世界贸易组织法期末综合复习知识点21234.docx
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1、第二章 世界贸易易组织法法教学内容容:世界界贸易组组织的建建立、宗宗旨、职职能、法法律地位位、法律律框架和和组织机机构,货货物贸易易规则、服服务贸易易规则、贸贸易有关关的知识识产权协协议以及及争端解解决机制制。教学目的的与要求求:通过过学习掌掌握世界界贸易组组织的宗宗旨、基基本原则则及有关关争端解解决机制制。授课时数数:6学时第一节世界界贸易组组织概述述 一一、世界界贸易组组织的建建立世界贸易易组织的的前身是是关税与与贸易总总协定,从从19448年1月日开开始实施施,到119955年1月1日世界贸贸易组织织正式运运行,共共存续了了47年,其其间共进进行了88轮多边边贸易谈谈判。在在第8轮多边边
2、贸易谈谈判,称称“乌拉拉圭回合合”,成成立了世世界贸易易组织。世世界贸易易组织和和关税与与贸易总总协定有有着内在在的历史史继承性性。世界界贸易组组织继承承了关税税与贸易易总协定定的合理理内核,关关税与贸贸易总协协定有关关条款,是是世界贸贸易组织织19994年年关税与与贸易总总协定的的重要组组成部分分,仍然然是规范范各成员员间货物物贸易关关系的准准则。 二、世世界贸易易组织的的宗旨和和职能世界贸易易组织的的宗旨主主要包括括:(11)提高高生活水水平,保保证充分分就业,保保证实际际收入和和有效需需求的大大幅稳定定增长;(2)扩大大货物和和服务的的生产和和贸易;(3)依照照可持续续发展的的目标,考考
3、虑对世世界资源源的最佳佳利用,寻寻求既保保护和维维护环境境,又以以与它们们各自在在不同的的经济发发展水平平的需要要和关注注相一致致的方式式,加强强为此采采取的措措施;(4)做出积极努力,以保证发展中国家、特别是其中的最不发达国家,在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额。世界贸易易组织的的职能主主要包括括:(11)负责责多边贸贸易协议议的实施施、管理理和运作作;(22)为各各成员多多边贸易易谈判提提供场所所;(33)解决决成员间间贸易争争端;(4)审议成员的贸易政策及其对多边贸易体制运行所产生的影响;(5)通过与其他国际经济组织的合作和政策协调,实现全球经济决策的更大一致性。三、世界界贸
4、易组组织的法法律地位位世界贸易易组织具具有如下下法律地地位:(1)具有法人资格;(2)每个成员向世界贸易组织提供为履行其职责所必需的特权与豁免,范围等于联合国大会于1947年11月21日通过的专门机构特权和豁免公约所规定的特权与豁免。 四、世世界贸易易组织的的法律框框架由建立立世界贸贸易组织织协定及及其4个附件件组成。附件1是是货物物贸易多多边协定定、服服务贸易易总协定定和与与贸易有有关的知知识产权权协定;附件2是是关于于争端解解决规则则与程序序的谅解解;附件3是是贸易易政策审审议机制制;附件4是是政府府采购协协议、民民用航空空器贸易易协议、国国际奶制制品协议议和国国际牛肉肉协议。其中,国国际
5、奶制制品协议议和国国际牛肉肉协议已已于19997年年12月31日终止。附件1、附附件2和附件件3作为多多边贸易易协定,所所有成员员都必须须接受。附附件4属于诸诸边贸易易协定,仅仅对签署署方有约约束力,成成员可以以自愿选选择参加加。五、世界界贸易组组织的组组织机构构世界贸易易组织的的组织机机构由四四级机构构组成,四四级机构构均由或或可以由由WTOO全体成成员组成成。世界界贸易组组织由全全体成员员实行集集体管理理,其最最高决策策机构部部长级会会议,至至少2年召开开1次。二级权利利机构为为总理事事会,它它在两届届部长级级会议之之间代表表部长级级会议处处理WTTO的所所有事务务。总理理事会定定期召开开
6、会议,目目前每年年大约召召开6次。总总理事会会为了解解决争端端而召开开会议时时,就是是争端解解决机构构,目前前大约每每个月召召开一次次。总理理事会为为了审议议贸易政政策而召召开会议议时,就就是贸易易政策审审查机构构。贸易易政策审审查机构构每年的的开会次次数比争争端解决决机构更更多。三级机构构货物贸贸易理事事会、服服务贸易易理事会会、与贸贸易有关关的知识识产权理理事会和和其他六六个委员员会以及及三个工工作组。三三级机构构均在总总理事会会的领导导下工作作。货物物贸易理理事会、服服务贸易易理事会会、与贸贸易有关关的知识识产权理理事会行行使GATTT、GATTS、TRIIPs和和总理事事会赋予予的职能
