大额支付系统业务处理手续9527.docx
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1、大额支付付系统业业务处理理手续(试行)壹会计计科目及及账户一、会计计科目(一)存存款类科科目(了了解)政策性银银行准备备金存款款工商银行行准备金金存款农业银行行准备金金存款中国银行行准备金金存款建设银行行准备金金存款交通银行行准备金金存款其他商业业银行准准备金存存款城市信用用社准备备金存款款农村信用用社准备备金存款款其他金融融机构准准备金存存款外资银行行准备金金存款外资其他他金融机机构准备备金存款款其他存款款以上各准准备金存存款科目目核算各各金融机机构存放放在中国国人民银银行的法法定准备备金和超超额准备备金。其其他存款款科目核核算特许许参与者者用于清清算的资资金和支支付业务务收费的的归集、划划
2、拨等。(二)联联行类科科目1.大额额支付往往来本科目核核算支付付系统发发起清算算行和接接收清算算行通过过大额支支付系统统办理的的支付结结算往来来款项,余余额轧差差反映。年终,本本科目余余额全额额转入“支付清清算资金金往来”科目,余余额为零零。2.支付付清算资资金往来来本科目核核算支付付系统发发起清算算行和接接收清算算行通过过大额支支付系统统办理的的支付结结算汇差差款项。年终,“大额支支付往来来”科目余余额对清清后,结结转至本本科目,余余额轧差差反映。(三)汇汇总平衡衡科目(国国家处理理中心专专用)(了了解)本科目用用于平衡衡国家处处理中心心代理人人民银行行分支行行(库)账账务处理理,不纳纳入人
3、民民银行(库库)的核核算。二、账户户设置(一)“大额支支付往来来”、“支付清清算资金金往来”、“汇总平平衡”科目按按人民银银行分支支行的会会计营业业部门、国国库部门门和电子子联行转转换中心心等机构构分设账账户;(二)存存款类科科目按直直接参与与者(不不包括人人民银行行机构)、特特许参与与者分设设清算账账户。贰清算算账户开开设、使使用和撤撤销一、清算算账户开开设的处处理各银行以以及特许许参与者者直接与与支付系系统城市市处理中中心连接接的,由由其在人人民银行行当地分分支行开开设清算算账户,该该清算账账户物理理摆放在在国家处处理中心心。通过省会会城市处处理中心心集中接接入支付付系统的的银行,其其所属
4、的的地市分分支行作作为支付付系统的的间接参参与者可可以在人人民银行行当地分分支行开开设专用用账户,专专门用于于办理其其现金存存取业务务和同城城票据交交换等轧轧差净额额的清算算。专用用账户物物理上不不摆放在在国家处处理中心心,该账账户的开开设、使使用、撤撤销遵从从有关规规定。人民银行行会计营营业部门门收到各各银行的的需开立立清算账账户的申申请,经经审查同同意后,向向国家处处理中心心发出清清算账户户开户报报文。国国家处理理中心收收到报文文,确认认无误,自动进行开户处理,并将回执信息分别发送申请开户的各银行和管理该清算账户的人民银行会计营业部门。国家处理理中心接接受开户户申请的的次日起起,清算算账户
5、正正式生效效。二、清算算账户的的使用清算账户户用于清清算通过过大额支支付系统统办理的的支付结结算款项项。人民民银行当当地分支支行根据据需要可可对清算算账户进进行管理理:(一)日日间透支支限额和和自动质质押融资资设置的的处理直接参与与者在同同一工作作日可使使用自动动质押融融资或日日间透支支限额机机制。对对清算账账户自动动质押融融资标识识或日间间透支限限额的设设置采用用“后到优优先”的原则则,即最最后一次次的设置置为系统统有效设设置,并并于次日日生效。1.日间间透支限限额设置置的处理理日间透支支限额经经核定后后,人民民银行会会计营业业部门向向国家处处理中心心发送清清算账户户维护报报文,对对所管理理
6、的清算算账户的的日间透透支限额额进行设设置。国国家处理理中心收收到报文文确认无无误作相相关处理理,并将将“设置成成功”的信息息返回人人民银行行会计营营业部门门。日间透支支限额的的修改比比照设置置处理。2.自动动质押融融资设置置处理清算账户户设置自自动质押押融资方方式有两两种:一一是人民民银行公公开市场场操作室室根据与与各银行行签订的的自动质质押融资资协议,向向国家处处理中心心发送自自动质押押融资控控制报文文。国家家处理中中心收到到报文确确认无误误,进行行设置并并返回人人民银行行公开市市场操作作室“设定成成功”的信息息。二是是经授权权,由人人民银行行分支机机构进行行设置。人人民银行行会计营营业部
