线资源的的客户定定单,进进行资源源的分配配,由高高度调度度系统产产生配线线配号工工单,配配线配号号系统根根据工单单的指示示动作及及客户的的特征进进行资源源的合理理分配。配线配号号生产闭闭环如下下图所示示:由来单检检查、自自动配线线、人工工配线、主主管配线线,侍装装管理质质检工位位形
9、成配配线生产产环节。由来单检检查、配配设备号号、配号号码、质质检工位位,形成成配号生生产环节节。由来单检检查、自自动配线线、人工工配线、主主管配线线、侍装装管理、配配号码、配配设备号、质检检工位形形成配线线配号生生产闭环环管理。由号线管管理工号号,对整整个闭环环中各工工位,进进行授权权管理和和控制组组织协调调工作,形形成约束束功能。133定单单和工单单管理生生产闭环环生产闭闭环的形形成定单管理理:为整整个市话话生产的的调度系系统,根根据定单单的特征征(市话话业务的的性质)产产生各种种具有组组合顺序序等特点点的动作作指示,将将各种市市话业务务内部施施工的作作业加以以规范,以以统一的的调度指指令来
10、指指挥各个个生产环环节协调调作业,产产生各个个生产环环节(配配线配号号、程控控、测量量、外线线、竣工工等)的的施工工工单,保保障工单单的及时时回笼,保保障客户户定单的的及时竣竣工,达达到统一一指挥生生产高度度调度的的目的。定单管理理(调度度中心)和和生产环环节的形形成如下下图所示示:由质检、自自动调度度、定时时调度、人人工调度度、异常常调度工工位形成成定单工单调调度生产产环节,由由定单管管理,竣竣工处理理、质检检工位形形成工单单回笼管管理环节节。 由由定单管管理工位位,对各各工位进进行授权权管理和和控制,组组织各工工位协调调工作形形成约束束功能。工单管理理(施工工管理)生生产环节节的形成成、程
11、控控施工管管理生产产环节的的形成由质检、自自动施工工、人工工施工、回回单处理理、工位位形成生生产环节节。、测量量施工管管理生产产环节的的形成由质检、工工单派发发、施工工、回单单处理形形成生产产环节。、外线线施工管管理生产产环节的的形成由质检、一一次派单单、二次次派单、外外线施工工、回单单处理工工位形成成生产管管理环节节。定单和工工单管理理生产闭闭环的形形成定单和工工单管理理生产闭闭环的形形成,如如下图所所示:由定单管管理(调调度中心心)环节节、各施施工环节节、竣工工处理工工位组成成生产管管理闭环环。由定单管管理对施施工部门门进行管管理组织织各环节节之间协协调工作作行使约约束功能能。134机线线
12、资源管管理生产产闭环的的形成机线资源源:为整整个电信信网支撑撑体系的的资源管管理,是是号线资资源管理理与号线线资源分分配的基基础。电电信部门门向客户户所提供供的电信信服务,向向客户作作出服务务承诺,及及线资源源对此起起着关键键性的作作用,它它涉及到到许多诸诸如户线线工程、割割接工程程、整治治改线、扩扩容工程程、号码码升位等等对支撑撑体系的的资源管管理,他他能够向向各生产产部门及及时提供供详细、准准确的机机线数据据,为各各个生产产部门服服务。机线资源源管理生生产闭环环的形成成,如下下图所示示:由质检、线线路资源源维护、割割接工工程管理理工位的的形成线线路资源源管理生生产环节节。由质检、交交换资源
13、源维护、割割接工工程管理理工位形形成交换换资源管管理生产产环节。由质检、线线路资源源维护、各各接工工程管理理,交换换资源维维护,管管理工位位形成生生产闭环环。由管理工工位,对对各工位位进行授授权管理理和控制制组织各各工位协协调工作作,行使使约束功功能。135综合合管理查查询生产产闭环的的形成综合管理理及查询询:面向向企业内内部各个个部门提提供详细细的统计计分析信信息(如如电信业业务处理理、客户户信息、机机线信息息等);面向客客户提供供相关的的信息查查询(如如客户定定单信、帐帐单信息息、电信信业务咨咨询信息息等);面向领领导决策策层提供供生产的的综合统统计分析析信息,为为领导提提供科学学决策的的
14、依据;面向目目标管理理,负责责业务处处理流程程各环节节授权管管理。综合管理理及查询询生产闭闭环的形形成,如如下图所所示:由质检、授授权管理理、网络络管理、查查询功能能管理、统统计分析析工位组组成生产产闭环,由由质检工工位行使使约束功功能。第二章 生产产组织机机制建议议21 生产产组织机机制建立立建议建议本地地网中心心局及各各个现业业局、县县市局的的市话生生产组织织机制结结构如下下图所示示,其中中营销中中心、调调度中心心、号线线中心为为市内电电话业务务计算机机综合管管理系统统实施的的重点(营业为为龙头、调调度为核核心、机机线为基基础)。211 营营销中心心营销中心心对各个个电信营营业窗口口的营业
15、业服务进进行集中中统一管管理, 为用户户提供优优质高效效的服务务。集中中管理不不是物理理位置上上的集中中, 而是是组织隶隶属关系系和管理理职权集集中、管管理标准准统一的的一种管管理模式式。营业业部门在在坚持集集中统一一管理的的原则下下, 根据据实际需需要, 增设电电信营业业网点, 综合合受理和和处理各各类电信信业务, 使得得用户能能够在本本地网服服务范围围内的任任意网点点办理各各种电信信业务, 形成成集中各各类, 网状服服务的格格局。营营销中心心的职能能是:负责电信信业务的的受理;(包括括市话、移移动、数数据非话话业务等等);负责电信信营销政政策的制制定;负责电信信营业网网点的规规划;负责电信
