中国民用航空总局科学技术奖励制度18801.doc

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1、中国民用用航空总总局科学学技术奖奖励办法法中国民用用航空总总局令第666号中中国民用用航空总总局科学学技术奖奖励办法法已经经19997年8月12日中国国民用航航空总局局局务会会议通过过，现予予公布，自自公布之之日起施施行。局长长 陈光毅毅一九九九七年年八月十十二日第一章 总则第一条 为了推推动民航航科技进进步，充充分发挥挥广大科科学技术术人员的的积极性性、创造造性，奖奖励在民民航科技技进步活活动中做做出重要要贡献的的单位和和个人，根根据中中华人民民共和国国科学技技术进步步奖励条条例，制制定本办办法。第二条 中国民民用航空空总局（以以下简称称民航总总局）设设立科学学技术进进步奖（以以下简称称科技

2、进进步奖）。科技进进步奖分分为一等等奖、二二等奖、三等奖奖。第三条 民航总总局科技技进步奖奖的奖励励范围是是从事民民用航空空活动的的单位单单独或者者与其他他单位合合作、或或者个人人完成的的下列成成果：（一一）研究究开发的的应用技技术成果果；（二二）基本本建设和和技术改改造中采采用新技技术、新新产品、新工艺艺取得的的成果；（三三）标准准、计量量、劳动动和环境境保护等等为社会会公益服服务的科科技成果果；（四四）企业业管理等等软科学学研究成成果；（五五）科技技和管理理专著、科技教教材、科科普图书书等优秀秀著作；（六六）自然然科学理理论成果果。第二章 申请第四条 申请民民航总局局科技进进步奖的的项目，

3、必必须符合合下列条条件：（一一）符合合本办法法第三条条规定的的奖励范范围；（二二）通过过符合规规定的技技术鉴定定或者其其他形式式的技术术评价；（三三）已获获得本单单位技术术改进一一等奖或或者二等等奖。但但是，民民航总局局有关职职能部门门完成的的软科学学研究成成果不在在此限。第五条 申请民民航总局局科技进进步奖，应应当按本本规定附附件二的的要求填填写中中国民用用航空总总局科学学技术进进步奖申申请书，并并提交应应用证明明和技术术评价证证明。第六条 两个以以上单位位合作完完成的项项目，应应当由第第一完成成单位负负责与其其他完成成单位协协商一致致后申请请奖励。第七条 申请奖奖励项目目的主要要完成人人，

4、是指指在完成成该项目目中做出出创造性性贡献的的下列人人员：（一一）项目目总体技技术方案案的主要要设计者者；（二二）直接接参与项项目的开开发与管管理，并并在解决决关键技技术和疑疑难问题题中做出出重要贡贡献者；（三三）直接接参与项项目的实实施，并并在应用用或推广广中做出出重要贡贡献者；（四四）科技技和管理理专著、科技教教材或科科普图书书的作者者；（五五）在标标准、软软科学以以及自然然科学理理论研究究等成果果中做出出重要贡贡献者。每个个申请奖奖励项目目的主要要完成人人应当按按其实际际贡献实实事求是是地加以以确定，一一等奖不不得超过过人人，二等等奖不得得超过人，三三等奖不不得超过过人。各等级级奖励的的

5、主要完完成人应应当以贡贡献大小小排序。第八条 申请奖奖励项目目的主要要完成单单位，是是指主要要完成人人在完成成该项目目时所在在的单位位，并在在项目实实施的过过程中提提供技术术、经费费和设备备等条件件，对该该项目的的完成起起到重要要作用。除软科科学研究究成果外外，民航航总局各各职能部部门不作作为项目目的主要要完成单单位参加加申请。每个个申请奖奖励项目目的主要要完成单单位应当当按其实实际贡献献实事求求是地加加以确定定，一等等奖不得得超过个，二二等奖不不得超过过个，三三等奖不不得超过过个。第九条 民航总总局科技技进步奖奖每年评评定一次次，申请请时间是是当年月日日至月月日日。用邮邮寄方式式寄出的的，以

6、邮邮戳日期期为准。第三章 评审第十条 民航总总局设立立科学技技术委员员会（以以下简称称民航总总局科委委），负负责民航航总局科科技进步步奖的评评审工作作，评审审结果报报民航总总局批准准。民航航总局科科委召开开会议评评审民航航总局科科技进步步奖时，到到会的民民航总局局科委委委员人数数不得少少于委员员总数的的五分之之四。民航航总局科科委可根根据当年年申报奖奖励项目目的专业业需要，特特邀部分分非申报报奖励项项目主要要完成人人且具有有高级专专业技术术职务任任职资格格的人员员担任评评审员参参加评审审会议，其其人数不不得超过过科委委委员总数数的三分分之一。特邀参参加评审审会议的的人员具具有表决决权。民航航总

