水利水电施工企业安全生产标准化评审标准概述14003.docx
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1、 水利利水电施施工企业业安全生生产标准准化评审审标准(试试行)达达标自评评赋分明明细表1、安全全生产目目标(330分)二级评审项目三级评审审项目标准分值评审方法法及评分分标准评审描述述缺项扣分实际得分1.1目目标制定定(6分)1.1.1安全全生产目目标管理理制度应应明确目目标的制制定、分分解、实实施、考考核等内内容。3查制度文文本。无无该项制制度,或或未以正正式文件件颁发,不不得分; 公司制定定安全全生产管管理制度度,正正式文件件发布3缺少制定定、分解解、实施施、绩效效考核等等内容,每每项扣11分;安全生生产管理理制度,应应包括制制定、分分解、实实施、绩绩效考核核等内容容。未能明确确相应责责任
2、,每每项扣11分。安全生生产管理理制度中中应明确确各级、各各部门的的相应责责任。1.1.2制定定包括人人员伤亡亡、机械械设备安安全、交交通安全全、火灾灾事故及及职业病病等控制制目标,安安全生产产隐患治治理目标标,以及及安全生生产管理理目标等等安全生生产总目目标和年年度目标标。3查中长期期安全工工作规划划和年度度安全工工作计划划等相关关文件。无安全生生产总目目标或年年度目标标,或未未以文件件发布,不不得分; 制定公司司安全生生产总目目标(中中长期规规划),正正式文件件发布。制定公司司年度安安全生产产目标,(工作作计划),以正式文件发布。安全生产产总目标标和年度度安全生生产目标标应经安安全生产产委
3、员会会讨论。项目部执执行公司司制定的的安全全生产管管理制度度。制定项目目安全生生产总目目标和年年度安全全生产目目标。各类事故故控制目目标、安安全生产产隐患治治理目标标,以及及安全生生产管理理目标缺缺项,每每项扣11分。公司安全全生产总总目标应应包括人人员伤亡亡、机械械设备安安全、交交通安全全、火灾灾事故及及职业病病等控制制目标,安安全生产产隐患治治理目标标,以及及安全生生产管理理目标等等。(请注注意管理理目标)公司制定定的年度度安全生生产目标标(工作作计划)应包括人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等控制目标,安全生产隐患治理目标,以及安全生产管理目标等。(请注意管理目标)项目安
4、全全生产总总目标的的年度安安全生产产目标应应包括人人员伤亡亡、机械械设备安安全、交交通安全全、火灾灾事故及及职业病病等控制制目标,安安全生产产隐患治治理目标标,以及及安全生生产管理理目标等等。(请注注意管理理目标)、1.2目目标落实实(8分)1.2.1按所所属基层层单位和和部门在在安全生生产中的的职能,分分解年度度安全生生产目标标。3查安全目目标分解解等相关关文件。年度安全全生产目目标未分分解,不不得分。公司各部部门、各各单位按按照在安安全生产产中的职职能,分分解公司司年度安安全生产产目标。项目部各各部门、施施工队、班班组分解解项目总总目标和和年度安安全生产产目标。31.2.2逐级级签订安安全
5、生产产目标责责任书,制制定并落落实安全全目标保保证措施施。5查安全生生产目标标责任书书等相关关文件。未签订安安全生产产目标责责任书,每每少一个个单位或或部门扣扣2分;总经理与与各分管管副总经经理签订订安全生生产目标标管理责任任书。各分管副副总经理理与分管管部门、项项目经理理签订安安全生产产目标管管理责任任书。各部门负负责人与与本部门门人员签签订安全全生产目目标管理理责任书书.项目经理理与项目目部各部部门、施工队队、班组组长签订订安全生生产目标标管理责任任书。项目部各各部门负负责人与与本部门门人员、施施工队队队长、班班组长与与本施工工队、班班组成员员签订安安全生产产目标管管理责任任书。5未制定安
