卫星通信在村通工程中的应用与发展分析grqz.docx

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1、卫星通信信在村通通工程中中的应用用与发展展分析一、村通通工程目目前的实实施情况况 20005年111月227日，信信息产业业部在延延安召开开了“村村村通电电话工程程总结会会”，标标志着“十十五”规规划提出出的“995的的行政村村通电话话”的任任务已圆圆满完成成。截至至20005年111月224日，村村通工程程累计使使523304个个行政村村新开通通电话，全全国行政政村通电电话比率率达到997.11%，提提前一个个多月超超额完成成邮电“十十五”计计划中“995%行行政村通通电话”的的目标,各地村村通工程程也取得得较大进进展，全全国311省区市市中，111个省省市实现现所有行行政村通通电话，119

2、个省省份超额额完成指指定工程程任务。具具体见图图1。图1：剩剩余未通通电话行行政村分分布情况况 为加快快农村通通信和信信息化建建设，促促进社会会主义新新农村建建设步伐伐，20006年年初，信信息产业业部确定定了20007年年底实现现所有行行政村通通电话、村村通工程程向自然然村延伸伸、提高高农村信信息化应应用水平平的新目目标。 在全国国行政村村通电话话比例达达到977.1%的基础础上，针针对剩余余未通村村地理条条件更恶恶劣、施施工更难难、而通通信对这这些闭塞塞乡村更更有重要要意义的的情况，信信息产业业部组织织企业争争取两年年内基本本解决剩剩余2006000个行政政村未通通电话问问题，220077

3、年底实实现行政政村“村村村通电电话”的的目标。计计划20006年年完成11万余个个未通电电话行政政村的通通信设施施建设，将将村通率率提高11.5个个百分点点，达到到98.6%。在在电信普普遍服务务基金建建立前，村村通工程程继续沿沿用“分分片包干干”的原原则，组组织6家家基础电电信运营营企业具具体实施施。 截止到到20006年111月中中旬，“村村村通电电话”工工程共为为121186个个无电话话行政村村新开通通电话，全全国行政政村通电电话比重重达到998.88%，提提前超额额完成220066年度村村通工程程目标，目目前全国国已经有有24个个省、自自治区、直直辖市实实现所有有行政村村通电话话。尽管

4、管“十五五”村通通工程和和20006年的的目标均均已经提提前完成成，但农农村通信信市场的的持续发发展仍是是行业面面临的艰艰巨任务务。尤其其是在西西部的偏偏远农村村地区，通通信接入入问题仍仍是一项项长期的的建设工工程。 二、VVSATT卫星通通信在村村通工程程中的应应用情况况分析 在我国国广大农农村，未未通电话话的行政政村大部部分分布布在地理理自然条条件差、人人口居住住分散、交交通闭塞塞且经济济落后的的山区和和边远地地区。虽虽然这些些贫困地地区的地地方政府府和当地地农民对对通信的的需求都都十分迫迫切，但但是由于于自然条条件恶劣劣，采用用光缆、电电缆、移移动通信信等现有有主流技技术手段段进行延延伸

5、覆盖盖存在着着建设成成本高、工工期长、施施工维护护困难等等问题。 VSAAT（VVeryySmaallAAperrturreTeermiinall）卫星星通信系系统是一一种利用用静止轨轨道卫星星、用小小型地球球站组成成的卫星星通信系系统。它它即可以以应用于于广播电电视，也也可应用用于公用用通信网网及专用用通信网网。随着着通信技技术的发发展，VVSATT卫星通通信系统统功能逐逐步提升升，成本本价格逐逐步降低低，显现现出“低低成本、广广覆盖、低低功耗、易易维护”的的技术经经济优势势。 在村通通工程建建设中，六六大运营营公司在在攻坚阶阶段都不不同程度度地选用用了VSSAT卫卫星通信信接入方方式解决决

