广东省高标准基本农田建设项目验收规程18448.docx
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1、广东省高标准基本农田建设项目验收规程(试行)广东省国土土资源厅厅 广广东省农农业厅二一二年年十一月目 录1 总则12 术语13 单项工工程验收收23.1 验验收条件件23.2 验验收依据据23.3 验验收组织织23.4 验验收内容容23.5 验验收程序序23.6 验验收方法法33.7 验验收成果果34 初步验验收34.1 验验收条件件34.2 验验收申报报材料34.3 验验收依据据44.4 验验收组织织44.5 验验收内容容44.6 验验收程序序和方法法54.7 验验收成果果55 竣工验验收55.1 验验收条件件55.2 验验收申报报材料65.3 验验收依据据65.4 验验收组织织75.5 验
2、验收内容容75.6 竣竣工验收收程序与与方法75.7 验验收成果果86 项目技技术档案案86.1 技技术档案案制备的的要求86.2 技技术档案案管理的的要求86.3 验验收必报报资料目目录86.4 验验收备查查资料目目录86.5 工工程验收收施工质质量检测测资料核核查表86.6 土土地开发发整理项项目归档档资料97 附件9附录A 单单项工程程验收表表10附录B 初初步验收收报告格格式11附录B-11 工程复复核表14附录C 竣竣工验收收报告格格式15附录D 竣竣工报告告格式19附录D-11 项目目建设情情况表22附录D-22 项目目预算执执行和资资金使用用情况表表23附录D-33 项目目投资预
3、预期效益益表24附录D-44 高标标准基本本农田建建设项目目地类统统计表25附录D-55 高标标准基本本农田建建设项目目地类汇汇总表26附录D-66 高标标准基本本农田建建设项目目土地利利用结构构变化情情况表27附录E 监监理工作作总结报报告28附录F 验验收必报报资料目目录29附录G 验验收备查查资料目目录30附录H 工工程验收收施工质质量检测测资料核核查表31附录I 高高标准基基本农田田建设项项目归档档资料分分类表33III广东省高标标准基本本农田建建设项目目验收规程(试试行)1 总则1.1 为为加强我我省高标标准基本本农田建建设项目目的实施施管理,完完善验收收手段,强强化竣工工验收,使使
4、验收工工作制度度化、规规范化,特特制定本本规程。1.2 本本规程适适用于广广东省高高标准基基本农田田建设项项目验收收。1.3 高高标准基基本农田田建设项项目验收收工作分分为:单单项工程程验收、初初步验收收和竣工工验收。单项工程验收由项目建设单位(实施主体)组织,初步验收由县级项目主管部门(国土资源部门或农业部门,下同)组织,竣工验收由地级以上市项目主管部门组织。1.4 高高标准基基本农田田建设项项目工程程质量等等级分为为合格和和不合格格。1.5 验验收工作作应及时时组织进进行,验验收不合合格的工工程必须须限期整整改,重重新验收收。1.6 验验收组织织单位以以成立验验收组的的方式进进行验收收工作
5、。验收结论必须经验收组2/3以上成员签字同意。1.7 验验收组应应对验收收内容提提出明确确的认定定意见。验收组成员对验收结论有保留意见时,应在验收成果资料中明确记载,并由保留意见人签字。1.8 对对验收过过程中发发现的问问题,验验收组应应在验收收结论中中提出处处理意见见,明确确责任单单位和整整改时限限。2 术语单项工程 具有有独立设设计文件件,可独独立组织织施工,竣竣工后可可独立发发挥生产产能力或或工程效效益的一一组配套套齐全的的工程项项目。如如:独立立的生产产道、独独立的农农渠。隐蔽工程 在施施工过程程中将被被后续工工序掩盖盖或施工工后不便便检查的的工程项项目。项目建设单单位 负责高标标准基
6、本本农田项项目建设设的法人人或组织织机构。如如:县级级土地开开发整理理机构、镇镇级政府府等。项目承建单单位 具体承承担高标标准基本本农田建建设项目目工程实实施的法法人或组组织机构构。单项工程验验收 对某一单项项工程完完成情况况进行验验收的活活动。一一般在单单项工程程竣工后后实施。初步验收 项目目竣工后后,县级级项目主主管部门门按照规规定的程程序和方方法,对对项目实实施情况况、工程程质量等等进行全全面检查查验收的的活动。竣工验收 项目目竣工初初步验收收合格后后,地级级以上市市项目主主管部门门按照规规定的程程序和方方法,对对项目进进行的全全面检验验和综合合评价的的活动。3 单项工工程验收收3.1
