物业服务企业人力资源管理法律风险.docx

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1、 物业服务企业人力资源管理法律风险 目录风险点一：试用期约定不当的法律风险. 风险点二：不签订劳动合同存在的法律风险. 风险点三：解除劳动合同后未按规定支付经济补偿金的法律风险. 风险点四：解除劳动合同不当的法律风险. 风险点五：使用劳务派遣工可能遇到的法律风险. 风险点六：工资支付不合法的法律风险. 风险点七：企业未给员工缴纳工伤保险的法律风险. 风险点八：不按国家规定安排员工休息休的法律风险. 风险点九：对员工进行调岗调薪可能遇到的法律风险. 风险点十：物业管理中专业分包存在的法律风险. 风险点十一：制定员工手册应注意的法律风险. 物业服务企业人力资源管理法律风险提示 从物业公司劳动实例谈

2、起物业服务企业人力资源管理法律的法律风险，重点体现在劳动管理和劳动保障上。从招聘员工开始，签订劳动合同、社会保险直至解除劳动合同这一系列流程中都有国家相关的劳动法律法规的约束，尤其是自劳动合同法于2008年1月1日施行以来，物业服务企业人力资源管理又进行了较大的调整。现在的物业服务企业已能够真正认识到规范人力资源管理的重要性，只有严格按照法律规范企业行为，严格按照法律履行相关程序，才可以大幅度减少劳动纠纷从而成功避免法律风险。但是，许多物业服务企业对人力资源管理法律风险防范的意识仍旧不足，并且在进行具体管理过程中缺乏专业的法律人才为其提供法律服务，导致在具体实践中物业服务企业要时常被限于劳动纠

3、纷的尴尬境地，不仅影响了企业的正常运营，给企业造成了直接的经济利益的损失，还给企业的正面形象造成了一定程度上的损害。针对这种情况，笔者结合自己长期的法律实务经验，整合相关法律问题，具体谈一谈物业服务企业在进行人力资源管理过程中应注意的一些法律风险与大家共勉。风险点一：试用期约定不当的法律风险案例一：吕某于2010年3月1日进入某物业公司,签订了劳动合同,合同仅约定了试用期3个月,月工资为基本工资3000元。2010年4月30日,某物业公司给吕某下发了解除劳动合同通知书,称吕某入职以来表现不符合公司录用条件，终止双方劳动关系。劳动合同法第十七条对劳动合同的必备条款予以了明确规定,根据该条规定,试

4、用期是用人单位与劳动者可以约定的条款,而非必备条款，对于用人单位来说,可以通过试用期考察劳动者的职业道德、工作能力、工作态度等,并据此判断劳动者是否符合录用条件,以及决定试用期内或试用期满时是继续履行劳动合同还是解除劳动合同。本案中,某物业公司与吕某在协商一致的基础上约定了3个月试用期,符合劳动合同法有关试用期应由双方协商一致的规定。但是,用人单位同时应当注意到，劳动合同法第十九条对试用期的期限还作了限制性规定:劳动合同期限为3个月以上不满1年的,试用期不得超过1个月;劳动合同期限为1年以上不满3年的,试用期不得超过2个月;3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过6个月。依照劳动

5、合同法及其他法律法规的相关规定，物业服务企业在劳动合同中约定试用期应执行以下规定：（一）试用期由用人单位与劳动者双方协商约定，不得由一方强制约定。（二）试用期的具体期限按劳动合同期限的长短确定。（三）试用期最长不得超过6个月。（四）试用期包括在劳动合同期限内，企业不得在劳动合同期限外约定试用期，或者对劳动者先试用后签劳动合同。（五）用人单位对工作岗位没有发生变化的同一劳动者只能约定一次试用期。（六）用人单位对新招用的员工，在试用期内发现并经有关机构确认患有精神病的，可以解除劳动合同。（七）试用期不得单方延长。如果用人单位在劳动合同中约定的试用期不符合规定，超过规定的试用期时间不具有法律效力，在

