文化事业单位财务制度9908.docx

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1、文化事业单单位财务制度度第一章总总则第一条为为了规范文化化事业单位的的财务行为，加加强财务管理理，提高资金金使用效益，促促进文化事业业的健康发展展，根据事事业单位财务务规则，结结合文化事业业单位实际情情况，制定本本制度。第二条本本制度适用于于各级政府文文化行政主管管部门(以下下简称主管部部门)所属的的各级各类文文化事业单位位的财务活动动。第三条文文化事业单位位财务管理的的基本原则是是：执行国家家有关法律、法法规和财务规规章制度;坚坚持勤俭办事事业的方针;正确处理事事业发展需要要和资金供给给的关系，社社会效益和经经济效益的关关系，国家、集集体和个人三三者利益的关关系。第四条文文化事业单位位财务管

2、理的的主要任务是是：合理编制制单位预算;依法组织收收入，合理安安排支出;建建立健全财务务制度，加强强经济核算，提提高资金使用用效益;加强强国有资产管管理，防止国国有资产流失失;如实反映映单位财务状状况;参与单单位重大经济济决策和对外外签订经济合合同等事项，对对单位经济活活动进行控制制和监督。第五条文文化事业单位位的财务工作作，应接受财财政、审计、税税务等有关部部门和主管部部门的指导、检检查和监督。第六条文文化事业单位位的全部财务务活动在单位位负责人领导导下，由单位位财务部门统统一管理。第七条国国家支持发展展文化事业，同同时鼓励文化化事业单位充充分发挥文化化事业的多元元功能，依托托市场，发展展文

3、化产业，多多形式、多渠渠道筹集资金金，逐步增强强单位自我积积累、自我发发展的内在动动力和活力。第二章单单位预算管理理第八条单单位预算是文文化事业单位位根据事业发发展计划和任任务编制的年年度财务收支支计划。文化化事业单位预预算由收入预预算和支出预预算组成。第九条国国家对文化事事业单位实行行核定收支、定定额或者定项项补助、超支支不补、结余余留用的预算算管理办法。定定额或者定项项补助标准根根据文化事业业特点、事业业发展计划、单单位收支状况况、财政政策策和财力可能能确定。财政政部门和主管管部门应根据据单位不同业业务性质和收收支状况，分分别实行不同同的补助办法法。定额或者者定项补助可可以为零。少数非财政

4、政补助收入大大于支出较多多的文化事业业单位，可以以实行收入上上缴办法。具具体办法由财财政部门会同同主管部门制制定。第十条预预算编制原则则：(一)根据据国家有关方方针政策、法法规制度和文文化事业计划划编制单位预预算。(二)坚持持实事求是的的原则，既要要考虑单位的的需要，又要要考虑国家财财力的可能，保保证重点，兼兼顾一般。(三)坚持持以收定支，收收支平衡的原原则，单位预预算应自求平平衡，不得编编制赤字预算算。(四)坚持持艰苦奋斗、勤勤俭节约的原原则，挖掘内内部潜力，努努力增收节支支，提高资金金使用效益。(五)坚持持严格划清经经费渠道的原原则。事业经经费与基本建建设投资不得得相互挤占和和挪用，并根根

5、据有关规定定，分别编制制预算。(六)坚持持完整性和统统一性原则。文文化事业单位位必须将全部部财务收支项项目在预算中中予以反映，并并按照国家预预算表格和统统一的口径、程程序及计算依依据编制单位位预算。第十一条预算编制程程序：文化事业单单位根据年度度事业计划，提提出预算建议议数，经主管管部门审核汇汇总报财政部部门核定。单单位根据财政政部门下达的的预算控制数数编制预算，由由主管部门汇汇总报财政部部门审核批复复后执行。预算报送时时间按财政部部门的规定执执行。第十二条预算编制方方法：(一)收入入预算包括财财政补助收入入、上级补助助收入、事业业收入(含财财政专户核拨拨的预算外资资金收入)、经经营收入、附附