7、局科科委的办办事机构构设在民民航总局局科技教教育管理理部门。第十一条条 民航总总局科技技进步奖奖应当按按照下列列原则和和方法进进行评审审：（一一）遵循循科学、公正的的评审原原则，依依据申请请奖励项项目的技技术（学学术）水水平、技技术难度度、创新新程度、推动民民航科技技进步的的作用和和取得的的经济效效益或社社会效益益等进行行综合考考核，并并根据本本规定附附件一中中国民用用航空总总局科学学技术进进步奖评评审范围围和评审审标准进进行评审审；（二二）总项项目中的的子项目目成果曾曾获科技技进步奖奖的，在在评审总总项目时时，应当当剔除单单独获奖奖的子项项目；（三三）就同同一技术术内容，后后申请奖奖励的项项

8、目，其其水平必必须高于于已评过过奖的方方可再行行评奖；（四四）到会会评审人人员和评评审会议议工作人人员是所所申请奖奖励项目目的主要要完成人人之一的的，在对对该项目目进行讨讨论和投投票表决决时应当当回避。担任评评审员的的，不计计入到会会人数；（五五）评审审时，必必须经过过认真、充分讨讨论，并并以无记记名投票票方式评评出奖励励项目和和奖励等等级。投投票表决决时，实实行一人人一票制制，一等等奖项目目应由到到会评审审人员的的三分之之二以上上通过；二、三三等奖项项目应由由到会评评审人员员的二分分之一以以上通过过。第十二条条 民航总总局科委委委员、特邀评评审人员员以及会会议工作作人员，对对被评审审项目中中

9、的保密密技术内内容及评评审会议议情况，有有责任严严守秘密密。第十三条条 民航总总局科技技教育管管理部门门负责对对申请奖奖励项目目进行初初步审查查，通过过后提交交民航总总局科委委进行评评审。初初步审查查的主要要内容和和要求为为：（一一）审查查申请奖奖励项目目是否符符合本办办法第三三条和第第四条规规定的奖奖励范围围和申请请奖励条条件，对对超出奖奖励范围围和不符符合申请请奖励条条件的或或者有下下列情况况之一的的，不予予受理：、曾申请请但未获获奖且无无实质性性提高的的；、曾获国国家自然然科学奖奖、发明明奖、科科学技术术进步奖奖和同一一级别科科学技术术进步奖奖，或者者是已获获得科技技进步奖奖的子项项目；

10、、项目存存在完成成单位或或完成人人名次排排列或者者知识产产权方面面争议的的；、通过别别的渠道道同时申申请同一一级别科科技进步步奖的。（二二）审查查申请材材料是否否齐全，符符合要求求。有下下列情况况之一的的，通知知申请单单位进行行补充修修改或提提供有效效证明材材料：、申请奖奖励的材材料不符符合规定定要求；、申请书书主要完完成人及及排列名名次与科科学技术术成果鉴鉴定证书书所载内内容不一一致；、缺少应应用证明明。第十四条条 申请民民航总局局科技进进步奖，应应当按规规定交纳纳评审费费。第四章 争议处处理第十五条条 民航总总局科技技进步奖奖经民航航总局科科委评审审通过后后，应当当在中中国民航航报上上公布

11、。自公布布之日起起六十天天内，任任何单位位或个人人如有异异议，均均可用书书面向民民航总局局科技教教育管理理部门提提出。逾逾期提出出异议的的，不予予受理；对奖励励等级的的异议，原原则上不不予考虑虑。第十六条条 对公布布的奖励励项目有有争议且且争议涉涉及项目目是否达达到奖励励条件等等实质性性问题的的，由民民航总局局科技教教育管理理部门负负责组织织调查，将将处理意意见报民民航总局局科委裁裁决；涉涉及项目目完成单单位或者者完成人人名次排排列和知知识产权权方面问问题的，由由申请单单位负责责协调和和处理，将将结果报报民航总总局科委委备案。自收到到异议信信函之日日起六十十天内仍仍未能处处理完毕毕的，则则取消

12、该该项目当当年度的的获奖资资格。第五章 奖励实实施第十七条条 民航总总局科技技进步奖奖在中中国民航航报上上公布之之日起六六十天内内未提出出异议的的，即行行授奖。民航总总局对主主要完成成单位颁颁发奖状状，对主主要完成成人颁发发科技进进步奖证证书。对对获奖项项目分别别发给奖奖金，一一等奖为为二万元元、二等等奖为一一万元、三等奖奖为六千千元。奖奖金从民民航总局局科技基基金中列列支。第十八条条 获奖项项目的奖奖金应当当按对该该项目的的贡献大大小合理理分配，第第七条第第二款规规定的主主要完成成人所得得奖金应应占奖金金总额的的百分之之六十至至七十，具具体比例例由获奖奖单位确确定。二个个以上单单位合作作完成