6、规定的试用期以外行使权利，则该权利无效，用人单位就不能利用试用期来保护劳动权益。针对上述试用期存在的法律风险，物业服务企业应从以下四方面加以注意，采取相应措施防范法律风险：（一）解除劳动合同应在试用期满前办理按照劳办发199516号劳动部办公厅对的复函规定，对试用期不符合录用条件的劳动者，企业可以解除劳动合同；若超过试用期，企业在试用期被证明不符合录用条件的劳动者解除劳动合同，必须把握好时间界限，一定要在试用期满前就做出解除劳动合同的决定，并办理好相关手续，否则，便丧失了利用试用期保护劳动权益的权利。（二）劳动者在试用期内企业不应出资培训按照劳办发1995264号劳动部办公厅关于试用期内解除劳

7、动合同处理依据问题的复函的规定，用人单位出资（有支付货币凭证的情况）对员工进行各类技术培训，员工提出与用人单位解除劳动关系的，如果在试用期内，用人单位不得要求劳动者支付该项培训费用。这就明确地告诉企业，若企业在试用期内出资对劳动者进行培训，劳动者一旦提出与企业解除劳动合同，企业为其所支付的培训费不能得到退还，企业将会权益受损。（三）劳动者在试用期工资不宜低于劳动合同约定工资的百分之八十按照劳动合同法第二十条：劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最抵挡工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。试用期满后，根据其工作能力和工作表现，确定相对应的工资标准。（

8、四）劳动者在试用期患精神病应及时解除劳动合同按照劳办力字19925号劳动部办公厅关于患有精神病的合同制工人医疗期间问题的复函和劳办发1994214号劳动部办公厅关于精神病患者可否解除劳动合同的复函规定：劳动者患精神病，在试用期内发现，因其不符合录用条件，企业可以解除劳动合同；如果超过试用期，应当给予三个月至一年的医疗期。医疗期满后不能从事原工作的提前30日以前以书面形式通知劳动者本人，可以解除劳动合同，由企业发给相当于本人标准工资三个月至六个月的医疗补助费，企业还要支付经济补偿金。所以，物业服务企业一定要重视试用期的重要性。（五）试用期并不是约定的越长越好在与劳动者约定试用期时，应根据是否有利

9、于考察劳动者、是否有利于企业经营管理需要来设置，不是越长越好，也不应当一刀切，所有岗位都一样。不同的岗位，不同的招聘难度的人才、不同的岗位培养成本，应设置对应“人性化”的试用期。简单地说，招聘难度大的试用期设置短一点，市场供大于求的，试用期可以设置长一点；考察难度大的，试用期可以放长一点，考察简单的，试用期可以放短一点。但是，不管如何，都不能超出法定的试用期上限，一旦超出法定上限，单位应承担违法约定试用期的不利后果，一旦违法试用期履行，存在承担赔偿责任的法律风险。风险点二：不签订劳动合同存在的法律风险案例二：2010年4月1日，上海某物业管理公司与市区一家单位签订物业服务合同，物管等相关工作也

10、在签订合同之日起正式接管。郭海作为保安也于当天到岗上班。按照劳动合同法相关规定，物业公司就应与郭海签订劳动合同。但从2010年4月1日起，物业公司一直没有同郭海签订劳动合同。2011年1月10日，物业公司以奖金形式补偿了郭海500元。2011年1月21日，劳资双方补签订了一份劳动合同，该劳动合同签订期限注明的时间为：自2010年4月1日起至2011年3月31日。郭海的平均工资为每月1804元。劳资双方签订劳动合同不久，即今年2月16日，该物业公司作出与郭海解除劳动关系的书面决定。郭海被解除劳动关系后认为，物业公司没有及时与其签订劳动合同，应该给予自己赔偿，郭海在与物业公司协商不成的情况下，向区

11、劳动仲裁委员会提出申请，要求物业公司支付其未签劳动合同期间的双倍工资。劳资双方争执事项经市劳动争议仲裁委员会仲裁后，于3月1日作出仲裁裁决：物业公司支付郭海双倍工资共计14510元。劳动合同法颁布实施以来，越来越多的企业已经意识到签订劳动合同是规范用工管理的基础，不签订劳动合同，企业将面临巨大的用工风险。将会出现正常管理受到冲击、经济利益受到损害、劳动争议陷入被动的多重不利局面，比如：（一）双倍支付工资劳动合同法第82 条规定:“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”因此，双倍支付工资的经济损失将是未签订劳动合同的首要用工风险。（

