公司招标管理办法_制度规范_工作范文_实用文档23990.docx

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1、*有限限公司招标管理实实施办法法 （试行）二O一四年年九月目 录第一章 总 则3第二章 工作目目标及适适用范围围3第三章 招招标权限限及招标标管理机机构4第四章章 招标标工作的的一般要要求8第五章 招招标立项项、进程程管理及及开标前前工作12第六章 开标、评评标、议议标谈判判15第七章 定标及及合同签签订实施施17第八章 招招标时间间要求17第九章 招招标工作作流程及及招标相相关表格格18第十章 招标评评标纪律律18第十一章 奖惩惩规定18第十二章 附附 则19景安矿业有有限公司司招标管管理实施施办法（试行）第一章 总 则第一条 为为规范景景安矿业业有限公公司的投投资建设设招标评评标活动动，保

2、证证景安矿业业有限公公司招标标工作的的顺利实实施并加加强对招招标评标标、商务务谈判、定定标及合合同执行行等经济济活动的的控制及及管理，提提高经济济效益、维维护公司司利益，保保证招标标成果的的质量，特特制定本本管理办办法（下下简称“本办法法”）。 本办法在在依据中中华人民民共和国国招标投投标法、中中华人民民共和国国合同法法、 中华华人民共共和国建建筑法、评评标委员员会和评评标暂行行办法、工工程建设设项目招招标投标标活动投投诉处理理办法以以及各部部委、省省市招标标相关法法规和配配套规定定的基础础上，结结合集团团公司及及所属子子公司的的实际情情况，遵遵照招标标工作公公开、公公平、公公正、科科学、透透

3、明的原原则，编编制而成成。第二章 工作目目标及适适用范围围 第二条 制制定本办办法的目目标是：清晰规规范，降降低成本本，资源源最佳，效效率最优优，实现现公司利利益最大大化。第三条 本本办法所所适用的的主体为为：总公公司及其其所有全全资、控控股、参参股的子子公司、分分公司及及其他分分支机构构；本办法适用用的客体体为：概概、预算算金额超超过10万元元的如下下招标项项目：（一） 矿产的地质质勘查、地地质调查查及岩土土工程勘勘察项目目；（二） 工程测量、工工程设计计及工程程咨询项项目；（三）矿业业工程、建建筑及安安装工程程等建设设项目：1、采矿、井井建、选选矿等建建设工程程；2、办公区区、生活活区、厂

4、厂房等建建设工程程；3、供水、供供电建设设工程；4、工艺管管道、机机电设备备安装调调试建设设工程；5、道路施施工建设设工程；6、尾矿库库建设工工程；7、水源地地、水利利工程等等建设工工程；8、其他建建设工程程。（四）设备备、材料料的采购购项目；（五）工程程监理项项目；（六）其他他专业咨咨询服务务项目；（七）其他他经董事事会批准准需要招招标的项项目。第三章 招招标权限限及招标标管理机机构第四条 招招标权限限及地域域划分。（一）概、预预算金额额在1000万元元以下的的招标项项目，在在公司矿部招标标；（二）概、预预算金额额在1000万元元以上的的招标项项目，由由绵竹总部部招标。 第五条 招招标工作作

5、机构及及职责权权限（一）监标标小组 监监标人员员由绵竹竹总部确确定，原原则上不不少于22人。其其主要职职责是：1、负责对对开标、评评标、竞竞争性商商务谈判判等招标标工作全全过程进进行监督督，确保保招标程程序按总总部要求求逐步展展开，确确保评标标纪律的的实施贯贯彻；2、负责对对违反本本办法及及其他相相关制度度的招投投标活动动人员的的行为予予以制止止，负责责将招标标过程相相关违纪纪情况如如实记入入评标笔笔录；3、负责对对投标文文件完整整性的验验证及记记录，保保证招标标全过程程的公平平、公正正、受控控；矿业公司承承办的招招标项目目，监标标人员由由董事会会指定推推选1-2人担担任。绵竹总部承承办的招招