13、的的项目，根根据各方方贡献大大小协商商奖金分分配。第十九条条 任何单单位不得得截留或或者挪用用民航总总局科技技进步奖奖的奖金金。第二十条条 根据国国家有关关规定，民民航总局局科技进进步奖奖奖金，不不计入获获奖单位位的奖金金总额，不不征收奖奖金税。第二十一一条 对获得得民航总总局科技技进步奖奖证书的的人员，所所在单位位人事部部门应将将其事迹迹记入本本人档案案，并作作为考核核、晋级级、晋升升专业技技术职务务和提高高福利待待遇的重重要依据据之一。第二十二二条 对获民民航总局局科技进进步奖一一等奖、二等奖奖的项目目，由民民航总局局科技教教育管理理部门负负责择优优申报国国家科技技进步奖奖。第二十三三条

14、获奖项项目如发发现有弄弄虚作假假或剽窃窃他人成成果的，经经查明属属实，将将撤销对对其奖励励，收回回奖金，并并按情节节轻重给给予批评评或者行行政处分分。构成成犯罪的的，依法法追究其其刑事责责任。第六章 附则第二十四四条 本办法法自发布布之日起起施行。中国国民用航航空局年月月日发发布的中中国民用用航空局局科学技技术进步步奖励办办法同同时废止止。附件一：中国民民用航空空总局科科学技术术进步奖奖评审范范围和评评审标准准民航航总局科科技进步步奖根据据申报项项目的技技术（学学术）水水平、技技术难度度、创新新程度、推动民民航科技技进步的的作用大大小和取取得的经经济效益益或社会会效益综综合评定定。具体体评审范

15、范围和评评审标准准如下：一、研究开开发的应应用技术术成果的的评审范范围和评评审标准准（一一）评审审范围应用用一年以以上，并并取得显显著经济济效益或或社会效效益的以以下成果果：、新技术术、新工工艺、新新材料、新产品品和专用用设备；、安全、正常、服务、效益等等方面的的应用技技术成果果；、基建和和技术改改造项目目中具有有创新的的设计；、掌握国国外先进进技术且且应用卓卓有成效效的项目目；、劳动和和环境保保护科技技成果。（二二）评审审标准一等等奖：技技术上达达到或接接近同类类项目的的国际先先进水平平或国内内领先水水平；技技术难度度大；有有大的创创新；对对推动民民航科技技进步的的作用很很大；取取得很大大经

16、济效效益或社社会效益益。二等等奖：技技术上达达到同类类项目的的国内先先进水平平或民航航领先水水平；技技术难度度较大；有较大大创新；对推动动民航科科技进步步的作用用大；取取得大的的经济效效益或社社会效益益。三等等奖：技技术上属属同类项项目的民民航先进进水平；有一定定的技术术难度和和创新；对推动动民航科科技进步步的作用用较大；取得较较大经济济效益或或社会效效益。二、基本建建设和技技术改造造中采用用新技术术、新产产品、新新工艺取取得的成成果的评评审范围围和评审审标准（一一）评审审范围在民民航基本本建设和和技术改改造中采采用国内内外新技技术，做做出重要要贡献，取取得显著著经济效效益或社社会效益益的项目

17、目。（二二）评审审标准一等等奖：在在采用国国内外新新技术中中做出了了突出贡贡献；项项目在整整体上达达到或接接近国际际先进水水平或国国内领先先水平；对推动动民航科科技进步步的作用用很大；取得很很大经济济效益或或社会效效益。二等等奖：在在采用国国内外新新技术中中做出了了重要贡贡献；项项目在整整体上达达到国内内先进水水平或民民航领先先水平；对推动动民航科科技进步步的作用用大；取取得大的的经济效效益或社社会效益益。三等等奖：在在采用国国内外新新技术中中做出了了积极贡贡献；项项目在整整体上达达到民航航先进水水平；对对推动民民航科技技进步的的作用较较大；取取得较大大的经济济效益或或社会效效益。三、标准化化

