卫生行政处罚自由裁量权指导标准(DOC35)16236.doc

《卫生行政处罚自由裁量权指导标准(DOC35)16236.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《卫生行政处罚自由裁量权指导标准(DOC35)16236.doc（56页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、卫生行政政处罚自自由裁量量权指导导标准一、生生活饮用用水卫生生监督管管理办法法序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度1未取得体体检合格格证的人人员从事事直接供供、管水水工作或或安排患患有有碍碍饮用水水卫生疾疾病的或或病原从从事直接接供、管管水工作作的第二十五五条 集中式式供水单单位安排排未取得得体检合合格证的的人员从从事直接接供、管管水工作作或安排排患有有有碍饮用用水卫生生疾病的的或病原原从事直直接供、管管水工作作的，县级以以上地方方人民政政府卫生生行政部部门应当当责令限限期改进进，并可对对供水单单位处以以20元以上10000元以下下的罚款款1人无健健康证明明处以罚款款300元2人以上上

2、无健康康证明处以罚款款500元在规定期期限内仍仍不改正正者处以10000元罚款款21、在饮饮用水水水源保护护区修建建危害水水源水质质卫生的的设施或或进行有有碍水源源水质卫卫生的作作业的；2、新建建、改建建、扩建建的饮用用水供水水项目未未经卫生生行政部部门参加加选址、设设计审查查和竣工工验收而而擅自供供水的；3、供水水单位未未取得卫卫生许可可证而擅擅自供水水的；4、供水水单位供供应的饮饮用水不不符合国国家规定定的生活活饮用水水卫生标标准的；5、未取取得卫生生行政部部门的卫卫生许可可擅自从从事二次次供水设设施清洗洗消毒工工作的第二十六六条 违反本本办法规规定，有有下列情情形之一一的，县县级以上上地

3、方人人民政府府卫生行行政部门门应当责责令限期期改进，并并可处以以20元以上50000元以下下的罚款款。新建、改改建、扩扩建的生生活饮用用水供水水项目未未经卫生生行政部部门参加加选址、设设计审查查和竣工工验收而而擅自供供水的罚款500020000元，同同时责令令限期改改进未取得卫卫生行政政部门的的卫生许许可擅自自从事二二次供水水设施清清洗消毒毒工作的的时间不满满三个月月的,处以罚款50030000元时间超过过三个月月的,处以罚款款3000050000元供水单位位未取得得卫生许许可证而而擅自供供水的时间不满满三个月月的,处以罚款50030000元时间超过过三个月月的,处以罚款3000050000元

4、在饮用水水水源保保护区修修建危害害水源水水质卫生生的设施施或进行行有碍水水源水质质卫生的的作业处以50000元罚款供水单位位供应的的饮用水水不符合合国家规规定的生生活饮用用水卫生生标准处以50000元罚款3生产或者者销售无无卫生许许可批准准文件的的涉及饮饮用水卫卫生安全全的产品品的第二十七七条 违反本本办法规规定，生生产或者者销售无无卫生许许可批准准文件的的涉及饮饮用水卫卫生安全全的产品品的，县县级以上上地方人人民政府府卫生行行政部门门应当责责令改进进，并可可处以违违法所得得3倍以下下的罚款款，但最最高不超超过300000元或处以500元以上100000以下的的罚款违法行为为在三十十日内有违法

5、所所得的处处以违法法所得1倍罚款款，最高高不超过过300000元，没没有违法法所得的的罚款50030000元违法行为为超过三三十日而而不满六六十日的的有违法所所得的处处以违法法所得2倍罚款款，最高高不超过过300000元，没没有违法法所得的的罚款3000070000元违法行为为超过六六十日的的有违法所所得的处处以违法法所得3倍罚罚款，最最高不超超过300000元，没没有违法法所得的的罚款100000元二、学学校卫生生工作条条例序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度1未经卫生生行政部部门许可可新建、改改建、扩扩建校舍舍的第三十二二条 违反本本条例第第六条第第二款规规定，未未经卫生生行政部部

