安置房工程一期项目可行性研究报告6067.docx
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1、45第一章 总 论一、项目概概况(一)项目目名称:棚户区区改造安安置房工工程(一一期)(二)承办办单位:(三)项项目地点点:一期期用地位位于龙山山社区规规划总用用地的北北部,北北临淮海海路(四)项目目性质:新建(五)项目目法人代代表:(六)项目目建设规规模:总总占地面面积98814.7平方方米。总总建筑面面积:1167447.55平方米米,其中中:住宅宅138828平平方米,商商业29919.5平方方米。项项目总投投资31182.02万万元。(七)项目目建设期期:122个月(220122.82001388)。(八)可研研编制单单位:萧萧县工程程咨询研研究所(九)可行行性研究究报告编编制依据据及
2、范围围1、编制依依据(1)萧萧县国民民经济和和社会发发展第十十二个五五年规划划(2)安安徽省关关于国民民经济和和社会发发展“十二五五”规划和和20220年远远景目标标纲要(3)萧萧县城区区开发总总体规划划(4)萧萧县土地地利用总总体规划划(5)宿州州市定额额站宿宿州定额额信息220122年第二季度(6)民民用建筑筑设计规规范;(7)国家家及地方方有关建建筑工程程设计规规范和标标准;(8)国家家计委颁颁发的投投资项目目可行性性研究指指南;(9)萧县县土地利利用总体体规划;(10)项项目建设设单位提提供的有有关本项项目的各各种技术术资料、项项目方案案及技术术资料;萧县建建设、环环保、土土地等有有关
3、部门门对该项项目建设设的意见见和审批批材料、证证明材料料等。2、编制范范围本项目可研研报告的的研究范范围包括括:(1)项目目提出的的背景及及建设的的必要性性(2)项目目选址与与建设环环境条件件(3)项目目建设规规模与主主要建设设内容(4)项目目总体布布局方案案(5)工程程技术方方案(6)环境境保护、安安全卫生生、消防防和节能能(7)项目目运营和和实施计计划(8)投资资估算与与资金筹筹措(9)效益益分析(10)项项目结论论与建议议二、项目业业主简介介萧县建筑投投资有限限责任公公司,220066年6月月注册成成立,注注册资金金1.11亿元人人民币。经经营范围围:交通通、能源源、通讯讯、电力力、水利
4、利等城市市基础设设备建设设投资;利用财财政预算算内间隙隙资金、预预算外正正方形基基金担保保业务;开展城城市经营营、土地地经营、房房地产开开发经营营的投资资。三、项目主主要经济济技术指指标序号项目单位数量1规划总用地地9814.72住宅户数(套套)户1503居住人数人5254总建筑面积积167477.5其中住宅建筑面面积138288商业建筑面面积2919.55建筑基底面面积2894.66建筑密度 %29.57容积率-1.7四、主要结结论与建建议(一)主要要结论本项目系棚棚户区改改造安置置房建设设项目,虽虽不直接接产生经经济效益益,但是是项目的的社会效效益比较较明显,维维护了萧萧县的社社会稳定定,
5、为经经济发展展提供空空间,改改善了城城市面貌貌,提高高中低收收入居民民的生活活环境和和生活质质量。同同时,该该项目还还会衍生生一定的的经济效效益,进进一步加加快投资资的步伐伐,推动动了城市市基础设设施建设设,促进进房地产产行业发发展。因因此,项项目建设设的综合合效益显显著。(二)建议议建议在工程程建设中中建立权权责分明明、制约约有效的的机制,更更有效地地控制项项目的投投资、工工期、质质量,使使投资的的效益最最大化,以以提高项项目开发发建设的的总效益益。期间间严格按按照公开开、公正正、公平平原则实实行招投投标,并并加强过过程管理理,明确确权责。第二章 项目建建设的必要性性一、加快萧萧县城区区建设
