反腐倡廉建设工作会议上的报告7129.doc

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1、紧紧围绕绕企业改改革发展展大局不断深入入推进反反腐倡廉廉建设蔡国国贤副书书记在220133年反腐腐倡廉建建设工作作会议上上的报告告中共西北北电力设设计院纪纪律检查查委员会会20133年3月13日紧紧围绕绕企业改改革发展展大局不不断深入入推进反反腐倡廉廉建设蔡国国贤副书书记在220133年反腐腐倡廉建建设工作作会议上上的报告告（20113年3月13日）同志们：今天，我我们在这这里召开开我院反反腐倡廉廉建设工工作专题题会议，这这次会议议的主要要任务是是：全面面贯彻党党的十八八届中央央纪委二二次全会会精神，认认真落实实中国能能建和中中电工程程反腐倡倡廉建设设工作会会议精神神，总结结、部署署我院党党风

2、建设设和反腐腐倡廉工工作。第一部分分 220122年工作作回顾20122年，西西北院纪纪检监察察工作在在集团公公司党组组纪检组组、院党党委和行行政的正正确领导导和大力力支持下下，认真真贯彻中中纪委十十七届七七次全会会和集团团公司纪纪检监察察会议精精神，以以生产经经营为中中心，以以深入推推进惩防防体系建建设为主主线，严严格执行行党风廉廉政建设设责任制制，突出出抓好领领导人员员廉洁从从业教育育、专项项检查、专项治治理、制制度建设设和信访访举报工工作，强强化对重重要岗位位、关键键环节的的监督，充充分发挥挥纪检监监察工作作对企业业发展的的保障作作用，为为企业平平稳较快快发展提提供了有有力的保保障。20

3、122年，我我院围绕绕党风廉廉政建设设组织反反腐倡廉廉教育活活动3场次，累累计参与与5000人次；补充、完善规规章制度度1项；开开展效能能监察项项目2项；签签订党风风廉政建建设责任任书199份，工工程廉政政责任书书1份； 1124名名中层以以上干部部报告个个人重大大事项；处理信信访1封。一、 围绕廉洁洁文化，强强化党员员干部廉廉洁从业业意识1、为进进一步提提高广大大党员干干部党性性修养、增强廉廉洁自律律意识，深深入扎实实推进反反腐倡廉廉建设工工作，进进一步严严明党风风党纪教教育。44月初，院院纪委组组织党员员干部1150余余人观看看了警示示教育片片诱发发公职人人员职务务犯罪的的20个认认识误区

4、区。该该片通过过20个真真实案例例，以案案说法，以以警示和和提醒领领导人员员划清罪罪与非罪罪的界限限，切实实认清法法律的红红线，对对党员干干部起到到了警示示预防作作用。2、三月月份，全全院开展展了“学制度度、促规规范、保保廉洁、促增长长”为主题题的党风风廉政宣宣传教育育月活动动。针对对本次活活动，在在院党委委的高度度重视下下，纪委委组织召召开了各各部门党党总支、党支部部书记会会，针对对廉政建建设教育育月活动动督促指指导，为为确保廉廉政教育育月活动动取得实实效营造造了良好好的氛围围。活动动期间有有50余名名干部撰撰写了廉廉政心得得。各部部门还组组织党员员干部收收看院网网站纪委委下载的的敬畏畏、感

5、恩恩、知足足抵御腐腐败的内内在素质质、“一把手”腐败犯犯罪警示示录、净化化领导干干部生活活圈三三部反腐腐倡廉典典型教育育片。通通过一系系列的学学习教育育活动，使使广大党党员干部部深刻认认识到反反腐倡廉廉的重要要性和必必要性，进进一步提提高了廉廉洁从业业的意识识。3、五月月下旬，院院纪委组组织召开开领导干干部廉洁洁从业警警示教育育报告会会，在院院的领导导班子成成员、各各部门室室经理以以上干部部1200余人参参加了报报告会。邀请西西安市人人民检察察院研究究室主任任就预防防职务犯犯罪作了了专题报报告，报报告结合合相关单单位近年年来发生生的典型型案例和和大量翔翔实的资资料，介介绍了检检察机关关查处企企

6、业领导导人员职职务犯罪罪情况；分析了了职务犯犯罪产生生的原因因；讲解解了职务务犯罪的的法律法法规和如如何防范范职务犯犯罪的建建议等。专题报报告生动动精彩、情真意意切，使使全体与与会人员员深受教教育和启启发。4、七月月中旬，院院纪委组组织各部部门党员员干部440余人人集中观观看电影影忠诚诚与背叛叛。影影片对老老一辈革革命先驱驱和纪检检人员在在白色恐恐怖笼罩罩的严峻峻形势下下，威武武不屈、刚正不不阿、忠忠于革命命、视死死如归的的大无畏畏革命精精神做了了传神且且有血有有肉的描描写和刻刻画，使使观看的的每一位位党员干干部都产产生了极极大的震震撼并留留下了深深刻的印印象。通通过这次次教育活活动，党党员干