12、二）视为签订了无固定期限的劳动合同劳动合同法规定用人单位自用工之日起满1年仍然未与劳动者订立书面劳动合同的，除在不足1年的违法期间向劳动者每月支付二倍的工资外，还应当视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。（三）劳动者违约企业难以依法得到赔偿有的企业出资送劳动者到培训机构深造，可培训结束后劳动者就“另攀高枝”。如果双方就培训事项在劳动合同中签订了服务期条款，用人单位就可利用劳动合同法追究劳动者的违约责任，挽回企业培训费用方面的损失。如果没有签订劳动合同，企业不但人财两空，还只能吃“哑巴亏”。（四）用人单位无法保护自己的商业秘密劳动合同法第23 条规定：“用人单位与劳动者可以在劳动合同中约

13、定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。”用人单位可以在劳动合同中约定对商业秘密的保护，通过竞业限制来防止劳动者不合理流动，减少不正当竞争的情况发生。（五）面临行政处罚的法律风险有些企业认为签了劳动合同就要参加社会保险，不签劳动合同就可以不参加社会保险，这其实是对法律的无知。根据劳动法第72 条的规定，只要存在劳动关系，用人单位和劳动者就应当缴纳社会保险费。即使双方没有签订劳动合同，劳动者也可依据事实劳动关系，向社保稽核部门投诉，要求企业补缴社会保险费。企业相关责任人也会受到行政处罚。（六）劳动争议发生后面临败诉风险按照现

14、行劳动法律规定，大部分劳动争议案件适用举证责任倒置的原则，即用人单位对辞退、开除、计算工作年限、工资数额等争议事项负有举证责任。如果双方都举证不能的情况下，仲裁委或法院即可作出对用人单位不利的推定。劳动合同是劳动争议发生时最有力的证据之一。不签订劳动合同，用人单位将失去重要的证据支持，而承担更大的败诉风险。（七）劳动者恶意不签订合同的法律风险劳动合同法未颁布之前，由于对用人单位缺乏法律约束，因此用人单位不与劳动者签订劳动合同的情形比较多。然而劳动合同法颁布之后，因为不签订劳动合同可以给劳动者带来优厚的实惠，用人单位要付出重重的成本，所以出现了劳动者恶意不与用人单位签订劳动合同的新情况。劳动合同

15、法实施条例第六条规定：“书面通知劳动者后，劳动者仍不签订劳动合同的，应在一个月内书面通知劳动者终止劳动关系”。所以，为了防止劳动者恶意不签订劳动合同，用人单位应当及时履行通知义务，劳动者在一个月内仍拒绝订立书面劳动合，可视为劳动合同终止，由此造成的劳动合同解除的后果公司可以不用承担法律责任。（八）合同到期后未续签的法律风险依据劳动合同法规定：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已经建立劳动关系的，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。原劳动合同到期后，劳动者继续在本单位工作的双方劳动关系依然存续，用人单位应当及时签订续签劳动合同。劳动合同法第八十二条第一款“用人单

16、位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”。我们认为本条除适用首次订立劳动合同的情形，也同样适用已到期未及时续签的劳动合同的情形。因此，应该说劳动合同已经成为物业服务企业合法权益的重要文件，物业服务企业必须重视劳动合同在人力资源管理中的作用。风险点三：解除劳动合同后未按规定支付经济补偿金的法律风险案例三：2009年7月，徐某通过进入本市一家物业公司工作。公司与徐某签订了为期3年的劳动合同，约定试用期间每月工资为2250元，3个月试用期满后，每月工资为3500元。一年后，由于该物业公司经营状况每况愈下，所以公司未征求徐某的意见，擅自减少了徐某的

17、月工资。于是，徐某前往人事部门问个究竟。人事部门回答说是公司“老总”决定的，你觉得不乐意可以走人。徐某当即指出，公司擅自克扣工资报酬是违反劳动合同法的，要求公司恢复原工资。经多次交涉未果，徐某提出与公司解除劳动合同，并要求公司支付经济补偿金，公司同意解除合同，但不同意支付其补偿金。徐某在无奈的情况下只能向劳动仲裁提出申请仲裁，要求与该物业公司解除劳动合同后支付其经济补偿金。仲裁委员会经过开庭审理后，依法作出裁决，该物业公司应当按照规定支付徐某解除劳动合同的经济补偿金。解除劳动合同的经济补偿金，是企业对员工在劳动关系存续期间为企业所做劳动贡献积累的补偿，也是因解除劳动合同给员工带来一定经济损失的