6、标项目目，监标标人员从从总部总经经理室、财财务部或或行政部部等相关关部门中中推选22人担任任。（二） 评评标小组组 是公司司的非常常设机构构。人员员由总经理确定定，有57人组成成，一般般有总经经理、副副总经理理、矿长长、财务务负责人人、办公公室负责责人、相相关部门门负责人人包括专专业技术术小组成成员参加加。主要要职责是是：1、由评标标组长展展开并主主持开、评评标会议议，推进进评标工工作的全全面展开开；2、按照规规定的评评标标准准和方法法，对各各投标文文件进行行比较和和分析，对技术标和商务标进行评分排序，并与投标人进行竞争性商务谈判，撰写评标报告，完成中标候选人排序并确定推荐中标人；3、根据评评

7、标需要要协调专专业小组组成员（或或专家）制制定大型型设备及及技术复复杂的招招标项目目的评标标办法并并予以实实施；4、根据合合同谈判判的需要要，配合合合同谈谈判小组组展开工工作并提提供技术术支持。（三）技术术小组 由总部及矿业公司司专业人人员组成成 主要要职责是是：1、负责会会签、编编写、拟拟定并根根据要求求执行对对招标文文件的修修订或复复核；2、根据招招标工作作的需要要，参加加评标定定标过程程中的商商务谈判判；3、审核各各类定标标合同，必必要时参参与合同同的签订订；4、根据专专业的需需要，审审核招标标项目的的成本费费用估算算或概预预算的编编制；5、根据专专业的需需要，审审核招标标后项目目的洽商

8、商变更；6、总部领领导交办办的其它它招标事事项。（四）矿业业公司主要要职责是是：1、负责制制定矿业业公司年年度招标标计划及及预、概概算方案案，并上上报总部部批准；2、按照招招标文件件编制要要求，编编制并初初审招标标文件技技术部分分（包括括技术要要求及评评标办法法两部分分），总总部相关关部门审审核会签签后，报报总部领导导批准执执行；3、根据工工作需要要，负责责组织或或配合发发布招标标公告、潜潜在投标标人资格格预审并并发售招招标文件件，协调调安排收收取招标标文件购购买费；4、根据招招标工作作需要，负负责安排排或组织织投标人人勘察现现场，召召开标前前会，解解答投标标人提出出的问题题；负责责协调安安排

9、收取取投标保保证金；5、根据招招标工作作的需要要，协调调配合评评标、监监标小组组顺利组组织开标标、评标标、议标标等相关关工作；6、负责根根据公司司确定的的定标结结果，向向中标人人签发中中标通知知书；7、会同相相关部门门与中标标人进行行商务谈谈判并签签订合同同；8、负责通通知未中中标的投投标人招招标结果果。负责责退还其其他投标标人交纳纳的投标标保证金金；9、做好招招标文档档的备案案工作，负负责招标标及合同同资料的的收集、整整理和归归档工作作；10、根据据工作程程序的调调整变化化，提出出规范、完完善招评评标工作作流程的的建议及及意见；11、负责责其他招招标相关关的基础础性工作作。（五） 招招标小组

10、组 由由绵竹总部部相关部部门人员员构成，牵牵头部门门是招标标事业部部。其主主要职责责是：1、负责编编制招标标文件通通用格式式部分及及招标公公告；负负责整合合矿业公公司编写写的招标标文件技技术部分分，形成成完整招招标文件件；2、负责协协助矿业业公司招招标工作作的有效效展开，协协调矿业业公司发发布招标标公告，或或配合矿矿业公司司向拟邀邀请的投投标人发发送投标标邀请书书；3、负责协协调矿业业公司发发售招标标文件，配配合矿业业公司对对招标文文件购买买人进行行资格预预审，协协调安排排文件购购买费的的接收并并统计招招标文件件购买人人名单上上报；4、协助矿矿业公司司展开招招标事项项的组织织及答疑疑；协助助矿