7、部部对如何何进一步步坚定理理想信念念、加强强党性修修养、始始终保持持共产党党员的先先进性和和纯洁性性、立足足本职工工作充分分发挥党党员干部部先锋模模范作用用等方面面有了较较大的鞭鞭策和提提高。5、为了了全面加加强新形形势下党党员领导导干部反反腐倡廉廉教育，按按照院纪纪委安排排部署，七月份安排各党总支、党支部认真组织学习了由中央纪委宣传教育室、中央组织部干部教育局和中央宣传部宣传教育局共同组织编写的领导干部廉洁从政教育读本。通过学习使得广大党员干部深刻领会了该书的精髓，按照共产党员先进性标准严格要求，提高自我约束、自我管理、自我监督、自我完善的能力。二、 围绕落实实责任，强强化党风风廉政建建设责

8、任任制1、三月月初，院院组织召召开了纪纪检监察察工作会会。李秀秀安书记记传达了了中国能能建集团团和顾问问集团公公司纪检检监察工工作会议议精神。党委副副书记兼兼纪委书书记蔡国国贤作了了以强强化防控控监督为为重点不不断深入入推进企企业反腐腐倡廉建建设的的工作报报告。报报告总结结了20011年年纪检监监察工作作，明确确部署了了20112年我我院纪检检监察六六个方面面的重点点工作。董斌院院长在会会上作了了重要讲讲话。他他强调要要统一思思想，高高度重视视，增强强对做好好反腐倡倡廉工作作的紧迫迫性和责责任感的的认识；要加强强惩防体体系制度度建设，加加大监督督检查和和执行力力度，做做好重点点领域的的监督检检

9、查工作作；要加加强作风风建设，要要求各级级领导人人员要做做好表率率。2、九月月中旬，院院党委副副书记兼兼纪委书书记蔡国国贤带队队，对在在建的店店塔总承承包工程程项目进进行了党党风廉政政建设监监督检查查。在现现场组织织部长以以上人员员学习廉廉洁从业业若干规规定；检检查工程程进展情情况；检检查关键键环节和和重要岗岗位权力力的控制制制约和和监督情情况；检检查物资资设备材材料采购购及零星星采购的的招标运运作情况况；分包包合同的的管理情情况；检检查项目目部领导导人员执执行国国有企业业领导人人员廉洁洁从业若若干规定定的情情况；检检查工程程是否存存在突出出问题；纪委与与相关单单位和个个人进行行座谈。通过检检

10、查，对对进一步步深化总总承包工工程项目目党风廉廉政建设设，防范范廉政风风险起到到了积极极推动作作用。3、围绕绕责任主主体，实实施“一把手”工程。按照“一级抓抓一级”的原则则，健全全分级负负责，下下管一级级的责任任体系。院成立立了由党党政主要要领导为为组长的的责任制制领导小小组，分分部门签签订责任任书，院院党政主主要领导导与199个部门门签订了了党风廉廉政建设设责任书书，明确确各部门门的党风风廉政建建设的责责任；实实行“管人、管事，管管党风廉廉政建设设”的“一岗双双责”制度，把把生产经经营与党党风廉政政建设工工作作为为考核和和评价领领导干部部业绩的的重要标标准。全全院各部部门按照照要求，结结合本

11、部部门特点点和实际际，都制制定了本本部门的的目标任任务分解解和实施施办法，将将党风廉廉政建设设和反腐腐败工作作任务落落到实处处。4、为进进一步推推动我院院党风廉廉政建设设责任制制的落实实，不断断加强反反腐倡廉廉建设工工作，从从11月初初开始，院院纪委对对重点部部门贯彻彻落实党党风廉政政建设责责任制的的情况进进行专项项检查。主要是是针对各各部门党党总支、党支部部落实反反腐倡廉廉建设体体系目标标和责任任目标的的情况，通通过查看看廉政风风险防控控制度建建设；领领导干部部履行“一岗双双责”；贯彻彻落实国国有企业业领导人人员廉洁洁从业若若干规定定、廉廉政准则则；开开展廉洁洁文化活活动；执执行“三重一一大

12、”制度等等方面的的情况，同同时开展展访谈和和征求基基层群众众意见。党风廉廉政建设设责任制制的检查查结果纳纳入各部部门年终终绩效考考核。三、 围绕专项项治理，强强化企业业依法经经营管理理1、根据据集团公公司统一一部署，我我院深入入开展工工程建设设领域招招投标问问题集中中教育整整治工作作，将规规范经营营、管理理提升以以及反腐腐倡廉建建设工作作推上一一个新的的台阶。院主管管领导亲亲自主持持召开集集中教育育整治专专题会议议，组织织相关部部门及人人员认真真传达、学习中中央部委委以及集集团公司司有关领领导重要要讲话和和文件精精神；部部署纪检检监察部部门牵头头，相关关部门和和业务板板块积极极配合，相相关工作

