XXXX安全标准化评审资质申报资料svf.docx
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1、安全标准准化评审审程序文文件安全标准准化评审审质量控控制体系系安全标准准化评审审管理制制度(危险化化学品)手 册册二O一一一年九月月公司安安全标准准化评审审程序文文件(20111年修修订版)、安全标标准化评评审质量量控制体体系(20011年年修订版版)、安全标标准化评评审程管管理制度度(20011年年修订版版)经xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx总总经理办办公会审审查通过过,并经经公司法法定代表表人批准准,于220111 年9 月1 日正正式执行行。 法定代表表人(签签字): xxxxxxx(盖章章)20111年8 月25日目录前 言言1安全标准准化评审审程序文文件5
2、1 风险险分析61.1 主要负负责部门门和参与与部门及及其职责责61.2项项目基础础信息61.3风风险分析析61.4 相关风风险分析析记录表表92 评评审合同同签订112.1职职责与权权限112.2 合合同签订订程序112.3 标准化化评审合合同帐的的建立122.4 标准化化评审合合同的保保管122.5 标准化化评审合合同的查查阅122.6 标准化化评审合合同和委委托书样样本123实施标标准化评评审183.1 项目标标准化评评审组任任命183.2 标准化化评审计计划作业业指导书书203.3 作业指指导书22安全标准准化评审审质量控控制体系系331 标准准化评审审工作后后勤保障障341.1 概况
3、341.2 现场核核查、资资料收集集和整理理35标准化评评审现场场核查记记录表372 安全全标准化化评审报报告审核核382.1 职责与与权限382.22 审核核要求及及内容382.3审审核结果果的流转转和处理理392.4 企业意意见402.5报报告审核核员的确确定40安全标准准化评审审报告审审核记录录表413 档案案管理423.1 职责与与权限423.2 程序内内容423.3相相关记录录表格434 法律律法规及及技术标标准文件件的管理理454.1 职责与与权限454.2管管理内容容455文件资资料控制制管理475.1目目的和适适用范围围475.2 职责475.3 程序序475.4文文件的评评审
4、与更更新485.5 文件的的发放和和管理485.6 文件修修改和现现行修改改状态的的标识495.7 外来文文件的控控制495.8 文件的的作废、回回收496 纠正正和预防防措施控控制程序序506.1 目的506.22 范围围506.3 职责506.4程程序506.5 纠正和和预防措措施提出出的方式式516.6 纠正和和预防措措施的评评审526.7纠纠正和预预防措施施的批准准526.8 纠正和和预防措措施的实实施536.9考考核奖惩惩53安全标准准化评审审管理制制度54评审人员员和技术术专家管管理制度度55业绩考核核管理制制度57业务培训训制度58信息通报报制度60跟踪踪服务制制度61保密制度度
5、62资质和印印章管理理制度63安全标准准化评审审收集资资料及档档案管理理64报告审核核(内审审)管理理制度66矿山标准准化工作作(小型砂砂石厂) 实施施规定68前 言言本公司的的安全全标准化化评审程程序文件件安全标标准化评评审质量量控制体体系是根据据金属属非金属属矿山安安全标准准化规范范 地地下矿山山实施指指南(AAQ20007.2-220066)、国家安安全监管管总局办办公厅关关于印发发金属非非金属矿矿山安全全标准化化评分办办法的通通知(安安监总厅厅管一220111177号)的要要求,结结合本公公司进行行标准化化业务的的实际情情况编写写的。自自本手册册发布之之日起,必必须使本本手册涉及及与标
6、准准化评审审业务有有关的部部门及人员了了解、执执行本手手册。本本手册是公司标准准化评审审活动的的基本纲纲领。本手册由由总经理理授权总工工程师办办公室编编写、分分发、登登记、修修订、回回收和管管理,由由总经理理批准后后颁布。本手册遇遇到下列列情况时时要组织织更改、修修订,必必要时组组织换版版。(1)国国家管理理规定增增加、变变更、修修订;(2)公公司评审审业务发生生变化;(3)其其他必要要时。1评审程程序方针针标准化评评审程序序和质量量控制体体系必须须以国家的的法律法法规及有有关技术术标准为为指导依依据,严严格遵循循权威性性、科学学性、公公正性、严严肃性、针针对性的的原则,确确保标准准化评审审程
7、序满满足要求求,持续续有效。 2标准化化主要依依据1、主要要的法律律法规及及技术标标准 中华人人民共和和国安全全生产法法 中华人人民共和和国劳动动法 中华人人民共和和国消防防法中华人民民共和国国矿山安安全法中华人民民共和国国环境保保护法 中华人人民共和和国职业业病防治治法 中华人民民共和国国矿山安安全法实实施条例例金属非金金属地下下矿山安安全生产产标准化化评分办办法金属非金金属露天天矿山安安全生产产标准化化评分办办法尾矿库安安全生产产标准化化评分办办法小型露天天采石场场安全生生产标准准化评分分办法建筑设计计防火规规范金属非金金属矿山山安全规规程小型露天天采石场场安全管管理与监监督检查查规定金属