6、,推推进萧县县跨越式式发展意意义重大大。推进萧县大大建设、打造现现代化城城市,是是县委、县政府顺顺应经济济发展规规律,推进萧县县崛起作作出的重重大决策策。为了了继续强强力推进进“大发发展、大大建设、大大环境”,经济适用房无疑是最大的前提,谁先把社会保障性质住宅工作做好、做到位,谁将率先抢得建设先机,赢得发展主动。可见,安置房建设工作在城市建设中的先行作用日益明显,一是保障了城市总体规划和建设项目的顺利实施,使城区的建成面积不断扩大;二是为住房困难的低收入家庭提供社会保障性质的住宅,使其能安居乐业,促进社会和谐稳定;三是促进了房地产开发业的健康发展。本项目是萧萧县现代代化城市市建设的重重要组成成
7、部分,也也是萧县县向城西西扩展、发发展的主主阵地。如如果不抓抓紧做好好安置房房工作,必必将错失失加快建建设发展展的良机机,丧失失新一轮轮区域竞竞争的主主动权。而而且,安安置房工工作宜快快不宜慢慢,时间间拖得越越长,风风险就越越大,付付出的成成本就越越高。从从这个意意义上说说,抓好好安置房房工作,就就是抓机机遇、抓抓发展、抓抓融入,因此,在思想上、行动上都不能有丝毫的懈怠,一定要以快速推进的工作成效,把机遇转化为现实。 二、提升城城区形象象、改善善城市环环境的迫迫切需要要萧县的经济济是新兴兴城市经经济,而而城市的的发展往往往取决决于良好好的城市市环境,环环境出形形象、出出效益、出出生产力力已成为
8、为人们的的共识。萧县近几年的快速发展,无不得益于城市基础设施的改善、环境形象的提升。通过建设经济适用房,使住房困难的低收入家庭“居者有其屋” 确保人民安居乐业,维护社会安定团结。本着对人民负责的态度,站在萧县长远发展大局的高度,本着对民众负责的态度,加快安棚户区改造置房建设,以住房困难的低收入家庭居住条件的改善,进而提升长萧县城市环境吸引力,赢得新一轮发展机遇已迫在睫。三、维护社社会稳定定的需要要棚户区改造造安置工作作不仅关关系到城城市建设设是否可可以顺利利进行和和城市是是否可持持续发展展的问题题,而且且还涉及及低收入入家庭的的切身利利益和社社会的稳稳定问题题。对此此,萧县县县委、县政府对对棚
9、户区区改造安安置房工工作给予予高度重重视,将将安置房房管理工工作纳入入重要议议事日程程,全县安置置房工作作已纳入入了法制制化、规规范化、科科学化及及管理有有序的运运行轨道道。近年来,萧萧县不断断加快棚棚户区改改造安置置房建设设步伐,但但仍存在在棚户区区改造安安置房的的建设速速度跟不不上棚户户区改造造家庭要求求改善住住房条件件的现象象,建成成并投入入使用的的棚户区区改造安安置房还还不能完完全满足足棚户区区改造家家庭的需需要,在一一定程度度上影响响了社会会安定。为此萧县县委、县政府极力加快经济棚户区改造安置房建设进度。进一步创新和发展棚户区改造安置房建设模式,积极推行棚户区改造安置房建设市场化运作
10、,采取切实可行的办法和措施,鼓励和引导实力强、信誉好的开发建设单位参与棚户区改造安置房建设,切实解决资金瓶颈问题。本项目的建建设顺应应萧县棚棚户区改改造安置置房建设设发展思思路,所所有新建建棚户区区改造安安置房全全部安置置棚户区区改造家家庭,开开发建设设的宗旨旨就是最最大限度度地满足足棚户区区改造家家庭的住住房条件件,加快快工程建建设,努努力把棚棚户区改改造安置置房建设设成为群群众满意意的“精精品工程程”,力力争让棚棚户区改改造家庭庭早日住住上安置置房。四、以民为为本、造造福于民民的体现现以民为本,想想群众之之所想,急急群众之之所急,造造群众之之所福,这这是获得得群众支支持的唯唯一途径径。萧县
11、根据国国家和安安徽省有有关规定定,以“高高起点规规划、高高水平设设计、高高标准建建设、高高效能管管理”为为要求,让棚户区改造家庭从中感受到了新旧变化,生活质量明显提高,成为政府建立棚户区改造安置房制度的最大受益者。对于群众来来说,棚棚户区改改造安置置房的建建设一方方面将优优化发展展环境,提提供越来来越多的的就业机机会;另另一方面面,新的的棚户区区改造安安置房小小区建设设将极大大地改善善棚户区区改造家家庭的居居住条件件和生活活质量,因因建设棚户户区改造造安置房房而取得得的发展展成果必必将在最最大范围围、最大程度度上惠及及百姓。具体到本项项目的建建设,还还将充分分利用城城市周边边环境资资源,营营造
