企业管理安全生产事故应急救援预案(龙河1标).docx
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1、企业管理平安生产事故应急救援预去(龙河1标)石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1 标段平安生产事故应急救援预安徽水利石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1标段项口部1)有专人保管,但不要上锁。2)定期更换超过消素期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补充。3)放置在合适的住置,使现场人员都知道。3,其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不平安情况,甚至发生事故,或因采 光和照明情况不好,在应急处理时就需配备应急照明,如可充电工作 灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情况,在应急处理时就需 有用于危险区域隔离的警戒带、各类宴全禁止、警告、指令、提示标 志牌。有
2、时为了平安逃生、救生需要,还必须配置宴全带、平安绳、担 架等专用应急设备和设施工具。三、预警和预防机制C1J预测1)工程部平安生产委员会各成员单住和所辖有关单住、部门按照 各自职责,分别负责有关突发平安生产事故信息的监测与收集工作。 建立健全监测网络,划分监测区域,确定监测点,明确监测工程,提 供必要的设备、设施,并配备专、兼职人员,建立常规数据的监测、 风险分析与分级等制度。2)施工单住及有关部门应当建立健全本单住、本部门重大危险 源信息监控方法与程序,进行风险分级。建立完善重特大事故隐.患和 重大危险源监控数据库,并及时更新。突发事故风险的信息及时报项 日部平安生产应急救援办公室。对可能引
3、发突发事故的险情或者其他 灾害、灾睢可能引发平安生产事故文唯的重要信息,项H部平安生产 应急救援办公室、有关主管部门应当及时通报相关部门和单伉,必要 时上报市应急委员会。3J自然灾害、公共卫生和社会平安等方面的突发事件可能引发 平安生产事故贡难的信息,有关各级、各类应急指挥机构均应及时通 报同级平安生产事故灾难应急指挥机构,平安生产事故灾难应急救援 指挥机构应当及时分析处理,并检照分级管理的程序逐级上报,紧急 情况下,可直接越级报告。4)突发平安生产事故信息监测的具体项口、所需设施、设备以 及对平安生产事故风险分析内本由工程部平安生产事故灾难应急指挥 挥部相关成员单住在其制定的单项预噪中具体明
4、确。(2)接警、报警1)项包部宴全生产应急救援办公室设立工程突发平安生产事故 信息接收平台,接受工程办(市、区)应急办公室通报的突发平安生 产事故信息和指令;接收所辖各单住平安生产委员会及其宴全生产事 故灾难应急救援机构以及各类监测机构报送的突发平安生产事故信息 息。2J所辖各单住平安生产委员会发现有突发平安生产事故的信息, 应当立即按程序向工程部平安生产应急救援办公室各取报告,工程部 平安生产应急救援办公室应当在接到报告后及时向建设办及市应急 办公室报告;情况紧急时,所辖各单位平安生产委员会应立即向市应 急办公室报告;但事后应及时向工程部平安生产应急救援办公室补报 情况。项H部平安生产应急救
5、援办公室接赳较大、重大、特别重大的 突发平安生产事故信息,应当按程序向市应急办公室和省安委会办公 室报告。所辖各单位平安生产委员会应当根据事故发生、开展的最新情况 况,及时进行后续报告。2)突发宴全生产事故出现征兆或发生时,知情单住或个人应刍 立即通过平安生产事故应急报警值班长话和其他各种途径报告,不得 隐瞒、缓报、谍报。3)事故报告内感应当包括:报告单住或联系人、联系方式,报告时间;事故类型;事故基本情况。主要有事故发生的时间、地点、初步判定的伤 亡情况、导致事故的初步原因、抢险情况、救护情况、财产损失、已 脱险和受险人群、现场指挥机构及藤系人、藤条方式;预讨事故事忠开展情况;需要支援的工程
6、04)工程部平安生产事故灾难应急救援办公室接到对本工程可能 造成重大影响的有关平安生产事故信息的通报后,及时向建设办应急 委员会报告,并通报给有关部门和单位。5)接到与邻、交界的单住平安生产事故灾雄应急救援机构、相 关部门对本工程可能连成重大影响的突发平安生产事故的通报后,应 当立即向本级人民政府报告,并在规定的时间内向市平安生产应急救 援办公室报告。6J所辖各单住平安生产委员会应当逐级上报事故情况,并应当 在1小时内报告至工程部平安生产应急救援办公室,紧急情况下可越 级上报。对于一些本身比拟敏感的平安生产事故文睢,或发生在敏感 地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大、较大突发平安生产 事
