推行增值税防伪税控一机多票系统模式(doc 5)9535.docx

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1、国家税务总局关关于推行增值值税防伪税控控一机多票系系统的通知颁布单位：国家家税务总局国税发2000678号号各省、自治区、直直辖市和计划划单列市国家家税务局：为加强增值值税管理，堵堵塞税收漏洞洞，总局决定定将增值税一一般纳税人开开具的普通发发票纳入增值值税防伪税控控系统管理，自自2006年6月中旬开始始统一推行增增值税防伪税税控一机多票票系统（以下下简称一机多多票系统），具具体推行范围围、推行步骤骤等见增值值税防伪税控控一机多票系系统推行方案案（附后，以以下简称推推行方案）。一机多票系系统推行工作作任务繁重，各各地税务机关关要严格按照照国家税务务总局关于增增值税防伪税税控一机多票票系统有关情情

2、况的通报（国国税函20006517号）中中的有关要求求，积极组织织，认真部署署，确保推推行方案的的顺利实施。附件：增值值税防伪税控控一机多票系系统推行方案案国家税务总局二六年六月月五日附件增值税防伪税控控一机多票系系统推行方案案一、推行范围（一）原则则上已经使用用防伪税控开开票系统的企企业全部推行行一机多票系系统；（二）商业业零售企业、经经销水、电、气气、暖的企业业可自行决定定是否使用一一机多票系统统；（三）新认定的的增值税一般般纳税人直接接推行一机多多票系统（不不纳入推行范范围的除外）。二、推行实实施的软硬件件要求（一）软件件要求1、税务端端防伪税控税税务端网络版版V4.355（小版本号号为

3、4.355.03）。2、企业端端对于使用原原Windoows版、原原DOS版开票票系统的企业业升级为一机机多票开票系系统软件，版版本号为6.10（小版版本号为6.10.166.18）；对于新纳入入防伪税控的的企业直接安安装一机多票票开票系统软软件6.100版本。3、接口补丁总局将对一一机多票系统统与金税工程程（综合征管管软件）衔接接的发票发售售一体化、一一窗式比对、清清零解锁等接接口进行试运运行后统一下下发升级。有有特殊需求的的单位在取得得接口标准后后自行解决相相关问题。（二）硬件件要求1、税务端端防伪税控税税务端网络版版省级资源集集中统一规划划。2、企业端端企业端专用用设备：对于于使用原Wi

4、indowss版的企业，对对其开票金税税卡进行重新新加载，原332K税控IC卡解锁后后仍可沿用；对于使用原原DOS版开票票系统的企业业，对其开票票金税卡进行行重新加载，同同时原2K税控IC卡需要更更换为大容量量IC卡；对于于新纳入防伪伪税控的企业业直接安装使使用支持一机机多票的开票票金税卡与IIC卡。三、推行步步骤推行工作分分三个阶段进进行：第一阶段：推行月开具具专用发票和和普通发票量量在630份以下下Windoows版企业业（全国约1143万户）。第二阶段：推行月开具具专用发票量量和普通发票票量在6300份以上的Wiindowss版企业（全全国约1万户）企业业。这部分企企业既可以更更换成64

5、KK容量的IC卡，也可可以不换卡而而多次抄报税税，具体方式式由企业自行行选择。第三阶段：再推行Doos版企业（全全国约22万户）。各地要按照照上述推行范范围和推行步步骤，以保证证各项工作顺顺利推进为前前提，结合当当地实际制定定具体推行方方案，请各地地于6月20日前将推推行计划上报报总局流转税税管理司。四、职责分分工（一）推行行工作由流转转税管理部门门牵头，具体体负责推行的的组织工作和和业务管理工工作；（二）信息息中心负责做做好推行工作作所涉及税务务系统内部的的技术支持工工作； （三）航天天信息公司负负责提供培训训师资、金税税卡加载、软软件升级以及及纳税人端技技术支持和服服务工作。五、培训工工作

6、培训工作由由税务机关负负责组织，航航天信息公司司和各地服务务单位负责提提供培训师资资，对使用WWindowws版开票系系统企业的培培训不收取费费用。基层税务机机关应提前通通知纳税人参参加升级培训训。（一）培训内容容：系统新增增功能、特点点、操作方法法、注意事项项等内容，具具体内容见增增值税防伪税税控一机多票票系统培训提提纲（附件件1）；（二）培训训师资：航天天信息公司负负责培训各地地市服务单位位的培训师资资，由各地市市服务单位的的培训师资向向纳税人进行行培训。六、实施工工作各基层税务务机关负责组组织实施工作作。工作项目目包括：（一） 编制本本地区具体推推行计划按照总局的的推行步骤，将将推行工作

7、细细化到每一户户企业和每一一个工作日。1、根据本本地升级设备备和工作人员员的实际情况况均匀地安排排进度，防止止企业在升级级现场长时间间排队等候。2、企业户户数较多的地地区，可以向向航天信息公公司增购相关关专用设备。（二）做好好推行防伪税税控一机多票票系统的宣传传工作，争取取当地政府和和纳税人的理理解和支持，营营造良好的推推行氛围。（三）事前前告知纳税人人税务机关应应事先书面告告知纳税人升升级加载一机机多票系统的的具体事项（可可在企业培训训时发放），具具体内容包括括升级加载的的时间、地点点，纳税人需需要准备的资资料以及注意意事项等。通通知模版见附附件2。（四）加载载升级1、成立工工作组。由于于这

8、项工作持持续时间较长长，涉及的部部门和岗位也也较多，因此此要成立专门门工作组，由由单位“一把手”亲自挂帅，统统一协调指挥挥；明确加载载升级现场的的负责人，负负责统一调度度；明确各部部门和岗位分分工制度，防防止相互推诿诿。2、结合当当地实际情况况设立加载升升级的场地，其其中发行、发发售、报税等等可以在原岗岗位完成，也也可以安置在在金税卡加载载现场。3、向纳税税人提供升级级流程图，明明确工作流程程、岗位、地地点和注意事事项，确保升升级工作有序序进行。升级级流程图的模模版见附件33。4、实行加加载升级工作作交接单制度度。为分清责责任、杜绝差差错，实行加加载升级工作作交接单制度度，按照工作作流程明确企

9、企业、服务单单位、税务机机关各岗位的的职责，记载载工作完成情情况。加载升升级工作交接接单模版见附附件4。5、加强安安全管理。包包括：（1）加载载安全：执行行加载操作前前应采取防止止突然断电的的保护措施，如如：使用UPPS电源保护护器等，避免免加载过程中中突然断电，造造成金税卡永永久性损坏。（2）数据据安全：包括括报税信息、购购票信息、发发行信息的完完整性和准确确性，要防止止报税数据丢丢失，防止购购票信息、发发行信息发生生错误，保证证金税工程的的运行质量。（3）系统统安全：要严严格按照增增值税防伪税税控系统管理理办法的要要求管理和使使用发行、发发售和报税系系统。（4）财产产安全：做好好加载升级现现场的防火、防防盗等防护工工作。七、监督指指导工作建立推广实实施中的报告告制度（包括括进展情况、存存在问题及解解决建议等）。总总局将随时掌掌握各地推行行情况，并进进行督查。各各省级税务机机关要经常性性地检查指导导下级税务机机关推行工作作进度，总结结和推广好的的经验，发现现问题要及时时妥善解决。附：1.增值税税防伪税控一一机多票系统统培训提纲 2.关关于增值税防防伪税控开票票系统升级有有关事项的通通知 3.增增值税防伪税税控开票系统统升级流程图图 4.增增值税防伪税税控开票系统统升级工作交交接单