建设工程安全生产监理实施细则8944.docx
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1、 XXXXXXXXX编制:审核:20177年月 日目 录一、工程程项目概概况3二、安全全生产监监理依据据3三、安全全生产监监理工作作目标4四、安全全生产监监理工作作责任44五、安全全监理工工作内容容4六、安全全生产监监理组织织架构及及工作职职责6(一) 安全生生产监理理组织架架构6(二) 安全生生产监理理工作职职责6七、安全全生产监监理工作作的方法法及措施施9八、安全全生产监监理工作作流程10九、安全全文明生生产监理理工作的的控制要要点100(一) 安全监监理工作作控制要要点100(二) 文明监监理工作作控制要要点144(三) 脚手架架监控要要点177(四) 模板工工程监控控要点223(五)
2、“三宝”“四口口”防护监监控要点点25(六) 施工用用电监控控要点226(七)基基坑护围围施工安安全监控控要点336(八)基基坑施工工安全监监控要点点36(九)挖挖土工程程安全监监控要点点38(十)回回填土工工程安全全监控要要点399(十一)塔塔吊安全全监控要要点399(十二)施施工机具具安全监监控要点点41(十三)危危险性较较大分部部分项工工程的安安全监控控要点443十、 安安全隐患患报告制制度44一、工程程项目概概况项目名称称:西安安恒大雅雅苑建设单位位:XXXXX设计单位位:XXXXX监理单位位:XXXXX施工单位位:XXXXXXXXXX建设地点点:XXXXX建筑规模模:约64万平平米二
3、、安全全生产监监理依据据由项目监监理部编编制、公公司技术术负责人人批准实实施的监监理规划划中华人人民共和和国安全全生产法法建设工工程安全全生产管管理条例例建筑施施工企业业安全生生产许可可证管理理规定危险性性较大的的分部分分项工程程安全管管理办法法(建建质220099877号)建筑施施工安全全检查标标准(JJGJ559220111);建设工工程监理理规范(GB/T503192013);安全生生产许可可证条例例建筑施施工安全全检查标标准施工现现场临时时用电安安全技术术规范建筑施施工扣件件式钢管管脚手架架安全技技术规范范建筑施施工门式式钢管脚脚手架安安全技术术规范龙门架架及井架架物料提提升机安安全技
4、术术规范建筑施施工高处处作业安安全技术术规范建筑塔塔式起重重机安全全规程建筑机机械使用用安全技技术规程程建筑工程程监理合合同中安安全监理理的有关关条款工程承包包合同及及本工程程有关的的其他合合同文件件建筑工程程设计图图纸及说说明经批准的的承建商商施工组组织设计计及安全全专项方方案三、安全全生产监监理工作作目标实现合同同要求,创创建安全全文明工工地。安安全监理理制度、职职责落实实率1000,杜杜绝重大大安全事事故发生生,不出出现一般般以上的的安全事事故。四、安全全生产监监理工作作责任依据中华华人民共共和国国国务院令令3933号建建设工程程安全生生产管理理条例的的规定,工工程监理理的安全全责任是是
5、:工程监理理单位应应当审查查施工组组织设计计中的安安全技术术措施或或者专项项施工方方案是否否符合工工程建设设强制性性标准。工程监理理单位在在实施监监理过程程中,发发现存在在安全事事故隐患患的,应应当要求求施工单单位整改改;情况况严重的的,应当当要求施施工单位位暂时停停止施工工,并及及时报告告建设单单位。施施工单位位拒不整整改或者者不停止止施工的的,工程程监理单单位应当当及时向向有关主主管部门门报告。工程监理理单位和和监理工工程师应应当按照照法律、法法规和工工程建设设强制性性标准实实施监理理,并对对建设工工程安全全生产承承担监理理责任。五、安全全监理工工作内容容1. 施工准备备阶段安安全监理理工