7、门门根据商商业银行行出示的的自动质质押融资资协议书书,向国国家处理理中心发发送清算算账户维维护报文文。国家家处理中中心收到到报文确确认无误误后,进进行设置置并返回回人民银银行会计计营业部部“设定成成功”的信息息。设置方式式的选用用遵从有有关管理理规定。自动质押押融资的的修改比比照设置置处理。(二)清清算账户户控制的的处理1.清算算账户借借记控制制的处理理人民银行行会计营营业部门门收到需需要对某某一清算算账户进进行借记记控制的的授权指指令,立立即向国国家处理理中心发发送清算算账户控控制报文文。国家家处理中中心收到到报文后后,自动动将控制制指令发发往全国国所有的的城市处处理中心心,立即即停止借借记
8、该清清算账户户(需借借记该清清算账户户的同城城轧差净净额、错错账冲正正除外),并主动退回正在排队需借记该清算账户的大额支付业务。各发报中中心收到到国家处处理中心心控制该该清算账账户的指指令,拒拒绝受理理各发起起清算行行发起的的需借记记该清算算账户的的支付交交易。但但对同城城轧差净净额和错错账冲正正的清算算及应贷贷记该清清算账户户的大额额支付业业务,应应予以受受理。清算账户户一旦被被借记控控制,该该账户的的日间透透支限额额设定自自动失效效。清算账户户借记控控制的解解除比照照设定处处理。2.清算算账户部部分金额额控制的的处理人民银行行会计营营业部门门收到需需要对某某一清算算账户进进行部分分金额控控
9、制的授授权指令令,立即即向国家家处理中中心发送送清算账账户控制制报文。国国家处理理中心收收到报文文确认无无误,自自动进行行处理:对清算算账户余余额不足足控制金金额的只只接收贷贷记该清清算账户户的支付付业务,不不接收借借记该清清算账户户的支付付业务;对超过过控制金金额的部部分,可可以用于于正常支支付。部分金额额控制的的解除比比照部分分金额控控制的设设定处理理。(三)清清算账户户监视的的处理人民银行行会计营营业部门门对所管管辖的清清算账户户,以及及商业银银行对其其管辖的的清算账账户余额额需要监监视的,向向国家处处理中心心发送清清算账户户警戒值值设定变变更报文文。国家家处理中中心收到到报文后后,自动
10、动进行处处理。当当清算账账户余额额达到预预定余额额警戒线线时,自自动通知知警戒线线设置行行。(四)清清算账户户相关信信息维护护的处理理对需要进进行维护护的清算算账户,人人民银行行会计营营业部门门向国家家处理中中心发送送清算账账户维护护报文,国国家处理理中心收收到报文文后进行行相关信信息的维维护处理理,并将将处理的的信息返返回人民民银行会会计营业业部门。(五)清清算账户户查询的的处理中国人民民银行总总行及其其分支行行,根据据需要可可向国家家处理中中心发送送有关查查询报文文,查询询所辖清清算账户户的余额额、排队队情况、预预期头寸寸等信息息;商业业银行及及其所属属分支行行,根据据需要可可向国家家处理
11、中中心发送送有关查查询报文文,查询询本行清清算账户户的余额额、预期期头寸、排排队情况况或查询询本行及及所属直直接参与与者清算算账户的的余额、预预期头寸寸等信息息。(六)清清算账户户排队的的处理当清算账账户头寸寸不足支支付时,国国家处理理中心对对借记该该清算账账户的支支付指令令,按下下列级次次分别排排队:(掌掌握)11.错账账冲正2.特急急大额支支付(救救灾战备备款)3.日间间透支利利息和支支付业务务收费4.同城城票据交交换轧差差净额清清算5.紧急急大额支支付6.普通通大额支支付和即即时转账账支付同一级次次中队列列按时间间先后顺顺序排列列。排队队队列按按队列级级次清算算,同一一级次按按顺序清清算