6、村通工工程中西西部及北北部偏远远、深山山村寨通通电话的的问题。有有的利用用已建系系统或新新建系统统；有的的组建了了星状网网或网状状网；有有的选用用了Kuu波段或或C波段段；有的的选用了了电路交交换技术术或IPP技术，以以及电路路/IPP技术等等，各个个方案是是有所差差异的。据据了解，目目前大约约有30000多多个行政政村采用用VSAAT卫星星通信接接入方式式实现了了行政村村通电话话（见图图2）。图2：各各运营商商采用VVSATT卫星通通信接入入方式实实现通电电话的行行政村数数量情况况 其中，中中国移动动、中国国联通和和中国网网通3家家公司建建立的卫卫星通信信VSAAT方式式村通工工程通信信系统

7、方方案各具具特色，并并都在村村通工程程中得到到了应用用。汇总总简况详详见表11。表1：目目前村通通工程中中各运营营商运用用VSAAT卫星星通信方方式简况况公司名称称中国移动动中国联通通中国网通通基于技术术电路交换换电路/IIPIP组网方式式星状网星状网星状网频段选择择Ku频段段Ku频段段C频段主站及关关口站设设置主站及关关口站合合一，设设在北京京主站及关关口站合合一，设设在北京京主站及关关口站合合一，设设在北京京目前开通通业务语音语音语音、上上网、传传真远端站特特点简介介1.2mm天线，可可带416个用用户1.2mm天线，可可带4个用户户1.2mm天线，可可带上百百个用户户远端站分分布四川、青

8、青海共2234个个山西、广广西、新新疆、宁宁夏、安安徽共6600个个河北、内内蒙古、北北京近110000个设备供货货途径国内厂家家国外厂家家国外厂家家远端站维维护运营商自自己维护护运营商自自己维护护委托村民民看护，运运营商提提供技术术支持 3个个VSAAT卫星星通信村村通工程程网络经经过两年年来的运运行，既既显示出出VSAAT卫星星通信方方式在村村通工程程中的整整体形势势，也展展现了各各自网络络的特色色。但从从村通工工程的实实际效果果来看，还还存在相相关问题题，突出出表现在在以下几几个方面面。 1.网网络规模模小，资资源利用用低 在各电电信运营营公司的的VSAAT村通通解决方方案中，除除中国网

9、网通外一一般都专专门为农农村（或或西部地地区）通通电话单单独组网网，各自自分别建建立VSSAT主主站，各各网络的的规模都都不大，一一个网内内站数不不过千余余个，有有的网只只有几百百个小站站，网络络资源利利用率低低，运行行维护成成本相对对较高。 2.组组网模式式传统，运运行成本本高 这个问问题在固固网运营营商里体体现得比比较突出出。在没没有相应应的政策策出台前前，固网网运营商商只能依依靠传统统模式组组网，无无论是采采用关口口模式还还是专线线到本地地关口局局模式，都都大大增增加了网网络建设设及运行行成本。 3.远远端站业业务能力力有待验验证 村通工工程使用用的VSSAT网网络主要要是依据据“十五五

10、”规划划村通工工程的基基本要求求选型的的，能满满足一个个行政村村通两部部以上电电话的基基本要求求。但是是向更多多农户家家扩展，或或者能满满足一个个村庄几几十部电电话的需需求，有有的系统统还有待待完善。同同时能否否开通传传真和上上网业务务，有的的系统还还有待验验证。 我国220200年的目目标是“电电话基本本家家通通”。为为了使VVSATT卫星通通信接入入方式在在今后更更广泛地地运用于于山区和和边远村村寨，探探寻更加加符合技技术发展展趋势、符符合经济济规律的的组网模模式势在在必行。 三、未未来VSSAT卫卫星通信信组网方方式探讨讨 截止到到20006年111月，全全国已有有98.8的的行政村村通