6、安全目标标保证措措施,每每个单位位扣1分分。签订的安安全生产产目标责责任书中中应包括括实现安安全生产产目标的的保证措措施。1.3目目标监控控与考核核(166分)1.3.1对安安全生产产目标的的执行情情况进行行监督、检检查,及及时纠偏偏、调整整安全生生产目标标实施计计划。6查相关文文件和记记录。无安全生生产目标标实施情情况的监监督、检检查记录录,不得得分;公司对各各部门、项项目部安安全生产产目标的的实施情情况进行行监督、检检查。(各部门门、项目目部每年年6月下下旬、112月下下旬自查查记录,安安全管理理部门每每年7月月上旬、次次年1月月上旬记记录)各部门每每月对本本部门安安全生产产目标实实施情况
7、况进行检检查、监监督记录录。项目部对对项目部部各部门门、施工队队、班组组安全生生产目标标的实施施情况进进行监督督、检查查。(每每月检查查记录。6未及时纠纠偏、调调整实施施计划,不不得分。公司、各各部门和和项目部部根据对对安全生生产目标标监督、检检查情况况,及时时纠偏,调调整安全全生产目目标实施施计划。(记记录)1.3.2年终终对安全全生产目目标的完完成效果果进行考考核奖惩惩。10查考核奖奖惩的相相关记录录。年终未对对安全生生产目标标的完成成效果进进行考核核奖惩,每每少考核核一个单单位扣22分;公司每年年年终对对每个部部门和各各项目部部安全生生产目标标的完成成效果进进行考核核。(记记录) 项项目
8、部每每年对项项目安生生产总目目标和年年度安全全生产目目标的完完成效果果进行考考核。(记记录)总10每少奖惩惩一个单单位扣22分;无无考核奖奖惩记录录视为未未考核奖奖惩。公司年终终对安全全生产目目标完成成情况的的奖惩应应覆盖所所有部门门和项目目部。(考核奖罚记录) 项目目部每年年对各部部门、施施工队、班班组安全全生产总总目标和和年度目目标完成成情况的的奖惩应应覆盖项项目部所所有部门门、施工工队、班班组。(考考核奖罚罚记录)小计30得分小计计302、组织织机构与与职责(550分)二级评审项目三级评审审项目标准分值评审方法法及评分分标准评审描述述缺项扣分实际得分2.1安安全机构构和人员员配置(20分
9、分)2.1.1成立立以主要要负责人人为领导导,有领领导班子子成员及及部门负负责人参参加的安安全生产产委员会会或安全全生产领领导小组组。4查成立安安全生产产委员会会或安全全生产领领导小组组的文件件。未成立,或或未以文文件形式式发布成成立,视视为未设设立;不不得分; 公司成立立以总经经理为主主任、(分分管安全全副总经经理为副副主任)其其他副总总经理、各各部门负负责人为为成员安安全生产产委员会会,正式式文件发发布。项目部成成立以项项目经理理为组长长、各部部门负责责人、施施工队队队长、各各班组长长为成员员的安全全生产领领导小组组。(正正式文件件发布)4参加的领领导和部部门负责责人不全全,每少少1人扣扣
10、1分;安全生产产委员会会或安全全生产领领导小组组总经理理任主任任(或组组长)、分分管理安安全副总总经理为为副主任任(或副副组长)、其其他副总总经理、各各部门负负责人为为成员。(正式文件发布)项目部安安全生产产领导小小组以项项目经理理为组长长、各部部门负责责人、施施工队队队长和各各班组长为成成员。(正式式文件发发布)安全生产产委员会会成员发发生变化化,未及及时调整整扣2分分。公司安全全生产委委员会或或项目部部安全生生产领导导小组成成员发生生变化时时及时调调整,应应有正式式调整文件件。项目部安安全生产产领导小小组成员员发生变变化时及及时调整整,应有有调整正正式文件件。2.1.2按规规定设置置安全生
11、生产管理理机构。6查机构设设置的文文件和相相关记录录。未按规定定设置安安全生产产管理机机构,不不得分; 公司按规规定设置置安全生生产管理理机构,有设置文件。6项目部未未按规定定设置安安全生产产管理机机构,每每个项目目部扣22分;无无设置的的文件视视为未按按规定设设置。项目部按按规定设设置安全全生产管管理机构构,有设设置文件件。2.1.3按规规定配备备安全生生产管理理人员,并并形成纵纵向到底底、横向向到边的的安全管管理网络络。10查人员配配备的文文件和相相关记录录。未按规定定配备安安全生产产管理人人员(包包括分包包单位),每每少1人人扣2分分;配备备的专职职安全管管理人员员资质不不符合规规定,按
