瑞安市城市规划管理技术规定(DOC36页)frnz.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.20133年10月28日 瑞安市城城市规划划管理技技术规定定1 总总 则1.1 为了加加强瑞安安市(以以下简称称本市)城城市规划划建设管管理,保保证城市市规划的的实施,根根据中中华人民民共和国国城乡规规划法、中中华人民民共和国国行政许许可法、浙浙江省城城乡规划划条例以以及与城城市规划划相关的的法律法法规、国国家强制制性技术术标准和和技术规规范等规规定,结结合本市市实际,特特制定本本规定。1.2 本规定定适用于于本市城城市规划划区范围围内各类类建设工工程(新新
2、建、改改建、扩扩建);其中临临时建设设工程、危危房拆建建工程、城城市建设设用地范范围以外外的农村村个人建建房,另另按有关关规定执执行。城城市规划划区以外外的镇可可参照执执行。2 建建设用地地兼容性性2.1 本市市建设用用地,根根据其主主要用途途和功能能分区,按按照已批批准的控控制性详详细规划划以及镇镇规划标标准和城城市用地地分类与与规划建建设用地地标准(GB50137)进行分类。2.2 为保障障土地利利用的灵灵活性,提提高行政政许可的的效率,城城乡规划划行政主主管部门门在出具具规划条条件时,可可对地块块土地利利用性质质依据瑞瑞安市规规划用地地兼容性性类别一一览表(表1)规定的兼容性许可的范围执
3、行。该款规定已列入控规的,在出具规划条件时可直接相应变更;未列入控规的,应经控规修改程序变更,但规划条件已经出具的,不得变更。 瑞安市市规划用用地兼容容性类别别一览表表 表13 建建 筑3.1 建筑容容量3.1.1 新建、改改建和扩扩建建设设项目的的建筑容容量控制制指标,根根据已批批准的控控制性详详细规划划执行。 3.1.2 建设用用地小于于表建建设用地地下限指指标(表2)的,不宜单独零星建设永久性建筑。 建设用用地下限限指标表表 表2建设项目目类型居 住非居住低层多层高层多层高层建设用地地面积()50010000200001000030000但有下列列情况之之一,在在不影响响城市规规划实施施
4、的前提提下,可可经规划划行政主主管部门门核准后后实施: 1.社区区配套用用房、垃垃圾收集集和中转转用房、变变配电房房、泵房房、公厕厕等涉及及社会公公益性的的建设项项目和农农村地区区的村镇镇建设项项目。 22.因邻近近土地为为已实施施或已经经通过规规划审批批的河道道、道路路、绿化化等工程程,无法法与周边边土地整整合的建建设项目目。 3.2 建筑间间距3.2.1 建筑间间距应符符合本章章的规定定,并同同时符合合消防、卫卫生、防防疫、环环保、工工程管线线和建筑筑保护等等方面的的要求。建建筑间距距图示见见附录三三。3.2.2 住宅建建筑间距距(一)住住宅建筑筑间距应应综合考考虑采光光、通风风、消防防、
5、防灾灾、管线线埋设、视视觉卫生生等要求求,首先先必须保保证受遮遮挡的住住宅获得得符合日日照要求求的居住住空间。本市城市市建设用用地范围围内的建建筑工程程及规划划设计项项目的日日照分析析应依据据浙江省省工程建建设标准准城市市建筑工工程日照照分析技技术规程程(DB333/110500-20008)。本本市住宅宅日照标标准为大大寒日旧旧城区、中中心城区区、规划划区有效效日照时时间不低低于2小时;旧城区区的新建建住宅建建筑日照照标准可可酌情降降低,但但不应低低于大寒寒日有效效日照时时间1小时的的标准。中中心城区区旧村改改造项目目确有困困难的,参参照旧城城区执行行。拟建建筑筑建设后后造成原原满足日日照标
6、准准的现状状住户不不满足日日照标准准或原不不满足日日照标准准的现状状住户日日照时数数减少的的,在符符合其他他要求的的前提下下经与上上述住户户协商同同意并经经市规划划建设行行政主管管部门核核准,可可以通过过补偿作作为救济济,补偿偿标准由由建设单单位与受受影响住住户商定定。(二)住住宅建筑筑间距除除满足住住宅日照照标准外外,还应应满足以以下规定定。1.平行行布置的的低、多多层住宅宅建筑间间距:遮挡物朝朝向为正正南北向向的,中中心城区区、规划划区不小小于南侧侧建筑高高度的1.1倍,且且不小于于12米。旧旧城区不不小于南南侧建筑筑高度的的1.0倍,且且不小于于10米。平行布置置且方位位为非正正南北向向
