企业管理公开招标采购文件.docx
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1、企业管理公开招标采购文件*潜水泵和水带防沆物资公开招标采购文件工程编号:ZJZBC-15-215项口名新:*海水泵和水带防讥物资采购单住:*代理机构:XXXX招标公司2015年7月5 ,合同主要条款6 .投标文件格式7 ,本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内衮(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作 作出实质性响应是投标人的风隈,并可能导致共投标被拒绝。(三)招标丈件的渣请与修改1 投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须在前 附表规定时间需以书面形式要求招标采购单住澄清。采购代理机构对已发出的招标文件 选行
2、必要潦清、答复、修改或补充的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前, 在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标 文件收受人。2 .采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求潦请的问题,并将不包含问题来源的 答复书面通知所有购买招标文件的投标人;除书面答复以外的其他潦请方式及澄清内叁 均无效。3 .招标文件渣请、答复、修改、补充的内余为招标文件的组成局部。当招标文件与招 标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内衮的表述不一致时,以最后发出的书面 文件为准。4,招标文件的澄清,答复,修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布,采购 人非通过本机构,不得
3、擅自澄请、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件由投标咨信及商务文件、技术文件二部份组成。1.咨佶及商务文件:(i)投标的(络式见附件人(2)投标报价明细套(格式见附件人(3)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟工C4J投标保证金收据(如有);(5)投标声明书(格式见附件);(6)法定代表人授权委托书(格式见附件);(7)营业执照副本复印件;C8J制造厂家授权书(如代理商参加投标的)(9)类仞案例成功的业绩(映标人同类工程实题情况一览表、合同复印件力C10J其他特殊资质证书(的本地化服务能力等)可作为投标人资信评分的资质证明材料(可选入(11)投标
4、人质量管理和质量保证体余等方面的认证证书;(12)投标人情况介绍;(13)商务响应表(格式见附件);2.技术文件CU对本工程余统总体要求的理解;(2)工程设计方案(3)保证工程质量的技术力量及技术措施;C4J保证工期的施工组织方案及人力资源安挑;(5)工程实施人员一览表(6)投标人的安装、调试、验收方法或方嗓;(7)技术服务、技术培训、售后服务的内今和措施;(8)优惠条件:投标人承诺给予招标人的各种优惠条件,包括售后服务、备品备件、 专用耗材等方面的优惠;(9)投标人对本工程的合理化建议和改进措施;C10J投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟人注:法定代表人授权委托书、投标声明书、投标国必
5、须由法定代表人签名(儆盖幸) 并加盖单住公章。(二)投标文件的语守及计量 1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语 书写。除签名,盖章,专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视 同未提供。 2投标计量单住,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单核;招标 文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单住(货币单枚:人先币元入 否那么视 同未响应。(三)投标报价 投标报价应按招标文件中相关附表格式埴写。 2.投标报价是履行合同的最终价格,应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、 包装、运输、装卸、保险、税金、货到就住以及安装、调试、培训
6、、保修等一切税金和 费用。 3.投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。()投标文件的有效期 1.自投标戳止目起也天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下,招标人可与投标人体商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以 书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标 人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标保证金 1 .投标人须按规定提交投标保证金。否那么,其投标将被拒绝。2 .保证金形式: 汇票、另汇、支票等3 .