13、作分解并并落实责责任到人人，确保保集中教教育整治治工作不不走过场场、取得得实效。各业务务和经营营部门进进行了认认真的清清理自查查，针对对“三个方方面”工作提提交专题题自查报报告；为为了巩固固集中教教育整治治活动成成果，院院针对企企业依法法经营管管理建立立完善长长效防控控机制，并并以此为为契机，推推动企业业党风廉廉政建设设向纵深深健康发发展。2、根据据集团公公司文件件要求，纪纪检监察察部门牵牵头针对对近年来来是否涉涉及国际际工程业业务以及及合规情情况开展展专项监监察工作作。尽管管我院目目前在国国外没有有自行承承担、正正在组织织实施的的总承包包项目（EPC项目）和其它工程施工项目，此次专项监察也成

14、为我院完善项目管理机制，提升企业整体管理水平的一个重要契机。3、根据据集团公公司文件件精神，纪纪检监察察部门牵牵头各职职能和业业务部门门，围绕绕以下四四个方面面内容全全面展开开专项监监察工作作：出借借、出租租本企业业资质给给本单位位的集体体企业或或职工参参股的多多经企业业的情况况；出借借、出租租本企业业资质给给其他企企业的情情况；借借用、租租赁其他他企业资资质的情情况；工工程分包包施工队队与资质质不一致致或无资资质队伍伍的情况况。通过过认真细细致的检检查，在在企业资资质管理理方面，有有关部门门严格执执行院颁颁规章制制度，近近年来我我院从未未发生过过违规转转让、出出借资质质证书或或以其它它方式允

15、允许他人人以本企企业名义义承揽工工程的情情况。此此次专项项治理工工作也进进一步提提高了企企业领导导干部守守法、诚诚信经营营的认识识和责任任。4、四季季度，纪纪委开展展了企业业“治理商商业贿赂赂自查”工作。通过多多层次全全面传达达、学习习有关文文件精神神，提高高了党员员干部针针对治理理商业贿贿赂工作作重要性性、紧迫迫性和复复杂性的的认识。并组织织人员对对重点领领域、关关键岗位位进行了了排查，各各职能部部门及业业务板块块积极配配合，积积极负责责的填报报了“治理商商业贿赂赂自查表表”。四、 围绕效能能监察，强强化企业业风险控控制和管管理1、对招招标、物物资设备备采购等等重要环环节实施施监督。根据企企

16、业发展展和部门门职能化化管理，针针对承包包工程项项目、物物资设备备采购、IT软硬硬件采购购及其它它服务外外委等招招标工作作实施程程序性的的监督工工作。其其中勘察察项目外外（分）包包1011项，涉涉及合同同金额220411万元；院内小小型基建建项目220项，涉涉及合同同金额4473万万元；院院内采购购21项，涉涉及金额额2899万元；总包工工程主（辅辅）机采采购招标标6批（次次），涉涉及合同同金额11645594万万元。通通过监督督检查，所所有招投投标项目目均能严严格遵守守相关法法规和规规章制度度，本年年度未发发现违规规违纪现现象。监监督工作作在招标标管理中中，做到到到位不不越位，更更不错位位，

17、坚决决杜绝不不按流程程和企业业规则办办事的行行为。2、通过过开展应应收账款款和投资资项目管管理的效效能监察察活动，从从源头上上对应收收账款的的制度建建设进行行了梳理理，进一一步加强强和完善善了制度度建设，规规范了工工作准则则，提高高了制度度执行力力。并系系统的对对以往的的应收款款项逐一一进行自自查，有有利于加加快企业业资金周周转，提提高资金金使用效效率，有有利于防防范经营营风险，保保证企业业经济效效益的最最大化。在投资资项目管管理上，西西北院认认真执行行集团公公司固固定资产产管理办办法、长期期股权投投资管理理办法（试试行）、子企企业基本本建设项项目管理理办法和和投资资监督管管理办法法，按按照上

18、报报集团公公司的当当年投资资计划，开开展各项项投资活活动；并并按期对对投资执执行情况况进行分分析，编编制投资资分析报报告，督督促投资资项目按按计划执执行；投投资使用用的资金金均为自自有资金金，在投投资过程程中按规规定程序序执行投投资、运运用资金金，防范范投资风风险。3、根据据集团公公司文件件精神，院纪委针对国有企业领导人员廉洁从业若干规定及配套实施办法、关于领导干部报告个人事项的规定、关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定、中国能源建设集团有限公司所属企业负责人职务消费管理暂行办法等制度的贯彻落实的情况、开展“四治”（治庸、治懒、治乱、治懈）为重点的作风整顿活动情况等