6、门许可可新建、改改建、扩扩建校舍舍的，由由卫生行行政部对对直接责责任单位位或者个个人给予予警告、责责令停止止施工或或者限期期改建未经卫生生行政部部门许可可正在新新建、改改建、扩扩建校舍舍的对直接责责任单位位或者个个人给予予警告、责责令停止止施工未经卫生生行政部部门许可可已新建建、改建建、扩建建校舍的的对直接责责任单位位或者个个人给予予警告、限限期改建建21、学校校教学建建筑、环环境噪声声、室内内微小气气候、采采光、照照明等环环境质量量以及黑黑板、课课桌椅的的设置不不符合国国家有关关标准；2、学校校未按照照有关规规定为学学生设置置厕所和和洗手设设施。寄寄宿制学学校未为为学生提提供相应应的洗漱漱、

7、洗澡澡等卫生生设施；未为学学生提供供充足的的符合卫卫生标准准的饮用用水；3、学校校体育场场地和器器材不符符合卫生生和安全全要求。运运动项目目和运动动强度不不适合学学生的生生理承受受能力和和体质健健康状况况第三十三三条 违反本本条例第第六条第第一款、第第七条和和第十条条规定的的，由卫卫生行政政部门对对直接责责任单位位或者个个人给予予警，告告并责令令限期改改进。情情节严重重的，可可以同时时建议教教育行政政部门给给予行政政处分违反第一一条规定定的对直接责责任单位位或者个个人给予予警告并并责令限限期改进进违反第二二条规定定的违反第三三条规定定的存在以上上任2项的或或全部违违法行为为的对直接责责任单位位

8、或者个个人给予予警告并并责令限限期改进进，同时时建议教教育行政政部门给给予行政政处分对学生健健康造成成损害的的3为供学生生使用的的文具、娱娱乐器具具、保健健用品，不不符合国国家有关关卫生标标准第二十七七条 违反反本条例例条规定定的，由由卫生行行政部门门对直接接责任单单位或者者个人给给予警告告。情节节严重的的，可以以会同工工商行政政部门没没收其不不符合国国家有关关卫生标标准的物物品，并并处以非非法所得得两倍以以下的罚罚款违反本条条例第二二十七条条规定的的对直接责责任单位位或者个个人给予予警告违反本条条例第二二十七条条规定的的，致使使学生健健康受到到损害的的对直接责责任单位位或者个个人给予予警告，

9、会会同工商商行政部部门没收收其不符符合国家家有关卫卫生标准准的物品品，并处处以非法法所得两两倍以下下的罚款款4拒绝或者者妨碍学学校卫生生监督员员依照本本条例实实施卫生生监督的的第三十六六条拒绝绝或者妨妨碍学校校卫生监监督员依依照本条条例实施施卫生监监督的，由由卫生行行政部门门情节严严重的，可可建议教教育行政政部门给给予行政政处分或或者处以以二百元元以下的的罚款拒绝或者者妨碍学学校卫生生监督员员实施卫卫生监督督的对责任单单位或个个人给予予警告拒绝或者者妨碍实实施卫生生监督造造成不良良社会影影响的建议教育育行政部部门给予予行政处处分或者者处以2200元元以下的的罚款三、公公共场所所卫生管管理条例例

10、及实施细细则序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度1条例1、卫生生质量不不符合国国家卫生生标准和和要求，而而继续营营业的;2、未获获得健康合合格证，而从从事直接接为顾客客服务的的;3、拒绝绝卫生监监督的;4、未取取得卫生许许可证，擅自自营业的的细则（一）擅擅自营业业曾受过过卫生行行政部门门处罚的的；（二）擅擅自营业业时间在在三个月月以上的的；（三）以以涂改、转转让、倒倒卖、伪伪造的卫卫生许可可证擅自自营业的的;对涂改、转转让、倒倒卖有效效卫生许许可证的的，由原原发证的的卫生行行政部门门予以注注销条例第十四条 凡有下列行为之一的单位或者个人，卫生防疫机构可以根据情节轻重，给予警告、罚款、停