6、属单位上缴缴收入和其他他收入。收入入预算根据事事业计划，参参照近年收入入情况，并考考虑预算年度度可能出现的的增减因素编编制。(二)支出出预算包括事事业支出、经经营支出、自自筹基本建设设支出、对附附属单位补助助支出和上缴缴上级支出。支支出预算根据据事业发展需需要与财力可可能测算编制制。1.事业支支出包括基本本工资、其他他工资、补助助工资、职工工福利费、社社会保障费、助助学金、公务务费、业务费费、设备购置置费、修缮费费和其他费用用。其中：基基本工资、其其他工资、补补助工资、职职工福利费、社社会保障费和和助学金，根根据单位人员员编制、劳动动工资计划及及其有关规定定进行编制;公务费按照照人员编制、定定

7、额标准或近近年来支出的的情况进行测测算编制;业业务费按工作作任务和定额额编制，无法法确定定额的的，按近年开开支情况测算算编制;设备备购置费按主主管部门批准准的设备购置置计划和市场场价格进行编编制;修缮费费按维修定额额或实际情况况进行测算编编制;其他费费用测算编制制。2.经营支支出目级科目目与事业支出出目级科目相相同，预算编编制方法比照照事业支出编编制方法办理理。3.自筹基基本建设支出出根据单位基基本建设计划划和非财政补补助收入状况况，在保证正正常支出需要要的基础上从从严编制。4.对附属属单位补助支支出按主管部部门批准的数数额编制。5.上缴上上级支出按规规定的比例或或数额编制。(三)单位位预算必

8、须附附有预算编制制说明书。第十三条预算调整：文化事业单单位预算在执执行过程中，财财政补助收入入、从财政专专户核拨的预预算外资金一一般不予调整整。但是，上上级下达的事事业计划有大大的调整，或或者根据国家家有关政策增增加或减少支支出，对预算算执行影响较较大时，单位位需要报请主主管部门或财财政部门调整整预算;非财财政补助收入入部分需要调调增调减的，由由单位自行调调整并报主管管部门和财政政部门备案。收入预算调调整后相应调调增调减支出出预算。第三章收收入管理第十四条收入是指文文化事业单位位为开展业务务及其他活动动依法取得的的非偿还性资资金。第十五条文化事业单单位的收入包包括：(一)财政政补助收入，即即文

9、化事业单单位通过主管管部门、上级级单位或直接接从财政部门门取得的文化化事业费，包包括经常性经经费和专项资资金。(二)上级级补助收入，即即文化事业单单位从主管部部门或上级单单位取得的各各种非财政补补助收入。(三)事业业收入，即文文化事业单位位开展专业业业务活动及其其辅助活动取取得的收入，其其中：按照国国家有关规定定应当上缴财财政纳入预算算的资金和应应当缴入财政政专户的预算算外资金，不不计入事业收收入;从财政政专户核拨的的预算外资金金和部分经核核准不上缴财财政专户管理理的预算外资资金，计入事事业收入。(四)经营营收入，即文文化事业单位位在专业业务务活动及其辅辅助活动之外外开展非独立立核算经营活活动

10、取得的收收入。(五)附属属单位上缴收收入，即文化化事业单位附附属独立核算算单位按照有有关规定上缴缴的收入。(六)其他他收入，即上上述规定范围围以外的各项项收入，包括括投资收益、利利息收入、捐捐赠收入等。第十六条事业收入包包括;(一)演出出收入，即艺艺术表演团体体进行各类文文艺演出取得得的收入。(二)演(映)出分成成收入，及艺艺术表演场所所进行各类文文艺演出和从从事电影、录录相放映所得得的分成收入入。(三)技术术服务收入，即即文化事业单单位提供各种种技术指导、技技术咨询、技技术服务取得得的收入。(四)委托托代培收入，即即文化事业单单位举办各种种文化艺术培培训班取得的的收入。(五)复印印复制收入，

