古井集团财务制度tol.docx
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1、一个不遵守制度度的人是一个不可靠的的人!目 录录财务管理理指导纲要财务管理制制度资金管理规规定内部贷款款管理规定外部贷款管理规规定全面预算管理理规定会计核算办法应收款项管理理规定固定资产管理规规定统计管理办法会计档案案管理办法财产清查制度财务信息息保密管理规规定中华人民共和国会计法法会计基础工作规范范企业会计准则基本准则则企业财务务通则财务管理指导纲纲要第一章 总 则第一条 为为适应古井集集团的发展需需要,进一步步明确财务管管理的中心地地位,规范财财务管理和财财务工作,根根据中华人人民共和国会会计法、企企业财务通则则等国家法法律法规的规规定,结合集集团公司实际际情况,制订订本纲要。第二条 古井
2、集集团遵循“企业管理以以财务管理为为中心,财务务管理以资金金管理为核心心”的管理理念念。财务管理理应深入到企企业管理的方方方面面,在在各个环节发发挥反映、监监督、管理、控控制的重要作作用。第三条 古井集集团强调财务务管理的适度度集权管理,集集团财务部门门负有对各子子公司财务工工作的指导、管管理、监督、考考核,各子公公司及其财务务部门必须主主动接受集团团财务部门的的指导、管理理、监督、考考核。第四条 古井集集团财务管理理工作实行董董事会指导下下和总裁直接接领导下的财财务总监负责责制,对集团团公司及各子子公司的财经经制度、会计计核算、财务务人员和资金金实行统一管管理。第二章 机构构设置与人员员管理
3、第五条 古井集集团总部设置置财务总监、财财务管理部门门和审计部门门。第六条 财务总总监是集团公司行政政领导成员,协协助集团公司司主要领导人人工作,全面面负责集团公公司财务管理理工作和会计计核算工作,负负责会计机构构设置和会计计人员调配,推推行全面预算算管理,参与与集团公司重重大决策,直直接对集团公公司主要领导导人负责。集团公司主要领领导人应当支支持并保障财财务总监依法法行使职权。第七条 财务管管理部门负责责组织集团公公司财务制度度的拟订、实实施集团会计计核算、资金金集中管理、全全面预算管理理、会计人员员管理和会计计服务等工作作,对各子公公司经济运行行的合法合规规性和财务管管理进行监督督、检查。
4、第八条 审计部部门对集团公公司董事会负负责,对各子子公司开展各各项审计工作作,提出审计计意见,促进进各子公司规规范管理和经经营目标的实实现。第九条 财务管管理部门与审审计部门积极极互动协作,建建立规范的内内部运作程序序,强化内控控制度,监督督检查各子公公司制度执行行情况,保障障财务工作正正确运行,不不断提高集团团公司整体经经济管理水平平。第十条 古井集集团任用会计计人员实行回回避制度,公公司领导人的的直系亲属不不得担任本公公司的财务负负责人。财务务负责人的直直系亲属不得得在本单位财财务部门中担担任出纳工作作。需要回避避的直系亲属属为:夫妻关关系、直系血血亲关系、三三代以内旁系系血亲以及配配偶亲
5、戚关系系。第十一条 古井井集团实行集集团财务部门门业务管理和和所在公司行行政管理并行行的双重管理理制度,以集集团财务部门门业务管理为为主。各子公公司财务负责责人接受集团团财务部门的的业务领导,集集团公司根据据需要对各子子公司财务负负责人实行定定期轮换。(人人员)第十二条 集团团各子公司均均应设置会计计机构,配备备财务负责人人和会计人员员,以确保经经济核算工作作和集团各项项经济制度的的切实施行。各子公司根据公司规模和财务工作需要,拟定会计人员配备方案,对人数、素质等提出明确要求,报集团公司财务总监征询该公司及有关部门意见后设置。第十三条 子公公司财务负责责人在子公司司管理机构中中处于重要地地位,
6、协助子子公司负责人人工作,参与与公司生产经经营,努力发发挥参谋作用用。子公司财财务负责人由由集团公司统统一委派,子子公司按有关关规定聘任。子公司财务负责责人考核办法法另行制订。第十四条 会计计人员必须遵遵纪守法、廉廉洁奉公、身身体健康,具具备相应学历历(一般要求求大学专科以以上),具备备良好职业道道德和专业知知识,取得会会计从业资格格,热爱本职职工作,能严严格执行集团团公司各项财财务制度、会会计政策和其其他管理制度度。第十五条 子公公司财务负责责人除应具备备以上会计人人员基本要求求外,还应具具备较高的政政策理论水平平,了解国家家财经法律、法法规、规章,熟熟悉行业情况况,具备会计计或经济类中中级
