安全质量标准化制度汇编11694.docx
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1、一缘煤业有限公司安全管理制度二O一二年九月月1、安全生产责责任制度- 1 -2、安全办公会会议制度- 2 -3、安全目标管管理制度- 4 -4、安全投入保保障制度- 5 -5、安全质量标标准化管理制制度- 6 -6、安全教育与与培训制度- 9 -7、事故隐患排排查治理制度度- 11 -8、安全技术审审批制度- 15 -9、 安全设备备器材使用管管理制度- 16 -10、 煤矿事事故应急救援援制度- 18 -11、 安全奖奖惩制度- 20 -12、 入井人人员管理制度度- 21 -13、 安全生生产举报制度度- 23 -14、 领导下下井带班制度度- 25 -15、 重大危危险源预控管管理制度-
2、 28 -16、事故报告告和调查处理理制度- 32 -17、安全生产产管理人员执执业资格准入入制度- 34 -18、煤矿特种种作业人员执执业资格准入入制度- 36 -19、 “三违违”零容忍管理理办法- 40 -20、领导“三三必到、三走走到”管理办法- 41 -21、单岗作业业人员管理制制度- 44 -22、现场“四四位一体”开工管理及及考核机制- 45 -23、不放心人人员上岗排查查制度- 48 -24、 岗位标标准化监督管管理制度- 50 -25、人员操作作站位管理制制度- 52 -26、“暴雨”停产撤人制制度- 53 -27、停工停产产期间安全管管理办法- 56 -28、 单项工工程分
3、级及非非正规作业管管理制度- 59 -29、安全红线线管理制度- 63 -30、重大隐患患挂牌督办、销销号管理办法法- 65 -1、安全生产责责任制度1、安全生产责责任制是安全全生产的法制制基础,各单单位要建立、健健全各级安全全生产责任制制。2、安全生产管管理,坚持安安全第一、预预防为主、综综合治理的方方针。3、生产经营单单位是安全生生产的责任主主体,生产经经营单位的主主要负责人对对本单位的安安全生产工作作全面负责。4、安全生产责责任制的制定定,要根据各各级领导、职职能部门和从从业人员的工工作职能,按按照“一岗双责”的原则,制制定切实可行行的安全生产产责任制度。5、各级领导、各各职能部门、各各
4、岗位从业人人员必须熟知知并严格执行行所在岗位的的安全生产责责任制。6、凡违反安全全生产责任制制度而造成事事故的,集团团将按照国家家有关法律、法法规及集团有有关文件进行行责任追究和和处罚,涉嫌嫌犯罪的,移移交司法机关关处理。7、安监部将不不定期对所属属各单位贯彻彻落实安全生生产责任制情情况进行监督督检查、考核核。2、安全办公会会议制度为了全面贯彻落落实党和国家家有关安全生生产的方针政政策,努力提提高我矿的安安全管理水平平,做到安全全管理科学化化、精细化,促促进我矿各单单位认真执行行。一、安全办公会会议,每月召召开一次。会会议由项目部部经理主持,队长、副队长、机电队长及技术员参加。二、安全生产会会
5、议,每旬由由队长主持召开开一次。三、“一通三防防”会议,每旬旬由项目部分分管副队长召召开一次。四、安全会议的的主要内容:学习贯彻上上级有关安全全生产的方针针、政策、规规定、指示,听听取各部门有有关执行“三大规程”、落实安全全技术措施和和安全管理工工作的情况汇汇报,研究分分析存在的问问题,提出解解决的措施办办法,并落实实到有关部门门和人员;对对发生的重大大事故和未遂遂事故,进行行分析、讨论论处理事故责责任者和严重重违章人员,吸吸取教训,制制定防范措施施,防止同类类事故发生;研究有关安安全的重大事事项;研究安安全工作中存存在的重大隐隐患问题及解解决办法;落落实安全管理理责任制及各各项规章制度度的执
6、行情况况;制定安全全问题的整改改措施。五、每次安全会会议要内容集集中,重点突突出,责任明明确,措施落落实。六、每次安全会会议要出会议议纪要,将会会议精神记录录在案,并通通过会议纪要要向各生产区区队进行贯彻落实实。七、各生产区队队,每天班前前不少于半小小时的安全教教育。每周二二、五组织两两天安全学习习时间,每次次学习时间不少少于一小时,学习内容要留有记录,且保存一年。八、项目部技术术员负责对学习活活动日的监督督检查,对学学习不认真的的工人要进行相关教教育与处罚。3、安全目标管管理制度1、我项目部安安全目标为:实现全项目目部全年无死死亡、无重伤伤、轻伤不得得超过6人次次。2、为实现以上上安全目标,