6、作主主要内容容:1.1. 协助建设设单位与与施工承承包单位位签订建建设工程程安全生生产协议议书;1.2. 审查进场场施工单单位的建建筑企业业资质、安安保体系系和安全全生产许许可证等等;1.3. 审查电工工、焊工工、架子子工、起起重机械械工、塔塔吊司机机及指挥挥人员等等特种作作业人员员资格;1.4. 督促施工工承包单单位建立立健全施施工现场场安全管管理体系系;检查查相关人人员要到到位情况况;1.5. 督促施工工承包单单位检查查各分包包单位的的安全生生产管理理制度和和安全管管理体系系;1.6. 审查施工工承包单单位编制制的施工工组织设设计的安安全技术术措施、专专项安全全方案(落落地式脚脚手架施施工
7、方案案;吊蓝蓝脚手施施工方案案(含设设计计算算书);模板工工程施工工方案(支支撑系统统设计计计算书和和砼输送送安全措措施);施工用用电施工工组织设设计;塔塔吊安装装与拆卸卸方案)核核查高危危作业安安全施工工作业方方案及应应急救援援预案;1.7. 督促施工工承包单单位做好好三级安安全教育育、逐级级安全技技术交底底工作;2. 施工过程程中安全全监理工工作的主主要内容容:2.1. 督促施工工承包单单位按照照工程建建设强制制性标准准和施工工组织设设计、专专项施工工方案组组织施工工,及时时制止违违规违章章施工指指挥、施施工作业业;2.2. 对施工过过程中的的高危作作业等进进行巡视视检查,每每天不少少于一
8、次次;2.3. 发现严重重违规施施工和存存在安全全事故隐隐患的,应应当要求求施工承承包单位位整改,并并检查整整改结果果,签署署复查意意见;情情况严重重的,由由总监理理工程师师下达工工程暂停停令并报报告建设设单位;施工承承包单位位拒不整整改或者者不停止止施工的的,应及及时向主主管部门门报告;2.4. 督促施工工承包单单位进行行安全自自检工作作;2.5. 参加或组组织施工工现场的的安全检检查;2.6. 核查施工工承包单单位施工工机械、安安全设施施的验收收手续,并并签署意意见;未未经安全全监理人人员签署署认可的的不得投投入使用用。2.7. 监理人员员对高危危作业的的关键工工序实施施跟班监监督检查查;
9、2.8. 做好危险险性较大大分部分分项工程程安全监监理工作作;2.9. 做好安全全监理日日志、旁旁站记录录等记录录文件的的编写及及归档;3. 竣工验收收阶段安安全监理理工作的的主要内内容:在工程竣竣工或分分项竣工工签发交交接书后后,对未未完成的的工程和和对工程程缺陷的的修补、修修复及重重建过程程进行的的安全监监督管理理,重点点防范交交楼及维维修阶段段高空坠坠物并加加强室内内消防防防火安全全监管措措施,并并做好进进场维修修施工管管理人员员及工人人的安全全教育。六、安全全生产监监理组织织架构及及工作职职责(一)项项目部安安全监理理组织机机构总监理工程师:安全监理工程师:1人土建监理工程师:3人机安
10、监理工程师:1人土建监理员:9人机安监理员:2人安全监理员:1人注:上述述监理人人员分阶阶段投入入。(二)安安全监理理岗位职职责安全监理理的工作作是为了了改变安安全生产产上被动动局面,使使安全生生产逐步步走向规规范化、科科学化,使使施工中中的各种种风险点点得到有有效控制制,消除除事故隐隐患,实实现安全全生产。安安全监理理工程师师将依照照安全生生产法规规、规定定、标准准及监理理合同要要求督促促、协调调施工企企业从管管理方面面着手,全全面地在在施工中中执行各各种规范范,对可可能发生生的事故故,采取取预防措措施,实实现施工工全过程程的安全全生产。工工程项目目在施工工中接受受现场安安全监理理工程师师的
11、指导导、服务务、监督督、咨询询和检查查。项目部安安全监理理工作中中,各人人员按照照公司规规定的职职责要求求分工负负责,各各职位的的安全文文明施工工监理的的分工如如下:1、 总监理工工程师安安全生产产岗位职职责1) 建建立健全全项目安安全监理理机构,制定项项目安全全规章制制度,确保项项目安全全监理体体系良好好运转;全面负负责项目目的安全全、文明明施工监监理;督督促监理理部人员员做好各各自的工工作;2) 负负责、参参与建筑筑工程施施工安全全生产条条件检查查;3) 确确定项目目安全监监理机构构人员的的分工和和岗位职职责;负负责按规规定对安安全措施施费用的的列支和和使用实实施有效效的监控控;4) 确确