12、一个个环境优优美、建建筑典雅雅、商住住相宜、管管理便捷捷的现代代化的高高品质住住宅小区区,并体体现本安安居房小小区 “亲、善善、美”的和谐谐宗旨。因此,抓好好本项目目建设工工作,既既是落实实萧县县县委、县政府关于于加快解解决棚户户区改造造家庭住房房问题的的具体举举措,又又是维护护群众利利益、促促进萧县县发展的的现实需需要。可可见,本本项目的的建设是是十分迫迫切和必必要的。第三章 项目选选址及建建设条件件一、场址所所在位置置项目建设地点本项目位于于萧县县县城东部部,北临临淮海路路,西邻邻行政大大道,南南邻交通通路,东东北部为为铁路线线,规划划总用地地面积223.77公顷。一一期用地地面积9981
13、44.7平平方米、规划建筑面积16747.5平方米,位于龙山社区规划总用地的北部,北临淮海路。二、场址现现状 基基地内建建筑多为为一、二二层居民民住宅,局局部三层层;建筑筑质量、样样式参差差不齐,其其中一层层居民住住宅居多多,建筑筑质量较较差。位位于基地地北部的的萧县二二中和西西南部的的龙山小小学,规规划予以以异地重重建,其其中龙山山小学搬搬至萧县县二中现现址处。 三龙支河自东向西穿过基地南部,一条110KV高压线穿过基地东南部。基地整体地势北高南低,基地内无需要保留的建筑、树木、古迹等。 一期规划用地地势北高南低,与其他地块相比,现状建筑密度小、建筑多为一、二层居民住宅,建筑质量较差,易于先
14、期的拆迁和开发,用地西部为萧县二中,规划予以异地新建。 三、场址建建设条件件(一)自然然条件1、气候条条件萧县地处中中纬度地地区,属属暖温带带半湿润润季风气气候区。四四季分明明,气候候温和,雨雨量适中中,春温温多变,秋秋高气爽爽,冬季季显著,夏夏雨集中中,无霜霜期长,日日照充足足。主导导风向全全年以偏偏东风为为主,其其次为偏偏北风和和偏南风风。历年极端最最低气温温为-112.44,历历年极端端最高气气温为338.00,年年均气温温14.4;历年平平均降水水量为8811.2毫米米,年平平均无霜霜期2008.33天,年年平均相相对湿度度为700%,年年平均蒸蒸发量为为15000.00毫米,年年平均
15、日日照时数数为22220-24880小时时。2、水文条条件萧县位于淮淮河流域域中游,二二、三级级支流范范围里,隶隶属于华华北平原原南部的的淮北平平原中部部。萧县水资源源总量包包括地表表水和地地下水两两部分,全全县多年年平均地地下水资资源总量量为2.6亿立立方米/年,地地表水和和地下水水资源的的丰枯基基本依赖赖降水补补给的多多寡,地地下水资资源赋存存于地层层的多孔孔介质之之中,水水的运动动较为缓缓慢。近近年来,城城区及近近郊区地地下水位位大幅度度下降,给给水能力力逐年减减少,呈呈现超采采现象,应应该予以以防范。全全县水资资源的水水质较好好,均为为重碳酸酸钙型,矿矿化度小小于1.0克/升,但但其钙
16、镁镁离子偏偏高,导导致水的的硬度较较大。3、地质地地貌萧县主属黄黄淮海冲冲击平原原,地面面高呈由由西北向向东南缓缓倾,海海拨高度度介于332-550米之之间。地地形大致致可分为为两个单单元,即即东南部部分布着着一些低低山丘陵陵,其余余为黄泛泛平原。山山丘、谷谷地占总总面积222.22%,平平原占777.88%。土壤为潮土土类、褐褐土类、石石灰土类类、棕壤壤土类、砂砂疆黑土土类,以以淤土、两两合土、沙沙土、盐盐碱土、土土淤土为为主,其其中淤土土平均有有机质11.355%、碱碱解氮含含量为770mgg/kgg、速效效磷含量量15mmg/kkg、速速效钾含含量1220mgg/kgg、PHH值为77.