7、项目部分每季度为一个安全阶段目标,每季度消灭重伤以上人身事故和重大非人身事故,轻伤不超过1人次。3、凡实现项目目部季度安全全目标和全年年安全目标,项目部将根据每个职工对安全工作的贡献大小给予一次性50元以上的奖励。4、若突破以上上安全目标,项目部将严肃追查处理,对相关责任者给予行政和经济处罚。重大事故由上级主管部门追查处理。4、安全投入保保障制度1、我单位按照照国家有关规规定足额提取取生产安全费费用。设立安安全生产专项项资金帐户,并并做到专款专专用。2、安全专项资资金的使用必必须立项,工工程项目开工工初期,相关关单位和部门门必须按照轻轻、重、缓、急急和实用的原原则制定出安安全生产措施施、方案以
8、及及措施费的支支出计划,经经单位安全生生产委员会研研究、审核、批批准。各种安安全技术设备备,由各单位位安排专业人人员购买、验验收、管理,用用与改善施工工作业环境和和机械设备的的安全状况。3、对不按规定定提取使用安安全措施费或或安全投入落落实不到位的的单位,将依依照有关规定定给予处罚,因因此发生责任任事故、危害害职工健康的的,应首先追追究相关人员员的责任。4、各单位安全全生产专项资资金账户在工工程结束时的的节余,应全全额上缴安全全生产专项资资金账户,不不得挪用。5、对于安全生生产工作成绩绩优异的单位位和个人,各各单位应给予予适当奖励,奖奖励资金从安安全奖励基金金中列支,不不使用安全生生产专项资金
9、金。5、安全质量标标准化管理制制度一、指导思想认真贯彻党的安安全生产方针针,严格落实实公司提出的的各项安全生生产目标,坚坚持科学发展展观,坚持安安全第一,预预防为主,综综合治理,秉秉承“从零开始,向向零奋斗”的安全理念念,全面实施施安全生产工工作的规范化化、精细化和和标准化,提提高从业人员员素质,建设设本质安全型型企业。 二、工作目标项目部保持二级级标准;各队队组制定亮点工程规划并并组织实施,每每季度必须完完成两个专业业“亮点”工程,不得得重复;到22010年第第四季度末力力争项目部达到一一级质量标准准化。三、组织领导为确保安全质量量标准化工作作的顺利开展展,公司成立安全全质量标准化化活动领导
10、小小组。组 长:总经经理副组长:各个副副总经理成 员:各项项目部经理、副经理及相相关负责人在在井下工作地地点,负责组织协协调安全质量量标准化具体体工作。四、检查验收办办法1、各项目部每每月由主管领领导组织进行行一次安全质质量标准化考考评工作,并并于次月2日日前将检查结结果(包括检检查人名单、评评分基础表、考考评材料、检检查通报材料料和本月度工工作总结)以以及下月质量量达标规划报报安监部备案案。迟报或少少报材料对主主要责任人罚罚款100元元,并扣单位位双基1.00分。2、公司成立检检查验收组,每每月2日5日对各项项目部上月质质量标准化工工作检查验收收一次,并将将原始记录、验验收结果于检检查当日下
11、午午5点前报送送公司安监部。3、月度验收内内容有:(11)项目部月度达达标规划工程程;(2)项项目部月度亮亮点工程;(33)公司安排排的月度达标标工作。4、安全质量标标准化推行“抓系统,系系统抓”的安全管理理模式,充分分发挥专业特特长。项目部部各队组负责责自己队组每每月的标准化化检查,做到到质量标准化化队组。5、为鼓励单位位实现动态达达标,每个专专业每月对各各项目部动态达达标检查至少少一次,检查查覆盖面要达达到100%以上,参加加检查人数(含含陪检)不低低于3人,检检查人员必须须在检查结果果上签名方可可作为考核依依据,不进行行动态检查活活动对相关人人员进行处罚罚,罚金从季季度奖金中扣扣除。6、