7、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4中标人应在中标通知书发出后犯内与采购人签订合同并交纳合同总金额10% 的履约保证金给泉购入,中标人的投标保证金在合同签订后5个工作q内退还。6 .投标人有以下情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;(2)未按规定提交履约保证金的;C3J投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;C4J中标人无正当理由不与采购人签订合同的;(5)其他严重扰乱招投标程序的;(六)投标文件的签署和份数1 .投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页玛,投标文 件内衮不完整、编排混乱导玫投标文件被误读、漏
8、读或者查找不到相关内家的,是投标人的责任。2 .投标人应按咨信及商务文件、技术文件正本各1份,副本各建份分别编制并单独装 订成册,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将极拒绝。3 .投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除本投标人须知 中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4 .投标文件须由投标人在规定核置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人参 签署,投标人应写全称。5 .投标文件不得涂改,假设有修改错漏处,须加盖单枚公章或者法定代表人或授权委托 人签字或盖章。投标文件因字迹鹿草或表达不请所引起的后果由投标人负责。(七)投标文件
9、的包装,通文、修欢和撤回1 .投标人应将密信及商务文件、技术文件、投标报价文件密封封装。投林文件的包装 封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(资信/商务文件或者技术文件、 报价文件等人投标项包名称、工程编号、标项及“开标时启封”字样,并加盖投标人公 章。2 .未检规定密封或标记的投标文件,由此造成投标文件极误段或提留拆封的风险由投 标人承当O3 .投标人在投标战止时间之ih 可以对已提交的投标文件选行修改或撤回,并书面通 知招标采购单伉;投标税止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新遹交 的投林文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。(八)投标无效的情形实质上没有响应
10、招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消 请不合要求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属 于投标人疏忽、笔误所造成的过失,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可 以是复印件、 件等,原件必须加盖单枚公章人 修改或者补正投标文件必须以书面形 式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。F艮期内不补正或经补正后仍不符合招标文件 要求的,应认定其投标无效。投标人修改,补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标 文件所作的评价和评分结果。L或符合性审查和商务评审时,人发现以下情形之一的,投标文件将被视为无效:()超出经营范囹投标的;(2)资格证明文件不
11、全的,或者不符合招标文件标明的咨格要求的(3)投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者 填写工程不齐全的;C4J投标代表人未能出具身份证明或与法定代荥人授权委托人身份不符的;(5)投标文件格式不规范、工程不齐全或者内今虚假的;(6)投标文件的实质性内参未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计 量单住不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外)C7J投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的;C8J未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;(9)报价超出最高F艮价,或者超出采购预算金额(自主创新产品除外),
12、采购人不能支 付的;rio)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠r折扣)价格不一致的;C11J未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的;2 .在技术评审时,人发现以下情形之一的,投标文件将极视为无效:(I)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事 实不符或虚假投标的;(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准,或者与招标文件中标的技术 指标、主要功能工程发生实质性偏离的(的有标“”的力(3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;C4J与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内息相
13、同连续20 行以上或者过失相同2处以上的;3 .祓拒绝的投标文件为无效。四、开标(-)开标准备豕购代理机构将在规定的时间和地皮进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应 应参加开标会并签到。投标人的法定代荥人或其授权代表未按时签到的,视同放弃开标 监督权利、认可开标结果。(二)开标程序:1 .开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始,并宣读会场纪律;2 .主持人介绍参加开标会的人员名单;3 .宣布开标人、唱标人、监标人、记录入名单;4 ,投标人或其推荐的代表和PP县公证处委派的公证员检查投标文件密封的完整性并 签字确认;5 .由PP县公证处公证员依据法律法规和采购文件的规定,审查确认投
14、标人的法定代 表人或授权委托代理人的身份,并由主持人宣布审查结果。6 ,由主持人宣读投标困中的投标人名称,投标报价、供货期等,以及采购代理机构认 为有必要宣读的其他内家。7 .采购代理机构做开林记录,投标人代表对开标记录选行当场校核及勘误,并签字确 认;同时由记录入、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确 认的,不影响评林过程。8 .开标会议结束。五,评标(一)组建评标委员会本工程评标委员会由政府柒购评审专彖生人(和集购人代表L人,共5人)组成。(二)评标的方式本工程泉用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)评标程序1 .形式审查采购人代表和代理机构工作人员