17、0,两两合土平平均有机机含量11.255%、碱碱解氮含含量600mg/kg、速速效磷含含量122.5mmg/kkg、速速效钾含含量1000mgg/kgg、PHH值为77.2,沙沙土平均均有机质质含量11.1%、碱解解氮含量量为500mg/kg、速速效磷含含量8mmg/kkg、速速效钾含含量755 mgg/kgg、PHH值为77.5。萧县域境内内水系发发达,沟沟渠纵横横,河流流多系人人工河道道,河道道平直,水水量受季季节影响响,变化化较大,夏夏季水流流量大、水水流急,冬冬季河水水变浅,水水流缓慢慢。4、工程地地质条件件萧县东、西西有寒武武、奥陶陶系地质质构成。山山丘平行行延伸两两侧,其其余均为为
18、平原,海海拨一般般为2.5-332.55米,地地势由东东南向西西北倾斜斜,坡度度为万分分之一。北北区第四四纪地层层分布广广泛,地地基承载载力山前前地带可可达188吨/平平方米。地地下水层层多为石石灰岩层层隙间水水,含水水较丰富富。项目目区最大大冻土深深度200厘米,地地震烈度度6度。建建设用地地的综合合自然条条件较好好。萧县区域大大地构造造属中淮淮地台鲁鲁西隆起起区南极极,区境境范围内内除寒武武系、奥奥陶系有有部分裸裸露外,其其余均为为第四系系掩盖,低低山残匠匠占全部部总面积积的4.7。本区第四系系分布广广泛,孔孔隙水储储存于第第四系砂砂层之中中,主要要大气降降水为主主补给水水源。浅浅层地下下
19、水流向向与地形形坡降及及河流方方向一致致, 由由西北向向东南。地地下水位位升降随随季节(降降水量)变变化,地地下水对对混凝土土无侵蚀蚀作用。根据项目区区地质普普查钻孔孔揭露地地层属第第四级河河流冲击击相地层层,分述述如下:粉质粘土土,浅褐褐黄色,可可塑状,中中偏高压压缩性,在在埋深约约1米以上上及2.2-33.5米米,粉粒粒含量较较多,部部分段为为粉土,松松散状,结结构性差差。粘土,棕棕褐色,青青灰色,可可塑性偏偏硬,中中等压缩缩性,见见少量淡淡水螺壳壳,完整整。粉质粘土土,黄绿绿色,硬硬塑状,中中等压缩缩性,含含有钙质质结核,在在埋深约约6米处较较富集。粉细砂,浅浅黄色,级级配性差差,中密密
20、,本层层埋深77.1米米钻至155.0米米未揭穿穿。层厚厚不详。除第一层外外,其他他各层地地基承载载力标准准值均在在1400KPaa以上。5、交通运运输条件件萧县东邻邻江苏徐徐州市225公里里,素有有“徐州州的西大大门”之之称。南南接淮北北29公公里,西西距河南南商丘市市1500公里,北北连山东东济宁1130公公里,县县城距合合肥、南南京、济济南、郑郑州4省省会均为为3小时时路程,距距徐州观观音机场场40公公里,连连云港出出海口2260公公里。陇陇海、符符夹铁路路纵横穿穿境,连连霍、合合徐高速速公路于于县境内内交汇,3310、3311国国道,3301、1101、2202省省道与县县乡道路路交织
21、成成网,境境内公路路密度为为每平方方公里1130公公里,已已形成公公路、铁铁路、航航空相结结合的,内内外相联联的立体体交通网网络,承承东启西西,南引引北联,是是重要的的交通枢枢纽。(二)社会会经济条条件1、名优农农产品基基地众多多自然地理条条件优越越,名优优农产品品基地众众多。萧萧县植被被保存完完好,工工业污染染程度低低,具有有生产加加工绿色色食品的的自然条条件。耕耕地面积积10万万公顷,农农作物主主要有小小麦、棉棉花、大大豆、玉玉米、山山芋及花花生、芝芝麻等。全全县水果果挂果面面积500万亩,主主要有葡葡萄、苹苹果、梨梨、黄白白桃、巴巴斗杏、柿柿子、樱樱桃、山山楂等。孙孙圩子胡胡萝卜、闫闫集
22、黑皮皮冬瓜、马马井韭青青韭黄、圣圣泉萧国国圣桃、黄黄河故道道水晶梨梨、龙城城石榴、新新庄黄牛牛、黄口口三元杂杂交猪、丁丁里华英英鸭等名名优农产产品种养养基地闻闻名全国国。2、丰富的的矿产资资源萧县矿产资资源丰富富,水电电供应充充足。萧萧县为全全国1000个重重点产煤煤县之一一,已探探明煤炭炭储量 7.55亿吨,现现有177对矿井井,年产产能力1120万万吨;探探明石油油储量 7亿吨吨,煤层层气储量量10000亿立立方米,石石灰岩储储量300亿吨;铁矿石石、瓷石石、高岭岭土等储储量可观观。萧县县南北分分属淮、黄黄河水系系,地下下水量为为2.66亿立方方米,水水质优良良,生产产、生活活用水充充足。
23、电电力供应应属华东东电网,设设施完善善,境内内有2220千伏伏变电所所1个,110千千伏变电电所5个个,生产产生活供供电充足足。3、雄厚的的经济基基础工业基础雄雄厚,门门类齐全全。萧县县工业发发展历史史久远,历历经沧桑桑。公元元9年,出出现铸造造银、铜铜质钱币币的造钱钱工厂;北宋年年间,开开始出现现陶瓷生生产,神神宗元丰丰年间,开开始出现现小煤窑窑,苏东东坡曾作作石炭炭歌赞赞之。改改革开放放以来,萧萧县工业业在调整整和机制制创新中中快速发发展, 20009年全县县规模工工业企业业超过1100家家,达到到1022家。全全年完成成工业总总产值990亿元元,同比比增长441%;完成工工业增加加值27
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