全市后进村党组织整顿工作会议30065.doc

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.全市后进村(社区)党组织整顿工作会议典型发言材料实施“三三三”举措 抓实转化化提升瀍河回回族区深深入推进进第三批批后进村村（社区区）党组组织整顿顿工作中共瀍河回回族区委委员会（20111年9月）瀍河回族区区辖7办1乡，15个行政政村、14个社区区，总人人口18万，全区区基层党党组织170个，党党员53114名。第三三批后进进村（社社区）党党组织集集中整顿顿工作开开展以来来，我区区把这项工工作作为为深化创创先争优优、加强强社会管管理、夯夯实执政政基础的的重要工

2、工作来抓抓，紧紧紧围绕“两率提提升”这一重重点，通通过实施“三三”举措，着力加加强整顿顿，抓实实转化提提升，使使我区后进进村（社区）党党组织的的工作面貌貌得到较较大改善善，集中中整顿工工作取得得了初步步成效。一、细化“三措施施”，确保扎实实有序推推进区委将第三三批后进进村（社社区）党党组织整整顿工作作纳入重重要工作作日程，通通过碰头头会、常常委会、专专题会，对对整顿工工作进行行专门部部署，在在科学制制订方案案、成立立领导小小组和办办事机构构基础上上，又结结合区情情实际，对对具体整整顿措施施进行了了细化，确确保整顿顿工作有有序推进进。（一）加强强领导聚聚合力。为有效解决后进村存在的突出问题，区委

3、切实加大了向后进村的力量投入，制发了关于集中整顿后进村（社区）党组织的意见，由区委常委、组织部长和区委常委、政法委书记任组长，从区委组织部、区委政法委、区信访局、区民政局、区农办等相关单位抽取精干力量组成2支工作组驻村（社区）帮扶，后进村（社区）所在乡（办）党（工）委抽调骨干力量组成工作队包村（社区）促转。区驻村工作组的组长平均每人每月深入联系点天以上，针对村（社区）内的突出问题现场办公、牵总协调，使乡（办）、村（社区）和工作组的目标同向，力量一致。（二）公开开承诺强强责任。为增强乡村两级和驻村工作组的责任意识，区委与乡（办）党（工）委书记、驻村工作组组长分别签订责任状，乡（办）党（工）委与后

4、进村（社区）党支部书记签订责任状，限期整改。在管理上，实行后进村转化工作公开承诺制。驻村工作组针对村（社区）内计划帮扶解决的问题，分别向区委和村（社区）群众做出公开承诺，明确承诺事项、明确责任人、明确完成期限，并以简报形式通报全区，用电子屏、公开栏等形式向全区公开。建立了工作组“三联四不撤离”责任制，“三联”即所驻村（社区）的治理转化与工作组派出单位的实绩考核相联，与派出单位党政正职的政绩相联，与驻村工作组成员的奖惩相联；“四不撤离”即建不好支部班子不撤离，选不准经济发展路子不撤离，热难点问题得不到解决不撤离，达不到群众满意不撤离。通过公开承诺，有效地增强了各基层干部的工作压力，强化了责任意识

5、，为转化工作注入了活力。（三）挂牌牌督办促促落实。区委为每个后进村建立台账，实行挂牌督办。建立了以“驻村工作日志、县级领导到村（社区）活动情况登记卡、难点问题督办卡、整顿进度通报卡”为主要内容的“一志三卡”工作法，对整顿进展情况全程备案。工作中，区委主要领导和主管领导不定期进行督查或暗访，区委组织部每月进行一次集中督导，转化进度每月公开，推动了后进村（社区）党组织治理整顿工作的扎实开展。二、念好“三字诀”，务求整顿顿转化实效效我区后进村村（社区区）党组组织整顿顿工作坚坚持走群群众路线线，把摸摸清情况况、配强强班子、化化解矛盾盾作为后后进村（社社区）党党组织整整顿的工工作重点点，念好“访、建建、

6、调”三字诀诀，务求求整顿转转化实效效。（一）念好好“访”字决，摸清清后进村村（社区区）“家底”。针对后后进村（社社区）进进一步开开展“四查四四访四问问”活动，即即查村务务公开情情况、查查村干部部宗旨观观念情况况、查干干部廉洁洁自律和和工作作作风情况况，访党党员干部部问发展展良策、访访专业大大户问致致富经验验、访困困难群众众问群众众疾苦、访访矛盾人人群问诉诉求缘由由。党员员干部深深入村（居居）群众众调查了了解村（社社区）班班子和村村（社区区）干部部在工作作作风、方方法能力力、思想想素质、工工作效果果等方面面情况，了了解群众众关心的的基础设设施、征征地拆迁迁、医疗疗保险、养养老住房房等热点点难点问