16、信业务的的授权管管理;负责处理理电信业业务的初初装费和和月租使使用费;负责向客客户提供供电信业业务咨询询和查询询;212 定定单调度度中心 定定单调度度中心为为整个大大电信网网的生产产调度中中心,它它的管理理对象为为各个生生产组织织的实体体,即各各个生产产部门。定定单调度度中心将将各种电电信业务务内部施施工的作作业加以以规范化化,以统统一的调调度指令令来指挥挥各个生生产环节节协调作作业,产产生各个个生产环环节的施施工工单单,保证证施工工工单的及及时回笼笼,保证证客户定定单的及及时竣工工,保证证客户帐帐单的及及时销帐帐,加强强三单的的管理,实实现大电电信网的的经营管管理由粗粗扩型项项集约型型转轨
17、。定单调度度中心的的职能是是:将客户定定单转化化为个生生产部门门的施工工工单;实现“三三单”的闭环环管理,保保证工单单回笼、定定单竣工工、帐单单销帐;利用“三三单”管理协协调各生生产部门门的工作作;负责整个个电信业业务处理理流程的的调度指指挥工作作;监控大电电信网上上“三单”的运行行状况;213 号号线中心心 号线中中心是对对整个大大电信网网生产资资源的维维护管理理中心,它它的管理理对象是是大电信信网的支支撑实体体(如交交换机的的号码资资源、线线路资源源等)。号号线中心心对这些些资源进进行正常常的维护护管理,进进行合理理的资源源分配,资资源的合合理整治治等。它它是大电电信业务务网高效效、可靠靠
18、运行的的基础;号线中心心的职能能是:负责号线线资源的的维护和和管理;负责号线线资源的的合理分分配(配配线、配配号);负责户线线工程的的线路整整治、割割接工程程、线路路扩容、机机线资源源的工程验验收;负责向终终端公司司提供施施工依据据,确保保机线资资源数据据一致性性、完整性;监控大电电信网号号线资源源的运行行使用情情况;214 工工单管理理部门 工单管管理部门门是对整整个市话话网生产产的运行行维护管管理中心心,它的的管理对对象是市市话网的的工单施施工部门门(如对对交换机机的用户户数据施施工、对对测量台台施工、外外线施工工等)。运运行维护护中心对对这些资资源进行行正常的的施工管管理,对对异常工工单
19、的处处理。工单管理理部门的的职能是是:负责对的的整个市市话网生生产的运运行维护护和管理理;负责对程程控交换换机的用用户数据据施工;负责对测测量台施施工负责向终终端公司司提供施施工依据据,确保保机线资资源数据据一致性性、完整性;负责对外外线测量量(装移移拆)施施工22 生产产组织机机制建设设目标 1. 职责划划分明确确营业中心心进行全全网的电电信营销销经营策策划, 开拓电电信市场场,向用用户提供优优质高效效的服务务;定单单调度中中心管理理、协调调各个生生产组织的运行行,提高高电信网网的生产产运行效效率;号号线中心心管理维维护电信网的号号线资源源的使用用; 2. 加强“三单”管理营业中心心向社会会
20、用户提提供服务务承诺,向向用户提提供“三单”的监督机制和和手段;定单调调度中心心强调“三单”的跟踪踪处理,实实时监控“三三单”处理结结果(工工单回笼笼、定单单竣工、帐帐单销帐帐),保证承诺诺服务完完成的质质量;号号线中心心强调“三单”所涉及及到的电信网资资源的维维护、使使用的合合理分配配,是“三单”处理的的基础; 3. 加强闭闭环管理理营业中心心强调面面向用户户的服务务质量, 保证证服务窗窗口向社社会提供优质的的电信服服务, 树立良良好的电电信企业业形象;定单调调度中心心实现大环环节的各各个生产产组织闭闭环的调调度、闭闭环管理理。号线线中心作为生产产组织的的一个环环节,可可以在其其内部严严格实
21、施施闭环管管理,杜绝无单单施工,有有线配无无线等现现象。三三者协调调一致,可可大大提提高全网生生产运行行的经济济效益和和社会效效益; 4. 规模经经营营业中心心组织大大规模的的营销市市场攻势势, 加强强宣传力力度,增增设营业服务网网点和服服务内容容, 为规规模经营营创造良良好的市市场环境境;调度中心可可实现全全网的生生产组织织的调度度,号线线中心可可实现全全网的号线资源源集中维维护管理理,这样样可实现现规范经经营,实实现大电电信网的经营管管理由粗粗扩型向向集约型型的转轨轨; 5. 提供科科学化的的决策依依据;营业中心心可提供供第一手手的市场场信息, 及时时收集市市场的反反馈信息,为及及时调整整
22、电信业业务的服服务对策策提供准准确的依依据;定定单调度中心可可实现各各个生产产部门的的量化管管理,号号线中心心可实现现全网资源的量量化管理理,这些些都为各各级领导导提供科科学的决决策依据据,提供切实可可行的监监督管理理手段;23 营销销中心设设置一、营销销中心基基本生产产动作业务互斥斥判断客户信息息的提取取确定客户户等级客户信息息的录入入客户受理理信息合合法性校校验受理编号号生成计算申请请费用打印客户户审核单单受理环节节流水判判断统计营业业受理信信息收款环节节判断记录差错错信息收、退款款单据打印收退退单据质检发送送处理营业外勘勘处理违章处理理对系统参参数的新新增、删删除、修修改提交审核核审核确
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- 市内电话业务计算机综合管理系统 补充附件一7566 市内 电话 业务 计算机 综合 管理 系统 补充 附件 7566
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