7、时,住住宅正面面间距可可按表不不同方位位间距折折减换算算表(表3)换算。 不同方方位间距距折减换换算表 表3方 位0-115(含)15- 300(含)30-45(含)45折减值1.0LL0.9 L0.8 L0.9 L注:1.表中方方位为正正南向(0)偏东东、偏西西的方位位角。 2.LL为正南南向住宅宅的标准准建筑间间距(m)。 3.本表指指标仅适适用于无无其他日日照遮挡挡的平行行布置条条式住宅宅之间。朝向为东东西向的的,中心心城区、规规划区不不小于主主朝向一一侧遮挡挡建筑高高度的1.0倍,且且不小于于10米。旧旧城区不不应小于于0.9倍,且且不小于于9米。2.垂直直布置的的低、多多层住宅宅建筑
8、间间距:中心城区区、规划划区不小小于东侧侧或南侧侧建筑高高度的0.7倍,且且其最小小值为9米。旧旧城区不不应小于于0.6倍,最最小值为为8米。当垂直布布置的住住宅建筑筑山墙宽宽度等于于大于16米时,应应按平行行布置的的居住建建筑间距距规定控控制。3.低、多多层住宅宅建筑既既非平行行,也非非垂直布布置时的的建筑间间距:当两幢建建筑的夹夹角小于于、等于于45度时,其其最窄处处间距应应按平行行布置的的住宅间间距控制制;当两幢建建筑的夹夹角大于于45度时,其其最窄处处间距按按垂直布布置的住住宅间距距控制。4.高层层住宅与与高层住住宅平行行布置时时的建筑筑间距:朝向为南南北向的的,当南南向为面面宽小于于
9、等于32米的高高层住宅宅时,不不小于南南侧高层层建筑高高度的0.333倍加12米,且且最小值值22米。南南向为面面宽大于于32米的高高层住宅宅时,不不小于南南侧高层层建筑高高度的0.5倍加12米,且且最小值值为22米。当当南向为为面宽大大于32米和小小于等于于32米叠加加的高层层住宅时时,取最最大值。朝向为东东西向的的,不小小于较高高高层建建筑的0.4倍,且且最小值值为22米。5.高层层住宅与与低、多多层住宅宅平行布布置时的的建筑间间距:高层住宅宅与其东东(西)侧侧低、多多层住宅宅的间距距不小于于22米。面宽小于于等于32米的高高层住宅宅位于低低、多层层住宅南南侧,其其间距不不应小于于高层住住
10、宅建筑筑高度的的0.333倍加低低、多层层建筑高高度的0.555倍,且且最小值值为22米;面面宽大于于32米的高高层住宅宅位于低低、多层层住宅南南侧时,其其间距不不应小于于高层住住宅高度度的0.5倍加低低、多层层住宅高高度的0.555倍,且且最小值值为22米。高层住宅宅位于低低、多层层住宅北北侧,其其最小间间距不应应小于低低、多层层住宅建建筑高度度的0.555倍加12米。6.高层层住宅与与高层住住宅垂直直布置时时的建筑筑间距不不宜小于于18米。建筑山墙墙宽度大大于16米时,按按平行布布置的住住宅间距距控制。7.高层层住宅与与低、多多层住宅宅垂直布布置时的的建筑间间距不宜宜小于13米。8.高层层
11、住宅与与高、低低、多层层住宅非非平行也也非垂直直布置时时的建筑筑间距:当两幢住住宅的夹夹角小于于等于45度时,其其最小间间距按平平行布置置的间距距控制;大于45度时,其其最小间间距按垂垂直布置置的住宅宅间距控控制。9.旧城城区或旧旧村改造造时新建建建筑物物和相邻邻未改建建建筑物物的间距距可视情情确定,但但必须符符合建筑筑退让、消消防、卫卫生、防防疫、环环保,建建筑和工工程管线线的保护护要求,对对未达到到国家和和地方日日照标准准的建筑筑不得降降低原建建筑的日日照水平平。(三)住住宅山墙墙间距。低、多层层住宅的的山墙间间距不小小于6米,高高层住宅宅与低、多多层住宅宅的山墙墙间距不不小于9米,高高层
12、住宅宅与高层层住宅的的山墙间间距不小小于13米。对对按此规规定不能能满足消消防间距距或通道道要求的的,应按按消防或或通道要要求控制制。(四)住住宅外墙墙北向(南南向)凸凸出物累累计长度度超过建建筑外墙墙边长1/3(2/3)的,住住宅山墙墙设置阳阳台的,建建筑间距距从凸出出物或阳阳台的外外沿计算算。(五)住住宅底层层为商业业或其他他非居住住用房时时,其间间距的计计算不应应扣除底底层的高高度。但但同一裙裙房之上上的几幢幢建筑计计算间距距时,建建筑高度度可从裙裙房屋顶顶以上算算起。3.2.3 非居住住建筑间间距依据据国家相相关规定定执行。3.2.4 非居住住建筑位位于居住住建筑南南侧或东东侧时,两两