11、了电电话，还还有1.2%的的行政村村待通电电话，约约有70000个个。没有有通电话话的行政政村主要要分布在在西部地地区，这这些行政政村的特特点是经经济不发发达，地地形复杂杂，或山山高路远远，或沙沙漠覆盖盖、地广广人稀，村村寨距离离电话端端局太远远（200300km以以上）。因因此，通通信设备备建设投投资大，建建设速度度慢，长长期维护护成本高高，势必必造成运运营者和和农村用用户难以以承受。采采用建设设覆盖全全国的卫卫星通信信VSAAT系统统实现边边远农村村用户“统统一组网网”并纳纳入公用用电信网网，当总总用户数数量达到到万户时时，从技技术与经经济的结结合上看看是一种种行之有有效的方方案。 1.发

12、发展目标标 随着全全社会对对“三农农”问题题的关注注，新农农村建设设的步伐伐会大大大加快，每每村两部部电话已已不能满满足农村村发展的的需要，上上互联网网、收看看电视等等业务需需求也有有所增长长，但目目前运用用的部分分VSAAT网络络不能满满足增开开综合信信息业务务的需求求，有必必要进行行技术改改造，选选择有业业务增补补能力的的系统方方案。 在全国国建立一一个VSSAT卫卫星通信信农村通通信网，各各电信运运营公司司的村通通用户共共用一个个主站，使使用同一一网号，这这样可以以简化网网络结构构，提高高转发器器的利用用率，大大大降低低建设和和运营成成本，也也有利于于运行维维护。同同时也便便于今后后普通

13、服服务基金金的集中中使用和和监督。 20220年，中中国将达达到“电电话基本本家家通通”的电电信小康康目标。实实现这一一目标的的难点也也是西部部地区的的“边、贫贫、少”自自然村寨寨，如每每个自然然村寨按按30家家农户折折算，西西部地区区约有2250万万个自然然村寨。其其中将有有10或5列入“边边、贫、少少”自然然村寨，即即有255万个或或12.5万个个自然村村寨是实实现村通通电话的的难点。 基于待待通电话话行政村村数、地地理分布布和今后后待通电电话自然然村数、地地理分布布情况，采采用卫星星通信VVSATT方式的的“统一一组网”方方案，其其覆盖区区域在我我国的西西部地区区行政村村和自然然村总量量

14、将在110万个个以上，主主要分布布在内蒙蒙、新疆疆、西藏藏、青海海、四川川等几个个省、自自治区。 2.组组网方式式 选定一一个VSSAT主主站建立立全国范范围的农农村卫星星通信网网，在北北京经卫卫星链路路连接各各村通用用户，主主站接交交换机（关关口局）进进入公众众电话网网（PSSTN），村村通用户户采用统统一网号号，按归归属地编编号。这这样村通通用户逻逻辑上归归属于各各本地网网，实际际物理连连接是经经过北京京主站落落到地面面，进行行话务转转接或接接入因特特网。 3.制制式选择择 为便于于今后更更好地为为村通用用户提供供综合信信息服务务，建议议VSAAT村村村通电话话工程采采用全VVoIPP方式

15、。 利用基基于“数数据包交交换”的的VoIIP技术术，逐渐渐在语音音通信领领域扮演演主导角角色，提提供更加加低成本本的通信信方式和和更加丰丰富的通通信业务务。采用用VoIIP技术术的VSSAT语语音通信信与基于于电路交交换的VVSATT语音通通信相比比具有系系统接口口简单、扩扩展性好好、带宽宽占用低低、互联联互通能能力强、便便于开展展多种业业务的优优势。特特别值得得一提的的是，采采用VooIP在在同一小小站内部部通信时时，只有有少量的的信令信信息经过过卫星链链路，而而语音业业务数据据在本地地IADD中直接接完成交交换，不不占有卫卫星电路路，从而而大大降降低卫星星带宽的的占用。 采用IIP技术术