7、故灾睢信息的报送,不受分级标准F艮制。预警1J工程部平安生产应急救援办公室对突发平安生产事故信息进 行分析、判断或者组织有关部门和专彖进行分析、评估和预测,确认 各种来源信息是否可能导致平安生产事故灾难,初步确定预警的范围 国,向市应急委员会提出作出预警和启动应急预案的初步建议,并及 时将有关预测结果向市平安生产事故灾难应急指挥部和市应急委员 会报告。由市应急委员会根据具体情况作出事故预警决定:重大危险源失控或有可能失控的;已发生的事故有可能导致其他事故发生的;其他地区发生的事故有可能影响本地区的;下一级事故发生后,事故影响在犷大或有可能犷大的;事故发生后,应急救援力量缺乏的。2)事故预警决定
8、经各级应急委员会作出并发布,预警公告以网 站、通信、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式向社会发布。3J当各级应急委员会作出预警决定后,同级平安生产应急指挥 部及各成员单住应当按照作出的预警决定和各自职责,迅速做好有关 准备工作。与突发平安生产事故预警有关的各专业应急队伍应当进入 待命状忠。各级平安生产应急办公室根据需要进行检查、催促、指导, 确保做好各项预警工作。4J可能导致突发平安生产事故文难的因素已经清失,由发布预 警决定的本级应急委员会,向社会宣布斛除预警。5J工程部平安生产事故灾难应急指挥机构办公室应及时将平安 生产事故灾难预警发布、调整和解除决定向市级平安生产事故灾难应 急指挥机
9、构办公室报告O6)所辖各单住平安生产事故灾雄应急机构接到可能导致平安生 产事故文难的信息后,楼照应急预案及时研究确定应对方案,并通知 有关部门、班组采取相应行动预防事故发生。2,预测、接警、报警、预警支持系统nj由工程部平安生产事故灾难应急指挥部建立统一技术标准并能进 进行数据交换的应急救援信息网络平台,并与所辖各单住、各相关单 住生产事故灾难应急指挥机构对接,确保通讯畅通,信息共享,提高 预警能力。(2)应急济源管理条统。工程部平安生产应急救援办公室建立应急救 援资源管理数据库,保证各级指挥部能够随时掌握、查询应急资源的 地皮、教量、性能等信息和有关人员、队伍的培训、演练情况。(3)应急信息
10、管理余统。各级平安生产事故文唯应急指挥机构要建立 信息管理数据库,对应急预去、重大危隈目标及重大危险源的状态信息、危险物品的主要性质等信息进行动思管理。(4)应急决策支持余统。工程部平安生产应急救援办公室和相关部门 要及时对事故地点、类型和特点进行有针对性的,并提供相 关的预案、专业救援队缶、救援装备、物咨、专彖、应急技术要求等 信息,输出备选方案,为指挥决策提供快捷、有效的支持。应急响应4,应急响应、后期处置(1)先期处置突发平安生产事故发生后,发生事故的施工、监理单位应当迅速 组织人员开展自救;工程部安委会、有关部门在及时上报突发平安生 产事故情况的同时,要对事故进行先期应急处置,根据需要
11、和可能组 织人员开展自救互救。当工程部安委会下达启动宴全生产事故灾难应急预案和有关部门 门指令后,项6部平安生产事故灾难应急指挥部根据专项预案,迅速 下达应急处置命令,组织、协调、指挥所辖各有关部门、单位、专业 应急队伍及现场指挥部,及时有效地进行处置,控制事忠。一般突发宴全生产事故灾难由事故单住安委会启动相关预嗓,由 其应急指挥机构统一指挥调度,进行应急处置,控制事忠。(2 J分级响应应急响应坚持属地为主的原那么,按宴全生产事故灾难的可控性、 严重程度和影响范围以及国彖平安生产事故灾雄应急预案规定应 急响应原那么上分为特别重大a级)、重大in级)、较大(in级)、 一般(IV级)四级。项H部
12、安委会根据事故灾睢或险情的产重程度启动相应的应急预 预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机 构启动上一级应急预案实施救援。U工程部、有关部门的响应iv级和in级应急响应时,根据发生的平安生产事故文难的类别, 工程部有关部门按照其职责和预案进行响应,n级、I级应急响应时项 目部有关部门模照其取责和预嚎,接受县、市、堵应急办公室做好各 项应急工作。建设工程领域发生平安生产事故灾难和应急物资调配,按照这 设工程重大质量平安事故应急预案、佞全生产事故应急救援预案 等组织力量和资源进行应急救援。发生道路交通、火灾事故文难时,桧照道路交通事故应急救援 预案、火灾事故应急救援预案组织力