8、非金金属矿山山安全标标准化规规范 地下矿矿山实施施指南2、业主主提供的的相关资资料3评审程程序目标标通过标准准化评审审程序,提高标准准化考评评报告的的质量,提提高企业业管理水水平和本本质安全全程度,真真正起到到指导企企业安全全生产的的作用,并并使标准准化考评评报告为为各级安安全生产产监督管管理部门门的管理理决策和和监督检检查提供供有力的的技术支支撑,从从而达到到减少安安全事故故的最终终目的4机构设设置公司标准准化业务务涉及部部门主要要有:工工程技术术部、信信息档案案室、市市场部、办办公室、财财务部等等。总经理技术负责人(总工程师)、评审程序负责人办公室财务部工程技术部档案室文印室保管室业务部5
9、职责1、标准准化评审审人员:是是经过相相关部门门组织考考试取得得标准准化评审审资格证证的人人员。其其职责是是:参加加标准化化工作,具具有签字字权,并并对其评评审项目目负责,承承担相应应的法律律责任。2、项目目负责人人:是由由公司总总工程师师委任的的,具有有较全面面的标准准化知识识、有较较强组织织协调能能力,有有二级安安全评审审师资格格、有标标准化评评审资格格的人员员。其职责是是:负责责组建项项目组,主主持编写写标准化化作业计划划,组织织项目组组实施项项目标准准化工作作,对项目目组实施施的标准准化项目目负责,承承担相应应的法律律责任。3、技术术负责人人:是具具有二级安全全评审师资格、工程类类高级
10、工工程师职职称和注注册安全全工程师师的标准化化评审资资格的人人员。其职责是是:对标标准化项项目的技技术负责责,承担标准准化技术术方面相相应的法法律责任任。4、技术术专家:是公司司进行标标准化工工作需要要而聘请请的具有有高级技技术职称称或具有100年以上上安全生生产工作作经验的的外单位位人员。其职责是是:参与与标准化化项目重重大问题题、方案案的研究究和讨论论,提出出合理性性建议。5、工程程技术部部:是公公司下属属专门从从事标准准化工作作的一个个部门。其职责是是:配合合业务部承承接标准准化项目目,协调调和组织织本部门门职工从从事标准准化工作作。对标标准化项项目的进进度、质质量和成成品负责责。6 其
11、他他本文件由由办公室室管理,由总工程程师办公公室起草草和解释释。起草人:汤世义义审核人:杜 昱批准人:欧阳兵兵安全标准准化评审审程序文文件(20111年修修订版)xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx二O一一一年九月1 风险险分析为了规范范标准化化工作,指指导相关关部门按按照规定定程序进进行作业业,保证证标准化化工作风险险分析过过程顺利利实施,制制定本规规定。风险分析析应在标准准化项目目合同签签订之前前进行。1.1 主要负负责部门门和参与与部门及及其职责责主要负责责部门:业务部职责:牵牵头对将将要承接接的标准化化项目基本本情况和和委托方方要求进进行初步步判断,并并提出相相
12、应建议议。参与部门门:工程程技术部部和财务务部职责:配配合业务务部对项目目所涉及及的技术术相关风风险和项项目经济济性进行行风险分分析和判判断,并并提出相相应建议议。分管经理理根据各各项分析析要素及及部门建建议得出出可行性性结论。1.2项项目基础础信息通过现场场调研、口口头交流流、电话话、传真真及网络络等方式式,初步步掌握项项目的概概况,形形成风险险分析的的基本资资料:1、项目目的行业业内型、行业风险特性和投资及生产规模。2、项目目地理位位置、周周边环境境、重大大危险源源及生产产和建设设状况。3、项目目类别、完成时时间及标标准化建建设范围围等。4、项目目单位对对标准化化工作的的其他要要求。1.3
13、风风险分析析风险分析析依次从从评审委托托单位、标准化评审单位(本公司)、项目的经济性、项目的可行性等角度展开分析、论证,并形成分析结论。1、评审审委托单单位1)项目目或委托托单位的的合法性性。项目或委委托单位位是否经经有关部部门批准准设立,项项目是否否符合国国家及当当地产业业政策及及规划等等,若此此项不合合符,则则直接否否定该项项目。判断依据据:(1)委委托单位位是否具具有营业业执照(或或名称预预先核准准通知书书)及其其他相关关许可证证照。(2)项项目是否否取得相相关部门门的批复复文件,是是否符合合国家或或当地产产业规划划等相关关文件。2)项目目和委托托单位基基本概况况。该项决定定了标准准化评
