水利工程项目法人安全生产标准化评审标准13985.docx
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1、水利工程程项目法法人安全全生产标标准化评评审标准准说 明一、适用用范围:本标准准适用于于水利工工程项目目法人开开展安全全生产标标准化等等级评审审等相关关工作。二、项目目设置:本标准准以企企业安全全生产标标准化基基本规范范(GGB/TT 333000020116)的的核心要要求为基基础,共共设置88个一级级项目、228个二二级项目目和1441个三三级项目目。三、分值值设置:本标准准按10000分分设置得得分点,并并实行扣扣分制。在在三级项项目内有有多个扣扣分点的的,可累累计扣分分,直到到该三级级项目标标准分值值扣完为为止,不不出现负负分。四、得分分换算:本标准准按百分分制设置置最终得得分,其其换
2、算公公式如下下:评定定得分各项项实际得得分之和和/(110000-各合合理缺项项分值之之和)1000,最后后得分采采用四舍舍五入,保保留一位位小数。目 录录1、目标标职责(170分)12、制度度化管理理(800分)83、教育育培训(60分)134、现场场管理(390分)165、安全全风险管管控及隐隐患排查查治理(160分)276、应急急管理(80分)367、事故故管理(30分)398、持续续改进(30分分)421、目标标职责(1170分分)二级评审审项目三级评审审项目标准分值值评审方法法及评分分标准评审描述述实际得分1.1目目标(30分分)1.1.1安全全生产目目标管理理制度应应明确目目标的制
3、制定、分分解、实实施、检检查、考考核等内内容。监督检查查各参建建单位制制定该项项制度。2查制度文文本和记记录未以正式式文件发发布,扣扣2分制度内容容不全,每每缺一项项扣1分分制度内容容不符合合有关规规定,每每项扣11分未监督检检查,扣扣2分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣1分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.1.2制定定安全生生产总目目标和年年度目标标,应包包括生产产安全事事故控制制、生产产安全事事故隐患患排查治治理、职职业健康康、安全全生产管管理等目目标。监督检查查各参建建单位开开展此项项工作。8查相关文文件和记录目标未以以正式文文件发布布,扣
4、88分目标制定定不全,每每缺一项项扣1分分未监督检检查,扣扣8分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.1.3根据据各部门门(单位位)和各各参建单单位在安安全生产产中的职职能,分分解安全全生产总总目标和和年度目目标。监督检查查各参建建单位的的目标分分解工作作。5查相关文文件和记记录目标未分分解,扣扣5分目标分解解不全,每每缺一个个部门或或单位扣扣1分目标分解解与职能能不符,每每项扣11分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1
5、分分1.1.4与各部门门(单位位)和各各参建单单位签订订安全生生产责任任(协议议)书,并并制定目目标保证证措施。监督检查查各参建建单位逐逐级签订订安全生生产责任任书及安安全生产产目标保保证措施施。5查相关文文件和记录未签订责责任(协协议)书书,扣55分责任(协协议)书书签订不不全,每每缺一个个部门、单单位或个个人扣11分未制定目目标保证证措施,每每缺一个个部门、单单位或个个人扣11分责任(协协议)书书内容与与安全生生产职责责不符,每每项扣11分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.1.5至少少
6、每半年年对各部部门(单单位)和和各参建建单位安安全生产产目标的的完成情情况进行行监督检检查、评评估,必必要时,及及时调整整安全生生产目标标实施计计划。5查相关文文件和记记录未定期监监督检查查、评估估,扣55分监督检查查、评估估的部门门或单位位不全,每每缺一个个扣1分必要时,未未及时调调整实施施计划,扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.1.6定期期对各部部门(单单位)和和各参建建单位安安全生产产目标完完成情况况进行考考核奖惩惩。监督检查查参建单位位开展此此项工作作。5查相关文文件和记记录未定期考考核奖惩惩,扣55分考核奖惩惩不全,每每缺一个个部门