18、和计量量科技成成果的评评审范围围和评审审标准（一一）评审审范围、标准化化科技成成果的评评审范围围研究究制定的的民航各各业务领领域的技技术标准准（含技技术管理理标准）和和标准化化科技成成果，实实施一年年以上时时间，并并取得显显著经济济效益或或社会效效益的。、计量科科技成果果的评审审范围经一一年以上上时间的的实际应应用，证证明性能能稳定可可靠，并并取得显显著经济济效益或或社会效效益的下下列科技技成果：（）专用用计量标标准；（）新型型精密测测试装置置、新的的测试方方法；（）飞机机专用校校验设备备；（）计量量检定系系统、计计量检定定规程和和计量技技术规范范。（二二）评审审标准、标准化化科技成成果的评评

19、审标准准一等等奖：技技术难度度大；科科学技术术达到或或接近国国际先进进水平或或在国内内领先；有较大大创新；标准化化科技成成果意义义重大，对对保证“安全第第一、正正常飞行行、优质质服务、增加效效益”有重大大促进作作用；取取得很大大的经济济效益或或社会效效益。二等等奖：技技术难度度较大；科学技技术达到到国内领领先水平平；有创创新；标标准化科科技成果果意义很很大，对对保证“安全第第一、正正常飞行行、优质质服务、增加效效益”有很大大促进作作用；取取得大的的经济效效益或社社会效益益。三等等奖：技技术上有有一定的的难度；科学技技术达到到国内先先进水平平；有一一定的创创新；标标准化科科技成果果有较大大意义，

20、对对保证“安全第第一、正正常飞行行、优质质服务、增加效效益”有较大大促进作作用；取取得较大大的经济济效益或或社会效效益。、计量科科技成果果的评审审标准一等等奖：技技术上达达到或接接近国际际先进水水平或国国内领先先水平或或飞机专专用校验验设备的的技术指指标符合合有关国国际标准准；技术术难度大大；有大大的创新新；对推推动民航航计量科科学技术术的进步步的作用用很大；取得很很大经济济效益或或社会效效益。二等等奖：技技术上达达到国内内先进水水平或飞飞机专用用校验设设备的技技术指标标符合有有关国际际标准；技术难难度较大大；有较较大创新新；对推推动民航航计量科科学技术术的进步步的作用用大；取取得大的的经济效

21、效益或社社会效益益。三等等奖：技技术上达达到国内内先进水水平或飞飞机专用用校验设设备的技技术指标标符合有有关国际际标准；技术上上有一定定难度和和创新；对推动动民航计计量科学学技术的的进步的的作用较较大；取取得较大大经济效效益或社社会效益益。四、软科学学研究成成果的评评审范围围和评审审标准（一一）评审审范围已被被实际应应用一年年以上时时间，并并取得显显著经济济效益或或社会效效益的下下述成果果：、为制定定民航发发展战略略、规划划、宏观观决策提提供科学学依据的的研究成成果；、为制定定民航科科技发展展战略、规划及及有关技技术政策策提供科科学依据据的研究究成果；、为民航航科技体体制改革革及经济济体制改改

22、革提供供决策依依据的研研究成果果；、为决策策提供重重大项目目（包括括重大引引进项目目）的可可行性研研究、技技术经济济分析与与论证的的研究成成果；、民航管管理研究究成果；、软科学学的理论论及方法法研究成成果。（二二）评审审标准一等等奖：、成果对对民航决决策起到到了重大大作用，且且采纳实实施后意意义重大大；所提提对策、建议切切合民航航实际，并并有较大大创新；建立了了可靠、完善的的数据资资料库，做做出了定定性与定定量相结结合的科科学分析析；涉及及专业面面很广，难难度和复复杂程度度大；所所采用或或创造的的研究方方法接近近国际先先进水平平；产生生了很大大的经济效效益或社社会效益益。、运用现现代科学学管理

23、理理论，研研究民航航管理工工作的规规律和方方法，其其成果有有很大创创新，用用于指导导民航事事业某一一方面的的管理工工作，已已产生了了很大的的经济效效益或社社会效益益。、创造性性地提出出了软科科学理论论或方法法，在国国内产生生了重大大的影响响。二等等奖：、成果对对民航决决策起到到了大的的作用，且且采纳实实施后意意义很大大；所提提对策、建议切切合民航航实际，并并有创新新；积累累了完整整、可靠靠的数据据资料，做做出了定定性与定定量相结结合的科科学分析析；涉及及专业面面广，难难度和复复杂程度度较大；所采用用或创造造的研究究方法属属国内先先进水平平；产生生了大的的经济效效益或社社会效效益。、运用现现代科