7、能。六个个委员会会是贸易易与环境境委员会会、贸易易与发展展委员会会、区域域贸易协协定委员员会、国国际收支支限制委委员会、预预算、财财务与行行政委员员会。三三个工作作组是贸贸易与投投资关系系工作组组、贸易易与竞争争相互关关系工作作组、政政府采购购透明度度工作组组。四级机构构即三个个分理事事会的下下属委员员会。货货物贸易易理事会会之下就就设有市市场准入入委员会会、农业业委员会会、动植植物卫生生检疫措措施委员员会、技技术性贸贸易壁垒垒委员会会、补贴贴和反补补贴措施施委员会会、反倾倾销措施施委员会会、海关关估价委委员会、原原产地规规则委员员会、进进口许可可程序委委员会、与与贸易有有关的投投资措施施委员
8、会会、保障障措施委委员会等等11个委委员会。服服务贸易易理事会会下设金金融服务务贸易委委员会和和具体承承诺委员员会。与与贸易有有关的知知识产权权理事会会目前还还没有设设立下属属委员会会。 第二节世界界贸易组组织货物物贸易规规则一、GAATT119944基本原原则(一)最最惠国待待遇原则则GATTT最惠国国待遇的的特点是是:在进进出口关关税和费费用方面面、在征征收此类类关税和和费用的的方法方方面以及及在有关关进出口口的全部部规章手手续方面面,任何何缔约方方给予来来自或运运往任何何其他国国家任何何产品的的利益、优优惠、特特权或豁豁免,应应立即无无条件地地给予来来自或运运往所有有其他缔缔约方领领土的
9、同同类产品品。因此此,最惠惠国待遇遇要求,对对来自不不同缔约约方的同同类产品品应当一一视同仁仁。与其他国国际关系系领域的的最惠国国待遇原原则不同同,GAATT最最惠国待待遇原则则具有多多边化、制制度化、无无条件的的特点。(二)国国民待遇遇原则GATTT国民待待遇原则则的含义义是:一一成员的的产品输输入到另另一成员员境内时时,进口口方不应应直接或或间接地地对该产产品征收收高于本本国相同同或类似似产品的的国内税税和国内内费用,以以及在执执行国内内规章方方面实行行差别待待遇。国民待遇遇原则是是GATTT非歧歧视原则则的重要要组成部部分,它它强调一一旦外国国产品进进口后,不不应在国国内税和和国内规规章
10、的执执行上实实行内外外有别,歧歧视外国国产品。这这项原则则在服服务贸易易总协定定、与与贸易有有关的知知识产权权协议中中也有规规定,是是世界贸贸易组织织的基本本原则。(三)逐逐步削减减关税和和约束关关税原则则逐步削减减关税是是指通过过互惠互互利的谈谈判,大大幅度降降低关税税和进出出口其他他费用水水平,特特别是降降低使少少量进口口都受阻阻碍的高高关税,以以发展国国际贸易易。GAATT本本身并没没有强制制要求其其成员将将关税降降到某水水平或约约束在某某水平,而而是要求求缔约方方之间通通过谈判判达成相相互满意意的削减减关税和和非关税税障碍的的协议,以以此达到到降低关关税和其其他贸易易障碍的的目的。支支
11、配减让让谈判的的基本原原则是互互惠互利利的原则则,一成成员欲通通过减让让关税和和取消其其他贸易易限制以以改善进进入另一一成员市市场的状状况,它它就必须须使另一一成员认认识到其其所作出出的关税税减让或或让步使使它有利利可图,或或与它们们作出的的关税减减让和让让步的价价值相当当。关税约束束是指每每一个成成员通过过谈判达达成的削削减关税税和其他他贸易障障碍的承承诺载入入减让表表中,形形成有法法律约束束力的义义务,各各成员不不得随意意实施超超过减让让表水平平的关税税率或增增加其他他税费。(四)一一般禁止止实行数数量限制制原则数量限制制是国家家对允许许进出口口的商品品数额采采取的限限制措施施,它通通过配
12、额额制度和和许可制制度和其其他方式式来实施施。与关关税、政政府补贴贴等措施施相比,数数量限制制是政府府直接干干预对外外贸易的的形式,其其后果与与关税措措施一样样,都是是阻碍正正常国际际贸易,违违背公平平贸易原原则。GATTT的一般般禁止数数量限制制原则的的内容主主要是:(1)普遍遍禁止数数量限制制,任何何成员不不得对其其他成员员产品和和本国产产品出口口实行禁禁止或限限制,不不论是采采取配额额、许可可证还是是其他措措施;(2)允许各成员采取一定的保护本国工业或其他产业的措施,这种保护应运用关税和国内税手段,并尽可能维持在较低的合理的水平,而不应采取数量限制;(3)在GATT允许的特定情况下,各成