16、的农村村卫星通通信VSSAT系系统开展展村通工工程在解解决农民民打电话话问题的的同时，可可以逐步步向“信信息进村村入户”的的目标迈迈进，开开发农村村使用的的信息资资源，提提高已通通电话农农村地区区的信息息化应用用程度，促促进农村村通信向向更高层层次发展展。 4.编编号方式式 组织覆覆盖全国国统一的的农村地地区VSSAT卫卫星通信信网，系系统内部部是独立立运行的的网络，卫卫星通信信VSAAT网内内远端站站用户呼呼叫时可可以不受受地域限限制。VVSATT卫星通通信用户户分布在在各本地地网范围围内，与与固定电电话网用用户的联联系也最最密切。建建议选用用占用固固定电话话网空闲闲长途区区号的独独立编号号

17、方式，这这种方式式适宜组组织全国国VSAAT卫星星通信网网。 目前33位长途途区号XX1X22X3有有很多空空号，可可采用将将全国各各地区的的卫星用用户编入入一个目目前没有有启用的的3位长长途区号号X1XX2X33作卫星星网网号号，组建建覆盖全全国边远远农村的的（或相相关几个个省联合合）VSSAT网网络。其其用户编编号7位位（或88位），前前3位局局号H11H2HH3可与与本地区区的长途途区号XX1X22X3一一致（为为了避免免局号重重复，本本地网固固定局号号要避免免使用本本地区的的X1XX2X33号码）。后后面的用用户号44位（或或5位）AABCDD（E）为为各本地地网范围围内的卫卫星用户户

18、，编号号容量为为1万户户至100万户，全全网用户户总容量量可达44N100万户。 5.频频段选择择 C频段段较之KKu频段段最明显显的优势势是电波波传播特特性好，没没有那么么严重的的雨衰，在在要求较较高的固固定业务务卫星系系统中早早已被广广泛采用用。村通通工程采采用VSSAT方方式的主主要是偏偏远山村村，越是是遇到暴暴雨、雪雪等灾害害天气，越越需要保保持与外外界的联联系。为为保障电电路能够够全天候候的畅通通，在建建设VSSAT宽宽带综合合业务平平台时，综综合考虑虑频段选选择和系系统的可可靠性，采采用C波波段不失失为最佳佳选择。此此外，随随着广电电专用卫卫星使用用，常规规的C波波段转发发器会大大

19、量空闲闲，预计计费用会会大幅下下降。 6.网网络管理理 在目前前3个运运行的村村通工程程卫星通通信VSSAT系系统中，选选定一个个主站作作为全国国农村卫卫星通信信VSAAT通信信网的主主站，在在普遍服服务基金金没有到到位时，各各运营商商可采取取租用主主站、共共享转发发器、携携号入网网的运营营方式，只只投资建建设包干干区域内内的小站站，向主主站提供供交纳每每年费用用，这样样小站数数量越多多，单个个小站的的租金就就越少。同同时各运运营商不不仅免去去了自建建主站的的一次性性投资和和每年的的折旧，不不需要单单独租用用转发器器，也节节省了主主站维护护成本。共共享主站站如果网网内能够够达到上上万个村村通小

20、站站，形成成规模经经营，主主站资源源和转发发器资源源都能得得到更充充分的利利用，使使VSAAT村通通的成本本大大降降低。例例如，原原定的采采用全球球星方案案中每年年4500万美元元的转发发器补贴贴足够维维持一个个上万个个村通小小站的VVSATT网络运运行。 四、VVSATT卫星通通信“统统一组网网”模式式的发展展前景分分析 下一代代电信网网必然是是一个以以IP为为核心的的网络，从从技术上上来看，现现有的电电信网不不能满足足进一步步的要求求，而由由“Innterrnett电信信技术”构构成的电电信网将将是下一一个发展展方向。用用于农村村通信的的VSAAT卫星星通信系系统，尝尝试“共共享主站站统一