13、量和济源进行应急救援。机械设备发生事故文难,按照机械设备事故应急救援预嗓组 织相关力量和资源进行应急救援。2)项月部宴全生产应急救援办公室的响应:及时向市应急委员会和相关单位、部门报告平安生产事故文难 基本情况、事忐开展和救援的进展情况。拟定现场指挥部成员名单,及时组建现场指挥部。根据有关部门和专家的建议,通知相关应急救援指挥机构随时待命,为现场指挥部或行业应急指挥机构提供技术支持。对可能或已经导致自然灾害、公共卫生和社会平安突发事件的 的,及时上报市应急委员会,并通报相关领域的应急指挥机构。组织协调突发平安生产事故灾难应急救援工作,协调落实其他 有关事项。3J现场应急救援指挥部的响应在项U部
14、平安生产事故文难应急指挥部的领导下,具体负责指挥事故现场的应急处置工作;负责指挥所有参与现场应急救援的队伍和人员;迅速设立事故灾唯应急救援现场指挥部营地,确定应急救援的 实施方案、警戒区域、平安措施;根据实际情况指挥救援队缶施救;全面掌握事故开展态势,及 时向市平安生产事故灾难应急指挥部报告事故及救援情况,为市平安 生产事故灾难应急指挥部决策提出建议;负责对事志的监测与评估。发生平安生产事故灾难的有关部门、单位要及时、主动向现场指 挥部提供事故应急救援有关的基础咨料,当地平安监管部门提供事故 前的监督检查有关咨料,为现场指挥部研究救援方嚎提供基础。现场指挥部成立事故原因分析小组,组织专彖分析事
15、故原因和发 展起势,预测事故后果,为制定现场抢救方案提供支持。分析报告及 对上报市平安生产事故灾难应急指挥部。4J特殊情况的处理出现以下情况之一的,上级相应的指挥机构指挥或指导应急救援造成或者可能造成3人以上死亡(含失踪)的事故灾唯;社会影响严重的较大事故灾难。(3)基本响应工程部平安生产事故灾难应急预案启动后,平安生产事故灾难应 急指挥机构根据指令,组织、指挥、协调各有关部门, 单核和专业应 急队伍,开段抢险救援、医疗救护、人员疏散、现场监测、治安警戒、 交通管制、工程抢险、平安防护、社会发动、损失评估等应急处置工 作。各有关部门和单住应按照分工,认真履行各自职责。1)掩映救援突发平安生产事
16、故灾雄发生后,事发地人民政府和有关单位要立 即采取措施控制事态开展,组织开展应急救援工作,并及时向上一级 政府报告。根据突发事故类型,及时召集、出动专业应急队伍实施救 援。必要时,请求军队、武警部队参与和支援抢险救援工作,全力控 制事志广大。2J现场监控现场指挥部组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控,根 据事态开展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场指挥部在充 分考虑专彖和有关方面意见的基础上,依法及时泉取紧急处置措施, 果断控制或切断灾害链,防止次生、衍生和耦合事件发生。应当迅速组织人员进行现场治安警戒和治安管理,设立警戒区和 警戒哨,加强对重点地域、重点场所、重点人群、重要物咨设
17、备的防 范保护,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时,可以协商武警部队 予以协助和百己合。3)医疗卫生救助事故发生地通知当地卫生行政部门负责组织开展紧急医疗卫生救 救助和现场卫生处置工作;为因突发平安生产事故致伤、致残、致病 的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。经采取初步急 救措施后,医疗救护人员应当将伤、病员及时转送有关医院抢救、治 疗。事故发生地疾病预防控制机构根据事故类型负责现场疾病预防和 控制工作。4J交通管制和运输保障根据处置突发平安生产事故的需要,可以依法决定采取交通管制 措施,F艮制人员进出交通管制区域。5J应急人员的平安防护在处置突发平安生产事故时,现场应急救援人员应
18、根据需要携带 带相应的专业防护装备,采取平安防护措施,严格执行应急救援人 员进入和离开事故现场的相关规定。现场指挥部根据需要具体协调、 调集相应的宴全防护装备。需要公次参与时,应当对公次讲解必要 的平安防护知识。6)群次的疏散和防护现场指挥部负责组织群众的宴全防护,主要工作内今如下:所辖各单住应当与当地政府、社区建立应急互动机制,确定保护群众平安需要采取的防护措施。二零一七年三月平安生产事故应急救救预案第一幸总那么为贯彻我国平安生产法规定的企业负有“组织制定并实题本 单住的生产平安事故应急救援预嗓的职责”;执行建设工程平安生 产管理条例的规定:制定本工程生产宴全事故应急预案;建立应急 救援组织