18、补偿，是企业的一项法定义务，除员工有过错行为外，企业提出与员工解除劳动合同，都应根据员工在企业工作年限的长短，支付一定数额的经济补偿金。劳动合同法第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，第三十八条内容如下：（1）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（2）未及时足额支付劳动报酬的；（3）未依法为劳动者交纳社会保险费的；（4）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（5）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的，致使劳动合同无效的；（6）法律、行政法规

19、规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的。（三）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，终止固定期限劳动合同的。（四）用人单位被依法宣告破产的。（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤消或者用人单位决定提前解散的。（六）法律、行政法规规定的其他情形。劳动合同法第四十七条规定：经济补偿按劳动者在单位工

20、作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度员工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按员工月平均工资三倍的数额支付，向劳动者支付经济补偿的年限最高不超过十二年。企业未按规定支付经济补偿金，将承担劳动合同法第八十七条的处罚。即用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。风险点四：解除劳动合同不当的法律风险案例四：甲员工于2004年3月2日入职某物业公司，约定劳动合同期限至2013年4月30日届满。2011年2月18日，该公司向甲员工发送提前解除劳动

21、合同通知单，以“2010年度考核不合格（工作效率低/工作协调判断能力不强）”为由，决定于2011年3月17日提前解除与甲员工的劳动合同。2011年4月，甲员工申请劳动仲裁，要求该公司支付违法解除劳动合同的赔偿金。本案经过两次开庭审理，劳动仲裁委最终认定：某物业公司解除劳动合同的事实理由（2010年度考核不合格）不成立，该解除行为系违法解除劳动合同行为。裁决：某物业公司支付甲员工违法解除劳动合同赔偿金近5万元。企业解除劳动合同常常引发纠纷，这种因企业行为不当产生的法律风险具有普遍性。用人单位解除劳动合同可分为即时解除、预告解除和经济性裁员等。（一）即时解除及法律风险劳动合同法第三十九条规定，劳动

22、者有下列情况之一的，用人单位可以解除劳动合同：（1）在试用期内被证明不符合录用条件的；（2）严重违反用人单位的规章制度的；（3）严重失职、营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（4）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（5）以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（6）被依法追究刑事责任的。依据劳动合同法的相关规定我们可以看出，解除劳动合同是法律赋予用人单位的一项权利，在用人单位解除劳动合同的纠纷中，用人单位必须有证据证明其行为符合上述规定。例如，要证明企业员工“严重违反用人单位的规章

23、制度的”，用人单位就要制定劳动纪律、规章制度，严格规定哪些行为构成违反规章制度，根据不同的行为制定不同的罚则，在员工出现严重违法用人单位的规章制度的时候，企业便有证据合法、合理地将其辞退，同时也会让企业员工明白自己行为的后果，做到防患于未然。（二）预告解除及法律风险根据劳动合同法第四十条的规定，有下列情形之一的用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后可以预告解除劳动合同：（1）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后，不能从事原工作也不能从事用人单位另行安排的工作的；（2）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（3）劳动合同订立时所

24、依据的客观情况发生变化，致使原劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商不能就变更劳动合同达成协议的。依照劳动合同法第四十六条第（三）项规定，用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿。但是，如果用人单位没有按照劳动合同法的要求来正确行使解除劳动合同的权利，便有可能会被处以支付员工二倍工资的处罚，在现有法律整体倾向于保护劳动者权利的大背景下，对用人单位来说支付适当的经济补偿金必然优于支付二倍工资的赔偿金合适。所以，物业服务企业在采取预告解除劳动合同的时候一定要严格依照相关法律的规定来操作，以免让自己处于被动的境地。（三）经济性裁员及法律风险劳动合同法第四十一条规定，需要

25、裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业员工总数百分之十以上的，用人单位提前30日向工会或者全体员工说明情况，听取工会或者员工的意见，裁减人员方案经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。用人单位依照规定裁减人员，在六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。从上述规定我们可以看出法律对经济性裁员的严格条件和程序性规定。用人单位遇有需要经济性裁员的情况，违反法定程序是与其他两类解除劳动合同不同的法律风险发生原因之一。而且企业的经济性裁员往往是一定规模性的裁员，由此发生的法律风险具有集体诉讼的特点，这种因法律风险的关联性决定了该法律风险比前两种解除劳动合同发生的法律风险更为严重。所以，物业服务