12、定项目目安全监监理目标标,全面面履行委委托合同同,主持持编制本本项目安安全监理理实施细细则,负负责管理理项目安安全监理理机构的的日常工工作;5) 主主持召开开监理工工作会议议,签发发项目监监理机构构文件和和指令,组组织项目目安全月月、季度度检查工工作;6) 督督促、检检查工程程开工前前的安全全准备工工作情况况,审批批承建商商提交的的专项安安全生产产施工组组织设计计方案并并监督执执行;7) 审审定项目目安全检检查报告告,编写写项目安安全管理理考评、项项目安全全年度总总结报告告;8) 审审批承建建商安全全专项施施工组织织设计方方案、安安全资格格证书等等内容;9) 组组织施工工现场核核对优化化工作,
13、对对提出的的安全方方案进行行研究,向向有关单单位提出出建议和和意见;10)组组织编写写并签发发安全监监理工作作报告、专专题安全全报告;11)参参与有关关工程项项目安全全重大决决策会议议;12)正正确行使使监理委委托合同同中所赋赋予的安安全监督督管理的的权利;13)积积极配合合或参与与政府及及上级主主管部门门进行安安全检查查工作和和事故处处理工作作;14)发发现事故故及安全全隐患时时,采取取正确处处理措施施,并及及时上报报有关部部门;15)主主持整理理工程项项目的安安全监理理资料。16) 遵守国国家有关关工程项项目法律律法规及及监理企企业规章章制度;2、总监监理工程程师代表表1)定期期按建建筑施
14、工工安全检检查标准准(JJGJ559-220111)及广广州市建建设工程程现场文文明施工工管理办办法(按照穗穗建质200089937号号)等组织施施工单位位和监理理部人员员一起进进行安全全、文明明、防火火检查,一一般为每每月一次次,月初初组织进进行;2)负责责每周汇汇总安全全文明方方面的问问题,并并通过工工地例会会督促施施工单位位整改;3)遵守守国家有有关工程程项目法法律法规规及监理理规章制制度;4)参与与有关工工程项目目安全重重大决策策专题会会议;5)积极极配合或或参与政政府及上上级主管管部门进进行安全全检查工工作和事事故调查查处理工工作;6)在总总监理工工程师授授权下完完成授权权范围的的安
15、全管管理工作作;7)检查查和监督督监理人人员的安安全控制制工作,根根据工程程项目的的进展情情况,向向总监理理工程师师建议调调配安全全监理人人员;8)定期期或不定定期对施施工现场场进行巡巡检,检检查安全全控制措措施落实实情况,发发现问题题及时处处理;9)发现现事故及及安全隐隐患时,采采取正确确处理措措施,并并及时上上报有关关政府部部门和领领导。10)对对项目的的安全生生产监理理负主要要责任。3、 安全监理理员岗位位职责1)遵守守安全生生产法律律法规的的规定;2)掌握握工程相相关安全全技术规规程和工工种建设设强制性性标准;3)负责责审核安安全技术术措施,专专项施工工方案是是否符合合工程建建设强制制
16、性标准准;4)负责责审核“危危险源控控制措施施”“安安全应急急预案”的的全面性性、符合合性、完完整性;5)组织织定期、不不定期的的安全生生产大检检查,下下达通知知,限期期整改;6)检查查督促承承建商安安全生产产措施的的落实;7)通过过检查,发发现施工工中存在在的安全全事故隐隐患,要要求承建建商整改改,情况况严重的的及时要要求暂停停施工,上上报总监监理工程程师,同同时报告告建设单单位;8)审核核承建商商安全管管理体系系,并检检查督促促其有效效运行;9)检查查督促承承建商建建立安全全规章制制度和做做好各级级安全教教育,以以及内业业资料的的整理;10)对对本项目目的安全全生产监监理负主主要责任任(未
17、设设总监代代表时)及及直接责责任。4、专业业监理工工程师岗岗位职责责1) 负负责检查查施工单单位管理理人员和和特种作作业人员员的资格格证,并并督促其其到位;2) 定定期进行行安全文文明施工工检查 (与联联席检查查),对对发现的的安全事事故隐患患应当要要求施工工单位整整改,并并向总监监报告。安安全、防防火、文文明施工工的检查查,评分分按建设设部批准准的JGGJ599-20011标标准执行行。;3) 遵遵守国家家有关工工程项目目法律法法规及监监理规章章制度;4) 负负责本专专业安全全监理工工作的具具体实施施;5) 参参与制定定项目安安全监理理目标,参参加项目目安全月月、季度度检查工工作6) 审审查