12、每季度后第第一个月5号号以前,项目目部对上季度度的质量标准准化工作进行行一次综合考考评,由安监监部负责组织织,分专业进进行考评,提提前一天通知知被检单位。检检查地点由检检查人员到达达被检单位后后临时确定。7、公司管理部部门的检查记记录要规范,并并及时存档管管理,作为季季度奖罚和年年终评级考核核的依据。8、安全质量标标准化检查标标准按照集团团公司下发煤煤矿生产矿井井安全质量标标准化标准及及考核评级办办法(试行)执执行。五、考核与奖惩惩办法1、对各单位质质量达标工作作实行等级奖奖励制度,公公司依据季度度综合考评结结果,兑现奖奖惩。质量标标准化办公室室将考核结果果报各项目部部考核领导小小组审定后,由
13、项目部经理执行。2、凡未达到规规划目标的单单位,对各项项目部成员对对等处罚,从下半年开开始,公司要要对生产矿井井进行季度排排名,对获得得第一名的单单位班子加奖奖100000元。3、各专业管理理部门必须本本着客观公正正、实事求是是的原则考评评。公司对部部室参与考核核的人员按照照参加检查次次数和分管专专业安全质量量标准化开展展情况进行奖奖罚。4、季度内发生生重伤事故或或一级级别事事故的矿井和和发生轻伤或或二级级别事事故的地面单单位,取消安安全质量标准准化奖励,并并按未达到规规划标准进行行处罚。六、关于亮点工工程的考核与与奖惩1、亮点工程前前提条件:(11)达到一级级质量标准化化标准;(22)项目部
14、亮点工工程所涉及的的区队不得出出现重伤(二二级非伤亡事事故)及以上上事故;(33)不得存在在重大隐患;(4)检查查验收达955分以上。2、亮点工程按按照规划由各各项目部向矿申申报,同一地地点不得重复复申报(大巷巷一次检查不不得少于2000m),由由矿统一组织织验收,凡被被评为亮点工工程的给予33000元奖奖励;达不到到亮点工程标标准的对等处处罚。 3、亮点工程要要做到验收一一个,巩固一一个,凡出现现质量滑坡的的给予对等处处罚。七、本办法与集集团公司文件件相抵触的,以以集团公司规规定为准。6、安全教育与与培训制度1、职工安全教教育与培训坚坚持在职培训训和业余培训训、内部培训训和外部培训训、资质培
15、训训和素质培训训相结合,保保证职工都有有接受教育与与培训的机会会。2、职工应当认认真履行法律律、法规规定定的接受安全全教育与培训训的义务,参参加安排的各各种安全教育育与培训。3、职工安全生生产培训教育育,应由各级级安监部门牵牵头,人力资资源部门配合合组织。各子子(分)公司司必须建立和和完善安全生生产培训教育育制度,必须须开展全员培培训。年初要要制定培训计计划,可根据据施工特点,采采取灵活多样样的形式,组组织职工收看看安全生产录录像、幻灯片片、安全生产产挂图、事故故案例,开展展安全知识竞竞赛、安全技技术比武等各各种活动,对对职工进行安安全生产教育育。4、新工人必须须进行岗前安安全生产培训训教育。
16、矿建建项目新岗位位、新工人上上岗前,必须须接受不少于于72学时的的安全生产培培训教育,以以后每年接受受不少于200学时的安全全培训教育。其其他项目新岗岗位、新工人人上岗前,必必须接受不少少于48学时时的安全生产产培训教育,以以后每年接受受不少于166学时的安全全培训教育。5、对特种作业业人员必须进进行安全技术术培训考核,取取得特种作业业人员操作资资格证书,方方可上岗作业业,并按规定定期限进行复复审,有上岗岗证者方准独独立操作,无无证者不得上上岗。6、突出矿井项项目部的管理理人员和井下下工作人员,必必须接受防突突知识的培训训,经考试合合格后方准上上岗作业。7、事故隐患排排查治理制度度为了认真贯彻
17、执执行安全生生产法的有有关规定,坚坚持“安全第一,预预防为主”的方针,严严格落实安全全生产责任制制及各项安全全管理制度,及及时发现和消消除事故隐患患,防止事故故的发生,确确保安全生产产,我矿特制制定事故隐患患排查制度。一、事故隐患的的分类事故隐患,系指指生产现场、技技术管理、装装备设施、公公共设施等存存在的可以导导致事故的隐隐患。按事故危害程度度可分为:一一般隐患、重重大隐患、特特别重大隐患患。按事故隐患种类类地面分为:火灾、爆炸炸、危房、倒倒塌、滑坡、交交通、泄露、中中毒隐患等。矿井分为:顶板板、通风、瓦瓦斯、煤尘、机机电、运输、放放炮、火灾、水水害和其它。二、事故隐患的的排查及要求求为了及