11、业整顿、吊销卫生许可证的行政处罚:细则第三十十五条对对未依法法取得公公共场所所卫生许许可证擅擅自营业业的，由由县级以以上地方方人民政政府卫生生计生委委行政部部门责令令限期改改正，给给予警告告，并处处以五百百元以上上五千元元以下罚罚款;有下列列情形之之一的，处处以五千千元以上上三万元元以下罚罚款:细则第三十十八条 公共场场所经营营者安排排未获得得有效健健康合格格证明的的从业人人员从事事直接为为顾客服服务工作作的，由由县级以以上地方方人民政政府卫生生行政部部门责令令限期改改正，给给予警告告，并处处以五百百元以上上五千元元以下罚罚款；逾逾期不改改正的，处处以五千千元以上上一万五五千元以以下罚款款违反

12、第11项的规规定，有有一项主主要卫生生指标不不合格者者给予警告告，责令限限期改正正违反第11项的规规定，有有二到三三项主要要卫生指指标不合合格者给予警告告，责令限限期改正正，并处100元500元罚款违反第11项的规规定，有有四项以以上主要要卫生指指标不合合格者处以5000元2000元罚款款违反第22项的规规定给予警告告，责令限限期改正正，并处以以五百元元以上五五千元以以下罚款款违反第22项的规规定，给给予警告告，仍不不改进的的处以50000元15000元罚款款违反第33项规定定处以5000元1000元罚款款违反第44项规定定，营业业时间在在三个月月以下的的处以20000元5000元罚款款违反细

13、细则第第（二）项项规定，营营业时间间在三个个月以上上的处以50000元元100000元罚款款违反细细则第第（一）、（三三）项规规定的。处以1000000元300000元罚款款21、未按按照规定定对公共共场所的的空气、微微小气候候、水质质、采光光、照明明、噪声声、顾客客用品用用具等进进行卫生生检测的的;2、未按按照规定定对顾客客用品用用具进行行清洗、消消毒、保保洁，或或者重复复使用一一次性用用品用具具的。细则第三十六条公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款;逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以

14、二千元以上二万元以下罚款;情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证:违反第11、2项的规规定给予警告告，责令令限期改改正违反第11、2项的规规定，给给予警告告，仍不不改进的的处以20000元以下下罚款造成公共共场所卫卫生质量量不符合合卫生标标准和要要求的处以20000元元-2200000元以以下罚款款情节严重重的依法责令令停业整整顿，直直至吊销销卫生许许可序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度31、未按按照规定定建立卫卫生管理理制度、设设立卫生生管理部部门或者者配备专专(兼)职卫生生管理人人员，或或者未建建立卫生生管理档档案的;2、未按按照规定定组织从从业人员员进行相相关卫生

15、生法律知知识和公公共场所所卫生知知识培训训，或者者安排未未经相关关卫生法法律知识识和公共共场所卫卫生知识识培训考考核的从从业人员员上岗的的;3、未按按照规定定设置与与其经营营规模、项项目相适适应的清清洗、消消毒、保保洁、盥盥洗等设设施设备备和公共共卫生间间，或者者擅自停停止使用用、拆除除上述设设施设备备，或者者挪作他他用的;4、未按按照规定定配备预预防控制制鼠、蚊蚊、蝇、蟑蟑螂和其其他病媒媒生物的的设施设设备以及及废弃物物存放专专用设施施设备，或或者擅自自停止使使用、拆拆除预防防控制鼠鼠、蚊、蝇蝇、蟑螂螂和其他他病媒生生物的设设施设备备以及废废弃物存存放专用用设施设设备的;5、未按按照规定定索

16、取公公共卫生生用品检检验合格格证明和和其他相相关资料料的;6、未按按照规定定对公共共场所新新建、改改建、扩扩建项目目办理预预防性卫卫生审查查手续的的;7、公共共场所集集中空调调通风系系统未经经卫生检检测或者者评价不不合格而而投入使使用的;8、未按按照规定定公示公公共场所所卫生许许可证、卫卫生检测测结果和和卫生信信誉度等等级的;9、未按按照规定定办理公公共场所所卫生许许可证复复核手续续的;细则第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的，可以

17、依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证违反1-9项（首首次）给予警告告，责令令限期整整改违反1-9项，经经警告仍仍无改进进的，或或未在整整改时限限内完成成整改的的处以10000元元100000元罚款款情节严重重，造成成危害健健康事故故的处以1000000元300000元罚款款，可以以依法责责令停业业整顿，直直至吊销销卫生许许可证序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度4对发生的的危害健健康事故故未立即即采取处处置措施施，导致致危害扩扩大，或或者隐瞒瞒、缓报报、谎报报的细则第三十九条公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施，导致危害扩大，或者隐瞒、缓报、谎报的，由县级以上地方人民政

