HACCP企业实践培训教材(乳制品)5021.docx
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1、HACCP企业实践培训教材(第二部分乳制品企业)提 纲第一章 乳制品品质量安全概概述一、 乳制品质量安全全现状1 国内乳制品企业业生产概况2 奶源基地、生鲜鲜乳与乳品企企业现状3 乳制品行业发展展趋势4 国内乳制品质量量安全信息5 乳制品安全事件件回顾二、我国乳制品品法律法规和和标准体系二、 HACCP体系系在乳制品行行业的应用第二章 乳制品品HACCPP计划的基础础一、乳制品企业业良好生产规规范(GMPP)二、乳制品生产产企业卫生标标准操作程序序(SSOPP) 第三章 乳制品品企业HACCCP计划的的建立 1. HACCCP小组的组组成2. 产品描述述3. 预期用途途的确定4. 流程图的的制
2、定5. 流程图的的确认6. 危害分析析和制定控制制措施7. 关键控制制点(CCPP)的确定 8. 关键限值值(crittical limitt)的确定 9. 关键控制制点的监控 10.建立关键键限值偏离时时的纠偏措施施 11.HACCCP计划的验验证 12.记录的保保持 第四章 乳制制品HACCCP体系建立立示例一、产品示例1巴氏杀菌乳乳2. 全脂加糖糖乳粉二、体系运行中中应注意的问问题附录:1GB126693 乳乳制品良好生生产规范2GB/T227341 危害分析析与关键控制制点(HACCCP)体系系 食品生生产企业要求求3GB/T227342 危害分析析与关键控制制点(HACCCP)体系系
3、 乳制品品生产企业要要求第一章 乳制品品质量安全概概述一、乳制品质量量安全现状(一)国内乳制制品生产概况近几年来,随着着我国人民生生活水平的不不断提高,对对乳制品需求量量逐渐增加,我国奶奶牛养殖业和和乳制品工业业发展迅速,奶奶牛存栏量、奶类产量量、乳制品产产量成倍增长长,已成为仅次于于印度、美国国的世界第三三大牛奶生产产国。据不完全统计,全全国各类乳制制品生产企业业约16000家。20009年全国规规模以上乳制制品企业共实实现工业产值值1650.2亿元,同比增长112.38%;乳制品总产产量19355.1万吨,同同比增长122.88%,其中,液态乳乳全年产量11641.66万吨,同比增长113
4、.49%;乳粉全年产产量111.7万吨,同同比增长111.07%。由此可以看看出,我国乳制品品行业在“三鹿奶粉三聚聚氰胺事件”后已基本恢复复正常,全行行业正朝着健健康、和谐的的轨迹发展。(二)奶源基地地、生鲜乳供应与乳制品生产现状状目前国内奶牛以以农户分散饲养养为主,乳制制品生产企业业、奶畜养殖殖场、奶农专专业生产合作作社等在各地建立立生鲜乳收购购站,农户将将生鲜乳卖给给收购站后,再再由收购站统统一将生鲜乳卖给乳制制品生产企业业。这就形成了了国内乳品行行业的特有的的产业链形式式:奶农生鲜乳收购购站乳制品生产产企业,这给生鲜乳的管理理带来了很大大的难度。建设自有奶源虽虽然可以更好好的保障原奶奶的
5、质量,但但是投入大,周周转慢,所以以目前国内规规模以上牧场场的数目并不不多。目前蒙蒙牛的自建牧牧场7个左右右,自给率仅仅在10%-20%左右右;光明上海海的自有牧场场存栏数为77000头,伊伊利的自有牧牧场更少,自自给率更低。目前国内奶源污污染比较严重重,存在的主主要问题是抗抗生素残留和和掺杂使假,2008年“三鹿奶粉三聚氰胺事件”就是生鲜乳掺杂使假的极端事例。由于大多是奶牛分散饲养,在养殖过程中使用抗生素不规范、未严格控制休药期等原因,可造成生鲜乳中抗生素残留超标;在目前奶源紧张的情况下,奶农或中间商为了追逐更高的经济利益,采用不法手段掺入禁止添加的物质,造成生鲜乳人为污染。当前我国乳制品品
6、工业正处在在由数量扩张张型向质量效效益型转变的的关键时期,在在迅猛发展的的同时也出现现了较多问题题,如产业布布局不合理,重重复建设严重重,加工能力力过剩;养殖殖水平低,企企业与奶农关关系不协调,原原料乳供应不不稳定;有效效需求不足,消消费结构失衡衡,市场竞争争失序;质量量保证体系不不健全等,直直接影响到我我国乳制品工工业的健康发发展。(三)乳制品行行业发展趋势势2009年6月月,为了全面面构建竞争有有序、发展协协调、增长持持续、循环节节约的现代乳乳制品工业, 保障我国乳制品安全,强壮民族体质,带动农民增收,提升我国乳制品工业在国际的地位和竞争能力,国家发改委发布了乳制品工业产业政策(2009年