21、组组网”模模式不但但符合通通信技术术、功能能、业务务发展趋趋向，也也能够使使边远村村民用的的好、用用得起。 1.技技术优势势分析 （1）能能够向NNGN网网络升级级 电信网网络正在在向下一一代网络络(NGGN)演演进，它它继承了了现有电电信技术术的优势势，是以以软交换换为控制制核心、以以分组交交换网络络为传输输平台、结结合多种种接入方方式（包包括固定定网、移移动网等等）的网网络系统统。采用用VoIIP技术术的VSSAT语语音通信信与基于于电路交交换的VVSATT语音通通信相比比具有系系统接口口简单、扩扩展性好好、带宽宽占有低低、互联联互通能能力强等等优势，其其网络架架构还能能够向NNGN方方向

22、升级级。 （2）能能够承载载新老业业务 从发展展角度看看NGNN,它承承载了原原有PSSTN网网络的所所有业务务，同时时把大量量的数据据传输卸卸载到IIP网络络中减轻轻PSTTN网络络的重负负，又以以IP技技术的新新特性增增加和增增强了许许多新老老业务。采采用IPP技术的的VSAAT卫星星通信系系统用于于村通工工程，不不仅能实实现语音音通信，还还易于实实现视频频、数据据等综合合业务。 （3）能能够兼容容地面通通信网络络 NGNN具有的的基本特特征之一一是兼容容性，即即与现有有网络的的互通性性。采用用IP技技术的VVSATT卫星通通信用于于村通工工程，可可以充分分利用地地面通信信网络（包包括固定

23、定网络和和移动网网络）的的交换资资源、线线路资源源、号码码资源等等，易于于实施统统一（集集中）管管理，提提升网络络整体效效应。 （4）增增强通信信网络服服务能力力 在村通通工程中中采用VVSATT卫星通通信“统统一组网网”方式式与地面面通信网网络相结结合具有有灵活优优势。即即电信运运营公司司可以随随时提出出解决发发展用户户的要求求或租用用传输要要求，可可增强其其通信网网络覆盖盖，扩大大电信服服务区域域。 （5）易易于实现现边远村村寨的“三三网合一一” 在村通通工程中中尝试卫卫星通信信VSAAT“统统一组网网”方式式可以采采用IPP综合业业务平台台，使业业务扩展展方式灵灵活，系系统扩展展性好，易

24、易于实现现电话、电电脑、视视频等“网网络合一一”，有有利于地地处深山山、边远远地区村村民“家家家通电电话，村村村能上上网”，实实现“综综合信息息服务到到山村”的的渴望。 2.经经济优势势分析 在艰巨巨、长期期的农村村通信发发展进程程中，如如何使VVSATT卫星通通信方式式扬长避避短，充充分利用用现有的的各种资资源，最最大限度度地降低低建设成成本、运运行成本本、维护护成本等等是业内内关注的的重要问问题。 （1）降降低建设设成本 我们提提议的“共共享主站站，统一一组网”以以现用的的3套卫卫星通信信VSAAT系统统用于农农村通信信的实际际情况为为出发点点，从其其中选择择一套系系统进行行评估，验验证经

25、济济可行性性。对其其它两套套系统因因其已建建立并在在运用之之中，应应予保留留运行（排排除电信信运营公公司重组组因素）,未选中中的系统统不再扩扩容，并并可视成成本逐步步转网。今今后新建建农村通通信VSSAT远远端用户户站可以以纳入“共共享主站站，统一一组网”的的卫星通通信VSSAT系系统。同同时批量量定购可可压低设设备价格格，达到到降低建建设成的的本目的的。对其其它两套套系统可可以适度度发展非非农村通通信用户户，发挥挥运行系系统服务务效应。 （2）节节省运行行费用 运行中中的农村村卫星通通信VSSAT系系统都要要按年支支付租用用卫星转转发器费费用，提提议的“共共享主站站、统一一组网”模模式可按按