7、或或单位扣扣1分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.2机机构和职职责(440分)1.2.1成立立由主要要负责人人、其他他领导班班子成员员、有关关部门负负责人和和各参建建单位现现场负责责人等为为成员的的项目安安全生产产委员会会(安全全生产领领导小组组),人人员变化化及时调调整发布布。监督检查查参建单位位开展此此项工作作。5查相关文文件和记记录未成立或或未以正正式文件件发布,扣扣5分成员不全全,每缺缺一位领领导、相相关部门门负责人人或参建建单位现现场负责责人扣11分人员发生生变化,未未及时调调整
8、发布布,扣22分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.2.2按规规定设置置安全生生产管理理机构。监督检查查参建单位位开展此此项工作作。5查相关文文件和记记录未按规定定设置,扣扣5分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.2.3按规规定配备备专(兼兼)职安安全生产产管理人人员,建建立健全全安全生生产管理理网络。监督检查查参建单位位开展此此项工作作。5查相关文文件和记记录安全生产产管理网网络不健健全
9、,扣扣2分人员不符符合要求求,每人人扣2分分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.2.4安全全生产责责任制度度应明确确各级单单位、部部门及人人员的安安全生产产职责、权权限和考考核奖惩惩等内容容。主要要负责人人全面负负责安全全生产工工作,并并履行相相应责任任和义务务;分管管负责人人应对各各自职责责范围内内的安全全生产工工作负责责;各级级管理人人员应按按照安全全生产责责任制的的相关要要求,履履行其安安全生产产职责;其他从从业人员员按规定定履行安安全生产产职责。监督检查查参建单位位制定该该项制度度。
10、20查制度文文本和记记录未以正式式文件发发布,扣扣20分责任制不不全,每每缺一项项扣2分分责任制内内容与安安全生产产职责不不符,每每项扣11分未监督检检查,扣扣20分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.2.5安全全生产委委员会(安安全生产产领导小小组)每每季度至至少召开开一次会会议,跟跟踪落实实上次会会议要求求,分析析安全生生产形势势,研究究解决安安全生产产工作的的重大问问题。会会议应形形成纪要要并印发发各参建建单位。监督检查查参建单位位开展此此项工作作。5查相关文文件和记记录会议频次次不够,每少一一次扣11分未
11、跟踪落落实上次次会议要要求,每每次扣11分重大问题题未经安安委会(安安全生产产领导小小组)研研究解决决,每项项扣1分分未形成会会议纪要要,每次次扣1分分会议纪要要未印发发参建单单位,每每缺一个个单位扣扣1分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.3全全员参与与(100分)1.3.1定期期对各部部门(单单位)、从从业人员员和参建建单位的的安全生生产职责责的适宜宜性、履履职情况况进行评评估和监监督考核核。监督检查查参建单位位开展此此项工作作。5查相关文文件和记记录未进行评评估和监监督考核核,扣55分
12、评估和监监督考核核不全,每每缺一个个部门、个个人或单单位扣11分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.3.2建立立激励约约束机制制,鼓励励从业人人员积极极建言献献策,建建言献策策应有回回复。监督检查查参建单单位开展展此项工工作。5查相关文文件和记记录未建立激激励约束束机制,扣扣5分未对建言言献策回回复,每每少一次次扣1分分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.4安安全生产产投入(660分)1.
13、4.1在工工程概算算、招标标文件和和承包合合同中明明确建设设工程安安全生产产措施费费,不得得删减。10查相关文文件未明确安安全生产产措施费费,扣110分删减安全全费用,扣扣10分分1.4.2安全全生产费费用保障障制度应应明确费费用的提提取、使使用、管管理的程程序、职职责及权权限。监督检查查参建单单位制定定该项制制度。10查制度文文本和记记录未以正式式文件发发布,扣扣2分制度内容容不全,每每缺一项项扣1分分制度内容容不符合合有关规规定,每每项扣11分未监督检检查,扣扣10分分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.4.