7、一般会计计人员的配备备和招聘由集集团公司及各各子公司按照照相关制度执执行以上职称称,有较强的的组织领导能能力及相当管管理工作经验验。第十六条。日常常培训、考核核、调整等由由各子公司自自行组织,引引进竞争机制制,创造积极极向上的氛围围。第十七条 集团团公司财务管管理部门应配配合集团公司司人力资源管管理部门,建建立会计人员员档案,并建建立健全对子子公司财务负负责人的考核核制度,定期期对其工作业业绩、专业技技能、政策运运用、协调能能力、管理能能力、发展潜潜力等指标进进行全面考评评,选拔优秀秀会计人才,促促进整体会计计人员素质和和会计工作水水平的提高。第三章 制度度与监督第十八条 集团团公司依据国国家
8、规定和公公司实际,建建立健全并实实行统一的财财务管理制度度,并组织在在集团公司范范围内贯彻执执行。集团公公司定期开展展对子公司制制度执行情况况的检查和评评估,确保集集团公司各项项制度得到贯贯彻和执行。组织实施制度评评审和检查的的具办部门是是审计部门和和财务管理部部门。第十九条 集团团公司通过实实施财务监督督和审计监督督,建立交叉叉、综合的监监督网络,从从而全面监督督各子公司在在制度建设、财财务状况、经经营成果、财财务管理、资资金收支及风风险控制等各各方面的真实实性、规范性性。第二十条 财务务管理部门应应当充分利用用现场检查和和非现场检查查,注重过程程审核和结果果审核,强化化对子公司制制度执行审
9、查查、财务负责责人考核管理理、会计工作作检查、预算算考核管理、资资金控制等方方面的动态监监控和督导,防止资产的虚增、负债的漏计和收益的高估,保障集团公司资产的真实性、完整性和安全性。第二十一条 财财务管理部门门应加强对各各子公司的风风险管理和控控制,对子公公司财务状况况、经营状况况和重大事项项进行动态管管理,定期或或不定期评估估并披露各子子公司的经营营风险、财务务风险和资金金风险等。第二十二条 审审计部门应当当通过对子公公司开展的年年度绩效审计计、经营审计计、任期经济济责任审计、投投资项目跟踪踪审计等各类类审计,揭示示各子公司在在管理和控制制方面存在的的主要风险,从从而实施对子子公司的审计计监
10、督。第二十三条 审审计部门根据据集团公司需需要,做好专专项审计调研研工作,为集集团公司正确确决策提供支支持性参考资资料。第二十四条 审审计部门应根根据集团公司司需要,对子子公司派出审审计巡视员,定定期或不定期期巡视,加强强现场检查,了了解、监督各各子公司财务务收支活动及及经济活动。 第二十五条 各各子公司要根根据实际情况况,在集团公公司统一财务务管理制度的的原则下,制制定具体规章章制度,报集集团公司审批批后执行。集集团公司对子子公司的财务务管理制度执执行情况进行行跟踪监督。第二十六条 各各子公司结合合公司实际建建立健全内部部不相容职务务、岗位牵制制和内部风险险管理系统,并并由集团财务务部门组织
11、进进行评估和鉴鉴证,从而确确保财务数据据和非财务信信息的准确、完完整、合理和和规范。第二十七条 子子公司必须根根据实际情况况建立采购管管理制度,切切实做到“四权”分离,发挥挥规模优势;建立销售和和收款的管理理制度,利用用资信系统,严严格控制风险险;建立实物物资产的管理理制度,保证证资产的安全全与完整。第二十八条 各各子公司要根根据实际情况况建立投资管管理制度,通通过项目的前前期调研、可可行性分析、资资金筹措、后后续跟踪等程程序保证投资资的合理高效效;建立全面面预算管理制制度,通过销销售预算、生生产预算、采采购预算、资资本预算等,体体现预算结果果,提高规划划能力和市场场掌控能力。第二十九条 各各