19、相关工作进行了“回头看”方式的自我检查。通过认真学习相关制度，梳理工作重点，扎实开展自查自纠工作，进一步推进西北院反腐倡廉建设，强化领导人员廉洁自律意识，取得了预期的效果。五、 围绕作风风建设，强强化领导导干部自自律意识识1、元旦旦、春节节期间，院纪委就加强领导干部廉洁自律提出了明确要求。要求领导干部要认真学习国有企业领导人员廉洁从业若干规定和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。要求严禁收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证；严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；严禁用公款大吃大喝、旅游和高档场所娱乐消费活动；严禁用公款搞相

20、互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动；严禁以各种名义滥发钱物；严禁以赌博和交易等形式收受财物。纪委对各部门在“双节”前后领导干部廉洁自律执行情况进行了认真的检查。从检查的情况看，我院领导干部能够严格执行上级和纪委的有关廉政规定，在思想上高度重视，在行动上积极起到率先垂范作用。2、根据据上级要要求以及及院颁管管理办法法，组织织开展了了领导干干部报告告个人重重大事项项工作，就就20111年度度本人的的婚姻变变化情况况、因私私出国的的情况、住房情情况，及及子女和和配偶出出国、定定居、在在国（境境）外经经商办企企业等九九个方面面情况进进行书面面报告，全全院一百百多名中中层以上上干部填填报了个个人重大大

21、事项报报告表。院领导导班子个个人重大大事项报报告表按按期上报报集团公公司。3、逐步步推进企企业廉政政风险防防控。廉廉政风险险工作是是惩防体体系建设设的一个个重要组组成部分分，按照照上级要要求，我我院部署署有关工工作，全全面启动动廉政风风险防范范管理工工作。目目前重点点开展制制定西西北院廉廉政风险险防控实施施办法，梳梳理职权权清单，查查找评估估廉政风风险：一一是查找找廉政风风险源，二二是查找找风险点点，三是是评定风风险等级级，四是是研究制制定各项项廉政风风险防范范措施。通过近近期廉政政风险防防范管理理工作，为为建立廉廉政风险险预警系系统、廉廉政风险险分级管管理和风风险动态态监督打打下了良良好的基

22、基础。六、 以信访举举报为线线索，不不断强化化办案能能力为不断提提高纪检检监察干干部的能能力，220122年重点点开展岗岗位专业业培训，共共派出纪纪检监察察干部参参加案件件查办培培训、惩惩防体系系建设培培训、廉廉政风险险管理培培训5人次。20122年，受受理信访访1封，纪纪委按照照工作流流程，对对反映的的问题进进行详细细调查核核实，提提出了处处理意见见。同志们：20112年，纪纪检监察察工作紧紧紧围绕绕企业改改革发展展的需要要，找准准定位，拓拓宽思路路，细化工作作内容，转转变工作作模式，依依法监督督，严格格执纪，不不断深化化惩防体体系建设设，工作作取得了了一定成成效。在在取得成成绩的同同时，还

23、还必须清清醒地认认识到，还还有不少少薄弱环环节需要要进一步步加强。随着企企业的平平稳发展展，企业业廉政风风险防控控制度体体系还急急需完善善；在企企业产业业结构调调整，特特别是工工程总承承包过程程中的党党风廉政政建设工工作还需需加强。我院党党风廉政政建设和和反腐倡倡廉工作作的任务务依然艰艰巨，并并且面临临许多新新情况、新问题题和新的的考验与与挑战。因此，我我们要进进一步增增强政治治意识、大局意意识、责责任意识识和忧患患意识，保保持清醒醒头脑，看看到差距距，切实实采取有有力措施施，解决决突出问问题，坚坚持不懈懈地搞好好我院党党风廉政政建设和和反腐败败工作。第二部分分 220133年反腐腐倡廉建建设

24、工作作计划20133年工作作指导思思想：深深入学习习贯彻党党的十八八大精神神，坚持持围绕企企业生产产中心、服务大大局，坚坚持标本本兼治、综合治治理、惩惩防并举举、注重重预防方方针，深深入推进进以完善善惩治和和预防腐腐败体系系为重点点的反腐腐倡廉建建设，坚坚定信心心、加大大力度，与与时俱进进、改革革创新，进进一步提提高反腐腐倡廉建建设科学学化水平平，做到到干部清清正、企企业清廉廉、政治治清明，为为集团和和企业作作出的各各项重大大决策和和战略部部署的实实现提供供有力保保证。1、 深入开展展反腐倡倡廉宣传传教育，营营造廉洁洁从业企企业文化化氛围反腐倡廉廉，教育育是基础础。一是是要重点点开展学学习贯彻