11、即即图书馆、文文化馆、群艺艺馆、展览馆馆、美术馆、纪纪念馆等对外外提供馆藏资资料的复印复复制等项目服服务取得的收收入。(六)无形形资产转让收收入，即文化化事业单位按按照国家有关关规定，经过过中介机构评评估后转让无无形资产取得得的收入;(七)外借借人员劳务收收入，即文化化事业单位对对外提供演职职人员、技术术人员等取得得的劳务收入入。(八)合作作分成收入，即即文化事业单单位与外单位位合作演出、摄摄制电影、电电视剧取得的的收入。(九)其他他事业收入，即即文化事业单单位开展专业业业务活动及及其辅助活动动取得的除上上述各项收入入以外收入。文化事业单单位上述九项项收入中，属属于从财政专专户领拨的预预算外资

12、金以以及经财政部部门核准不上上缴财政专户户管理的预算算外资金，作作为单位的预预算外收入计计入事业收入入，同时在预预算外资金收收支计划表中中反映。第十七条经营收入包包括：(一)销售售收入，即文文化事业单位位非独立核算算部门销售商商品取得的收收入。(二)经营营服务收入，即即文化事业单单位非独立核核算部门对外外提供经营服服务取得的收收入。(三)租赁赁收入，即文文化事业单位位对外出租房房屋、场地和和设备等取得得的收入。(四)其他他经营收入、即即文化事业单单位在专业业业务活动及其其辅助活动之之外取得的除除上述各项收收入以外的收收入。第十八条收入管理的的要求：(一)文化化事业单位应应当在国家政政策允许的范

13、范围内，合法法组织收入。坚坚持把社会效效益放在首位位，同时注重重经济效益。(二)文化化事业单位必必须使用财政政税务部门统统一印制的票票据，并建立立健全各种专专用收款收据据、销售发票票、门票等票票据的管理制制度。(三)文化化事业单位必必须严格执行行国家批准的的收费项目和和收费标准，不不得擅自设立立收费项目，自自定收费标准准。(四)文化化事业单位应应按规定加强强帐户的统一一管理，收入入要及时入帐帐，防止流失失。(五)文化化事业单位的的各项收入必必须全部纳入入单位预算，统统一核算，统统一管理。第四章支支出管理第十九条支出是文化化事业单位开开展业务及其其他活动发生生的资金耗费费和损失。第二十条文化事业

14、单单位支出包括括事业支出、经经营支出、自自筹基本建设设支出、对附附属单位补助助支出和上缴缴上级支出。(一)事业业支出，即文文化事业单位位开展业务活活动及其辅助助活动发生的的支出，包括括基本工资、其其他工资、补补助工资、职职工福利费、社社会保障费、助助学金、公务务费、业务费费、设备购置置费、修缮费费和其他费用用。(二)经营营支出，即文文化事业单位位在专业业务务活动及其辅辅助活动之外外开展非独立立核算经营活活动发生的支支出。(三)自筹筹基本建设支支出，即事业业单位用财政政补助收入以以外的资金安安排自筹基本本建设发生的的支出。事业业单位自筹资资金安排基本本建设，应先先落实资金来来源，并按审审批权限，

15、报报经有关部门门列入基本建建设计划。事事业单位应在在保证正常事事业支出需要要，保持正常常预算收支平平衡的基础上上，统筹安排排自筹基本建建设支出，并并报主管部门门和财政部门门核批。核定定的自筹基本本建设资金纳纳入基本建设设财务管理。(四)对附附属单位补助助支出，即文文化事业单位位用财政补助助收入之外的的收入对附属属单位补助发发生的支出。(五)上缴缴上级支出，即即实行收入上上缴办法的文文化事业单位位按照规定的的定额或者比比例上缴上级级单位的支出出。第二十一条条文化事业业单位在开展展非独立核算算经营活动中中，应当正确确归集实际发发生的各项费费用数，不能能归集的，应应当按照规定定的比例合理理分摊。经营