24、学学管理理理论，研研究民航航管理工工作的规规律和方方法，其其成果有有大的创创新，用用于指导导民航事事业某一一方面的的管理工工作，已已产生了了大的经经济效益益或社会会效益。、创造性性地提出出了软科科学理论论或方法法，在国国内产生生了大的的影响。三等等奖：、成果对对民航决决策起到到了较大大的作用用，且采采纳实施施后意义义较大；所提对对策、建建议切合合民航实实际，并并有一定定的创新新；积累累了比较较完整的的数据资资料，做做出了定定性与定定量相结结合的科科学分析析；涉及及专业面面较广，有有一定的的难度和和复杂程程度；所所采用或或创造的的研究方方法属国国内先进进水平；产生了了较大的经经济效益益或社会会效

25、益。、运用现现代科学学管理理理论，研研究民航航管理工工作的规规律和方方法，其其成果有有创新，用用于指导导民航事事业某一一方面的的管理工工作，已已产生了了较大的的经济效效益或社社会效益益。、在软科科学研究究理论和和方法上上有创见见，并在在国内产产生了一一定影响响。五、优秀著著作（科科技和管管理专著著、科技技教材、科普图图书）的的评审范范围和评评审标准准（一一）评审审范围在民民航领域域取得显显著社会会效益的的下列出出版物：、正式出出版发行行二年以以上的科科技专著著（包括括学术专专著、基基础论著著、技术术著作、工具书书）；、正式出出版、发发行并经经二届学学生使用用的民航航大专院院校科技技类教材材；、

26、民航出出版社公公开出版版发行二二年以上上的民航航科普类类图书。（二二）评审审标准一等等奖：运运用国内内外先进进科学技技术知识识（含作作者取得得的科技技成果和和积累的的丰富教教学经验验）撰写写的科技技著作，达达到国内内同类著著作的领领先水平平；有大大的创新新；质量量（内容容、结构构、文字字、图表表、编辑辑、出版版）很高高，并达达到国家家规定图图书质量量标准的的优质品品；对推推动民航航科技进进步、培培养人才才或提高民民航干部部职工的的科学素素质作用用重大；取得重重大社会会效益。二等等奖：运运用国内内外先进进科学技技术知识识（含作作者取得得的科技技成果和和积累的的丰富教教学经验验）撰写写或编著著（编

27、写写）的科科技著作作，达到到国内同同类著作作的先进进水平或或民航领领先水平平；有创创新；质质量（内内容、结结构、文文字、图图表、编编辑、出出版）高高，并达达到国家家规定图图书质量量标准的的良好品品；对推推动民航航科技技进步、培养人人才或提提高民航航干部职职工的科科学素质质作用很很大；取取得很大大社会效效益。三等等奖：运运用国内内外先进进科学技技术知识识（含作作者取得得的科技技成果和和积累的的丰富教教学经验验）撰写写或编著著（编写写）或编编译的科科技著作作，达到到民航同同类著作作的先进进水平；有一定定的创新新；质量量（内容容、结构构、文字字、图表表、编辑辑、出版版）较高高，并接接近国家家规定图图

28、书质量量标准的的良好品品；对推推动民航航科技技进步、培养人人才或提提高民航航干部职职工的科科学素质质作用较较大；取取得较大大社会效效益。六、自然科科学理论论成果的的评审范范围和评评审标准准（一一）评审审范围为阐阐明民航航某业务务领域中中某种科科学现象象、特性性、规律律所取得得的新发发现或者者提出了了新观点点、新理理论，其其主要论论著已在在国内公公开发行行的学术术期刊上上发表，并并获得国国内同行行专家较较好评价价的自然然科学理理论成果果。（二二）评审审标准一等等奖：对对民航某某业务领领域中某某种科学学现象、特性、规律有有新的发发现，或或者提出出的新观观点、新新理论有有重要创创见；在在研究方方法、

29、手手段、基基础数据据的搜集集和综合合分析上上有创新新；学术术上达到到国内领领先水平平，并获获得国内内同行专专家的高高度评价价；对促促进民航航科技进进步的意意义很大大；应用用价值很很大。二等等奖：对对民航某某业务领领域中某某种科学学现象、特性、规律有有新的发发现，或或者提出出的新观观点、新新理论有有创见；在研究究方法、手段、基础数数据的搜搜集和综综合分析析上有一一定的创创新；学学术上达达到国内内先进水水平，并并获得国国内同行行专家的的较高评评价；对对促进民民航科技技进步的的意义大大；应用用价值大大。三等等奖：对对民航某某业务领领域中某某种科学学现象、特性、规律有有新的发发现，或或者提出出了新观观点、新新理论，或或者解决决了民航航生产中中具有相相当难度度的科学学技术问问题，并并获得国国内同行行专家的的好评；对促进进民航科科技进步步的意义义较大；应用价价值较大大。附件件二（略略）