7、修订)。政策在行业准入入方面提出,乳乳制品工业发发展要实现规规模经济,突突出起始规模模;同时对新新建乳品加工工项目稳定可可控的奶源基基地提出明确确的要求。政策在奶源供应应方面提出,国国家支持乳制制品加工企业业加强自有奶奶源基地建设设,鼓励自建建、参股建设设规模化奶牛牛场、奶牛养养殖小区。鼓鼓励乳制品加加工企业按照照区划布局,自自行建设生鲜鲜乳收购站或或者收购原有有生鲜乳收购购站。政策在技术与装装备方面提出出,重点发展展膜分离、生生物技术等乳乳制品加工关关键技术,加加大乳制品产产业科技创新新投入。坚持持引进和自主主研发相结合合的原则,鼓鼓励创新,开开发具有自主主知识产权的的先进适用技技术和装备。
8、(四)国内乳制制品质量安全全信息目前国内乳制品品质量总体稳稳定,国家和和地方对各类类乳制品的抽抽查结果表明明:大部分厂商生生产产品质量稳定定,经检验合合格,符合相相关国家标准准的要求,但但也在抽查中中发现个别产产品存在不同同类别的质量量问题。如灭菌乳产品品,市场占有有率较高的大大中型生产企企业产品质量量较好,个别别小型生产企企业产品质量量不稳定。抽抽查中发现个个别产品微生生物指标超标标、硝酸盐、亚亚硝酸盐含量量超标、非脂脂乳固体、脂脂肪、蛋白质质含量不合格格等。婴幼儿儿配方乳粉产产品,存在硝硝酸盐含量超超标、维生素素K1含量不不合格、亚油油酸含量不合合格、维生素素C含量不合合格等现象。国家家对
9、抽查中产产品质量不合合格的企业依依法进行处理理,限期整改改。并重点对对食品生产中中菌落总数、大大肠菌群、硝硝酸盐、亚硝硝酸盐、铅含含量超标等质质量问题,开开展了专项治治理整顿。(五)乳制品安安全事件回顾顾在乳制品发展历历程中,国内内外均不乏重重大乳制品安安全事件发生生,集中表现现在掺假、外外来物污染、微微生物污染、添添加剂失控这这几个方面。如1842年,在在纽约市场上上发生了“潲水牛奶”的事件,11853年,纽纽约发生大的的掺假奶事件件,20044年4月中国国安徽阜阳发发生的奶粉事事件,20005年变质光光明牛奶返厂厂加工后再销销售事件,22005年破破皮鞋拿来制制“牛奶”事件和20008年9
10、月月“三鹿奶粉事事件”事件;这些些事件均为掺掺假所造成;如2002年的的多起报道,美美国惠氏药厂厂(中国)有有限公司亚硝硝酸盐含量超超标学儿乐配配方奶粉;丹丹麦产荷兰多多美滋奶粉受受微小金属颗颗粒和润滑油油污染;美国国雅培近吨婴儿儿奶粉被怀疑疑受到含细小小铁质微粒的的升升润滑油污染染;年比利时、荷荷兰、法国、德德国等西欧四四国奶粉、牛牛奶、黄油、冰冰淇淋等乳制制品内被检测测出与杀虫剂相当当的致癌物质质”二恶英”;20066年美国美赞赞臣公司的GGentillease婴婴儿奶粉事件件,20077年二恶英事事件等,均是是受污染造成成的。 如2000年夏夏天,“雪印”牛奶事件,22002年99月“美
11、乐宝HNN25”婴儿特别配配方奶粉 “阪崎氏肠杆杆菌”事件等,均均是微生物污污染造成的。如1955年日日本乳制品企企业森永公司司婴儿奶粉事事件,20004年11月月美国亨氏集集团的一种配配方奶粉未添添加维生素BB1,导致婴婴儿大脑发育育受损事件,22005年44月下旬,浙浙江省工商局局抽查发现,某某批次雀巢奶奶粉碘含量超超标41.66微克的事件件,均是添加加剂控制问题题引起的。二、我国乳制品品相关法律法法规和标准体体系我国乳制品法律律法规和标准准体系由法律律、法规、行行政规章和规规范性文件及及标准四部分分组成。(一)乳制品相相关法律法律是由全国人人民代表大会会及其常务委委员会制定的的规范性法律