15、协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性 性、合法性等进行审查。2 .实质审查与比拟CU评标委员会审查投标文件的实质性内余是否符合招标文件的实质性要求。(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进 行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝渣请或者澄清的内今改变了投标文件的实质性内怒的,评标 委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。(3)各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核。C4J代理机构工作人员协助评标委员会根据本项口的评分标准计算各投标人的商务 报价得分。(5
16、)评标委员会完成评标后,评委对各局部得分汇总,计算出本工程最终得分等。评 标委员会按评标原那么推荐中标候选人同时起草评标报告。渣清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和讨算错误的内 评标委员会可要求投标人作出必要的潦清、说明或者纠正。投标人的澄清,说明或者补正 应当采用书面形式,由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变 投标文件的实质性内今。(五)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原那么如下:1 .投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;2 .总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;3 .对不
17、同文字文本投标文件的斛再发生异议的,以中文文本为准。按上述修正错误的原那么及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签字确 确认后,调整后的投标报价对投标人具有妁束作用。如果投标人不接受修正后的报价, 那么其投标将作为无效投标处理。(六)评标原那么和评标方法1 .评标原那么。评标委员会必须公平、公正、家观,不带任何倾向性和启发性;不得向 外界透露任何与评标有关的内叁;任何单住和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评 标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标方法。本工程评标方法是综合评分法,具体评标内家及评分标准等详见第四 章:评标方法及评分标准。(七)评标过程的盥控本工程评标
18、过程实行全程录音、录像监控(豉者聘请至县公证处公证员或PP县政府 采购督导员进行现场监督,投标人在评标过程中所遂行的试图影响评标姑果的不公正活 动,可能导致其投标被拒绝。六、定标C-J确定中标人。本工程由采购人确定中标人。L采购代理机构在评标结束后2个工作q内将评标报告交采购人确认,同时在发布招 标公告的网站上对评标结果进行公示。2投标人对评标结果无异议的,集购人应在公示期结束后确定中标人。如有投标人对 评标结果提出质疑的,采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3 .采购人依法确定中标人后2个工作9内,采购代理机构以书面形式发出小标通知 书,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予(一)条仃
19、合同1 .采购人与中标人应当在期标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时, 采购代理机构对合同内汆进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内参不一致的,应予以 纠正。2 .中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标济格。(二)履约保证金及质量保全1 .签订合同前,中标人应按招标文件确定的履约保证金的金额交纳屐约保证金,否那么, 采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金。2 .签订合同后,如中标人不按双方合同约定履约,那么没收其全部履约保证金,履约保 证金缺乏以赔偿演失的,按实际损失赔偿。3 .履约保证金在工程验收合格,验收合格证书签署后14天内无息退还承包人。审计价的5%作为产品
20、质保期内的保证金,质保期满经验收合格后该款无息退还。第8幸评标方法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人,根据小华人先共和国政府采购法等有关法律 法规的规定,并结合本工程的实际,制定本方法。本方法适用于*潜水泵和水带防汛物咨政府采购工程的评标。一、总那么本次评标系用综合评分法,总分为10。分,其中价格分50分、技术分50分。合格 投标人的评标得分为各项q汇总得分,评标委员会根据评标综合得分从高到低推荐2名 中标侯选制造商,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的, 按技术得分由高到低顺序排列。排名第一、二的投标人为中标候选人,挑名第三的投标人 为候补中标候选人其他投标人中
21、标候选咨格依此类推。评分过程中采用四舍五人法, 并保存小数2住。投标人评标综合得分二价格分+技术分二、评标内衮及标准(-)价格分的计算(60分)价格分采用低价优先法计算,即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基 准价,其他投标人的价格分按照以下公式计算:价格分二(评标基准价/投标报价1x50(二)技术分的计算(60分)技术分校照评标委员会成员的独立评分结枭汇总数后的算术平均分计算,计算公式为: 技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员教。(技术评分表格式见下页)(三)总分计算方法U00分)计算公式:投标人的总得分=技术得分+价格得分(所有分值四舍五人,保存到小教 点、
22、后2俵。)*潜水泵和水带防沆物褥政府采购工程评分表评审内参分值评分标准企业咨傕业绩(8分)0-1分投标人具有ISO质量体系认证证书且在有效期内的,得1分(应提 供证书复印件人0-1分所投产品制造商具有浙江酒五水共治技术支撑联盟会员的,得1 分(应提供证书复印件人0-6分投标人2011年7月1日以来具有潜水泵供货业绩且合同金领40 万元人民币的,每个业绩得1.5分,最高得6分(应提供合同复印 件)技术方案与 售后服务 (42 分)510 分产品的选型及档次510分各项性能指标的优劣情况510 分设备关键部件所用材料的材质、防腐处理等25分所配的附件、备品备件是否合理、充分得24分培训计划及售后服
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