26、现有远远端用户户量和年年增加量量租用转转发器，充充分发挥挥所租用用转发器器的利用用率。这这样，不不仅节约约运营成成本，也也方便普普遍服务务基金集集中使用用。同时时，村通通工程卫卫星通信信VSAAT系统统的远端端用户站站安装在在深山、边边远村寨寨，不仅仅远离城城镇，交交通不便便，而且且受损害害机率很很高。提提议的“共共享主站站，统一一组网”模模式所制制定的远远端站“建建在村委委会院内内或农户户院内，仅仅支付少少量酬金金”的方方式，不不仅节省省设备维维护费用用，还可可大大减减少设备备受损害害事件的的发生。 （3）简简化网络络结构 运行中中的VSSAT卫卫星通信信系统主主站网管管能力理理论上都都可达

27、到到监管110万个个左右VVSATT远端用用户站的的能力，而而提议的的“共享享主站，统统一组网网”可将将主站网网管能力力确定在在2.55万个VVSATT远端用用户站左左右。同同时各电电信运营营公司的的村通工工程的VVSATT远端用用户共用用了一个个主站，采采用携号号入网的的方式，简简化地面面通信网网络结构构，节省省网络资资源。远远端站通通过RJJ45以以太网接接口连接接IADD（综合合接入设设备），可可以支持持多路电电话接入入，随时时满足更更多农户户装电话话和上网网、远程程教育等等业务需需要，减减少再投投资。 3.社社会效应应分析 我国是是发展中中国家，也也是个多多民族的的国家，满满足边远远地

28、区少少数民族族通信需需求和逐逐步消除除信息鸿鸿沟是构构建和谐谐社会、增增进民族族团结、维维护国家家安全的的需要。 首先，信信息普遍遍服务是是和谐社社会的重重要内容容之一。党党中央、国国务院提提出构建建和谐社社会的号号召，各各行各业业都在积积极贯彻彻落实，例例如村村村通广播播电视、村村村通公公路、村村村通电电、村村村通电话话等，和和谐社会会的重要要内容之之一就是是要消除除数字鸿鸿沟，首首先解决决因网络络没有通通达的瓶瓶颈问题题。采用用“统一一组网”方方式可以以使地处处深山、边边远地区区村民实实现通电电话、上上网、看看电视“一一步登天天”的梦梦想。 其次，解解决少数数民族通通信难问问题迫在在眉睫。

29、由由于历史史的原因因，我国国有近550个少少数民族族居住在在西部深深山、草草原、荒荒漠等边边远地区区，同时时在生产产方式、生生活水平平、教育育卫生、社社会文化化等方面面相对滞滞后。多多年来，国国家一直直在加大大对少数数民族地地区通信信建设投投资，因因地域广广阔、自自然地理理环境恶恶劣，还还有一定定数量少少数民族族村寨电电话不通通。建国国50多多年了，提提高少数数民族物物质、文文化、社社会、生生活水平平是民族族团结、共共荣进步步的基础础。解决决少数民民族村寨寨通信难难问题是是社会进进步趋势势，是促促进民族族团结的的桥梁，采采用“统统一组网网”模式式可随时时解决燃燃眉之急急。 再次，加加速未通通村

30、寨通通信建设设可利国国安邦。西西部地区区面积达达6000多万平平方公里里，以高高原、沙沙漠、草草原为主主，由于于自然生生态环境境和气候候的变化化，自然然灾害、疫疫情经常常发生。加加速未通通电话村村寨建设设利于对对灾情、疫疫情的防防控和监监测，采采用“统统一组网网”模式式具有技技术经济济可行性性。同时时，西部部地区陆陆地边境境线长达达1.88万余公公里，与与14个个国家接接壤。发发展边境境村寨通通信建设设既有利利于边境境村民与与邻国民民众的经经贸、文文化交往往，也有有助于边边境村民民适时了了解国家家方针、政政策及各各类信息息。采用用“统一一组网”模模式可以以使边境境村民消消除边远远感，利利于国家家安定团团结。同同时也要要看到边边境村寨寨有了通通信设施施后，边边境出现现应急事事件或战战争事件件随时可可以征用用的有利利条件，利利于国家家安全保保障。11.19.202213:3613:36:2222.11.191时36分1时36分22秒11月. 19, 2219 十一月 20221:36:22 下午13:36:222022年11月19日星期六13:36:22