26、企业要是面对此类情况，与员工解除劳动合同的过程中，不但要严格依照相关法律法规的规定操作，还要保证本次裁员得到了劳动行政部门的同意，并注意保留必要的书面证据，为应对可能发生的法律风险做好充分的准备。（四）不得解除劳动合同的情形及法律风险为保护劳动者的合法权益，劳动合同法第四十二条对用人单位作了如下限制，劳动者有下列情况之一的，不得解除劳动合同：（1）从事接触职业病危害的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病人在诊断或者医学观察期间的；（2）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失能力的；（3）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；（4）女员工在孕期、产假、哺乳期内的；（5）

27、在本单位连续工作满15年且具法定退休年龄不足5年的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。由于劳动合同法以法律的形式将企业不得解除劳动合同的具体情形予以明确规定，此类规定属于法律强制性规定，企业切不可擅自采用协商或者强制性的方式与员工解除劳动合同，这样不仅会面临支付不必要的经济赔偿，企业还会因违法了法律的强行性规定而受到有关行政部门的处罚，给企业的形象造成负面影响。风险点五：使用劳务派遣工可能遇到的法律风险案例五：2007年，某劳务派遣公司将几名劳动者派遣到某物业公司工作，工资及保险费由物业公司交劳务派遣公司支付和缴纳，同时，物业公司向劳务派遣公司支付每人每月50元的管理费。劳动合同与劳务派遣协

28、议都是两年一签，且期限相同。2009年2月，两个合同均到期。在此之前，物业公司曾表示无法明确是否续签及续签多久，但仍将继续用工一段时间，劳务派遣公司与劳动者均未提出异议。因此合同到期后，这几名劳动者仍在该物业公司工作。直到2009年6月，该物业公司表示将退工，并告知劳动者和劳务派遣公司，劳务公司开出了退工通知单。于是，几名劳动者要求支付经济补偿金，以及3月6月没有签订劳动合同的双倍工资，并将劳务派遣公司与物业公司一起列为被申诉人，诉诸劳动争议仲裁。物业公司方表示愿意承担经济补偿金责任，但没有签订劳动合同是由劳务派遣公司造成的，因此，双倍工资应当由派遣公司来承担。劳务派遣公司则认为自己只是按照物

29、业公司的要求来管理，没有续签劳动合同也是由于物业公司责任所导致，因此，应当由物业公司来承担全部责任。三方就责任的承担引起了争议。劳动争议仲裁委员会最终裁定两被申诉人共同向派遣员工支付经济补偿和双倍工资。目前，我国的劳务派遣主要存在以下问题：一是派遣机构在具体协议内容和工作标准上做法不一，约定不明确，员工的薪酬拖欠严重；二是派遣机构的选择不当，发生劳动争议无法解决。结果用人单位和劳动者的合法权益都无法得到保障。因此，物业服务企业在选用劳务派遣单位及使用劳务派遣工的过程中一定要注意法律风险的防范，笔者就此谈一下自己的几点建议。（一）选择有合法资质、信誉度高的劳务派遣单位物业服务企业在选择劳务派遣单

30、位时，一定要认真进行资质审查、资信调查，对规模较小、抗风险能力差、资质欠佳的派遣单位在签订派遣协议时，可以要求对方提供担保，签订担保协议。同时，在履行派遣协议时，应当及时支付相关的服务费用，以避免不必要的法律风险。（二）规范劳务派遣员工的招聘，避免主体混乱根据法律规定，劳务派遣员工的招聘应当由劳务派遣单位招聘，并出具录用通知书、签订劳动合同等。在实际工作中，如派遣单位对物业服务企业用人要求不能完全了解，为保证派遣质量，物业服务企业则可依据相关法律规定，由派遣单位书面授权物业服务企业代为招聘，在招聘过程中，物业服务企业应向应聘者出具授权书或披露其代理人身份。（三）规范用工管理，完善规章制度物业服