16、营支出应与经经营收入配比比。第二十二条条文化事业业单位应当建建立健全支出出管理制度。各各项支出在单单位负责人的的领导下，由由单位财务部部门在财政部部门和主管部部门核定的预预算指标之内内统一掌握使使用。各业务务部门的开支支，应事先提提出使用计划划交财务部门门审核后执行行。第二十三条条文化事业业单位应严格格执行国家规规定的开支范范围及开支标标准;没有统统一规定的，由由文化事业单单位做出规定定，报主管部部门和财政部部门备案。文文化事业单位位的规定违反反国家法律、法法规和政策的的，主管部门门和财政部门门应当责令其其改正。第二十四条条文化事业业单位从财政政部门和主管管部门取得的的有指定项目目和用途并且且

17、要求单独核核算的专项资资金，应当按按照要求定期期向财政部门门和主管部门门报告专项资资金使用情况况;项目完成成后，应当报报送专项资金金支出决算和和使用效果的的书面报告，接接受财政部门门和主管部门门的检查和验验收。第二十五条条为了加强强支出管理，提提高经济核算算水平，有条条件的文化事事业单位应当当根据开展业业务及其他活活动的实际需需要，实行内内部成本核算算办法。其支支出根据成本本费用开支范范围可以划分分为直接费用用、间接费用用和期间费用用。(一)直接接费用是指直直接从事文艺艺创作、剧目目排练、演出出等业务活动动和非独立核核算生产经营营活动所发生生的费用。直直接费用计入入成本中。(二)间接接费用是指

18、文文化事业单位位内部各业务务部门为组织织文艺创作、剧剧目排练和演演出等业务活活动和非独立立核算生产经经营活动所发发生的费用。间间接费用按一一定比例计入入成本中。(三)期间间费用是指文文化事业单位位内部行政后后勤管理部门门发生的各项项费用。期间间费用计入当当期结余。第二十六条条实行内部部成本核算办办法的范围：(一)艺术术表演团体、艺艺术表演场所所。(二)文化化事业单位附附属的非独立立核算的音像像制作部、商商品销售部、餐餐饮部等。第二十七条条实行内部部成本核算办办法的单位、单单位内部实行行成本核算的的部门，其成成本费用须按按支出用途分分别归集到单单位事业支出出和经营支出出的相应科目目中去。第二十八

19、条条文化事业业单位在基本本建设支出、对对外投资支出出以及国家规规定不得列入入成本费用的的其他支出，不不得计入成本本费用。第五章结结余及其分配配第二十九条条结余是文文化事业单位位年度收入与与支出相抵后后的余额。第三十条文化事业单单位的结余(不含实行预预算外资金结结余上缴办法法的预算外资资金结余)，除除专项资金按按照规定结转转下一年度继继续使用外，可可以按照规定定提取职工福福利基金，剩剩余部分作为为事业基金，用用于弥补以后后年度收支差差额。国家另另有规定的，从从其规定。文化事业单单位的经营收收支结余应当当单独反映。经经营收支结余余先按照国家家有关规定弥弥补以前年度度经营收支发发生的亏损，其其余部分

20、并入入单位的结余余中进行分配配。第六章专专用基金管理理第三十一条条专用基金金是指文化事事业单位按规规定提取或者者设置的有专专门用途的资资金。第三十二条条专用基金金包括：(一)修购购基金，即按按照事业收入入和经营收入入的一定比例例提取，在修修缮费和设备备购置费中各各列支50%后，用于文文化事业单位位固定资产维维修、购置的的资金。文化化事业单位的的固定资产变变价收入和有有偿调拨收入入，除国家另另有规定者外外，直接转入入修购基金。(二)职工工福利基金，即即按照结余的的一定比例提提取转入，用用于单位职工工的集体福利利设施、集体体福利待遇等等的资金。(三)医疗疗基金，即未未纳入公费医医疗经费开支支范围的

