尖山街道燃气安全整治“百日行动”实施方案.docx

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1、决山街道燃气平安整澎节日行劭”实施方嗓为全面贯彻落实全国、自治区、区委区政府燃气平安防 范工作视频会议部署，深刻汲取近期国内各地发生的燃气事 故教训，推动辖区燃气平安排查整治走深走实，根据钦州市 钦南区平安生产委员会关于印发2022年钦南区城镇燃气安 全整治“百日行动”实施方案钦南安委会20228号的 通知，结合我街道实际，街道安委会决定从即日起至10月底 在辖区开展城镇燃气平安排查整治“百日行动”（以下简称 “百日行动”），现制定方案如下。一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实习近平总书记关于平安生产特别是燃气平安工作的 重要指示精神，认真贯彻落实自治区党委、自

2、治区人民政府 决策部署及市委、市人民政府有关工作安排，坚持人民至上、 生命至上，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治 高度，以“时时放心不下”的责任感和保平安、护稳定的政 治自觉，深刻认识抓好燃气平安工作的重要性、紧迫性，统 一思想、统一行动，聚焦关系公共平安的餐饮等人员密集场 所，以坚决的态度、坚决的行动，集中力量整治燃气平安领 域突出问题，严厉打击威胁燃气平安的严重违法行为，坚决 守住不发生系统性风险底线，坚决防范各类燃气爆炸事故， 坚决遏制燃气较大以上事故，切实保障人民群众生命财产安 全，维护街道燃气平安稳定形势，以实际行动迎接党的二十 大胜利召开。二、重点整治对象和内容“百日行动

3、”时间自2022年7月起至10月底，围绕 “两个重点、三个环节”开展排查整治。（一）重点整治对象。“百日行动”在全面开展城镇燃气平安排查整治的基 础上，突出两个重点对象。一是重点排查整治餐饮场所、商 业综合体、商住混合体、农贸市场、学校、医院、托育机构、 养老院、宾馆、酒店、娱乐场所和大排档、小吃店等公共场 所燃气平安问题。二是重点排查整治使用年限超过20年的 老旧住宅小区燃气平安问题。责任单位：尖山街道办事处、 各村社区各单位）（二）重点整治内容。“百日行动”重点聚焦燃气经营、燃气使用、和燃气具 生产销售等三个环节。L燃气经营环节：重点排查整治燃气经营企业、充装企 业未取得相关许可证书；企业

4、主要负责人和平安生产管理人 员未经专业培训并考核合格，特种作业人员无从业资格证书, 运行维护和抢修人员数量达不到要求；平安管理制度照抄照搬，平安操作规定不健全，应急预案和演练流于形式；违规 充装非自有气瓶和超期未检、到达报废使用年限的气瓶或翻 新“黑气瓶”；未按规定加臭，违规在液化石油气中添加二 甲醛；重大危险源管理缺失，未按规定进行入户安检并催促 隐患整改，隐患排查治理不闭合等问题。（责任单位：各村社 区各单位）2.燃气使用环节：重点排查整治使用无熄火保护装置、 无3c认证的燃气具；使用不合格的非金属连接软管，软管 长度超过2米或私接“三通”，软管老化松动，软管穿越墙 体、门窗、顶棚和地面；

5、使用不符合国家标准的可调节压力 液化石油气调压器；使用不合格气瓶，使用工业丙烷气瓶; 餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器，报警器质量不达标、适 用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态；在餐饮等人 员密集场所室内设置液化石油气瓶，或存瓶总重量超过100 千克但未设置专用气瓶间，气瓶间未安装燃气泄漏报警器, 气瓶间违规设置在地下室和半地下室等问题。（责任单位：各 村社区各单位）3燃气具生产销售环节：重点排查整治生产和销售不符 合平安标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄 漏报警器、调压器及其连接软管等问题。（责任单位：各村社 区各单位）三、整治工作安排（一）各企业各单位全面自查。燃气企业要再

6、次开展隐 患排查，辨识平安风险、能立即整改的要立即整改，不能立 即整改的要落实平安防范措施，确保平安生产。燃气非居民 用户要对照非居民用户燃气设施平安自查表（附件2）进 行自查，细致检查气瓶、连接软管、燃气具、燃气泄漏报警 器等平安状况，发现问题及时解决，不能解决的及时联系供 气企业帮助解决。企业和单位自查要于2022年8月5日前 全面完成，新增燃气企业、燃气非居民用户要随时开展自查, 并在显著位置悬挂燃气平安使用信息公示牌（附件3）。（二）各村社区全面摸排。各村社区要加强对本行政区 域内燃气使用单位及燃气经营单位的平安状况的监督检查, 将燃气平安纳入“网格化”管理，催促指导村（居）民委员 会