31、务企业为保证企业的规章制度对派遣员工有约束力，首先，在制定规章制度时应认真查阅和了解派遣单位制定的相应规章制度，避免制度的冲突和矛盾。其次，在签订派遣服务合同（协议）中，明确派遣员工应同时遵守派遣单位和物业服务企业的规章制度，并规定两个单位的规章制度发生冲突时，以物业服务企业的规章制度为准。针对派遣员工工资薪酬支付带来的法律风险，物业服务企业和派遣单位在签订派遣合同（协议）中应明确派遣单位委托物业服务企业代向派遣员工发放工资、生活补贴、远程补贴等条款，这样，即使是实际用工单位向派遣员工发放工资，也是以派遣单位代理人的身份进行的。对于劳务派遣员工侵权损害风险的防控。物业服务企业可以在派遣合同（协

32、议）条款之双方权利和义务方面中明确约定，派遣员工违反用工单位的规章制度造成用工单位损失的，视为派遣单位违反合同约定，应承担违约责任。派遣单位对用工单位承担违约责任后，可视情节追究派遣员工的责任。同时，在派遣合同（协议）中应对派遣内容、劳动条件、劳动保护、人员管理、用工关系、社保与法定福利、费用结算时间和方式、赔偿或补偿方式、派遣工作关系的解除和终止、保密条款等方面进行约定。（四）灵活采用非全日制用工劳动合同法对于劳务派遣予以严格限制，规定了劳务派遣的适用范围即临时性、辅助性或替代性岗位实施，但在非全日制用工上却赋予了用工单位极大的用工自由和管理灵活性，因此，物业服务企业应当合理采用非全日制用工

33、方式，对于长期性、稳定性、专业性较强的岗位，如物业小区的保安、保洁、机电辅工等招用方便、社会通用化的工作岗位，经培训考核后，可充分采用非全日制用工模式，促进其在企业的发展，降低用工成本风险。风险点六：工资支付不合法的法律风险案例六：申请人李某诉被申请人某物业公司劳动争议案。申请人诉称：自2004年12月20日到被申请人处工作，2005年2月正式签订劳动合同，直至到2008年1月22日，一年到头无休息日、节假日，经常加班加点，每月工资600-1000元。由于劳动强度大，患上了多种疾病，看病医药费自理，向店里提出医疗费用等待遇问题时，与单位发生劳动争议。要求被申请人支付经济补偿金、医药费、三年来的

34、节假日等各项加班工资以及补交三年的社会保险费等，共计金额达七万多元。该案经多次庭审、调解不成，仲裁委作出仲裁裁决：被申请人一次性支付申请人解除劳动关系经济补偿金1700元（8502个月），一次性支付申请人加班工资14145元（其中：双休日加班工资12608元，法定节假日加班工资1537元），一次性支付申请人工作期间医疗药费595.70元，共计16440.70元；被申请人应在本仲裁裁决生效之日起十五日内为申请人办理社会保险登记和申报手续，双方均应按照当地社会保险经办机构核定的缴费标准和期限按各自的缴费比例补交申请人2006年4月至2008年1月期间的社会保险费；驳回申请人的其他仲裁请求。物业服务

35、企业不支付工资、不足额支付工资的情况并不少见，但用人单位对此产生的风险认识不足。结合我国相关法律法规的规定，我们可以发现企业不支付工资、不足额支付工资可能会给企业带来以下风险：（1）劳动者获得了劳动合同的单方解除权；（2）用人单位需支付因解除劳动合同的经济补偿金；（3）用人单位支付差额；（4）用人单位向劳动者加付赔偿金（应付金额的50%-100%）。在实践中，因加班工资所引起的纠纷比较多，在这里，笔者便以加班工资为例来探讨一下物业服务企业如何加强工资支付风险的防范：（一）制定加班审批制度 物业服务企业应制定规范的加班审批制度，明确加班的流程。如果需要员工加班或员工确需加班，应由负责人签字确认，

36、写明加班事由及时间,交人事部门备案。加班审批制度虽在一定程度上增加成本，但从企业长远发展的角度来看，会增加员工对企业的认同感，能创造和谐的企业文化；同时能够防范加班与工作时间滞留企业的非加班的区别，在与员工发生加班费纠纷时，企业也有据可查，有证可举。（二）制定补休制度 根据劳动法的规定，安排职工休息日加班的，可以安排补休，在不能安排补休的情况下，才需支付加班费。为此，应建立规范的补休制度，作为加班的配套制度。在员工休息日、正常工作日延时加班的，及时安排补休。并由人力资源部门做好补休记录，以便发生争议时有据可查。这里要注意的是，如果是法定节假日加班，是不能安排补休的，只能按法定足额支付加班费。（