21、文化化事业单位，按按当地财政部部门规定的公公费医疗经费费开支标准提提取，并参照照公费医疗制制度有关规定定用于职工公公费医疗开支支的资金。(四)其他他基金，即按按照其他有关关规定提取和和设置的专用用基金。第三十三条条各项基金金的提取比例例和管理办法法，国家有统统一规定的，按按统一规定执执行，没有统统一规定的，由由主管部门会会同同级财政政部门确定。第七章资资产管理第三十四条条资产是文文化事业单位位占有或者使使用的能以货货币计量的经经济资源，包包括各种财产产、债权和其其他权利。第三十五条条文化事业业单位的资产产包括流动资资产、固定资资产、无形资资产、对外投投资等。第三十六条条流动资产产是指可以在在一

22、年以内变变现或者耗用用的资产，包包括现金、各各种存款、应应收款项、预预付款项和存存货等。第三十七条条实行独立立核算的文化化事业单位必必须按照国家家有关规定在在银行开设存存款帐户，严严格遵守银行行制度，接受受银行监督。在银行开户户必须报主管管部门批准。一一般由单位财财务部门开设设帐户，单位位内部其他非非独立核算部部门不得另设设帐户。银行行存款帐户只只限本单位使使用，不得出出租、出借或或转让给外单单位或个人使使用。第三十八条条文化事业业单位对应收收和预付款项项要按时清理理结算，不得得长期挂帐。对对确实无法收收回的预付款款，要经过清清查，查明原原因，分清责责任，报经主主管部门批准准后核销，数数额较大

23、的，需需报请同级财财政部门批准准后核销。第三十九条条存货是指指文化事业单单位在开展业业务及其他活活动中为耗用用而储存的资资产，包括材材料、燃料、包包装物、低值值易耗品等。(一)文化化事业单位应应当建立健全全存货管理制制度。单位财财产物资管理理部门应指定定专人负责，严严格收发手续续，完善存货货验收、进出出库和保管制制度，防止丢丢失、损坏、变变质。(二)单位位财产物资管管理部门应当当根据工作需需要编制采购购计划，经单单位财务部门门审核报领导导批准后进行行采购。(三)单位位财产物资管管理部门应当当建立材料明明细帐，定期期与财务部门门的材料总帐帐进行核对，做做到帐帐相符符，帐实相符符。(四)制定定材料

24、储备定定额和主要材材料消耗定额额。(五)文化化事业单位应应对存货进行行定期或不定定期的清查盘盘点，保证帐帐实相符。存存货盘盈、盘盘亏应及时调调帐。第四十条固定资产是是指一般单位位价值在5000元以上，专专用设备单位位价值在8000元以上，使使用期限在一一年以上，并并在使用过程程中基本保持持原有物质形形态的资产。单单位价值虽未未达到规定标标准，但耐用用时间在一年年以上的大批批同类物资，作作为固定资产产管理。固定资产一一般分为六类类：房屋和建建筑物;专用用设备;一般般设备;文物物和陈列品;图书;其他他固定资产。主主管部门可以以根据本系统统具体情况制制定各类固定定资产明细目目录。第四十一条条文化事业

25、业单位要加强强固定资产管管理：(一)建立立健全固定资资产管理制度度。加强固定定资产维护和和保养，制定定操作规程，建建立技术档案案和使用情况况报告制度。(二)购建建和调入的固固定资产，由由单位财产物物资管理部门门负责验收，单单位财务部门门参与验收。购购进贵重仪器器等专业设备备和新建的房房屋及建筑物物竣工时，应应有专业技术术人员参加验验收。经验收收后的固定资资产要及时入入帐并交付使使用。(三)接受受捐赠的固定定资产，应按按市场价格和和新旧程度估估价入帐，或或根据捐赠时时提供的有关关凭据确定固固定资产的价价值。接受捐捐赠固定资产产时发生的各各项费用，计计入固定资产产原值。(四)文化化事业单位固固定资