18、承建建商提交交的专项项安全生生产方案案、报告告,提出出建议并并向上级级报告;7) 负负责初审审承建商商安全专专项施工工组织设设计或方方案、安安全资格格证书等等内容;8) 负负责分管管工程施施工安全全检查;9) 编编写监理理实施细细则,加加入安全全监理内内容,并并报总监监理工程程师审核核;10) 参与编编写安全全监理细细则;11) 定期向向总监提提交专业业安全工工作实施施情况报报告,对对重大问问题及时时向总监监汇报和和请示;12) 根据本本专业安安全监理理工作实实施情况况做好监监理日志志。5、监理理员岗位位职责1)负责责旁站、巡巡视,发发现事故故及安全全隐患时时采取正正确处理理措施,并并及时上上
19、报有关关部门和和领导。2)负责责安全文文明施工工监理资资料的编编制、收收集、汇汇总及整整理归档档工作。3)负责责检查施施工单位位安全资资料档案案,督促促施工单单位按规规定落实实安全教教育、安安全技术术交底、班班前安全全活动、动动火作业业审批制制度等。4)参加加定期安安全文明明检查,配配合或参参与政府府主管部部门进行行的安全全检查工工作。5)根据据本专业业安全监监理工作作实施情情况做好好监理日日志。七、安全全生产监监理工作作的方法法及措施施坚持以“安全第第一,预预防为主主进行事事前控制制;严格格监督检检查,热热情帮促促”的原则则,仔细细核查承承包单位位所上报报的技术术文件、施施工方案案中有关关涉
20、及安安全的事事项,并并依据此此细则及及有关规规定、规规程直接接进行现现场监督督检查指指导工作作。1. 加强内内业及外外业督促促检查内业:专专业监理理工程师师仔细核核查施工工企业上上报的各各项方案案中所涉涉及到的的有关安安全事项措施施,能否否有效指指导现场场施工作作业并保保证安全全有序施施工。外业:现现场监理理人员勤勤于检查查发现并并提出问问题所在在,督促促施工方方依照安安全操作作要求作业。2. 安全生生产监理理工作措措施监理工作作的措施施主要有有:口头头通知要要求施工工方整改改;通过过安全隐隐患整改改通知单单形式限限期整改改;下发发工程暂暂停令。八、安全全生产监监理工程程流程详详见下图图:仔细
21、审核施工方组织设计及专项方案中所涉及到的安全问题(监理部)熟悉内外施工环境(施工单位、监理部)依据上述核准,开展现场安全工作(施工单位)报审组织设计及专项方案(施工单位)检查督促施工方安全工作(监理部)进入下一道工序施工(施工单位)有不妥处不符安全操作符合要求符合要求九、安全全文明生生产监理理工作的的控制要要点(一) 安全监监理工作作控制要要点1. 安全生生产责任任制核查查要点1.1 督促促施工企企业和项项目部必必须建立立健全各各级、各各职能部部门及各各类人员员的安全全生产责责任制,装装订成册册,其中中项目部部管理人人员安全全生产责责任制还还应挂墙墙。1.2 总分分包单位位之间、企企业和项项目
22、部之之间应签签订安全全生产目目标责任任书。工工程各项项经济承承包合同同中必须须有明确确的安全全生产指指标,安安全生产产目标责责任书中中必须有有明确的的安全生生产指标标、有针针对性的的安全保保证措施施、双方方责任及及奖惩办办法。1.3 施工工现场各各工种安安全技术术操作规规程齐全全,装订订成册。1.4 设置置专职安安全员,组组成安全全管理组组,负责责管理安安全生产产工作。1.5 建立立企业和和项目部部各级、各各部门和和各类人人员的安安全生产产责任考考核制度度,考核核有书面面记录。企企业一级级部门、人人员和项项目经理理安全生生产责任任制由企企业安全全管理部部门每半半年考核核一次,项项目部其其他管理
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- 建设 工程 安全生产 监理 实施细则 8944
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