7、问题及意意见建议议，全面面掌握“家底”。同时时，按照照“一村一一策”要求，对对后进村村软弱涣涣散和经经济滞后后根源进进行深入入分析，建建立后进进村台账账，制定定整顿方方案，落落实整顿顿措施。（二）念好好“建”字决，选优优配强村村级班子子。把加加强村级级班子队队伍建设设作为整整顿后进进村的基基础工程程来抓，通通过加大大选派干干部下村村任职力力度，加加大从能能人志士士、返乡乡创业青青年、退退伍军人人、大学学生村官官中选拔拔和培养养村党支支部书记记和“两委”委员工工作力度度，把那那些党性性强、观观念新、水水平高、作作风正、懂懂经营、会会管理的的能人志志士充实实到后进进村“两委”班子，进进一步配配齐配

8、强强后进村村班子。同同时，采采取阵地地培训、外外出学习习、结对对帮带等等方式，加加大对村村级后备备干部队队伍的教教育培养养，完善善村级后后备干部部队伍人人才库建建设。目目前，已已有2名村（社社区）党党组织书书记、11名副书书记和2名委员员被调整整出班子子，新充充实人员员5名，吸收收扩充村村（社区区）级后后备干部部10余人。（三）念好好“调”字决，化解解矛盾维维护稳定定。坚持持定期排排查与集集中排查查、普遍遍排查与与重点排排查相结结合，对对后进村村每月开开展一次次大排查查，在重重大节假假日、敏敏感时期期和纠纷纷多发季季节实行行集中排排查，对对重点人人、重点点事、重重点越级级上访和和重复上上访对象

9、象进行重重点排查查，并逐逐一建立立调处台台账，逐逐个销号号解决。推推行矛盾盾纠纷排排查调处处联席会会议制度度，对全全局性的的重大矛矛盾纠纷纷，组织织相关单单位和当当事人召召开联席席会议，研研究制定定调解方方案，并并派专人人进行跟跟踪督办办。 三、狠抓“三环节”，力促促工作提提档升级级我区根据后后进村（社社区）党党组织发发展不平平衡的实实际情况况，以整整顿工作作为契机机，狠抓抓培训、制制度、帮帮扶三个个环节，力力促后进进村（社社区）党党组织各各项工作作提档升升级。 （一）抓培培训，促促整体素素质提高高。我区区坚持思思想整顿顿和组织织整顿相相结合，加加大对后后进村村村干部的的教育培培训力度度，注重

10、重后进村村“两委”班子的的交流培培训，采采取集中中培训、观观摩学习习、座谈谈交流等等方式，通通过察看看先进村村（社区区）的基基层组织织建设成成果、产产业基地地现场，促促使他们们横向比比较找差差距，立立足实际际理思路路；充分分利用远远程教育育、手机机短信、办办培训班班等形式式，丰富富广大党党员、群群众在惠惠农政策策、劳动动技能等等方面的的知识，不不断提高高党员、群群众的致致富能力力和本领领。帮助助他们更更新观念念、增强强干劲，提提高领导导科学发发展、带带领农民民致富、促促进社会会和谐的的能力。目前，我区已培训后进村（社区）的党员干部80余人次。（二）抓制制度，促促工作机机制规范范。我区区把建立立

11、长效机机制作为为整顿建建设的关关键，巩巩固整顿顿建设成成果。以以决策有有程序、参参与有秩秩序、理理事有章章法、监监督有成成效为目目标，着着力完善善议事决决策机制制、执行行落实机机制和监监督评议议机制，不不断发展展和完善善党领导导下的村村级民主主自治机机制。指指导帮助助后进村村（社区区）党支支部建章章立制，修修订完善善“四议两两公开”、“财务管管理”、“公开监监督”等一系系列管理理制度和和村（居居）规民民约，并并编印成成册，督督促落实实，有效效推动了了各项管管理工作作逐步走走上制度度化、规规范化轨轨道。目目前，已已帮助22个后进村村（社区区）建立立健全制制度25项，其其中党建建工作相相关制度度9

12、项，村（居）务务财务管管理制度度5项，社社会管理理制度66项，工作作运转制制度5项。（三）抓帮帮扶，促促经济快快速发展展。在工作作组驻村村工作的的基础上上，我区区又确定6个区直部门门和2家企业业与后进进村（社社区）进进行“X+1”结对帮帮扶，33个部门1个企业业共同帮帮扶一个个后进村村（社区区）。各各帮扶单单位直接接到“对口村”进行实实地调研研，通过过入户走走访、召召开座谈谈会、发发放调查查问卷等等形式，摸摸清后进进村的基基本情况况，并以以此制定定帮扶帮帮建方案案和措施施。同时时，各职职能部门门和企业业把帮扶扶方向从从过去的的以急救救“输血”为主转转向以帮帮助后进进村（社社区）增增强“造血”功能为为主，把把帮扶重重点从单单纯地给给钱给物物转到提提高党员员群众素素质和增增强经济济发展潜潜力上来来。第三三批后进进村（社社区）党党组织整整顿工作作开始以以来，区直各帮帮扶单位位为后进进村制定定发展规规划提供供合理化化建议223条，提提供致富富项目信信息56条，帮帮助2个后进村村（社区区）调整整和完善善了经济济发展规规划，开开展政策策、信息息和技术术现场咨咨询3场，发发放政策策宣传单单10000余份，赠赠送科技技图书1150多多套。