18、府卫生计生委行政部门处以五千元以上三万元以下罚款;情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。危害健康康事故未未立即采采取处置置措施，导导致危害害扩大，或或者隐瞒瞒、缓报报、谎报报的处以50000元元300000元罚款款情节严重重的处以50000元元300000元罚款款，可以以依法责责令停业业整顿，直直至吊销销卫生许许可证经警告,在责令令改正期期限后仍仍不改正正的,责令停停业整顿顿逾期未未整顿或或再次不不改正的的除上述处处罚外，由原发证部门依法吊销其执业许可证件四、中中华人民民共和国国传染病病防治法法序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度1对采供血

19、血机构非非法采集集血液或或者组织织他人出出卖血液液的处罚罚第七十条条第二款款 非法采采集血液液或者组组织他人人出卖血血液的，由由县级以以上人民民政府卫卫生行政政部门予予以取缔缔，没收收违法所所得，可可以并处处十万元元以下的的罚款；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任非法采集集血液进进行销售售、使用用，被查查处后能能够配合合卫生行行政部门门追查销销售、使使用的血血液，没没有导致致血液使使用者感感染传染染病的处以1-2万万元以下下的罚款款非法采集集血液进进行销售售、使用用，被查查出后拒拒不配合合卫生行行政部门门对非法法销售、使使用的血血液进行行追回的的处以2-5万万元以下下的罚款款非法采集集血液进

20、进行销售售、使用用导致血血液使用用者感染染传染病病的处以5-100万元以以下的罚罚款21、未依依法履行行传染病病监测职职责的；2、未依依法履行行传染病病疫情报报告、通通报职责责，或者者隐瞒、谎谎报、缓缓报传染染病疫情情的；3、未主主动收集集传染病病疫情信信息，或或者对传传染病疫疫情信息息和疫情情报告未未及时进进行分析析、调查查、核实实的；4、发现现传染病病疫情时时，未依依据职责责及时采采取本法法规定的的措施的的；5、故意意泄露传传染病病病人、病病原携带带者、疑疑似传染染病病人人、密切切接触者者涉及个个人隐私私的有关关信息、资资料的。第六十八八条疾病病预防控控制机构构违反本本法规定定，有下下列情

21、形形之一的的，由县县级以上上人民政政府卫生生行政部部门责令令限期改改正，通通报批评评，给予予警告；对负有有责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员，依依法给予予降级、撤撤职、开开除的处处分，并并可以依依法吊销销有关责责任人员员的执业业证书；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任：情节轻微微、未造造成不良良社会影影响的责令改正正，给予予警告情节严重重（拒不不改正）、与与传染病病疫情传传播和发发展有直直接关系系的除行政处处分外，建议发证部门依法吊销有关责任人员的执业证书序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度31、未按按照规定定承担本本单位的的传染病病预防、控控制工作作、医院院感染控控制任务务

22、和责任任区域内内的传染染病预防防工作的的；2、未按按照规定定报告传传染病疫疫情，或或者隐瞒瞒、谎报报、缓报报传染病病疫情的的；3、发现现传染病病疫情时时，未按按照规定定对传染染病病人人、疑似似传染病病病人提提供医疗疗救护、现现场救援援、接诊诊、转诊诊的，或或者拒绝绝接受转转诊的；4、未按按照规定定对本单单位内被被传染病病病原体体污染的的场所、物物品以及及医疗废废物实施施消毒或或者无害害化处置置的；5、未按按照规定定对医疗疗器械进进行消毒毒，或者者对按照照规定一一次使用用的医疗疗器具未未予销毁毁，再次次使用的的；7、故意意泄露传传染病病病人、病病原携带带者、疑疑似传染染病病人人、密切切接触者者涉