7、验验收条件件1)单项工工程已完完成且工工程质量量评定资资料齐全全;2)单项工工程验收收由项目目承建单单位在单单项工程程完成后后10天内内向项目目建设单单位提出出验收申申请。3.2 验验收依据据1)经批准准的规划划设计及及经批准准的变更更设计;2)项目实实施方案案;3)施工合合同、施施工图纸纸等;4)监理细细则,施施工组织织设计或或施工技技术措施施,设备备厂家提提供的技技术文件件;5)国家和和省关于于高标准准基本农农田建设设项目的的相关规规定;6)其他相相关的法法律、法法规和技技术标准准。3.3 验验收组织织1)项目建建设单位位组织相相关技术术人员成成立验收收组对单单项工程程进行现现场验收收;2
8、)同时完完成的同同类单项项工程可可合并验验收。3.4 验验收内容容1)检查单单项工程程质量评评定资料料的齐全全性、完完整性和和一致性性;2)检查单单项工程程数量及及质量等等级。3.5 验验收程序序1)成立验验收组;2)查看工工程资料料;3)听取施施工单位位、监理理单位对对工程完完成情况况的汇报报;4)实地查查看工程程;5)质询、讨讨论并形形成验收收意见。3.6 验验收方法法1)对照施施工合同同、设计计图纸等等资料,采采用量、测测等方法法,现场场逐项检检查各项项工程完完成情况况;2)对照设设计指标标和合同同要求,检检查工程程各项技技术指标标是否达达到设计计要求。3.7 验验收成果果1)单项工工程
9、验收收表(格格式见附附录A);2)历次单单项工程程验收的的有关材材料(含含影像资资料)应应保留,作作为验收收成果的的附件。4 初步验验收4.1 验验收条件件1)工程建建设内容容已按批批准的设设计全部部完成;2)单项工工程验收收表齐备备;3)有关验验收材料料已编制制完成;4)工程管管护责任任主体已已确定;5)已通过过农村土土地整治治项目监监测监管管系统信信息报备备坐标审审核。4.2 验验收申报报材料4.2.11 验收收必报材材料1)验收申申请;2)竣工报报告(格格式见附附录D);3)监理报报告(格格式见附附录E);4)耕地质质量等级级监测报报告;5)项目建建设情况况表、项项目资金金收支情情况表、
10、项项目投资资预期效效益表、整整理前土土地利用用现状标标准分幅幅图及地地类表、整整理后土土地利用用现状标标准分幅幅图及地地类表(涉涉及变化化的图斑斑要进行行模拟变变更)、土土地利用用结构情情况变化化表;6)竣工图图成图比比例尺与与项目规规划图相相同;6)审计报报告、工工程结算算书和建建设单位位的财务务决算报报告;7)所有材材料的电电子文件件。4.2.22 验收收备查材材料1)立项申申请及有有关批准准文件;2)项目规规划设计计和预算算书及预预算批准准文件;3)项目实实施方案案;4)有关合合同书、协协议书和和任务委委托书;5)项目招招投标有有关材料料;6)项目工工程质量量监理、检检验有关关资料;7)
11、单项工工程验收收表;8)监理及及施工的的月报和和日记;9)有关影影像资料料;10)规划划设计变变更批准准材料;11)其他他有关资资料。12)经批批准的项项目设计计文件、设设计变更更资料;13)高标标准基本本农田建建设项目目管理办办法、建建设规范范;14)单项项工程验验收成果果。4.3 验验收组织织县级项目主主管部门门主持,由由县级项项目主管管部门有有关人员员和相关关行业技技术人员员组成验验收组,验验收组成成员一般般不少于于5人。4.4 验验收内容容1)验收材材料审查查。审查查验收材材料的规规范性、完完整性和和一致性性;2)全面检检查工程程建设任任务完成成情况、工工程质量量是否符符合设计计要求;
12、3)检查历历次单项项工程验验收中的的遗留问问题和已已投入使使用工程程在运行行中发现现问题的的处理情情况; 4)检查财财务机构构设置及及人员配配备情况况、有关关项目资资金管理理规定的的执行情情况、项项目财务务总账、原原始凭证证及资金金的收支支和专款款专用情情况;5)检查土土地权属属管理情情况;6)检查工工程管护护责任主主体落实实情况;7)检查项项目预期期效益分分析的合合理性;8)检查项项目实施施组织管管理机构构的建立立情况;9)检查“五项制制度”执行情情况,内内容包括括:项目目法人制制、招投投标制、工工程监理理制、公公告制和和合同制制。4.5 验验收程序序和方法法1)成立初初步验收收小组;2)听