25、彻党的十十八大精精神。深深入学习习贯彻党党的十八八大精神神是当前前和今后后一个时时期的首首要政治治任务，报报告指出出了新形形势下反反腐倡廉廉建设的的极端重重要性，强强调“腐败问问题解决决不好，就就会对党党造成致致命危害害”，“反腐倡倡廉必须须常抓不不懈，拒拒腐防变变必须警警钟长鸣鸣”。因此此，我们们各级干干部要树树立反腐腐倡廉工工作的政政治责任任感和历历史使命命感，站站在企业业发展的的高度并并结合实实际，紧紧紧围绕绕能力建建设、制制度建设设、先进进性建设设，精读读原文，学学以致用用，取得得实效。二是继继续加强强领导干干部廉洁洁从政以以及国有有企业领领导人员员廉洁从从业相关关规定的的学习教教育。

26、要要坚持预预防为主主、教育育先行，增增强反腐腐倡廉宣宣传的针针对性和和时效性性。要把把领导干干部，特特别是重重要岗位位人员作作为重点点对象，广广泛开展展理想信信念教育育和宗旨旨教育、党性党党风党纪纪教育、法制教教育，集集中开展展领导人人员廉政政教育。要加强强领导人人员从业业道德教教育，开开展道德德领域突突出问题题专项教教育和治治理，增增强道德德责任感感和自控控能力，自自觉履行行社会责责任和家家庭责任任。要认认真开展展警示教教育，汲汲取深刻刻教训，以以典型案案例增强强教育的的说服力力。三是是开展企企业廉洁洁文化建建设。要要丰富企企业廉政政文化建建设的方方式和内内容，扩扩大宣传传教育覆覆盖面。紧密

27、结结合企业业生产经经营实际际，以创创新体制制和机制制为动力力，以开开拓活动动内容为为抓手，充充分利用用企业信信息应用用平台、专题学学习、征征文竞赛赛等载体体和形式式，努力力扩大廉廉洁文化化覆盖面面，拓展展廉洁文文化建设设领域。将廉洁洁文化建建设有效效的结合合并融入入企业文文化建设设之中，增增强廉洁洁文化的的感染力力和渗透透力，培培育遵规规守纪、廉洁从从业的企企业文化化氛围。2、 强化党风风廉政建建设考核核管理，增增强党风风廉政建建设责任任制实效效严格执行行党风廉廉政建设设责任制制,形成工工作合力力。通过过签订党党风廉政政建设责责任书等等方式，强强化领导导干部“一岗双双责”和主要要领导的的反腐倡

28、倡廉“责任意意识”，把企企业反腐腐倡廉工工作落到到实处。党风廉廉政建设设责任制制不仅要要重视责责任书的的覆盖面面，更为为重要的的是强化化过程执执行和落落实责任任追究，强强化反腐腐倡廉管管理的全全方位和和全过程程受控。以党风风廉政建建设责任任为抓手手，实现现各职能能部门及及业务板板块、项项目在落落实生产产经营目目标责任任的同时时，同步步推进党党风廉政政建设和和反腐倡倡廉工作作。努力力做到领领导班子子重视，执执行环节节责任明明确，纪纪检监察察监督到到位，考考核奖惩惩落到实实处，为为企业改改革发展展和管理理提升提提供监督督保障和和服务。3、 开展廉洁洁风险防防控机制制建设，提提高党风风廉政管管理科学

29、学化水平平要注重发发挥制度度的根本本性、全全局性作作用。通通过制度度创新、机制完完善和惩惩防体系系建设等等工作，让让制度“用得上上、行得得通、管管得住”，构筑筑党风廉廉政管理理长效机机制。按按照中央央和集团团公司部部署，加加强教育育、监督督、预防防、惩治治四个方方面制度度建设，逐逐步建成成内容科科学、程程序严密密、配套套完备、可行有有效的反反腐倡廉廉制度体体系。加加强对现现有制度度、流程程的梳理理，通过过对制度度、流程程的补充充、修订订、细化化等措施施，从重重点领域域、部门门和环节节入手，排排查和识识别廉政政风险点点，找准准反腐倡倡廉制度度建设的的着力点点。进一一步建立立、健全全制度执执行的监

30、监督机制制，以强强化制度度建设为为抓手，以以完善廉廉政风险险管理体体系为突突破口，通通过程序序改进和和不断完完善，夯夯实制度度和流程程基础，建建立健全全反腐倡倡廉管理理的长效效机制。各级领领导干部部要树立立制度面面前没有有特权、制度约约束没有有例外的的意识，认认真学习习制度、带头执执行制度度和自觉觉维护制制度，用用制度管管权、按按制度办办事、靠靠制度管管人，形形成自觉觉遵守和和维护制制度的良良好风气气。4、 以监督控控制为重重点，强强化企业业风险管管理认真开展展监督检检查是纪纪检监察察部门一一项重要要职能。一是开开展企业业应收账账款的效效能监察察工作，紧紧紧围绕绕企业生生产经营营中心，把把握重