23、及个个人隐私私的有关关信息、资资料的;第六十九九条医疗疗机构违违反本法法规定，有有下列情情形之一一的，由由县级以以上人民民政府卫卫生行政政部门责责令改正正，通报报批评，给给予警告告；造成成传染病病传播、流流行或者者其他严严重后果果的，对对负有责责任的主主管人员员和其他他直接责责任人员员，依法法给予降降级、撤撤职、开开除的处处分，并并可以依依法吊销销有关责责任人员员的执业业证书；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任情节轻微微、未造造成传染染病传播播、流行行或者其其他严重重危害后后果的责令改正正，给予警警告造成传染染病传播播、流行行或者其其他严重重危害后后果的，或者有有关责任任人员在在责令改改正期

24、限限后仍不不改正的的除行政处处分外，建建议发证证部门依依法吊销销有关责责任人员员的执业业证书41、饮用用水供水水单位供供应的饮饮用水不不符合国国家卫生生标准和和卫生规规范的；2、涉及及饮用水水卫生安安全的产产品不符符合国家家卫生标标准和卫卫生规范范的；第七十三三条违反反本法规规定，有有下列情情形之一一，导致致或者可可能导致致传染病病传播、流流行的，由由县级以以上人民民政府卫卫生行政政部门责责令限期期改正，没没收违法法所得，可可以并处处五万元元以下的的罚款；已取得得许可证证的，原原发证部部门可以以依法暂暂扣或者者吊销许许可证；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任饮用水供供水单位位供应的的饮用水水

25、、涉及及饮用水水卫生安安全的产产品1-3项不符符合国家家卫生标标准，可可能导致致传染病病传播、流流行的责令限期期改正，没没收违法法所得，并并处1-3万元罚罚款饮用水供供水单位位供应的的饮用水水、涉及及饮用水水卫生安安全的产产品3项以上不符符合国家家卫生标标准，可可能导致致传染病病传播、流流行的责令限期期改正，没没收违法法所得，并并处3-5万元罚罚款，已已取得许许可证的的，原发发证部门门可以依依法暂扣扣或者吊吊销许可可证序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度5企事业单单位在国国家确认认的自然然疫源地地兴建水水利、交交通、旅旅游、能能源等大大型建设设项目;未经卫生生调查进进行施工工的，或或者

26、未按按照疾病病预防控控制机构构的意见见采取必必要的传传染病预预防、控控制措施施的;第七十六六条在国国家确认认的自然然疫源地地兴建水水利、交交通、旅旅游、能能源等大大型建设设项目，未未经卫生生调查进进行施工工的，或或者未按按照疾病病预防控控制机构构的意见见采取必必要的传传染病预预防、控控制措施施的，由由县级以以上人民民政府卫卫生行政政部门责责令限期期改正，给给予警告告，处五五千元以以上三万万元以下下的罚款款；逾期期不改正正的，处处三万元元以上十十万元以以下的罚罚款，并并可以提提请有关关人民政政府依据据职责权权限，责责令停建建、关闭闭。首次发现现的责令限期期改正、给给予警告告首次发现现不配合合检查

27、的的责令限期期改正、给给予警告告，并处处以50000- 3万万元以下下的罚款款逾期不改改正的处以3万万- 5万元的罚罚款逾期不改改正并不不配合检检查的除上述处处罚外，并可以提请有关人民政府依据职责权限，责令停建、关闭五、中中华人民民共和国国执业医医师法序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度1未经批准准擅自开开办医疗疗机构行行医或者者非医师师行医的的第三十九九条 未经批批准擅自自开办医医疗机构构行医或或者非医医师行医医的，由县级级以上人人民政府府卫生行行政部门门予以取取缔，没收其其违法所所得及其其药品、器器械，并处十十万元以以下的罚罚款，对医师师吊销其其执业证证书，给患者者造成损损害的，依

28、法承承担赔偿偿责任，构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任未经批准准擅自开开办医疗疗机构行行医或者者非医师师行医时时间在一一个月以以内的没收其违违法所得得及其药药品、器器械，并处以以50000元-1100000元以以下的罚罚款未经批准准擅自开开办医疗疗机构行行医或者者非医师师行医时时间在一一个月以以上三个个月内的的没收其违违法所得得及其药药品、器器械，并处以以1万元3万元以下下的罚款款未经批准准擅自开开办医疗疗机构行行医或者者非医师师行医时时间在三三个月以以上六个个月以内内的没收其违违法所得得及其药药品、器器械，并处以以3万元5万元以下下的罚款款未经批准准擅自开开办医疗疗机构行行医或者者非医师师