12、按5.22的规定定执行。公司安全全生产管管理机构构按规定定配备安安全生产产管理人人员。(数量量和人员员证书)项目部安安全生产产管理机机构按规规定配备备安全生生产管理理人员。(数数量和人人员证书书)分包单位位按规定定配备安安全生产产管理人人员。(数量量和人员员证书)安全生产产管理人人员资质质按5.2的规规定执行行。102.2安安全职责责(30分分)2.2.1安全全生产责责任制度度应明确确各级单单位、部部门及人人员的安安全生产产职责、权权限和考考核奖惩惩等内容容。8查制度文文本。无安全生生产责任任制,或或未以正正式文件件颁发,不不得分; 安全生生产责任任制管理理制度,正正式发布布文件。制定各部部门
13、、各各级人员员安全生生产责任任制,并并下发到到各部门门、项目目部,有有发放记记录。8缺少安全全生产委委员会或或安全生生产领导导小组职职责,不不得分;安全生产产责任制制中应有有安全生生产委员员会或安安全生产产领导小小组职责责。每缺一个个环节内内容或缺缺一个单单位、部部门和人人员安全全生产责责任制扣扣1分。安全生产产责任制制应包括括所有部部门和各各级人员员,内容容环节应应全面。2.2.2安全全生产委委员会或或安全生生产领导导小组每每季度召召开一次次会议,总总结分析析本单位位的安全全生产情情况,评评估本单单位存在在的风险险,研究究解决安安全生产产工作中中的重大大问题,决决策企业业安全生生产的重重大事
14、项项,并形形成会议议纪要。 4查相关文文件和活活动记录录。安全生产产委员会会或安全全生产领领导小组组会议每每少一次次扣1分分; 公司安全全生产委委员会每每季度召召开会议议记录。(有参会人员签到表)项目部安安全生产产领导小小组每月月召开安安全生产产领导小小组会议议记录。(有参会人员签到表)4重大、重重要安全全事项未未经安委委会研究究确定,每每项扣11分; 公司安全全生产委委员会会会议记录录,重大大、重要要安全事事项经安安委会研研究确定定。(记录录)项目部安安全生产产领导小小组每月月召开会会议记录录,项目目部重大大、重要要安全事事项经安全生生产领导导小组研研究确定定。(记记录)无会议纪纪要,每每次
15、扣11分;公司安全全生产委委员会会会议会议议纪要,会议纪纪要下发发到各部部门和项项目部。(记录)项目部安安全生产产领导小小组会议议纪要,会会议纪要要下发到到项目部部各部门门、施工工队和班班组。(记记录)未跟踪上上次会议议的措施施和要求求的落实实情况,每每次扣11分;公司安全全生产委委员会会会议跟踪踪上次会会议的措措施和要要求的落落实情况况记录。项目部安安全生产产领导小小组会议议跟踪上上次会议议的措施施和要求求的落实实情况记记录。上次会议议的措施施和要求求未完成成且无整整改措施施,每一一项扣11分。公司安全全生产委委员会议议对上次次会议措措施和要要求未完完成,应应有整改改措施。(记录)项目部安安
16、全生产产领导小小组对上上次会议议措施和和要求未未完成,应应有整改改措施。(记记录)2.2.3各级级、各岗岗位人员员认真履履行安全全生产职职责,严严格落实实安全生生产规章章制度。10查安全工工作相关关记录并并查看现现场。各级、各各岗位人人员未认认真履行行安全生生产职责责,严格格落实安安全生产产规章制制度,每每人次扣扣2分。公司对各各部门、项项目部履履行安全全生产职职责和安安全生产产规章制制度检查查记录。各部门对本部门人员履行安全生产职责、严格落实安全生产规章制度检查记录。项目部对对项目部部各部门门、各岗岗位人员员认真履履行安全全生产职职责、严严格落实实安全生生产规章章制度检检查记录录。102.2
17、.4对安安全生产产责任制制的落实实情况进进行检查查。8查相关记记录。未对安全全生产责责任制落落实情况况进行检检查,不不得分; 公司对各各部门、项目部、履行安全生产责任制检查记录。(每季度)。各部门对对本部门门人员、履履行安全全生产责责任制检检查记录录。(每每月)。项目部对对项目部部各部门门、施工工队、班班组及人人员履行行安全生生产责任任制情况况进行检检查(每每月)8检查不全全面,每每缺一个个部门或或单位扣扣1分。公司安全全生产责责任制检检查应包包括所有有部门、项项目部。项目部对对安全生生产责任任制的检检查应包包括项目目部各部部门、施施工队和和班组。小计50得分小计计503、安全全生产投投入(5