19、或者配备应急救援人员,配备必要的应急器材、设备、并定 期组织演练。结合本工程部施工生产的特性和实际,特制定平安生产 应急救援处理预嗓。第二章编制依据一、中华人民共和国平安生产法二、中华人先共和国职业 病防治法三、中华人氏共和国靖防法四、中华人民共和国突 发事件应对法五、生产平安事故报告和调查处理条例六、生 产平安事故应急预案管理方法七、危险化学品平安管理条例八、 使用有等物品作业场所劳动保护条例九、特种设备平安监察条 例十、企业职工伤亡事故经济城失统计标准十一、生产经营 单佳平安生产事故应急预案编制导那么第三幸编制目的规范石柱县龙河城区堤防及水环境综合塞治工程SZRE.CP1标段 平安生产事故
20、灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急 救援工作,最大程度地臧少人员伤亡、财产粗失,降低生产平安事故决定应急状忠下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线,才呈O指定有关部门负责实施疏散、转移。启用应急避难场所。实施医疗救治、疾病预防和控制工作。负责实施治安管理。7)工程抢隈根据突发平安生产事故应急处置的需要,现场指挥部下设工程抢 抢险组,由物资抢险组、电力抢险组等专业组组成。物资抢险组组 长由工程部平安负责人担任,施工单住负责人为成员;电力抢险组 组长由工程部施工计划科负责人担任,事故发生地平安部、也工为成O贝。8J物资保障根据突发平安生产事故应急处置的需要,现场指挥部下设物咨保 障
21、组,由所辖施工单位组成。主要职责:保证救援所需物资的供应。9)广大应急当事故态势难以控制或有疗大、发畏起势时,工程部平安生产事 故文睢应急指挥部应迅速报告县应急委员会,楼程序向市安委会办公 室或者邹市请求支援。10J现场应急结束通过应急处置,突发平安生产事故的现场情况稳定,按照有关规定可以停止采取应急处置措施的,由现场指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束。4,指挥与协调进入in级和in级以上响应后,项n部有关部门及其所辖施工单住 应急救援指挥机构立即桧照预喙组织相关应急救援力量,配合事故发 生地政府组织实麴应急救援。市平安生产应急救援办公室根据事故灾难的情况开展应急救援协 协调工作。通知有关
22、部门及其应急机构、救援队伍事发地砒邻县(市、 区)人民政府应急救援指挥机构,相关机构按照各自应急预案提供增 援或保障。有关应急队伍在现场指挥部统一指挥,密切配合,共同实 施抢险救援和紧急处置行动。现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,事发单住和先期 到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,事故灾难发生 地人民政府负责协调,全力控制事故开展去势,防止次生、衍生和耦 合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。事故文唯应急指挥协调程序示意图6,应急结束当遇险人员获救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致 次生、衍生事故隐患消除后,经现场指挥部确认和批准,现场应急处 置工作结束,应
23、急救援队伍撤离现场。五、保障措施所属各工程工程部应成立生产宴全一般以上事故应急救援小组, 校本预案的有关原那么,结合施工现场的危隈源辩识及风险评价情况, 编制相应的生产平安事故应急保障方案,并且配备必要的应急救援器 材、殳省O1,工程部应急救援小组的主要职责是:1J工地发生一般以上平安事故后,随即启动应急保障方嚎,当 事人或事故现场有关人员应当及时泉取4救、互救措施及保护现场, 并立即直接报告本单住负责人。2)应急救援小组应当迅速采取有效措施,组织蛉救,防止事故 犷大,臧少人员伤亡和财产损失。同时,为了事故调查分析需要有责 任保护好事故现场。3J按照有关规定,立即如实地向应急也理领导小组负责人
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