26、产报废废和转让，一一般经本单位位行政领导批批准后核销。大大型、精密贵贵重设备、仪仪器报废和转转让，应当经经过有关部门门鉴定，报主主管部门或财财政部门、国国有资产管理理部门批准。具具体审批权由由同级财政部部门会同国有有资产管理部部门规定。(五)固定定资产的变价价收入，除国国家另有规定定者外转入修修购基金。(六)文化化事业单位应应当定期或者者不定期对固固定资产清查查盘点。年度度终了前必须须进行一次全全面的清查盘盘点，做到帐帐、卡、物相相符。对于盘盘盈、盘亏的的固定资产应应及时按规定定处理。第四十二条条无形资产产是指不具有有实物形态而而能为使用者者提供某种权权利的资产，包包括专利权、商商标权、著作作

27、权、土地使使用权、非专专利技术、商商誉以及其他他财产权利等等。(一)文化化事业单位应应对本单位无无形资产的评评估确认、开开发、保护、使使用和转让进进行管理。(二)无形形资产的有效效使用期限按按照国家有关关法律、法规规确定。(三)文化化事业单位转转让无形资产产，应当按照照有关规定进进行资产评估估，取得的收收入除国家另另有规定者外外计入事业收收入。文化事事业单位取得得无形资产发发生的支出应应计入事业支支出。第四十三条条对外投资资是指文化事事业单位利用用货币资金、实实物、无形资资产等方式向向其他单位的的投资。(一)文化化事业单位对对外投资，应应当按照国家家有关规定报报经主管部门门、国有资产产管理部门

28、和和财政部门批批准。(二)以实实物、无形资资产对外投资资的，应当按按照国家有关关规定进行资资产评估。(三)对外外投资必须进进行充分的技技术和经济效效益论证，保保证国有资产产的完整和增增值。第八章负负债管理第四十四条条负债是指指文化事业单单位所承担的的能以货币计计量，需要以以资产或者劳劳务偿还的债债务。第四十五条条文化事业业单位的负债债包括借入款款项、应付款款项、暂存款款项、应缴款款项等。(一)借入入款项是指文文化事业单位位为开展各项项活动向财政政部门、主管管部门、上级级单位、金融融机构和其他他单位借入的的款项。(二)应付付款项和暂存存款项是指文文化事业单位位按有关规定定和要求，应应付未付的各各

29、种款项。(三)应缴缴款项是指文文化事业单位位收取的应当当上缴财政纳纳入预算的资资金和应当上上缴财政专户户的预算外资资金、应缴税税金以及其他他按照国家有有关规定应上上缴的款项。第四十六条条文化事业业单位应对不不同性质的负负债分别管理理，及时清理理并按规定办办理结算，保保证各项负债债在规定期限限内归还。第九章事事业单位清算算第四十七条条文化事业业单位发生划划转撤并时，应应当进行清算算。第四十八条条文化事业业单位清算，应应当在主管部部门和财政部部门、国家资资产管理部门门的监督指导导下，对单位位的财产、债债权、债务等等进行全面清清查，编制资资产负债表、财财产目录和债债权、债权清清单，提出财财产作价依据

30、据和债权、债债务处理办法法，做好国有有资产的移交交、接收、划划转和管理工工作，并妥善善处理各项遗遗留问题。第四十九条条文化事业业单位清算结结束后，经主主管部门审核核并报同级财财政部门和国国有资产管理理部门批准，其其资产分别按按下列办法处处理：(一)因隶隶属关系改变变，成建制划划转的文化事事业单位，其其全部资产无无偿移交，并并相应划转事事业经费指标标。(二)转为为企业管理的的文化事业单单位，全部资资产扣除负债债后，转作国国家资本金。(三)撤销销的文化事业业单位，全部部资产由主管管部门和财政政部门核准处处理。(四)合并并的文化事业业单位，全部部资产移交接接收单位或新新组建单位。合合并后多余的的国有