14、审机构的的资质业业务范围围是否符符合有关关规定,根根据项目目及单位位概况判判定其所所属行业业,并按按照标准准化评审机构的资质业业务范围围进行划划分。3)项目目地理位位置、周周边环境境。4)安全全生产经经营运行行状况在评审前前一年生生产经营营运行期期内是否否发生过过重大生生产经营营事故和和人员伤伤亡事故故。参照安全全生产标标准化评评分办法法中的基基本要求求条件进进行分析析,达不不到规定定的条件件便否决决该项目目5)行业业风险特特性。项目行业业风险特特性决定定了项目目潜在的的风险性性,是标标准化评评审机构构权衡服服务收费费和是否否有能力力承担的的重要参参考指标标。5)企业业类别确定企业业类别,以以
15、便于项项目的实实施。2、标准准化评审审单位1)根据据资质范范围判断断是否具具备开展展标准化化评审所需需的资质质条件,若若不具备备相应的的资质条条件,直直接否定定该项目。2)根据据项目所所属行业业及评审审单位范范围判断断是否具具备开展展该项目目标准化化所必须须的各类类专业技技术人员员及技术术专家,专专业人员员配备是是否满足足需要。(1)是是否具备备相应的的分析软软件。(2)是是否具备备相应的的通用设设备及专专业装备备。(3)是是否需要要通过寻寻求技术术支撑合合作单位位的协作作,外聘聘技术专专家,从从而弥补补自有人人员专业业配备的的不足。(4)是是否具备备项目所所涉及的的相关法法律法规规和技术术标
16、准。以上不足足是否通通过其他他途径得得以解决决。3、项目目经济性性1)根据据项目基基本情况况,估算算公司开开展标夜夜化工作作的人力力、物力力和财力力投入,并并预计公公司因承承担项目目风险而而带来的的潜在损损失。2)根据据项目风风险特性性及项目目投资规规模,按按照服务务收费标标准、行行业竞争争等情况况,估算算公司的的预期收收入。3)根据据估算公公司的预预期收益益,并针针对项目目潜在的的风险性性,衡量量开展评评审项目目的经济济性。4、项目目可行性性根据以上上的分析析结果,论论证委托托方提出出的评审审要求(价价格、质质量、进进度、服服务等)能能否与公公司的意意愿和要要求达成成一致,公公司决定定放弃还
17、还是接受受该项目目,做出出最终决决策。1.4 相关风风险分析析记录表表评审项目目风险分分析表单位名称称项目名称称项 目目 地地 址址企 业业 类类 型型时 间评审类型型主持参加会议议人员序号分析内容容分析依据据分析检查查结果分析结论论1评审委托托单位1.1项目或委委托单位位是否经经有关部部门批准准设立,项项目是否否符合国国家及当当地产业业政策及及规划等等1)委托托单位是是否具有有营业执执照(或或名称预预先核准准通知书书)及其其他相关关许可证证照。2)评审审项目是是否取得得相关部部门的批批复文件件,是否否符合国国家或当当地产业业规划等等相关文文件。1.2项目和委委托单位位基本概概况根据项目目及单
18、位位概况判判定其所所属行业业,并按按照评审审机构资资质业务务范围进进行划分分1.3项目地理理位置、周周边环境境。地理位置置及项目目周边建建筑、设设施、工工矿企事事业等与与项目的的距离1.4安全生产产经营运运行状况况在评审前前一年生生产经营营运行期期内是否否发生过过重大生生产经营营事故和和人员伤伤亡事故故1.5行业风险险特性主要危险险危害因因素,是是否具有有高危险险特征2评审机构构2.1公司资质质范围是是否能满满足公司资质质范围与与项目和和委托单单位基本本概况进进行比对对2.2安全评审审师是否否能满足足项目评评审人员员需求根据评审审项目所所属行业业及评审审范围判判断公司司是否具具备开展展该项目目
19、安全评评审所必必须的各各类专业业技术人人员、安安全评审审师及技技术专家家,专业业人员2.3公司其他他设施是是否能满满足项目目评审的需求1)是否否具备相相应的分分析评审审软件。2)是否否具备相相应的通通用设备备及专业业装备。3)是否否需要通通过寻求求技术支支撑合作作单位的的协作,外外聘技术术专家,从从而弥补补自有人人员专业业配备的的不足。4)是否否具备评评审项目目所涉及及的相关关法律法法规和技技术标准准。3项目经济济性根据估算算公司的的预期收收益,并并针对项项目潜在在的风险险性,衡衡量开展展评审项目目的经济济性。4项目总体体结论根据以上上的分析析结果,论论证委托托方提出出的评审审要求(价价格、质
20、质量、进进度、服服务等,能能否与公公司的意意愿和要要求达成成一致,公公司决定定放弃还还是接受受该项目目,做出出最终决决策。技术负责责人意见见: 分管经经理意见见: 2 评评审合同同签订为了规范范标准化化评审工作作,指导导相关部部门按照照规定程程序进行行作业,保保证标准准化评审审合同签签订及其其相关工工作的顺顺利实施施,制定定本规定定。2.1职职责与权权限1、总经经理与分分管副总总经理对对合同的的签订有有最终决决定权。2、业务务部人员员及工程程技术部部人员可可在总经经理和分分管副总总经理的的授权下下与客户户商谈,并并签订合合同。总经理和和分管副副总经理理的授权权分为书书面和口口头授权权。 33、
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