18、50分)二级评审项目三级评审审项目标准分值评审方法法及评分分标准评审描述述缺项扣分实际得分3.1安安全生产产费用管管理(225分)3.1.1安全全生产的的费用保保障制度度应明确确提取、使使用、管管理的程程序、职职责及权权限。3查制度文文本。无该项制制度,或或未以正正式文件件颁发,不不得分; 安全生生产费用用管理制制度,正式发发布文件件。3制度中内内容不全全、不符符合有关关规定,每每项扣11分。安全生生产费用用管理制制度应应明确提提取、使使用、管管理的程程序、职职责及权权限。3.1.2按照照企业业安全生生产费用用提取和和使用管管理办法法(财财企220122166号)的的规定足足额提取取安全生生产
19、费用用;在编编制投标标文件时时将安全全生产费费用列入入工程造造价。15查安全生生产费用用使用台台账和投投标文件件等。未未足额提提取,每每项目扣扣3分; 公司应按按规定足足额提取取安全生生产费用用。(在在安全生生产费用用使用台台帐和投投标文件件中体现现出来)企业安安全生产产费用提提取和使使用管理理办法(财财企220122166号)文文。水利工工程设计计概(估估)算编编制规定定(工工程部分分)(水水总【220144】4229)号号文。15在编制投投标文件件时,未未将安全全生产费费用列入入工程造造价,每每项扣33分。在编制投投标文件件时,将将安全生生产费用用列入工工程造价价。3.1.3根据据安全生生
20、产需要要编制安安全生产产费用计计划,并并严格审审批程序序,建立立安全生生产费用用使用台台账。安安全生产产费用主主要用于于:(1)完完善、改改造和维维护安全全防护设设施、设设备支出出,包括括施工现现场临时时用电系系统、洞洞口、临临边、机机械设备备、高处处作业防防护、交交叉作业业防护、防防火、防防爆、防防尘、防防毒、防防雷、防防台风、防防地质灾灾害、地地下工程程有害气气体监测测、通风风、临时时安全防防护等设设施设备备支出;(2)配配备、维维护、保保养应急急救援器器材、设设备和应应急演练练支出;(3)开开展重大大危险源源和事故故隐患评评估、监监控和整整改支出出;(4)安安全生产产检查、评评价(不不包
21、括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨咨询和标标准化建建设支出出;(5)配配备和更更新现场场作业人人员安全全防护用用品支出出;(6)安安全生产产宣传、教教育、培培训支出出;(7)安安全生产产适用的的新技术术、新标标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出;(8)安安全设施施及特种种设备检检测检验验支出;(9)其其他与安安全生产产直接相相关的支支出。7查安全投投入使用用计划及及实施的的相关记记录、台台帐。无安全投投入使用用计划,不不得分; 公司安全全生产费费用投入入使用计计划及实实施计划划。项目中安安全生产产费用投投入使用用计划及及实施计计划。7审批程序序不符合合规定扣扣1分; 公司、
22、各各部门、安全生产费用使用审批程序符合规定。(查审批单)项目部安安全生产产费用使使用审批批程序符符合规定定。(查查审批单单)无安全生生产费用用使用台台账,不不得分。公司安全全生产费费用使用用台账。项目部安安全生产产费用使使用台帐帐。安全生产产费用使使用范围围应符合合3.11.3的的规定。3.2安安全费用用使用(25分分)3.2.1落实实安全生生产费用用使用计计划,并并保证专专款专用用。18查安全生生产费用用使用证证据和台台账。未按安全全生产费费用使用用计划落落实,每每项扣33分; 公司按安安全生产产费用使使用计划划落实记记录。项目部按按安全生生产费用用使用计计划落实实记录。18没有做到到专款专
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