29、行医时时间在三三个月以以上六个个月以上上的没收其违违法所得得及其药药品、器器械，并处以以5万元10万元以下下的罚款款，对医师师吊销其其执业证证书六、医医疗机构构管理条条例及及实施细细则序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度1任何单位位或者个个人，未未取得医医疗机构构执业许许可证，不得开展诊疗活动的医疗机机构管理理条例第四十四条 违反本条例第二十四条规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款；医疗机机构管理理条例实实施细则则第七七十七条条对未取取得医医疗机构构执业许许可证擅擅自执业

30、业的，责令其其停止执执业活动动，没收非非法所得得和药品品、器械械，并处以以三千元元以下的的罚款，有下列列情形之之一的责责令其停停止执业业活动，没收非非法所得得的药品品、器械械，处以三三千元以以上一万万元以下下的罚款款；（一）因因擅自执执业曾受受过卫生生行政部部门处罚罚（二）擅自自执业的的人员为为非卫生生技术专专业人员员（三 擅擅自执业业时间在在三个月月以上（四）给给患者造造成伤害害（五）使使用假药药、劣药药蒙骗患患者（六）以以行医为为名骗取取患者钱钱物（七）省省、自治治区、直直辖市卫卫生行政政部门规规定的其其他情形形擅自执业业时间在在一个月月以内的的处以6000元-110000元以下下的罚款款

31、擅自执业业时间在在一个月月以上二二个月以以内的处以10000元-220000元以下下的罚款款擅自执业业时间在在二个月月以上三三个月以以内的处以20000元-330000元以下下的罚款款擅自执业业时间在在三个月月以上六六个月以以下，或使用用假药、劣药蒙骗骗患者，或以行行医为名名骗取患患者钱物物的处以30000元-550000元以下下的罚款款因擅自执执业曾受受过卫生生行政部部门处罚罚，或擅自自执业时时间在六六个月以以上的处以50000元-880000元以下下的罚款款给患者造造成伤害害的，或具备备上述七七项情形形中二项项以上情情形的处以80000元-1100000元以以下的罚罚款序号违法行为为适用法

32、条条适用条件件裁量幅度度2逾期不校校验医医疗机构构执业许许可证仍仍从事诊诊疗活动动的医疗机机构管理理条例第四十五条规定，违反本条例第二十二条规定，逾期不校验医疗机构执业许可证仍从事诊疗活动的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期补办校验手续；拒不校验的，吊销其医疗机构执业许可证逾期不校校验的责令其限限期补办办校验手手续拒不校验验的吊销其医医疗机构构执业许许可证3出卖、转转让、出出借医医疗机构构执业许许可证的的医疗机机构管理理条例第四十六条 违反本条例第二十三条规定，出卖、转让、出借医疗机构执业许可证的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，

33、吊销其医疗机构执业许可证医疗机机构管理理条例实实施细则则第七七十九条条 转让、出出借医医疗机构构 执业许许可证的的，没收收其非法法所得，并并处以三三千元以以下的罚罚款，有有下列情情形之一一的，没没收其非非法所得得，处以以三千元元以上五五千元以以下的罚罚款，并并吊销医医疗机构构执业许许可证：（一）出出卖医医疗机构构执业许许可证（二）转转让或者者出借医医疗机构构执业许许可证是是以营利利为目的的（三）受受让方或或者承借借方给患患者造成成伤害（四）转转让、出出借医医疗机构构执业许许可证给给非卫生生技术专专业人员员（五）省省、自治治区、直直辖市卫卫生行政政部门规规定的其其他情形形。违法情形形轻微的的没收

34、非法法所得，并并可以处处以3000元以下下的罚款款有严重情情节之一一的没收非法法所得，并并可以处处以30000-440000元以下下的罚款款有严重情情节两项项以上的的没收非法法所得，并并可以处处以40000-550000元以下下的罚款款，并吊销销医疗疗机构执执业许可可证序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度4医疗机构构诊疗活活动超出出登记的的诊疗科科目范围围医疗机机构管理理条例第四十七条 违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其医疗机构执业许可证。医疗机机构管理理条例实