12、律文件,在地地位和效力上上仅次于宪法法,是制定相相应管理细则则及法规的依依据。与乳制品生产相相关的重要法法律主要有:中华人民民共和国食品品安全法、中华人民民共和国产品品质量法、中华人民民共和国农产产品质量安全全法、中华人民民共和国进出出口商品检验验法、中华人民民共和国进出出境动植物检检疫法、中华人民民共和国动物物防疫法等等。(二)乳制品相相关法规法规包括行政法法规和地方性性法规。行政政法规是指作作为国家最高高行政机关的的国务院,根根据宪法和法法律制定的条条例、规定和和办法的总称称,其地位和和效力仅次于于宪法和法律律。乳制品相相关的行政法法规主要包括括:乳品质质量安全监督督管理条例、关关于进一步
13、加加强食品安全全工作的决定定、国务务院关于加强强食品等产品品安全监督管管理的特别规规定中华华人民共和国国工业产品生生产许可证管管理条例中中华人民共和和国进出口商商品检验法实实施条例、进进出境动植物物检疫法实施施条例等。地方性法规是由由省、直辖市市、自治区以以及省、自治治区人民政府府所在地的市市和经国务院院批准的较大大的市的人民民代表大会及及其常务委员员会,在法律律和行政法规规的前提下,根根据本地区的的实际情况制制定的规范性性法律文件。近近几年,许多多省级地方政政府为了有效效地管理本地地区食品安全全工作,制定定了相关的地地方性法规,如如北京市食食品安全条例例等。(三)乳制品相相关行政规章章和规范
14、性文文件行政规章分为部部门规章和地地方规章。部部门规章是指指国务院的组组成部门及其其直属机构根根据法律和行行政法规等在在本部门职权权范围内制定定的规范性文文件。地方规规章是指是由由省、直辖市市、自治区以以及省、自治治区人民政府府所在地的市市和经国务院院批准的较大大的市的人民民政府,根据据法律、行政政法规等制定定的规范性文文件。为了加强对食品品质量安全的的监督管理,规规范食品企业业生产加工过过程,提高产产品质量安全全水平,国家家发展和改革革委员会、卫卫生部、农业业部、国家质质量监督检验验检疫总局、国国家工商行政政管理总局、商商务部、国家家食品药品监监督管理局根根据各自的职职能要求,制制定了相关政
15、政策和部门规规章,其中与与乳制品相关关的主要包括括: 国家发展和和改革委员会会奶业整顿和振振兴规划纲要要、乳制品工工业产业政策策(20099年修订) 等。 卫生部食品安全风险险监测管理规规定(试行)、食品安全风险评估管理规定(试行)、新资源食品管理办法、食品安全企业标准备案办法、生活饮用水水质卫生规范、食品营养标签管理规范、食品添加剂新品种管理办法、食品添加剂卫生管理办法等。 农业部生鲜乳生产收收购管理办法法、生鲜乳收收购站标准化化管理技术规规范、生鲜乳生产产技术规程(试试行)、动物性食食品兽药最高高残留限量、动物防疫条件审查办法、动物检疫管理办法、饲料添加剂安全使用规范等。 国家质量监监督检
16、验检疫疫总局 食品生产质质量安全监督督管理中华人民共和和国工业产品品生产许可证证管理条例实实施办法、食品生产产加工企业质质量安全监督督管理实施细细则(试行)、食品生产加工企业食品添加物质使用备案管理办法、食品标识管理规定、食品召回管理规定、食品生产许可管理办法等。 乳制品质量量安全市场准准入食品生产许可可审查通则(22010版)、乳制品生生产许可证审审查细则(22006版)、婴幼儿配方乳粉生产许可证审查细则 (2006版) 等。 进出口食品品监督管理出口食品生产产企业卫生注注册登记管理理规定、进口食品品国外生产企企业注册管理理规定、进出口食食品标签管理理办法等。 国家工商行行政管理总局局流通环
17、节食品品安全监督管管理办法、食品流通通许可证管理理办法等。 商务部流通领域食品品安全管理办办法等。(四)乳制品相相关标准根据2008年年国务院公布布实施的乳乳品质量安全全监督管理条条例和国务务院办公厅奶奶业整顿和振振兴规划纲要要的要求。从从2008年年12月开始始,卫生部会会同农业部、国国家标准委、工工业和信息化化部、工商总总局、质检总总局、食品药药品监管局等等部门和中国国疾病预防控控制中心、轻轻工业联合会会、中国乳制制品工业协会会、中国奶业业协会等单位位组建了乳品品安全标准工工作协调小组组和专家组,在在协调小组统统一领导下,专专家组开展了了乳品安全标标准制修订工工作。20110年1月至至2月