12、。开立清算算账户的的直接参参与者对对特急大大额支付付、紧急急大额支支付、普普通大额额支付在在同一级级次中的的排队顺顺序需要要进行调调整的,向向国家处处理中心心发送变变更大额额排队顺顺序报文文,国家家处理中中心收到到报文,确确认无误误,进行行调整。三、清算算账户撤撤销的处处理有关银行行对需要要撤销清清算账户户的,应应向人民民银行当当地分支支行提出出申请,由由人民银银行会计计营业部部门向国国家处理理中心发发送撤销销清算账账户报文文,国家家处理中中心收到到报文,确确认无误误返回回回执,并并在销户户指令生生效日当当日日初初将该指指令发送送全国所所有城市市处理中中心;同同时解除除对该清清算账户户所作的的
13、借记控控制、部部分金额额控制、自自动质押押融资、日日间透支支限额的的管理。该该清算账账户所在在地人民民银行分分支行在在销户指指令生效效日书面面通知当当地城市市处理中中心,该该城市处处理中心心于次日日取消该该清算账账户发起起电子联联行专用用汇兑报报文的权权限。国国家处理理中心于于销户指指令生效效日起的的第三个个营业日日日终视视清算账账户余额额情况,分分别进行行处理:(掌握握)1.对余余额为零零的予以以销户,并并于第四四个营业业日,将将销户信信息分别别发送申申请销户户的银行行、管理理该清算算账户的的人民银银行会计计营业部部门和全全国所有有的城市市处理中中心;2.对尚尚存有余余额的,于于第四个个营业
14、日日将该清清算账户户的余额额信息及及准备撤撤销该清清算账户户的信息息,分别别发送申申请销户户的银行行、管理理该清算算账户的的人民银银行会计计营业部部门,且且不再受受理与转转移清算算账户余余额无关关的支付付信息。清算账户户的余额额由该银银行发起起汇兑支支付报文文转移到到其归并并行或由由人民银银行会计计营业部部门发起起单边业业务报文文转移到到该银行行在本行行开立的的专用账账户,国国家处理理中心待待该清算算账户余余额为零零后,进进行销户户处理。叁大额额支付业业务一、发发起行(发发起清算算行)的的处理(一一)商业业银行发发起大额额支付业业务的处处理(掌掌握)1.商业业银行行行内业务务处理系系统未与与前
15、置机机直连的的,银行行根据发发起人提提交的原原始凭证证和要求求,确定定普通、紧紧急的优优先级次次(救灾灾战备款款为特急急;低于于规定的的大额金金额起点点的,应应设定为为紧急),并并由业务务操作员员录入、复复核,系系统自动动逐笔加加编地方方密押后后发送发发报中心心。待国国家处理理中心清清算资金金后接收收回执。2.商业业银行行行内业务务处理系系统与前前置机直直连的,根根据发起起人提交交的原始始凭证和和要求,行行内业务务处理系系统将规规定格式式标准的的支付报报文发送送前置机机系统,由由前置机机系统自自动逐笔笔加编地地方密押押后发送送发报中中心。待待国家处处理中心心清算资资金后接接收回执执。(二)人人
16、民银行行会计营营业部门门发起大大额支付付业务的的处理(了了解)1.县级级人民银银行会计计营业部部门发起起大额支支付业务务的,在在中央银银行会计计集中核核算系统统县级网网点录入入、复核核相关业业务信息息,并发发送至地地市人民民银行会会计营业业部门。地地市人民民银行会会计营业业部门收收到县级级网点发发来的大大额支付付业务,确确认无误误进行账账务处理理,并逐逐笔加编编地方密密押后发发送发报报中心。待待国家处处理中心心清算资资金后接接收回执执。2.地市市及以上上人民银银行会计计营业部部门发起起大额支支付业务务的,在在中央银银行会计计集中核核算系统统录入、复复核相关关业务信信息,进进行账务务处理后后,逐
17、笔笔加编地地方密押押发送发报报中心。待待国家处处理中心心清算资资金后接接收回执执。(三)人人民银行行国库部部门发起起大额支支付业务务的处理理(了解解)1.县级级人民银银行国库库部门发发起大额额支付业业务的,在在国库会会计核算算系统录录入、复复核相关关业务信信息,进进行账务务处理后后发送地地市人民民银行国国库部门门。地市市人民银银行国库库部门收收到县级级人民银银行国库库部门发发来的大大额支付付业务,确确认无误误,并逐逐笔加编编地方密密押后发发送发报报中心。待待国家处处理中心心清算资资金后接接收回执执。2地市市及以上上人民银银行国库库部门发发起大额额支付业业务的,在在国库会会计核算算系统业业务处理