13、员可以对某些产品进出口实行一定数量限制,但是这样限制应在非歧视的基础上实施,使相关产品的贸易分配与若无此限制时其他成员预期可得到的配额接近。(五)权权利义务务平衡,合合理期待待原则GATTT权利义义务平衡衡,合理理期待原原则的含含义是:各成员员在贸易易谈判中中应作出出对等的的让步,交交换各自自的减让让,使双双方获利利大致相相等,贸贸易及国国际收支支大体平平衡。各各成员每每一次通通过谈判判达成的的协议和和减让承承诺形成成有约束束力的义义务,在在此基础础上形成成的成员员之间权权利义务务平衡应应该保持持。任何何有实质质利益的的其他成成员可以以合理期期待,基基于这种种平衡产产生的利利益和让让步不应应受
14、到抵抵消和损损伤,如如果损害害发生,应应给予补补偿。对对工商企企业而言言,各成成员之间间达成的的权利义义务平衡衡构成使使生产和和贸易得得以增长长的相对对稳定的的竞争条条件,它它们可以以从中看看到未来来的机会会,有了了可预见见性,这这对他们们获取经经营效益益至关重重要。二、GAATT119944例外条条款GATTT例外条条款是关关于在特特定情况况下,允允许WTTO成员员背离GGATTT一般原原则和规规则的某某些规定定。从允允许背离离GATTT规则则的范围围看,有有的是GGATTT所有原原则的例例外,引引用此项项例外采采取行动动可以不不受所有有GATTT原则则约束;有是属属于GAATT具具体原则则
15、的例外外,引用用此项例例外采取取行动可可以背离离某些原原则;还还有属于于GATTT具体体规则的的例外。(一)属属于整个个GATTT原则则规则的的例外1、WTTO成员员保留是是否接受受新义务务的权利利。2、成员员方互不不适用WWTO协协议和多多边贸易易协议。3、一般般例外。4、安全全例外。(二)最最惠国待待遇的例例外 11、关税税同盟和和自由贸贸易区的的例外。 22、单方方面的优优惠安排排。(三)国国民待遇遇例外 GATTT国民民待遇原原则不适适用于政政府采购购。19979年年东京回回合谈判判达成了了政府府采购协协定,要要求签字字国在政政府采购购中适用用国民待待遇和最最惠国待待遇原则则。但是是政
16、府府采购协协定是是诸边贸贸易协定定,不要要求所有有成员方方参加。另外,国国民待遇遇原则不不妨碍政政府对国国内生产产者给予予特殊补补贴,这这项例外外应在WWTO补补贴与反反补贴协协定约约束之下下实施。(四)一一般禁止止数量限限制的例例外1、普遍遍禁止的的例外2、为保保障国际际收支实实施的进进口数量量限制3、保障障条款及及WTOO保障障措施协协定(五)权权利义务务平衡,合合理期待待原则的的例外1、发展展中国家家成员享享有某些些非互惠惠的、差差别的、更更优惠的的待遇2、允许许在特定定情况下下,经过过一定批批准程序序,免除除某成员员根据多多边协定定应承担担的义务务(Waaverr)。 三、约约束非关关
17、税壁垒垒的主要要协定 (一)农农业协定定农业协协定建建立农产产品自由由贸易体体制的措措施是:(1)约束束关税并并进行一一定的减减让,即即将农产产品的关关税约束束在一定定的水平平,各成成员承诺诺按照一一定的百百分比对对这些关关税进行行减让;(2)将非非关税措措施关税税化。协协定要求求成员取取消数量量限制和和随意性性许可证证等非关关税措施施,并建建立了一一套规则则,计算算出这些些措施的的关税等等量,然然后将计计算出的的关税等等量加到到已有的的固定关关税上。这这些关税税不得随随意提高高。协定定还要求求减少补补贴的使使用。(二)实实施卫生生与动植植物检疫疫措施协协定协定对成成员管制制进口产产品需要要遵
18、循的的原则和和规则主主要作了了以下规规定:(1)协定承认各成员有权采取动植物检疫措施,但这些措施应限制在保护人类、动植物的健康所必要限度之内,不应在成员之间有歧视;(2)鼓励各成员在制定国内措施时以现有的国际标准为基础;(3)明确规定了危险评定和确定适当保护水平的程序;(4)希望各成员接受其他成员相等的检疫措施。(三)纺纺织品与与服装协协定纺织品品与服装装协定的的主要目目标是将将纺织品品贸易纳纳入19994关关税与贸贸易总协协定的的基本原原则,实实行其自自由化。到到20005年1月1日的10年期期限到期期之时,除除非能依依据保障障措施协协定项下下的保障障条款说说明设限限的合理理性,任任何成员员
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