37、三）保存考勤、打卡记录 劳动争议案件中，如对加班费产生争议，司法机关会以考勤打卡记录属于企业保存的资料为由，要求企业提供，如果企业提供不了，司法机关结合案件的其他相关证据可能会判定企业承担举证不能的责任。为此，建议物业服务企业合理期限内保存考勤、打卡记录，司法实践中一般以2年保存期作为合理的保存期限。风险点七：企业未给员工缴纳工伤保险的法律风险案例七：张某自2005年1月开始在某物业公司工作。2006年3月,张某在工作中不慎从楼上跌落。张某住院治疗期间，公司为其支付了全部医疗费用和医疗伙食补助费。2006年11月，劳动保障部门认定张某为工伤，后经劳动能力鉴定委员会鉴定张某为伤残6级。张某伤前月

38、工资为700元，在工作期间公司没有为张某缴纳工伤保险费。2007年1月20日，张某向公司提出解除劳动合同，同时要求公司支付一次性工伤医疗保险补助金、一次性伤残补助金和一次性就业补助金。单位以张某是农民工为由，拒绝支付以上费用。张某遂向当地劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。劳动争议仲裁委员会经审理后认为，张某从身份上讲是农民工，但并不影响其依法享受工伤保险待遇的权利。该公司应该依法支付张某各项工伤保险待遇。根据工伤保险条例第34条规定，职工因工致残鉴定为6级伤残的，享受以下待遇：（一）按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为14个月的本人工资；（二）经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终

39、止劳动合同关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金、伤残补助金和就业补助金。根据工伤保险条例第60条规定，用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。最后，经劳动争议仲裁委员会调解，该公司同意支付张某一次性工伤医疗补助金26910元、一次性伤残补助金9800元和一次性就业补助金44850元，共计81560元。工伤保险实行无过失补偿原则，即在劳动过程发生的职业伤害，无论用人单位有无过错，受害者均应得到必要的补偿。用人单位即使对工伤事故的发生没有过错，也应当对受害

40、者承担补偿责任。用人单位应从以下四个方面防范工伤法律风险：（一）尽管工伤的主体必须是与用人单位存在劳动关系的劳动者，但工伤保险不因劳动关系的无效而丧失，雇主应承担工伤待遇的支付责任。此外，用人单位对劳动者造成损害的，按照劳部发1995223号违反有关劳动合同规定的赔偿办法第三条第三款规定：“造成劳动者工伤、医疗待遇损失的，除按国家规定为劳动者提供工伤、医疗待遇外，还应支付劳动者相当于医疗费用25%的赔偿费用。”（二）工伤侵害的客体是劳动者的生命权、身体权或者健康权，对劳动者其他人格权如姓名权、肖像权、隐私权、名誉权、荣誉权等以及身份权、财产权、知识产权的侵害都不属于工伤。（三）“因工作原因”是

41、工伤法律特征的核心，也是工伤区别于其他人身伤害最本质的因素。在没有证据否定员工所受到的伤害与工作有必然联系以及排除其他非工作的因素后，应当认定为“因工作原因”。（四）工伤保险实行无责任补偿的原则，不论用人单位或者劳动者是否存在主观过错，无论责任在哪一方，受到事故伤害的劳动者都可以按照规定的工伤保险待遇标准得到补偿。风险点十四：企业不按约定支付加班加点工资行为的法律风险劳动法第四十四条规定：（1）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬；（2）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；（3）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的

42、工资报酬。由于企业不能按规定支付加班加点工资易引起劳动纠纷，按照违反和解除劳动合同的经济补偿办法（劳部发1994481号）第3条的规定，企业拒不支付劳动者延长工作时间报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。按照违反中华人民共和国劳动法行政处罚办法（劳部发1994532号第6条的规定，企业拒不支付延长工作时间工作报酬的，劳动保障行政机关按照员工的投诉，可责令企业支付员工工资报酬、经济补偿，并可责令企业按相当于支付员工加班加点工资报酬、经济补偿总和1-5倍支付员工赔偿金。风险点八：不按国家规定安排员工休息休的法律风险案例八：张某在上海市一家物业公