18、理系统录录入、复复核相关关业务信信息,进进行账务务处理,并并逐笔加加编地方方密押后后发送发发报中心心。待国国家处理理中心清清算资金金后接收收回执。二、发报报中心的的处理发报中心心收到发发起清算算行发来来的支付付信息,确确认无误误后,逐逐笔加编编全国密密押,实实时发送送国家处处理中心心。三、国家家处理中中心的处处理(了了解)(一)国国家处理理中心收收到发报报中心发发来的支支付报文文,逐笔笔确认无无误后,分分别情况况进行账账务处理理:1.发起起清算行行、接收收清算行行均为商商业银行行的,会会计分录录为:借:XX存存款XXX行户户贷:大大额支付付往来人民银银行XXX行户借:大额支支付往来来人民民银行
19、XXX行户户贷:XXX存款款XXX行户2.发起起清算行行为商业业银行,接接收清算算行为人人民银行行会计营营业部门门或国库库部门的的,会计计分录为为:借:XX存存款XXX行户户贷:大大额支付付往来人民银银行XXX行户借:大额支支付往来来人民民银行XXX行(库库)户贷:汇汇总平衡衡科目人民银银行XXX行(库库)户3.发起起清算行行为人民民银行会会计营业业部门或或国库部部门,接接收清算算行为商商业银行行的,会会计分录录为:借:汇总平平衡科目目人民民银行XXX行(库库)户贷:大大额支付付往来大民银银行XXX行(库库)户借:大额支支付往来来人民民银行XXX行户户贷:XXX存款款XXX行户4.发起起清算行
20、行、接收收清算行行均为人人民银行行会计营营业部门门或国库库部门的的,会计计分录为为:借借:汇总总平衡科科目人人民银行行XX行行(库)户户贷:大额支支付往来来人民民银行XXX行(库库)户借借:大额额支付往往来人人民银行行XX行行(库)户户贷:汇总平平衡科目目人民民银行XXX行(库库)户5.发起起清算行行为商业业银行,其其清算账账户头寸寸不足时时,国家家处理中中心将该该笔支付付业务进进行排队队处理。(二)国国家处理理中心账账务处理理完成后后,将支支付信息息发往收收报中心心。四、收报报中心的的处理收报中心心接收国国家处理理中心发发来的支支付信息息,确认认无误后后,逐笔笔加编地地方密押押实时发发送接收
21、收清算行行。五、接收收清算行行(接收收行)的的处理(掌掌握)(一)商商业银行行接收大大额支付付业务的的处理1.银行行行内业业务处理理系统与与前置机机直连的的,前置置机收到到收报中中心发来来的支付付信息,逐逐笔确认认后发送送至银行行行内业业务处理理系统,并并按规定定打印支支付信息息。2.银行行行内业业务处理理系统未未与前置置机直连连的,前前置机收收到收报报中心发发来的支支付信息息,逐笔笔确认后后,使用用中国人人民银行行统一印印制的支支付系统统专用凭凭证打印印支付信信息。(二)人人民银行行会计营营业部门门接收大大额支付付业务的的处理(了了解)人民银行行会计营营业部门门收到大大额支付付信息时时,逐笔
22、笔确认进进行账务务处理后后使用支支付系统统专用凭凭证打印印支付信信息。接接收行为为县级人人民银行行会计营营业部门门的,通通过中央央银行会会计集中中核算系系统将支支付信息息传送县县级网点点,由县县级网点点进行相相应处理理。(三)人人民银行行国库部部门接收收大额支支付业务务的处理理(了解解)人民银行行国库部部门收到到大额支支付信息息时,逐逐笔确认认,分别别情况处处理:1.接收收行为地地市人民民银行国国库部门门的,进进行账务务处理并并使用支支付系统统专用凭凭证打印印支付信信息。2.接收收行为县县级人民民银行国国库部门门的,通通过国库库业务处处理系统统将支付付信息发发送县级级国库部部门。县县级国库库部
23、门进进行账务务处理并并打印支支付信息息。六、电子子联行业业务的处处理(了了解)(一)支支付系统统发往电电子联行行的业务务处理支付系统统参与者者发往电电子联行行通汇行行的大额额支付业业务,使使用电子子联行专专用汇兑兑报文。其其他处理理比照“叁一、发发起行(发发起清算算行)的的处理。”发报中心心收到发发起行(发发起清算算行)发发来的支支付信息息,确认认无误,逐逐笔加编编全国密密押,实实时发送送国家处处理中心心。1.国家家处理中中心的处处理国家处理理中心收收到电子子联行专专用汇兑兑报文,对对接收行行行号进进行自动动识别,不不属于汇汇往电子子联行机机构的,作作拒绝处处理;属属于汇往往电子联联行机构构的
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