31、点点难点，切切实抓出出成效，提提高企业业风险防防控能力力。围绕绕工程承承包、物物资及服服务采购购、资金金管理等等易发多多发的重重点领域域和关键键环节，努努力贴近近业务流流程及项项目运行行，针对对经营、管理目目标执行行的效率率、效果果、效益益和过程程能力开开展效能能监察和和专项治治理工作作,促进企企业管理理提升和和合规经经营。二二是围绕绕服务和和保障科科学发展展，切实实履行监监督检查查职责，督督促各部部门抓好好重大决决策部署署的贯彻彻落实，确确保政令令畅通。加强对对党的政政治纪律律、组织织纪律、宣传纪纪律、群群众工作作纪律执执行情况况的监督督检查，杜杜绝有令令不行，有有禁不止止的现象象。加强强对

32、干部部执行力力和行动动力的监监督检查查，重点点是在执执行决议议、落实实工作、提提升管理理等方面面的情况况开展监监督检查查，坚决决杜绝敷敷衍塞责责、拖拉拉推诿、执行政政策变形形走样等等不良现现象。三三是加强强干部作作风建设设监督检检查，重重点是贯贯彻落实实中央“八项规规定”。要认认真贯彻彻集团公公司正文文风、改改会风、转作风风的要求求，要开开展整治治庸懒散散奢等不不良风气气的作风风整顿活活动，坚坚持勤俭俭办企业业，严禁禁讲排场场比阔气气，严格格执行职职务消费费制度，坚坚决防止止和纠正正铺张浪浪费行为为。要建建立健全全领导干干部作风风状况评评价机制制，把作作风建设设情况纳纳入党风风廉政建建设责任任

33、制考核核范围，并并将考核核结果作作为选拔拔任用干干部的重重要依据据。5、 继续坚持持依纪依依法办案案，提高高纪检监监察干部部专业能能力把坚决惩惩治腐败败放在反反腐倡廉廉建设的的突出位位置，查查处一案案，教育育一片。坚决查查处领导导干部违违法违纪纪和违反反廉洁自自律各项项规定的的行为，加加强领导导干部典典型案件件的警示示教育，发发挥查办办案件在在预防腐腐败方面面的警示示作用。进一步步加强纪纪检监察察干部专专业能力力建设，要要开展十十八届中中央纪委委二次全全会精神神专题教教育学习习。全会会对纪检检监察干干部提出出“善禁者者，先禁禁其身而而后人”的要求求，纪检检监察干干部作为为执纪者者、监督督者，必

34、必须在遵遵章守纪纪有更高高标准、更严要要求。要要围绕依依法履职职、全面面履职、忠诚履履职要求求，努力力提高把把握大局局的能力力、组织织协调的的能力和和具体业业务能力力，增强强履职能能力和水水平。要要加大对对纪检监监察干部部的培训训力度，努努力提高高纪检监监察干部部的素质质。纪检检监察干干部要不不断提高高政治素素养、理理论水平平和专业业能力；要强化化勇于担担当、统统筹协调调、敢为为善先的的意识，在在任何情情况下都都要忠于于党、忠忠于企业业。要做做到工作作面前不不敷衍、矛盾面面前不回回避、责责任面前前不推卸卸，积极极推动企企业反腐腐倡廉建建设工作作责任到到位、工工作落实实到位、监督检检查到位位。要

35、坚坚持严格格要求、严格教教育、严严格管理理、严格格监督，不不断健全全内部监监督制约约机制，坚坚决维护护企业良良好形象象和声誉誉。同志们，2013年是贯彻落实党的十八大部署的开局年，是企业平稳较快发展的关键时期，反腐倡廉建设责任重大，我们要在集团公司党组纪检组、院党委的领导下，紧紧围绕企业中心工作，锐意进取，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为促进和保证企业圆满完成各项改革发展任务做出应有的贡献。以强化防防控监督督为重点点不断深入入推进企企业反腐腐倡廉建建设蔡国国贤副书书记在220122年纪检检监察工工作会议议上的报报告中国电力力工程顾顾问集团团西北电电力设计计院20122年3

36、月16日以强化防防控监督为为重点不断深入入推进企企业反腐腐倡廉建建设蔡国国贤副书书记在220122年纪检检监察工工作会议议上的报报告（20112年3月16日）同志们：这次会议议的主要要任务是是：全面面贯彻党党的十七七届中央央纪委第第七次全全会精神神和集团团公司纪纪检监察察工作会会议精神神，总结结部署党党风建设设和反腐腐倡廉工工作。一、20011年年工作简简要回顾顾20111年，我院纪检检监察工工作在集集团公司司党组纪纪检组、院党委委和行政政的正确确领导和和大力支支持下，以以党的十十七大精精神为指指导，深深入贯彻彻落实科科学发展展观，切切实按照照党章赋赋予的职职责，紧紧紧围绕绕企业改改革发展展的