14、3根据据安全生生产需要要编制安安全生产产费用计计划,并并严格审审批程序序,建立立安全生生产费用用使用台台账。监督检查查参建单单位开展展此项工工作。10查相关记记录未编制安安全生产产费用计计划,扣扣10分分审批程序序不符合合规定,扣扣5分未建立安安全生产产费用使使用台账账,扣10分分台账不全全,每缺缺一项扣扣2分未监督检检查,扣扣10分分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.4.4按规规定及时时支付安安全生产产费用,不不得调减减或挪用用。10查相关记记录未按规定定及时支支付安全全生产费费用,扣扣10分分调减或挪挪用安
15、全全生产费费用,扣扣10分分1.4.5每年年对安全全生产费费用的落落实情况况进行检检查、总总结和考考核,并并以适当当方式公公开安全全生产费费用提取取和使用用情况。监督检查查参建单单位开展展此项工工作。10查相关记记录未进行检检查、总总结和考考核,扣扣10分分未公开安安全生产产费用提提取和使使用情况况,扣55分未监督检检查,扣扣10分分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.4.6按照照有关规规定,为为从业人人员及时时办理相相关保险险。监督检查查参建单单位开展展此项工工作。10查相关记记录未办理相相关保险险,扣110分
16、参保人员员不全,每每缺一人人扣1分分未监督检检查,扣扣10分分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.5安安全文化化建设(10分分)1.5.1确立立安全生生产和职职业病危危害防治治理念及及行为准准则,并并教育、引引导全体体人员贯贯彻执行行。监督检查查参建单单位开展展此项工工作5查相关文文件未确立理理念或行行为准则则,扣55分未教育、引引导全体体人员贯贯彻执行行,扣55分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.5.2制定
17、定安全文文化建设设规划和和计划,开开展安全全文化建建设活动动。监督检查查参建单单位开展展此项工工作。5查相关文文件和记记录未制定安安全文化化建设规规划或计计划,扣扣5分未按计划划实施,每每项扣22分主要负责责人未参参加安全全文化建建设活动动,扣22分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分1.6安安全生产产信息化化建设(220分)1.6.1根据据实际情情况,建建立安全全生产电电子台账账管理、重重大危险险源监控控、职业业病危害害防治、应应急管理理、安全全风险管管控和隐隐患自查查自报、安全生产预测预警等
18、信息系统,利用信息化手段加强安全生产管理工作。监督检查查参建施施工单位位开展此此项工作作。20查相关系系统和记记录未建立信信息系统统,扣220分信息系统统内容不不全,每每缺一项项扣4分未监督检检查,扣扣20分分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣4分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分小计170得分小计计792、制度度化管理理(800分)二级评审审项目三级评审审项目标准分值评审方法法及评分分标准评审描述述实际得分2.1法法规标准准识别(20分分)2.1.1安全全生产法法律法规规、标准准规范管管理制度度应明确确归口管管理部门门、识别别、获取取、评审审、更新新
19、等内容容。监督检查查参建单单位制定定该项制制度。10查制度文文本和记记录未以正式式文件发发布,扣扣2分制度内容容不全,每每缺一项项扣1分分制度内容容不符合合有关规规定,每每项扣11分未监督检检查,扣扣10分分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分2.1.2职能能部门和和所属单单位应及及时识别别和获取取适用的的安全生生产法律律法规和和其他要要求,归归口管理理部门每每年发布布一次适适用的清清单,建建立文本本数据库库。监督检查查参建单单位开展展此项工工作。5查相关文文件和记记录未发布清清单,扣扣5分识别和获获取不全全,每缺缺
20、一项扣扣1分法律法规规或其他他要求失失效,每每项扣11分未建立文文本数据据库,扣扣5分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分2.1.3及时时向员工工传达并并配备适适用的安安全生产产法律法法规和其他要要求。监督检查查参建单单位开展展此项工工作。5查相关文文件和记记录未及时传传达或配配备,扣扣5分传达或配配备不到到位,每每少一人人扣1分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分2.2规规章制度度(155分)2
21、.2.1及时时将识别别、获取取的安全全生产法法律法规规和其他他要求转转化为本本单位规规章制度度,结合合本单位位实际,建建立健全全安全生生产规章章制度体体系。规规章制度度应包括括但不限限于:1安全全目标管管理;22.安全全生产责责任制;3安安全生产产费用管管理;44安全全技术措措施审查查;5安全设设施“三同时时”管理;6安安全生产产教育培培训;77.安全全风险管管理;88生产产安全事事故隐患患排查治治理;99重大大危险源源和危险险物品管管理;110安安全防护护设施、生生产设施施及设备备、危险险性较大大的单项项工程、重重大事故故隐患治治理验收收;111安全全例会;12消防管管理;113文文件、记记
22、录、档档案管理理;144应急急管理;15事事故管理理等。监督检查查参建单单位开展展此项工工作。10查制度文文本和记记录未以正式式文件发发布,每每项扣22分制度内容容不符合合有关规规定,每每项扣11分未监督检检查,扣扣10分分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣2分对监督检检查中发发现的问问题未采采取措施施或未督督促落实实,每处处扣1分分2.2.2将安安全生产产规章制制度发放放到相关关工作岗岗位。监督检查查参建单单位开展展此项工工作。5查有关文文件和记记录工作岗位位发放不不全,每每缺一个个扣1分分规章制度度发放不不全,每每缺一项项扣1分分未监督检检查,扣扣5分检查单位位不全,每每缺一个个单位扣扣
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