35、实施细则则第八八十条 除急诊诊和急救救外，医医疗机构构诊疗活活动超出出登记的的诊疗科科目范围围，情节节轻微的的，处以以警告；有下列列情形之之一的，责责令其限限期改正正，并可可处以三三千元以以下罚款款：（一一）超出出登记的的诊疗科科目范围围的诊疗疗活动累累计收入入在三千千元以下下；（二二）给患患者造成成伤害。有下列情形之一的，处以三千元罚款，并吊销医疗机构执业许可证：（一）超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上；（二）给患者造成伤害；（三）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。违法情节节轻微的的给予警告告有严重重情形之之一的责令其限限期改正正，处以以20000元30000元

36、罚款款诊疗活动动累计收收入30000元以上上；给患患者造成成伤害的的处以30000元罚款款，吊销销其医医疗机构构执业许许可证5使用非卫卫生技术术人员从从事医疗疗卫生技技术工作作的医疗机机构管理理条例第四十八条违反本条例第二十八条规定，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其医疗机构执业许可证注：医疗疗机构使使用卫生生技术人人员从事事本专业业以外的的诊疗活活动的，按使用用非卫生生技术人人员处理理。任用一名名非卫生生技术人人员从事事医疗卫卫生技术术工作时时间在一一个月以以内的处以10000元20000

37、元以下的的罚款任用两名名以上非卫卫生技术术人员从从事医疗疗卫生技技术工作作时间在在一个月月以上的处以20000元40000元以下的罚罚款拒不改正正的处以40000元-550000元以下下罚款，并可吊销销医疗疗机构执执业许可可证序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度6出具虚假假证明文文件的医疗机机构管理理条例第四十九条违反本条例第三十二条规定，出具虚假证明文件的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告；对造成危害后果的，可以处以1000元以下的罚款；对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。医疗机机构管理理条例实实施细则则第八八十二条条 出具虚虚假证明明文件，情节轻轻微的，给予警警

38、告，并可处处以五百百元以下下的罚款款，有下列列情形之之一的，处以五五百元以以上一千千元以下下的罚款款（1）出出具虚假假证明文文件造成成延误诊诊治的（2）出具虚假证明文件给患者精神造成伤害的（3）造造成其他他危害后后果的出具虚假假证明文文件，情节轻轻微的给予警告告，并处以以5000元罚款款出具虚假假证明文文件给患患者精神神造成伤伤害的处以5000-8000元以下下罚款出具虚假假证明文文件造成成延误诊诊治的或造成成其他危危害后果的的处以8000元-110000元以下下罚款。七、乡乡村医生生从业管管理条例例序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度1乡村医生生在执业业活动中中违反规规定进行行实验性

39、性临床医医疗活动动，或者重重复使用用一次性性医疗器器械和卫卫生材料料的第三十九九条 乡村村医生在在执业活活动中违违反规定定进行实实验性临临床医疗疗活动，或者重重复使用用一次性性医疗器器械和卫卫生材料料的，由县级级人民政政府卫生生行政主主管部门门责令停停止违法法行为，给予警警告，可以并并处10000元元以下的的罚款，情节严严重的，由原发发证部门门暂扣或或者吊销销乡村医医生执业业证书有一种违违法行为为的处以3000元-6000元罚款有两种以以上违法法行为的的处以6000元-110000元罚款情节严重重的除上述处处罚外，由原发证部门暂扣或者吊销乡村医生执业证书2未经注册册在村医医疗卫生生机构从从事医

40、疗疗活动的的第四十二二条 未经注注册在村村医疗卫卫生机构构从事医医疗活动动的，由县级级以上地地方人民民政府卫卫生行政政主管部部门予以以取缔，没收其其违法所所得以及及药品、医医疗器械械，违法所所得50000元元以上的的，并处违违法所得得1倍以上上3倍以下下的罚款款，没有违违法所得得或者违违法所得得不足550000元的，并并处10000元以以上30000元元以下的的罚款，造成患患者人身身损害的的，依法承承担民事事赔偿责责任，构成犯犯罪的，依法追追究刑事事责任。没有违法法所得或或者违法法所得不不足50000元元的没收其违违法所得得以及药药品、医医疗器械械，并处10000元-330000元以下下的罚款