37、中心心工作，坚坚持标本本兼治、综合治治理、惩惩防并举举、注重重预防的的方针，认真落实党风廉政建设责任制，以注重治本、注重预防、注重制度建设为核心，开展了富有成效的工作。一年来，围绕党风廉政建设组织反腐倡廉教育活动2场次，300多人次参加；建章立制6项；开展效能监察1项，提出监察建议5项；签订党风廉政建设责任书24份，工程廉政责任书2份；24个部门开展了廉政承诺；干部述职述廉148人；处理信访1封。（一）围围绕廉洁洁从业，强强化廉洁洁从业教教育1、组织织反腐倡倡廉参观观，加强强党风廉廉政建设设。院纪纪委组织织领导干干部到西西安曲江江国际会会展中心心，参观观陕西省省反腐倡倡廉建设设成果展展览。院院

38、领导及及各部门门主任、党总支支书记、党支部部书记550余人人参观了了展览。展览内内容丰富富、画面面生动、案例典典型，通通过参观观展览，教育引导党员干部正确认识反腐败斗争的形势，统一思想和行动，凝聚智慧和力量，强化廉洁从业理念，打牢思想基础，增强免疫力，提高拒腐防变和抵御风险的能力。2、贯彻彻落实中中央精神神，明确确工作方方向要求求。为认认真学习习贯彻党党的十七七届六中中全会精精神，大大力提高高纪检干干部和党党员干部部政治思思想素质质。按照照上级要要求，院院纪委组组织举办办了学习习贯彻十十七届六六中全会会精神专专题辅导导培训。院纪委委委员，各各党总支支、党支支部书记记，各支支部纪检检委员近近40

39、人参参加了专专题辅导导培训。通过学学习使纪纪检干部部和党员员干部全全面了解解党风廉廉政建设设和反腐腐败斗争争取得的的成效和和经验，清清醒地认认识当前前的反腐腐倡廉形形势，充充分认识识切实把把以人为为本、执执政为民民贯彻落落实到党党风廉政政建设和和反腐败败斗争之之中的重重要性、紧迫性性以及总总体要求求，准确确理解和和把握220111年党风风廉政建建设和反反腐败工工作的任任务和要要求，增增强反腐腐倡廉建建设的自自觉性和和坚定性性。3、严格格执行廉廉政规定定，加强强执行力力度检查查。院纪纪委在元元旦、春春节前印印发通知知，要求求领导干干部在节节日期间间，要恪恪守廉洁洁自律有有关规定定。要求求严禁用用

40、公款赠赠送礼品品、礼金金、购物物卡和各各种有价价证券，不不准接受受有关单单位和个个人赠送送的礼品品、礼金金和有价价证券；严禁用用公款大大吃大喝喝、铺张张浪费；严禁赌赌博等。纪委组组织进行行专项监监督检查查，通过过检查使使这些规规定得到到有效的的落实。4、通过过典型案案例教育育，强化化拒腐防防变能力力。根据据纪委220111年教育育活动的的安排，组组织重点点岗位干干部收看看纪律教教育警示示片：工工程建设设领域腐腐败剖析析视录，观后，大家纷纷表示，这部录像片资料翔实、震撼力强，剖析深刻，从中受到了深刻的警示教育。（二）围围绕党风风廉政，强强化责任任目标 1、动员部部署，明明确目标标。院召召开纪检检

41、监察工工作会议议，李秀秀安书记记传达了了集团公公司党组组书记、总经理理汪建平平在20011年年集团公公司纪检检监察工工作会议议上所做做的重要要讲话和和党组纪纪检组组组长王保保国的工工作报告告。党委委副书记记兼纪委委书记蔡蔡国贤作作了强强化监督督控制扎扎实推进进企业反反腐倡廉廉建设的的工作报报告。报报告总结结了20010年年纪检监监察工作作，明确确部署了了20111年我我院纪检检监察六六个方面面的重点点工作。张文斌斌院长就就加强企企业党风风廉政建建设，从从廉政建建设的重重要性、提高企企业规范范化科学学化管理理及领导导干部必必须管好好自己、带好队队伍等三三个方面面做了专专题讲话话。会上上，院党党政

42、主要要领导与与各部门门签订了了20111年党风风廉政建建设责任任书。2、责任任到位，齐齐抓共管管。围绕绕责任主主体，实实施“一把手”工程。按照“一级抓抓一级”的原则则，健全全分级负负责，下下管一级级的责任任体系。院领导导班子成成员向全全体员工工公开廉廉政承诺诺，各部部门领导导干部向向本部门门员工进进行廉政政承诺，形成了上下联动的工作局面。进一步明确了党风廉政建设的责任，使“管人、管事，管党风廉政建设”的“一岗双责”落到实处，并把生产经营与党风廉政建设工作作为考核和评价领导干部业绩的重要标准。3、重点点防范，专专项检查查。纪委委对在建建的总承承包工程程项目店店塔和山山阴进行行了党风风廉政建建设检