12、子公司会计计机构、会计计人员必须依依据国家相关关法规和集团团内部管理制制度对本公司司各项经济行行为实施会计计监督,坚决决抵制有损集集团利益的事事项发生,特特殊事项,应应立即向集团团报告;各子子公司应建立立财务预警制制度,加强风风险控制和预预算管理,及及时发现和解解决经营中的的问题,保障障公司的正常常经营和可持持续发展, 第三十条 各子子公司必须依依照国家相关关法规和集团团公司相关制制度规定,接接受集团公司司财务机构的的监督、检查查,如实提供供会计凭证、会会计账簿、会会计报表和其其他会计资料料以及有关情情况,并对所所提供各类财财务资料的真真实性、完整整性负责,不不得消极配合合、拒绝、隐隐匿、谎报
13、、销销毁,甚至阻阻挠报复。第四章 会计计核算管理第三十一条 集集团公司财务务管理部门负负责组织领导导集团公司整整体会计核算算工作,设计计、制订、完完善统一的会会计核算制度度,并组织各各子公司施行行。同时根据据不同行业的的业务特性,结结合集团实际际,出台适合合集团内部的的具体的会计计核算办法和和相关实务操操作指南。第三十二条 集集团公司财务务管理部门对对子公司的会会计核算实施施统一管理,按按照会计法法、会计计工作基础规规范、企企业财务通则则的有关规规定,执行统统一的会计政政策、会计核核算办法。第三十三条 集集团公司财务务管理部门负负责对子公司司的会计核算算进行检查、指指导和统一管管理。加强会会计
14、信息化建建设以及现场场检查、指导导,对子公司司的会计核算算进行实时、动动态的管理。第三十四条 集集团公司及各各子公司必须须统一财务软软件。各子公公司应努力提提高会计核算算电算化水平平,加强会计计电算化的管管理与控制。集团公司财务管管理部门应当当做好集团范范围内各子公公司会计信息息化的指导和和监督工作。第三十五条 各各子公司负责责人和财务负负责人应对本本单位会计工工作和会计信信息的合法性性、真实性、准准确性、完整整性负责,并并对虚假、片片面及不恰当当或遗漏的会会计陈述负个个别或连带责责任。集团公公司对弄虚作作假者记入黑黑名单,严重重弄虚作假者者永久禁入财财务系统工作作。第三十六条 各各子公司要按
15、按照集团公司司统一要求,结结合本公司业业务需要,正正确填制会计计凭证、登记记会计账簿、编编制会计报告告,及时提供供合法、真实实、准确、完完整的各类财财务会计信息息。第三十七条 各各子公司需在在集团公司统统一会计制度度所允许的范范围内,选择择确定固定资资产分类及折折旧方法、坏坏账准备计提提方法、成本本核算方法,并并一贯执行。如遇特殊情况需要改变上述会计政策,应当取得集团公司财务管理部门批准,谨慎核算,正确反映财务状况和经营成果,不得利用会计政策及其变更调剂当期利润,高估收益,虚增资产。第三十八条 各各子公司必须须按会计档档案管理办法法的规定严严格管理会计计档案,确保保会计信息的的真实、完整整。会
16、计档案案的销毁必须须报集团公司司审查批准,在在集团财务管管理部门派员员监督下销毁毁,不得自行行销毁。第三十九条 各各子公司应定定期根据会计计核算情况,对对公司财务状状况、经营成成果、内部管管理、投资项项目进行财务务分析,撰写写分析报告,分分析报告应以以专题分析报报告为主,尤尤其是要分析析新投资项目目的运营状况况和公司运营营风险的主要要环节,上报报公司负责人人和集团公司司财务管理部部门。第四十条 各子子公司应按照照企业财务务会计报告条条例及公司司有关规定,按按时向集团公公司有关领导导和部门报送送会计报告、财财务分析和预预算执行情况况报告等资料料,不得不报报、迟报、虚虚报和瞒报。第五章 资金金管理
17、第四十一条 集集团公司高度度重视资金的的管理工作,对对集团内资金金实施集中统统一调度和管管理,并根据据需要建立集集团资金管理理制度;加强强对集团总部部及各子公司司的资金筹措措、使用、调调度及信息反反馈等方面的的互动,并将将经营现金净净流量作为对对子公司的主主要考核指标标之一。各子公司必须服服从并严格执执行集团公司司资金管理有有关规定。第四十二条 集集团公司财务务总监负责集集团整体的资资金调控和管管理,并负责责集团整体的的资金预算管管理。各子公公司应在集团团统一管理原原则下,结合合本公司实际际情况,做好好本公司资金金管理,并服服从集团公司司的统一调度度和筹划。第四十三条 集集团公司强化化资金预算