13、者之间间的间距距按住宅宅间距控控制。3.3 建筑物物退让3.3.1 建筑物物退离城城市道路路、公路路、河道道、铁路路、电力力线、地地下管线线及地界界的距离离,除必必须符合合相关规规范外还还须符合合本节规规定。3.3.2 建筑退退离道路路红线(一)沿沿城市道道路两侧侧新建、改改建无特特殊交通通要求的的建筑,后后退道路路规划红红线的距距离,按按表4控制。 建筑后后退道路路红线及及交叉口口的最小小距离 表4注:1.建筑物物后退道道路红线线的计算算,以建建筑物底底层最突突出的外外墙边线线为准。道道路交叉叉口的建建筑后退退,按道道路规划划红线直直线段与与曲线段段的切点点连线起起算,后后退距离离等同较较窄
14、路的的后退距距离。异异形交叉叉口的建建筑后退退由规划划设计另另行确定定。2.城乡乡规划功功能已调调整为非非工业的的现状工工业点企企业(老老工业点点)改造造建筑后后退受场场地限制制确有困困难的按按道路宽宽度降一一档。(二)在在房屋密密集地区区建高架架桥,房房屋与高高架桥外外侧的间间距不应应小于10米,按按上述要要求退让让确有困困难的,报报城乡规规划行政政主管部部门批准准,可适适当缩小小间距,但但不得小小于6米,并并宜设隔隔音板。沿沿城市高高架道路路两侧新新建、改改建、扩扩建的建建筑物,后后退高架架道路边边缘的距距离按表表5控制。 建筑物物离高架架和匝道道的最小小距离 表5(三)新新建、改改建有大
15、大量人流流、车流流集中的的大型商商场、影影剧院、游游乐场、宾宾馆、体体育场、展展览馆、大大型办公公楼等公公共建筑筑,其后后退道路路红线距距离还应应满足消消防、地地下管线线、交通通、防灾灾、通风风、绿化化、工程程施工安安全等方方面的规规范和要要求。(四)沿沿街建筑筑因市容容及环境境景观等等需要,可可外挑阳阳台、雨雨蓬、招招牌、灯灯饰,但但建筑物物任何部部位垂直直投影不不得超出出道路红红线;外外悬净高高在消防防通道处处不得小小于4米,其其余部位位不得小小于3米。(五)建建筑物沿沿城市道道路的围围墙、基基础、化化粪池、净净化池、地地下油罐罐、地下下水池,台台阶、管管线外挑挑部分垂垂直投影影、附属属设
16、施等等不得压压、越道道路红线线。(六)围围墙、大大门后退退。除特殊要要求外,围围墙中心心线后退退道路红红线不小小于1米。后后退相邻邻建设用用地的边边界,视视相邻地地块权属属等情况况确定:当界外外为已征征用地,围围墙中心心线应与与用地线线吻合;当界外外为未征征用地,围围墙基础础不得逾逾越地界界。大门及单单层门卫卫设施,后后退道路路红线不不小于1米,并并满足行行车视距距要求。3.3.3 已建铁铁路两侧侧建设应应按铁路路技术规规范规定定及铁路路运输安安全保护护条例要要求进行行退让。规规划铁路路按规划划路轨中中心线两两侧边轨轨向外各各30米为规规划控制制廊道。轨轨道交通通控制廊廊道应依依据轨道道交通用
17、用地控制制详细性性规划及及国家相相关规范范要求进进行控制制。3.3.4 已建高高速公路路两侧建建设应按按高速公公路技术术规范规规定进行行退让。公公路建筑筑控制区区的范围围,从公公路用地地外缘起起向外的的距离标标准为:高速公公路不少少于30米,国国道不少少于20米,省省道不少少于15米,县县道不少少于10米,乡乡道不少少于5米。公公路兼作作城市道道路时,沿沿线建筑筑应同时时满足后后退城市市道路要要求。特特殊情况况下,征征得交通通主管部部门同意意后,可可适当减减少退让让距离。3.3.5 建筑后后退用地地红线:沿建筑筑基地边边界的建建筑物,其其离界距距离按以以下规定定控制,但但离界距距离小于于消防间