43、查查和调研研。在现现场学习习最高人人民检察察院、监监察部通通报的220起工工程建设设领域典典型案；检查工工程进展展情况；检查关关键环节节和重要要岗位权权力的控控制制约约和监督督情况；检查物物资设备备材料采采购及零零星采购购的招标标运作情情况；分分包合同同的管理理情况；检查项项目部领领导人员员执行国国有企业业领导人人员廉洁洁从业若若干规定定的情情况；检检查工程程是否存存在突出出问题；纪委与与相关单单位和个个人进行行座谈。检查和和调研对对进一步步深化总总承包工工程项目目党风廉廉政建设设，防范范廉政风风险起到到了积极极推动作作用。4、定期期考核，量量化结果果。纪委委每季度度对各部部门党风风廉政建建设

44、责任任制落实实情况进进行考核核评价，重重点考核核“一岗双双责”的执行行情况，惩防体系建设的情况，廉洁文化开展情况，并将考核结果实行分值量化，运用到绩效考核之中，确保考核有效、到位。（三）围围绕防控控风险，强强化惩防防体系1、完善善制度，强强化管理理。按照照企业提提出的“12338”工程的的要求，纪纪委对纪纪检监察察各项工工作制度度体系进进行了梳梳理，明明晰了制制度修编编计划。20111新编编修订有有党风风廉政建建设责任任制实施施办法、党风风廉政建建设责任任追究办办法、纪检检信访举举报工作作管理办办法、惩防防体系建建设实施施办法等等制度规规定。这这些标准准的出台台，保证证了纪检检监察工工作的管管

45、理更加加规范。2、风险险防控，务务求实效效。按照照集团公公司惩防防体系建建设要求求及企业业发展战战略与规规划，纪纪委编制制了220111年监督督控制体体系建设设专题报报告，明明确了西西北院监监督控制制体系建建设方向向。院纪纪委结合合企业发发展，开开展了惩惩防体系系建设和和廉政风风险防控控的研讨讨，针对对权力运运行中的的风险和和监控中中的薄弱弱环节，主主动超前前预防，前前移监督督关口，从从源头上上预防腐腐败。确确立廉政政风险要要素，不不断完善善监控手手段。3、惩防防体系，检检企共建建。为了了进一步步贯彻落落实中共共中央建建立健全全教育、制度、监督并并重的惩惩治和预预防腐败败体系实实施纲要要，从从

46、源头上上遏制腐腐败、预预防职务务犯罪，建建立有力力的组织织保证体体系和监监督网络络，推动动西北院院惩治和和预防腐腐败体系系建设。根据集集团公司司年初纪纪检监察察工作会会议精神神要求，西西北院与与西安市市人民检检察院商商议，进进一步完完善检企企共建工工作机制制。成立立了联络络站领导导小组，确确定了预预防职务务犯罪工工作联络络站主要要职责和和联席会会议制度度，进一一步明确确了检企企共建的的工作内内容，有有效推进进了检察察机关与与企业联联手预防防腐败工工作，更更好地促促进企业业惩防体体系建设设。4、创先先争优，提升能力。我院纪检监察部门始终紧紧围绕企业战略发展，服从服务于企业大局，组织开展总承包工程

47、效能监察党员责任区活动，2011年，被院党委评为创先争优优秀党员责任区荣誉称号。院纪委编写的关于推进纪检监察工作围绕中心、服务大局、更好发挥职能作用一文被集团公司纪检监察工作简报选用。（四）围围绕效能能监察，强强化监督督控制1、开展展效能监监察，提提高精细细管理。组织开开展了软软件采购购及应用用管理效效能监察察一项，效能监监察重点点围绕软软件采购购管理内内控制度度建立和和执行情情况；软软件采购购实施过过程控制制；软件件采购合合同管理理；软件件应用管管理情况况等。提出监察察建议5项，促促进软件件采购管管理编制制制度1项。通过过开展效效能监察察工作，为为强化企企业内控控管理、提高经经济效益益发挥了

48、了积极作作用。2、强化化招标监监督，保保障合法法合规。加强对对物资设设备材料料采购、工程建建设项目目招投标标的监督督管理工工作，220111年，参参与各工工程建设设项目和和物资设设备材料料采购的的招投标标监督工工作1339项，合合同评审审2199项，累累计招标标总价2249668.663万元元。其中中：总承承包533项，招招标金额额227749万万元；IIT应用用管理44项，招招标金额额2533.5万万元；勘勘察工程程77项，招招标金额额17443.669万元元；综合合管理采采购855项，招招标金额额2222.444万元；所有招招投标项项目未发发现违规规违纪现现象。3、开展展专项治治理，建建立长效效机制。院继续续深化工程程建设领领域突出出问题专专项治理理工作，通过进一步加大总承包工程招投标管理监督、工程建设项目管理、质量安全管理、资金管理等关键环节，防止工程建设领域违法违规行为的发生，并通过完善制度体系、管理流程进一步巩固了治理成果。