18、时准确地地发现事故隐隐患,制定出出处理隐患的的方法措施,及及时消除事故故隐患,根据据安全生产产法第三十十八条规定,各各单位的安全全生产管理人人员应当根据据本单位的生生产经营特点点,对安全生生产状况进行行经常性检查查。1、安监监站要建立事事故日常安全全检查制度,检检查要有针对对性,突出重重点,做到全全面、细致。检查人员安排:日常检查,上上岗干部、组组长。检查内容:参照照矿上管理制度度中所规定的的条款。检查方法:当班班班组长、跟班队干对对自己的工作作面进行旬检检,发现问题题及时上报。2、加强日常作作业现场和安安全检查。现现场的班组长长及跟班队干人员员要认真履行行职责,做到到人员到位、检检查到位、汇
19、汇报及时,有有效制止事故故的发生。3、检查要按照照“谁检查、谁谁签字、谁负负责”的原则落实实责任,落实实整改。4、在检查中按按照有关规定定,发现的事事故隐患,能能够立即排除除,要立即排排除,不能拖拖延,不能立立即排除的,要要限期解决,并并采取相应措措施,确保安安全。发现重重大事故隐患患应当责令立立即停止作业业。三、隐患等级的的评估及确定定为了引起各单位位及负责人的的重视,及时时上报和消除除事故隐患,保保证各级事故故隐患逐级落落实、逐级处处理,应当对对事故隐患进进行科学合理理的评估分级级。1、评估分级的的主要依据是是隐患的严重重性、易发性性及解决的难难易程度。需需要把隐患的的严重性和隐隐患的易发
20、性性,结合起来来考虑,进行行分析研究。22、对日常安安全检查中发发现的事故隐隐患,危险程程度小,由队队组可以直接接处理的隐患患确定为C级级。3、对在安全检检查中发现的的事故隐患,危危险程度较大大,区队不易易解决,需项项目部解决的的事故隐患确确定为B级,报报安监部备案案。4、对在安全检检查中发现的的事故隐患,危危险程度大,本本项目部难以解解决,需公司司协助解决的的事故初步确确定为A级,报报公司安监部部。5、成立隐患评评估小组:组 长:安全全经理副组长:各个副副经理成员:项目部经经理、队长、副副队长及有关关负责人评估小组对隐患患进行评估分分级时要现场场调查,开会会研究,逐条条处理。四、事故隐患的的
21、整改与落实实事故隐患的整改改以“分级负责,责责任落实”的原则,主主要领导负全全面责任,分分管领导组织织各业务部门门进行事故隐隐患的整改,做做到项目落实实,措施落实实,资金落实实、时间落实实、责任落实实。隐患整改做到四四不推,岗位不推推班组,班组组不推队组,队队组不推项目目部,项目部不推公司。1、在日常安全全检查中发现现的C级隐患患,当班能处处理的必须及及时处理,不不得推迟。2、对于在安全全检查中,发发现的B级隐隐患,由项目目部经理主持持召开安全办办公会议,具具体落实人员员、措施、时时间、资金等等,真正消除除事故隐患。3、A级隐患上上报矿建公司。4、对于存在的的重大安全隐隐患,在排除除前或排除的
22、的过程中无法法保证安全,应应当责令从危危险区域内撤撤出作业人员员,责令暂时时停止作业或或停止使用难难以立即整改改的要采取防防范、监控措措施。5、在重大事故故隐患排除过过程中要制定定措施及应急急预案,防止止意外事故发发生。6、各单位安全全生产管理人人员对每次隐隐患排查情况况都应当进行行记录,详细细登记隐患问问题、处理情情况,以及重重大隐患不能能处理时,向向有关负责人人报告的情况况,必须做到到条条有着落落,件件有交交待,没有得得到处理的不不能放过。五、事故隐患排排查的监督管管理1、事故隐患排排查管理小组组由矿方组织织组长:总经理副组长:安全副副总经理、生生产副总经理理、机电副总总经理、总工工程师成
23、员:安全副总总、通风副总总、开拓副总总、采煤副总总、安监站长长、机电科长长、通风区长长主要职责:(1)掌握重大大事故隐患的的分布,发生生事故的可能能性及其程度度,负责重大大事故隐患的的现场管理,随随时掌握重大大事故隐患的的动态变化。(2)制定应急急计划,并对对职工进行安安全教育。发发生紧急情况况时的紧急处处置措施,保保持消防器材材,救护用品品完好有效。(3)组织人员员对事故隐患患的排查监督督、检查。2、各职能部门门对隐患排查查工作进行日日常的监督、检检查及记录。3、安监站负责责收集整理事事故隐患的各各种报表、记记录、整改措措施等资料,并并建档保存。4、安监站对事事故隐患的排排查进行督促促、检查
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