18、,第一一届食品安全全国家标准审审评委员会审审查通过666项乳品安全全国家标准,由由卫生部于22010年33月26日颁颁布。乳品安全国家标标准包括乳品品产品标准115项、生产产规范2项、检检验方法标准准49项。乳乳品安全国家家标准基本解解决现行乳品品标准的矛盾盾、重复、交交叉和指标设设置不科学等等问题,提高高了乳品安全全国家标准的的科学性,形形成了统一的的乳品安全国国家标准体系系。乳制品相关标准准以内容划分分为以下类别: 卫生和良好好生产规范包括GB1488811994 食品企业通通用卫生规范范、GB126693-20010 乳制制品良好生产产规范和GB237790-20010 粉状状婴幼儿配方
19、方食品良好生生产规范等。 通用要求主要包括GB557492006 生活饮用水水卫生标准、GB771182004 预包装食品品标签通则GB1343222004 预包装特特殊膳食用食食品标签通则则、GB276602007 食品添加剂剂使用卫生标标准、GB1488801994 食品营养强强化剂使用卫卫生标准、GB276612005 食品中真菌菌毒素限量、GB276622005 食品中污染染物限量、GB276632005 食品中农药药的最大残留留限量和三聚氰胺胺在乳与乳制制品中的临时时管理限量值值等。 产品标准 目前新发布布的产品标准准中涉及乳制制品的包括:GB196645-20010 巴氏杀杀菌乳、
20、GB 1007652010 婴儿配方食品品等12项。其其中巴氏杀杀菌乳(GGB 1966452010)等等乳品产品标标准自20110年12月月1日起实施施;婴儿配配方食品(GGB 1077652010)等等婴幼儿食品品安全标准自自2011年年4月1日起起实施。 检验方法包括GB54113.3-22010 婴幼儿食食品和乳品中中脂肪的测定定、GB47789.188-20100 食品微微生物学检验验 乳与乳乳制品检验等等。 原辅料包括GB193301-20010 生乳乳等标准。 其他标准乳制品生产相关关的其他标准准还包括设备备要求、包装材料等类类别。三、HACCPP体系在乳制制品行业的应应用200
21、2年3月月20日国家家认监委发布布了第3号公公告食品生生产企业危害害分析与关键键控制点(HHACCP)管管理体系认证证管理规定,自自2002年年5月1日起起执行。2002年4月月19日,国国家质检总局局发布第200号令出口口食品生产企企业卫生注册册登记管理规规定,自22002年55月20日起起施行。规章章要求对列入入卫生注册册需评审HAACCP体系系的产品目录录的出口食食品生产企业业需依据出出口食品生产产企业卫生要要求和国际际食品法典委委员会危害害分析和关键键控制点(HHACCP)体体系及其应用用准则建立立HACCPP体系。须建建立HACCCP体系的有有六类生产出出口食品企业业,分别是生生产水
22、产品、肉肉及肉制品、速速冻蔬菜、果果蔬汁、含肉肉及水产品的的速冻食品、罐罐头产品的企企业,这是我我国首次强制制性要求食品品生产企业实实施HACCCP体系,标标志着我国应应用HACCCP进入新的的发展阶段。随后几年,国内内许多食品企企业,包括部部分乳制品企企业为了提高高自身食品安安全的控制能能力,建立并并实施HACCCP体系并并通过第三方方认证机构的的认证。根据乳品质量量安全监督管管理条例、奶奶业整顿和振振兴纲要的的要求,乳制制品生产企业业应当符合良良好生产规范范要求。生产产婴幼儿奶粉粉的企业应当当实施危害分分析与关键控控制点体系。国家鼓励乳制品品生产企业实实施危害分析析与关键控制制点体系,提提
23、高乳制品安安全管理水平平。2008年国家家认监委组织织行业专家起起草并由国家家标准委在20099年2月发布布了GB/TT273411危害分析与与关键控制点点(HACCCP)体系 食品生产产企业要求和和GB/T227342危危害分析与关关键控制点(HHACCP)体体系 乳制品生生产企业两两项标准。22009年33月国家认监监委发布了乳乳制品生产企企业良好生产产规范(GMMP)认证实实施规则和和乳制品生生产企业危害害分析与关键键控制点(HHACCP)体体系认证实施施规则,并并于20099年6月1日日开始实施,这这意味着乳品品行业的GMMP、HACCCP认证进进入了实质性性阶段。根据国家认监委委中国
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