31、资产，由由主管部门和和财政部门核核准后处理。第十章财财务报告和财财务分析第五十条财务报告是是反映文化事事业单位一定定时期财务状状况和经营成成果的总结性性书面文件。文化事业单单位应当按照照财政部门和和主管部门的的规定和要求求，定期编制制财务报告，做做到内容完整整、数据真实实、计算准确确、说明符合合实际情况，并并定期向主管管部门和财政政部门以及其其他有关的报报表使用者提提供财务报告告。第五十一条条文化事业业单位报送的的年度财务报报告包括资产产负债表、收收支情况表、有有关附表以及及财务情况说说明书。第五十二条条财务情况况说明书，主主要说明文化化事业发展状状况、事业单单位收入及其其支出、结余余及其分配

32、、资资产负债变动动情况，对本本期或者下期期财务情况发发生重大影响响的事项，以以及需要说明明的其他事项项。第五十三条条文化事业业单位财务分分析的内容包包括事业效果果、预算执行行、资产使用用、支出状况况和财务管理理等。第五十四条条财务分析析指标分为财财务指标和业业务指标两类类。(一)财务务指标包括：经费自给率率、人员支出出与公用支出出分别占事业业支出的比率率、资产负债债率、预算完完成率、事业业收入占总收收入的比率、经经营收入占总总收入的比率率、事业收入入增长率、经经营收入增长长率、图书馆馆购书费占预预算支出的比比率等。(二)业务务指标包括：演出场次、观观众总人数、剧剧场座位年度度利用率等。除上述指

33、标标外，单位可可以根据本单单位业务特点点确定财务分分析指标。第十一章附则第五十五条条国家对文文化事业单位位基本建设投投资的财务管管理，依据有有关规定办理理。第五十六条条接受国家家经常性资助助的非国有文文化事业单位位，依照本制制度执行;其其他文化事业业单位可以参参照本制度执执行。第五十七条条下列事业业单位或事业业单位的特定定项目，执行行企业财务务通则和同同行业或者相相近行业财务务制度，不执执行本制度：(一)纳入入企业财务管管理体系的文文化事业单位位和文化事业业单位附属独独立核算的生生产经营单位位;(二)文化化事业单位对对接受外单位位要求投资回回报的经营项项目;(三)经主主管部门和财财政部门批准准

34、的具体条件件的文化事业业单位。第五十八条条主管部门门所属的文化化科学研究单单位和学校执执行同行业事事业单位财务务制度。第五十九条条各省、自自治区、直辖辖市及计划单单列市的文化化主管部门和和财政部门，可可根据本制度度，结合本地地区实际情况况制定补充规规定，报财政政部、文化部部备案。文化化事业单位可可按照本制度度，根据单位位实际情况，制制定具体规定定，并报主管管部门备案。第六十条本制度由财财政部负责修修订和解释。第六十一条条本制度自自1997年年1月1日起起施行。19992年122月30日财财政部和文化化部联合颁发发的文化事事业单位财务务管理办法(92)财财文字第7553号同时时废止。附：财务分分

35、析指标附：财务分析指指标事业收入+经营收入+附属单位上上缴收入+其其他收入经费自给率率=-100%事业支出+经营支出人员支出占占事业支出比比率基本工资+其他工资+补助工资+职工福利费费+社会保障障费=-100%事业支出公用支出占占事业支出比比率公务费+设设备购置费+修缮费+业业务费+其他他费用=-100%事业支出负债总额资产负债率率=-100%资产总额当年预算完完成数预算完成率率=-100%当年预算计计划数事业收入事业收入占占总收入比率率=-100%总收入经营收入经营收入占占总收入比率率=-100%总收入当年事业收收入事业收入增增长率=(-1)100%上年事业收收入当年经营收收入经营收入增增长率=(-1)100%上年经营收收入全年图书馆馆购书费图书馆购书书费比率=-100%全年图书馆馆预算支出数数全年观众总总人次剧场座位年年度利用率=-100%365天剧场座位数数发布部门：财政部/文文化部发布布日期：19997年066月18日实施日期：1997年年01月011日(中央央法规)