7、配合做好本地区燃气平安的问题排查，发现问题，催促立 即整改，不能解决的及时联系供气企业帮助解决；“百日行 动”期间，对本区域用气场所开展一次全覆盖式检查，建立 用气场所台账和问题隐患清单；配合做好“黑气点”的取缔 和过期钢瓶的收缴等具体工作；联合燃气企业在小区、商场 宣传栏、电梯位置张贴燃气平安宣传海报。各村社区需 于2022年8月15日前完成摸排工作，并将摸排情况反应街 道安监主管部门。四、整治工作要求（一）严格实施销号管理。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求，对辖区燃气平安风险隐患进行拉网式全面排 查。对发现的平安隐患，严格按程序验收销号，实行闭环管 理；对重大风险实施有效防控、重大隐

8、患挂牌督办整改，燃 气平安隐患整改不到位的要按规定停止供气或停业整顿，直 至整改完成，坚决防止搞形式、走过场，确保整治工作取得 实效。（二）大力整治燃气市场。对已经进入市场的燃气企业, 要加强充装、销售、配送和入户安检等环节的检查，对自 有产权气瓶数量与经营规模不匹配，未建立客户服务系统、 配送服务体系、气瓶充装电子档案以及连接追溯系统的，要 限期整改，整改后仍不达标的，坚决清出市场。（三）强力开展监督执法。实施燃气管理、应急、住房 城乡建设、市场监管、安监、公安、交通运输、消防救援等 多部门联合执法检查，严格落实“五个一批”（曝光一批重 大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产

9、经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合平安生 产条件企业）要求。切实做到“五个坚决”：对使用燃气的 餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的，经催促仍拒不整改的坚 决依法处分；对存在重大隐患、不符合平安条件的餐饮场所， 燃气企业要立即采取停止供气措施，由街道和行业主管部门 责令停业整顿，坚决按规定停止供应燃气，并落实平安防范 措施；对不按要求加臭味剂、违规供气的燃气企业，坚决依 法严厉打击；对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故， 坚决严格倒追燃气企业相关责任；对燃气企业不符合市场准 入条件且整改后仍不符合法定条件的，坚决依法清出燃气市 场。五、保障措施（一）加强组织领导。各村社区各单位要高度重

10、视此次 燃气平安整治“百日行动”，严格落实平安生产“党政同责、 一岗双责”，主要负责同志要亲自研究、部署、调度，统一 思想、统一行动，推动燃气平安整治“百日行动”取得实实 在在的成效。（二）提高政治站位。各村社区各单位要将“百日行动” 作为当前平安生产工作的一项重要任务，切实扛起政治责任。 要对前期工作进行认真总结，分析存在问题，查找工作缺乏， 拉高标尺，从严要求，切实抓好排查整治工作。各燃气企业 要切实履行主体责任，加强燃气管道维护、入户安检、平安 宣传和隐患排查整改。各燃气企业要加强配合，形成齐抓共 管的良好局面。（三）强化宣传教育。各村社区各单位要结合地区实际、 部门职责，采取针对性措施

11、切实加强燃气平安宣传教育，组 织并催促辖区内餐饮等非居民燃气用户开展员工平安培训I, 了解燃气泄漏的应急处置措施，对依规操作、平安用气作出 承诺，全面提升平安管理水平、平安操作技能和应急处置能 力。要充分发挥各类媒体特别是新媒体作用，加强燃气平安 宣传，普及用气平安知识，防范操作不当引发事故。（四）强化工作统筹。各村社区要统筹好“百日行动” 与服务经济社会开展、疫情防控大局的关系，根据各地疫情 防控形势变化科学安排调整，严格落实疫情防控要求；科学 规范开展隐患排查和监管执法，不得随意向地方和企业下达 指令，严禁强制购买指定燃气泄漏报警器等产品，责令停业 等行政强制措施必须依法按程序办理，决不能简单化、“一 刀切”，影响地方和企业正常生产秩序。（五）严肃追责问责。“百日行动”期间，对查出的燃 气企业非法违法行为，一律依法顶格处分；对发生的燃气伤 亡事故，要认真组织调查，对社会影响大的典型事故，要提 级调查，依法依规彻查事故原因，倒查监管责任，对平安排 查整治工作不到位、不作为、慢作为等涉嫌失职渎职的，及 时将线索移交纪委监委。