13、取施施工、监监理单位位的工作作总结报报告;3)查看工工程影像像、文字字资料;4)实地检检查建设设任务及及工程质质量完成成情况;5)讨论并并形成“初步验验收报告告”;6)指出存存在的问问题并提提出处理理意见。4.6 验验收成果果初步验收报报告(格格式见附附录B)、验验收结论论及签名名。5 竣工验验收5.1 验验收条件件1)工程建建设内容容已按批批准的设设计全部部完成并并已通过过初步验验收;2)竣工验验收材料料已编制制完成; 3)工程管管护责任任主体已已落实并并已签订订管护协协议;4)已完成成土地权权属调整整和确权权工作。5.2 验验收申报报材料5.2.11 验收收必报材材料1)竣工验验收申请请;
14、2)初步验验收报告告;3)竣工报报告(格格式见附附录D);4)监理报报告;5)耕地质质量等级级监测报报告;6)项目建建设情况况表、项项目资金金收支情情况表、项项目投资资预期效效益表、整整理前土土地利用用现状标标准分幅幅图及地地类表、整整理后土土地利用用现状标标准分幅幅图及地地类表(涉涉及变化化的图斑斑要进行行模拟变变更)、土土地利用用结构情情况变化化表、竣竣工图;7)审计报报告、工工程结算算书和建建设单位位的财务务决算报报告;8)财政部部门对项项目资金金使用情情况的审审核结论论;9)所有材材料的电电子文件件。5.2.22 验收收备查材材料1)立项申申请及有有关批准准文件;2)项目规规划设计计和
15、预算算书及预预算批准准文件;3)项目实实施方案案;4)有关合合同书、协协议书和和任务委委托书;5)项目招招投标有有关材料料;6)项目工工程质量量及材料料检验有有关资料料;7)监理及及施工的的月报和和日记;8)有关影影像资料料;9)其他有有关资料料。5.3 验验收依据据验收依据应应包括经经批准的的项目设设计文件件及变更更设计资资料、高高标准基基本农田田建设项项目管理理办法、工工程建设设规范和和初步验验收成果果。5.4 验验收组织织由地级以上上市项目目主管部部门组织织。其中中,工程程复核任任务由地地级以上上市项目目主管部部门指定定的土地地整理机机构(或或农业部部门委托托的机构构)承担担。5.5 验
16、验收内容容1)工程复复核。复复核项目目建设任任务完成成情况,包包括新增增耕地面面积、工工程数量量、质量量等,并并填报工工程复核核表(格格式见附附录B11)。2)验收材材料审查查。审查查验收材材料的规规范性、完完整性和和一致性性。3)全面检检查工程程建设任任务完成成情况和和工程质质量情况况。4)检查项项目实施施管理情情况a机构设设置情况况,包括括项目领领导小组组、资金金管理小小组等;b财务机机构设置置及人员员配备情情况、有有关项目目资金管管理规定定的执行行情况、项项目财务务总账、原原始凭证证及资金金的收支支和专款款专用情情况;c检查“五项制制度”执行情情况,内内容包括括:项目目法人制制、招投投标
17、制、工工程监理理制、公公告制和和合同制制; d检查土土地权属属管理情情况; e检查工工程管护护责任主主体落实实情况。5)检查项项目预期期效益分分析的合合理性。5.6 竣竣工验收收程序与与方法1)成立竣竣工验收收小组。验验收工作作由地级级以上市市项目主主管部门门主持。验验收小组组由地级级以上市市项目主主管部门门有关人人员及相相关行业业专家组组成(从从省或市市土地整整理复垦垦开发或或高标准准基本农农田建设设专家库库中抽取取),成成员人数数为5人以上上(含55人)的的单数;2)听取项项目建设设单位、监监理单位位和施工工单位关关于高标标准基本本农田建建设项目目的汇报报;3)查看项项目影像像和文字字资料
18、;4)现场查查看项目目区面貌貌、实地地检查工工程数量量及质量量、抽查查工程运运行情况况;5)走访农农户并听听取意见见;6)指出存存在问题题并提出出处理意意见;7)召开验验收组会会议,协协调处理理有关问问题,讨讨论并形形成竣工工验收结结论。5.7 验验收成果果竣工验收报报告(格式见见附录CC)。6 项目技技术档案案工程验收资资料由项项目承建建单位统统一组织织制备,有有关单位位应按项项目承建建单位的的要求及及时完成成。6.1 技技术档案案制备的的要求1)有关报报告、资资料的纸纸张统一一采用AA4纸规规格;2)正本不不得采用用复印件件;3)归档部部分装订订采用线线装,不不得采用用塑料、硬硬质封面面;
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