18、间距时,应应按消防防间距的的规定控控制。(一)各各类建筑筑的离界界距离,按按表6规定的的建筑物物高度的的倍数控控制,但但不得小小于最小小间距,沿沿路建筑筑按后退退城市道道路红线线要求。(二)当当北侧是是居住用用地时,除除按表6控制外外,还须须同时符符合第二二节建筑筑间距和和日照分分析计算算规则的的有关规规定。(三)除除市政管管理用房房、公厕厕等社会会公益项项目外,建建筑物后后退城市市公共绿绿地边界界的距离离按表建建筑物后后退城市市公共绿绿地边界界的距离离(表表7)进行行控制: 建筑后后退用地地红线距距离 表表6注:1.建筑本本身及相相邻建筑筑均为非非住宅建建筑时,其其退界距距离应结结合消防防间
19、距确确定,且且不小于于3米。当当北侧为为非住宅宅用地且且无日照照要求的的建筑时时,按最最小间距距执行。2.建筑筑山墙宽宽度大于于16米的,其其离界距距离按主主要朝向向离界距距离控制制。3.L:高层居居住建筑筑面宽。4.中心心城区、规规划区指指旧城区区以外瑞瑞安市城城市总体体规划确确定的城城市规划划区以内内区域。建筑物后后退城市市公共绿绿地边界界的距离离 表7建筑类别别后退城市市公共绿绿地边界界的最小小距离 (m)绿地在建建筑的东东、西、南南向绿地在建建筑的北北向低、多层层33高层6不小于110米3.3.6 建筑后后退用地地界线距距离和建建筑间距距应同时时符合规规定。因因基地条条件限制制不能同同
20、时符合合规定的的,经与与相邻地地块产权权人协议议并经城城市规划划建设行行政主管管部门核核准,在在确保满满足建筑筑间距的的条件下下,可适适当缩减减基地边边界后退退距离,但但必须符符合消防防规定。3.3.7 超出建建筑外框框(地上上部分)的的地下建建筑物,后后退公共共绿地(绿绿化带)的的距离不不应少于于3米;后后退城市市道路、相相邻建设设用地和和已建用用地边界界的距离离,不应应少于地地下建筑筑物深度度(自室室外地坪坪至地下下室底板板的距离离)的0.7倍,且且最小值值不少于于3米。 按上述述要求退退让确有有困难的的,应采采取技术术安全措措施和有有效的施施工方法法,向周周边用地地单位或或个人公公示后,
21、报报规划建建设行政政主管部部门批准准,可适适当缩小小后退距距离。在在城市道道路红线线24米以上上的交叉叉口没渠渠化设计计的;当当界外建建(构)筑筑物、地地下工程程有特殊殊要求时时,视建建筑结构构设计及及场地地地质情况况;都应应加大新新建地下下建筑后后退地界界的距离离。 33.3.8 当相邻邻地块两两个或两两个以上上建设项项目协商商谋求建建筑联体体建造时时,地上上建筑物物可不按按第3.33.5条要求求、地下下建筑物物可不按按第3.33.7条要求求控制连连接处离离界距离离,但应应满足其其它相关关规范要要求。3.4 建筑高高度3.4.1 新建、改改建建筑筑物,建建筑高度度须符合合控制性性详细规规划中
22、建建筑高度度控制要要求。3.4.2 不计入入建筑高高度的屋屋顶突出出物高度度,原则则上不得得超过规规划条件件确定的的建筑高高度的15%,特殊殊需要的的,须经经专家论论证后再再由城乡乡规划行行政主管管部门审审批。3.4.3 建筑高高度计算算:(一) 当计算算历史文文化名城城保护区区和生态态园区、航航空、微微波通道道等控制制区内的的建筑高高度,应应按建筑筑物室外外地面至至构筑物物最高点点的高度度计算。(二)以以上区域域以外地地区的建建筑高度度:1.平屋屋顶应按按建筑物物室外设设计地面面至屋面面面层的的高度计计算。突突出屋面面的楼梯梯间、电电梯机房房、水箱箱间等辅辅助用房房其面积积总和占占屋顶平平面
23、面积积不超过过1/4时,以以及突出出屋面的的通风道道、烟囱囱、装饰饰构件、空空调冷却却塔等均均不计入入建筑高高度。2.坡屋屋顶应按按建筑物物室外设设计地面面至檐口口的高度度计算。3.弧形形屋面应应按建筑筑物室外外设计地地面至弧弧形波峰峰顶的高高度计算算。3.5 建筑基基地的绿绿地3.5.1 各类建建筑基地地的绿地地和绿地地率应符符合国家家绿地规规划设计计规范的的有关规规定。规规划报批批时要有有专门的的绿化规规划布置置图和绿绿地率计计算书。3.5.2 一个街街区内的的绿地可可按规定定的指标标进行统统一规划划,统一一设计,统统一建设设,综合合平衡。在在符合整整个街区区绿地指指标的前前提下,可可不在
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