43、司工作，最后一份劳动合同期限自2008年1月1日至2009年12月31日。2009年4月17日，公司解除了与张某的劳动合同。2007年6月至2009年4月17日，法定节假日加班87小时（2009年1月与2月除外）。公司已支付张某上述期间的加班工资8,838.35元。离职后，张某向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，劳动争议仲裁委员会逾期未结案，张某遂诉至法院，要求公司支付法定节假日加班工资差额5728.90元等。法院经审理后认为，综合张某出勤记录，公司应支付其2007年5月至2009年4月延长工作时间及法定节假日加班工资差额6179.52元。最后法院判决公司支付张某2007年5月1日至2009年4月1

44、7日期间延长工作时间及法定节假日加班工资差额6179.52元。劳动者有权享有休息休假权利，用人单位不能随意剥夺和侵犯，用人单位违反法律规定，在劳动者休息休假时间安排劳动者劳动或工作的，是侵犯劳动者休息休假权的侵权行为，根据情节轻重，企业承担相应的法律风险。违反中华人民共和国行政处罚办法第4条、第5条规定，用人单位违反规定延长工时应承担以下行政责任：（1）强迫延长工时的法律责任。用人单位未与工会和劳动者协商，强迫劳动者延长工作时间的，应给予警告、责令改正，并可按每名劳动者每延长工作时间1小时罚款10 0元以下的标准处罚。（2）超过法定时数延长工时的法律责任。用人单位每日延长劳动者工作时间超过3小

45、时或每月延长工作时间超过36小时的，应给予警告，责令改正，并可按每名劳动者每超过工作时间1小时罚款100元以下的标准处罚。违反和解除劳动合同的经济补偿办法第3条规定，用人单位克扣或无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还要加发相当于工资报酬的25%的经济补偿金。违反中华人民共和国行政处罚法第6条规定，用人单位克扣或者拖欠劳动者工资或者拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除应责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿以外，可责令按相当于支付劳动者工资报酬，经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。在社会主义市场经济条件下，物业服务企业必

46、须树立法律观念，严格按法律法规办事，严格履行相应的法律程序，从源头上避免劳动法律风险的产生，同时制定防范措施，有效化解劳动法律风险，确保企业正常的生产经营。风险点九：对员工进行调岗调薪可能遇到的法律风险案例九：2008年1月1日，王某与某物业公司签订无固定期限劳动合同，约定月工资待遇为基本工资3000元。劳动合同第三条约定：“申请人同意被申请人依据经营管理的需要，或申请人的工作能力、业绩及健康状况等原因，依法对申请人工作内容、工作岗位、工作地点进行调整。”2009年1月起，该公司单方提出变更王某的工作地点至一距其居住处较远的小区，王某拒绝。2009年4月21日公司以王某自2009年4月2日起未

47、到所派小区处工作，连续旷工为由向申请人发出解除劳动合同通知书，通知解除与王某的劳动合同，并拒绝给予任何经济补偿。和单位协商未果后，王某将单位告到当地劳动争议仲裁委员会，认为虽然劳动合同书中约定：“申请人同意被申请人依据经营管理的需要，或申请人的工作能力、业绩及健康状况等原因，依法对申请人工作内容、工作岗位、工作地点进行调整。”而根据劳动合同法，用人单位可依法调整劳动者工作岗位的情况只有三种：“一是和劳动者协商一致调整；二是因劳动者不能胜任工作用人单位可以调整；三是因为劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化。”而被申请人调岗的理由不符合以上三种中的任何一种，不是劳动合同中所约定的依法调岗。因

48、此，用人单位调岗降薪理由不成立，是违法解除劳动合同，请求公司支付违法解除劳动合同双倍工资。最终，仲裁委员会裁决认定，公司没有权利单方调岗调薪，最终判决公司应当依法支付解除劳动合同补偿金。我国目前劳动立法中缺乏企业对员工调岗调薪时可遵循的法律规范，由此引发的劳动争议较多。所谓“调岗调薪”是指在劳动合同的存续期间，企业一方变更与员工在劳动合同中约定的工作岗位和劳动报酬的管理方法。一方面，在企业劳动关系中，企业作为管理者一方具有管理的自主权，基于生产经营需要或员工工作胜任力的原因对员工进行调岗调薪，是企业生产经营管理自主权的体现。另一方面，根据劳动合同法第十七条和第二十九条的规定，工作内容和劳动报酬是劳动合同的必备条款，企业应当按照劳动合同的约定全面履行自己的义务。因此，调岗调薪实际上是企业对原劳动合同约定工作内容和