18、管管理,对集团团范围内所有有资金的筹集集、使用、调调度、存放进进行严格的预预算控制,以以达到最佳资资金效率和最最高资金效益益。各子公司司负责本公司司范围内生产产经营性资金金的筹集、使使用、调度,保保证日常需要要。第四十四条 集集团公司充分分利用集团总总部与各子公公司的信贷资资源,集中支支持重点公司司、重点项目目的资金筹集集与投放,实实行以古井集集团为主的大大客户综合授授信额度筹资资管理,减少少资金筹集成成本。第四十五条 集集团公司对各各子公司开立立的银行账户户实行审查登登记的管理制制度,各公司司根据需要开开设银行账户户时必须报财财务管理部门门审批,各公公司不得擅自自开设基本结结算户、一般般结算
19、户和临临时结算户和和将存款存入入其他类型的的银行账户。第四十六条 集集团公司对子子公司资金管管理实行“收支两条线线”制度。各子子公司日常生生产经营所需需资金由集团团公司核定,超超出额度的资资金及时有偿偿划入集团公公司,实行统统一管理;日日常经营资金金缺乏时,可可由集团公司司统一调度、有有偿解决。各各子公司的资资本性投资、大大额的经营性性投资及项目目融资,应按按投资的程序序经本公司董董事会批准,并并报集团公司司审查批准后后,由集团公公司统一负责责资金筹措,各各子公司协助助办理。第四十七条 各各子公司财务务部门需加强强资金预算管管理,做好现现金流量预测测,做好日常常生产经营支支付及投资项项目的资金
20、需需求计划,及及时有效地规规划资金的筹筹集和使用,防防范资金风险险。集团公司司财务管理部部门应加强对对资金预算执执行情况的监监督和指导。第四十八条 各子公司必必须强化资金金管理风险意意识,不准不不经批准对外外担保;不准准对外借物借借款;不准盲盲目动用大笔笔资金;不准准公款私存。第六章 附 则第四十九条 本本指导纲要由由集团公司董董事会授权财财务管理部门门负责解释。第五十条 本指指导纲要自集集团公司董事事会审议通过过之日起生效效并实施。财务管理制度第一章 总 则第一条 为适应应古井集团的的发展需要,加加强财务管理理,提高财务务工作水平,规规范经 济济运行,根据据中华人民民共和国会计计法、企企业会
21、计准则则和企业业财务通则等等国家法律法法规和古井井集团财务管管理指导纲要要制订本制制度。第二条 古井集集团强调财务务管理的适度度集权,集团团财务管理部部门负有对各各子公司财务务部门和财务务工作指导、管管理、监督和和考核的责任任,各子公司司及其财务部部门必须主动动接受集团财财务管理部门门的指导、管管理、监督和和考核。第三条 古井集集团实行统一一的财务管理理制度。统一一的财务管理理制度由古井井集团财务管管理部门制定定并公布实施施。各子公司可以依依照本制度和和国家相关规规定制定适合合本企业的财财务管理办法法,报古井集集团财务管理理部门审核、批批准。第二章 会计计机构和会计计人员管理第四条 集团各各子
22、公司均应应设置会计机机构,配备相相应会计人员员。各子公司司根据公司规规模和财务工工作需要,拟拟定会计人员员配备方案,报报集团公司财财务总监审核核批准后执行行。第五条 集团各各子公司的会会计机构应当当根据本单位位会计业务需需要设置会计计工作岗位,建建立岗位责任任制度,对会会计人员进行行合理分工,明明确相应岗位位、岗位职责责及工作规范范。第六条 各子公公司财务负责责人职位的设设置应与公司司规模相适应应,大型子公公司设置财务务总监或总会会计师、中型型子公司设置置财务经理、小小型子公司设设置财务主管管。第七条 各子公公司财务负责责人由集团公公司统一委派派。第八条 各子公公司财务负责责人由财务管管理部门
23、组织织相关部门共共同考核,提提出考核意见见,报集团公公司财务总监监审核、批准准。其他财务人员的的考核由各子子公司进行,并并将考核结果果按季报财务务管理部门备备案。第九条 各子公公司必须建立立内部稽核制制度。出纳人人员不得兼任任稽核、会计计档案保管和和收入、支出出、费用、债债权债务账目目的登记工作作。第十条 会计人人员必须遵纪纪守法、廉洁洁奉公、身体体健康,具备备相应的学历历和资格,具具有良好的职职业道德和专专业知识,热热爱本职工作作,能严格执执行集团公司司各项财务制制度、会计政政策和其他管管理制度。第十一条 古井井集团任用会会计人员实行行回避制度,单单位领导人的的直系亲属不不得担任本单单位的财
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