41、款违法所得得5000元以上上的没收其违违法所得得以及药药品、医医疗器械械，并处违违法所得得1-3倍的的罚款八、艾艾滋病防防治条例例、陕陕西省艾艾滋病防防治条例例序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度1省、自治治区、直直辖市人人民政府府确定的的公共场场所的经经营者未未在公共共场所内内放置安安全套或或者设置置安全套套发售设设施的艾滋病病防治条条例第第六十一一条公共共场所的的经营者者未查验验服务人人员的健健康合格格证明或或者允许许未取得得健康合合格证明明的人员员从事服服务工作作，省、自自治区、直直辖市人人民政府府确定的的公共场场所的经经营者未未在公共共场所内内放置安安全套或或者设置置安全套套发

42、售设设施的，由由县级以以上人民民政府卫卫生主管管部门责责令限期期改正，给给予警告告，可以以并处500元以上50000元以下下的罚款款;逾期不不改正的的，责令令停业整整顿;情节严严重的，由由原发证证部门依依法吊销销其执业业许可证证日接待顾顾客不足足50人的处以5000元-10000元元以下的的罚款日接待顾顾客大于于50人,不足100人的处以10000元元-30000元以下下的罚款款日接待顾顾客大于于100人的处以30000元元-50000元元以下的的罚款经警告,在责令令改正期期限后仍仍不改正正的,责令停停业整顿顿逾期未未整顿或或再次不不改正的的除上述处处罚外，由原发证部门依法吊销其执业许可证件2

43、1、对采采集的人人体血液液、血浆浆未进行行艾滋病病检测，或或者发现现艾滋病病检测阳阳性的人人体血液液、血浆浆仍然采采集的;2、将未未经艾滋滋病检测测的人体体血液、血血浆，或或者艾滋滋病检测测阳性的的人体血血液、血血浆供应应给医疗疗机构和和血液制制品生产产单位的的;艾滋病病防治条条例第五十十七条血血站、单单采血浆浆站违反反本条例例规定，有有下列情情形之一一，构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任;尚不构构成犯罪罪的，由由县级以以上人民民政府卫卫生主管管部门依依照献血血法和血血液制品品管理条条例的的规定予予以处罚罚;造成艾艾滋病传传播、流流行或者者其他严严重后果果的，对对负有责责任的主主管人员员和

44、其他他直接责责任人员员依法给给予降级级、撤职职、开除除的处分分，并可可以依法法吊销血血站、单单采血浆浆站的执执业许可可证:依据处罚罚条款：献血血法第第十九条条、第二二十一条条、血血液制品品管理条条例第第三十五五条、第第三十六六条违法情形形轻微，未未造成疾疾病传播播、流行行的没收违法法所得，并并处1020万以下下的罚款款有严重情情形，造造成疾病病传播、流流行的没收违法法所得，并并处200万30万以下下的罚款款，建议议省、自自治区、直直辖市人人民政府府卫生行行政部门门吊销单单采血浆浆许可证证序号违法行为为适用法条条适用条件件裁量幅度度3提供、使使用未经经出入境境检验检检疫机构构检疫的的进口人人体血

45、液液、血浆浆、组织织、器官官、细胞胞、骨髓髓等的第五十九九条未经经国务院院卫生主主管部门门批准进进口的人人体血液液、血浆浆、组织织、器官官、细胞胞、骨髓髓等，进进口口岸岸出入境境检验检检疫机构构应当禁禁止入境境或者监监督销毁毁。提供供、使用用未经出出入境检检验检疫疫机构检检疫的进进口人体体血液、血血浆、组组织、器器官、细细胞、骨骨髓等的的，由县县级以上上人民政政府卫生生主管部部门没收收违法物物品以及及违法所所得，并并处违法法物品货货值金额额3倍以上5倍以下下的罚款款;对负有有责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员由其其所在单单位或者者上级主主管部门门依法给给予处分分未造成艾艾滋病传传播、流流行或其其他严重重后果的的没收违法法物品以以及违法法所得并处以违违法物品品货值金金额三倍倍以上四四倍以下下的罚款款造成艾滋滋病传播播、流行行或其他他严重后后果的没收违法法物品以以及违法法所得并处以违法法物品货货值金额