11、业公公司收取取投标文文件并安安排投标标保证金金的接收收；5、根据招招标工作作的需要要协调配配合评标标、监标标小组顺顺利开展展开、评评标会议议，为招招标后续续工作顺顺利展开开提供支支持；6、组织、联联系需要要参加商商务谈判判及合同同签订的的相关部部门及人人员开展展工作；协调配配合矿业业公司对对投标人人进行中中标通知知；7、汇总绵绵竹总部部及各矿业业公司报报送的下下一年度度招标计计划，编编制总部部年度招招标工作作计划及及月度招招标计划划并报批批；对各各矿业公公司报送送的年度度招标预预、概算算进行备备案；8、负责做做好市场场调查并并广泛开开发社会会资源，逐逐步建立立完善总总部投标标人力资源库库，提高

12、高投标人人的竞争争力度；不断加加强业务务学习，集集中利用用资源，最最大限度度降低成成本；9、负责规规范总部部及各矿业业公司招招标文件件模板；规范、统统一与招招投标有有关的文文件表格格格式等等相关的的文案模模板；根根据需要要负责组组织及完完善招、评评标及合合同资料料的收集集整理及及归档工工作；10、负责责结合本本管理办办法的实实际使用用情况提提出修改改、完善善意见并并报批；11、根据据工作及及流程的的调整变变化，动动态规范范、完善善招评标标工作流流程。通通过尽职职尽责地地服务，将将公司所所有招标标相关的的规章制制度落到到实处，通通过不懈懈的努力力，为公公司创造造更大的的经济效效益；12、 遵守公

13、司的的保密规规定，维维护公司司利益，随随时完成成突发性性的工作作任务。第四章 招招标工作作的一般般要求第六条 招招标项目目的展开开应满足足以下条条件：（一）项目目的招标标进度计计划已经经总部董事事会批准准同意；招标项项目的概概预算方方案已编编制完成成并最终终经过董董事会批批准；（二）已取取得国家家相关部部门审批批手续；（三）所需需设计文文件、基基础资料料、图纸纸资料等等已完成成收集、审审核通过过且经过过批准；（四）必须须有不少少于三家家符合招招标要求求的投标标人参加加开标会会，且有有效投标标不少于于三家。评评标阶段段应有不不少于两两家单位位参加议议标。第七条 招招标可采采用公开开招标、邀邀请招

14、标标两种形形式。原原则上均均采用公公开招标标的方式式。公开开招标应应当在全全国和省省级的官官方或权权威网站站发布招招标公告告。采用用邀请招招标的项项目需经经总部批准准，同时时应当向向不少于于五个以以上具有有承担招招标项目目能力、符符合资质质条件、信信誉良好好的法人人发出投投标邀请请书。第八条 招招标工作作实行“推荐、评评标、定定标三分分离”。 第九条 招招标文件件主要内内容：（一）投标标人须知知；（二）提交交投标文文件的方方式、地地点和截截止时间间；（三）开标标、评标标、定标标的预定定日程及及评标办办法；（四）招标标项目的的名称、数数量、技技术要求求和报价价方式；（五）招标标人要求求提供的的有

15、关资资格和资资质证明明；（六）交货货及提供供服务的的时间；（七）投标标保证金金及履约约保证金金的数额额；（八）合同同主要条条款及合合同格式式；（九）投标标文件的的要求及及格式；（十）工程程项目还还应包括括：1、施工图图纸及有有关资料料、建设设工期、工工期节点点预计安安排、预预付与进进度款项项的结算算方式；2、标价计计算依据据及取费费等级；3、技术参参数要求求。（十一）监监理项目目还应包包括：1、监理项项目的范范围及履履约时间间；2、工程进进度及技技术质量量要求和和标准；3、标价计计算依据据及取费费依据。（十二）设设备招标标还应有有：1、设备的的包装、提提取、运运输、安安装、调调试、验验收、保保

16、修；2、设备名名称、型型号、规规格、数数量、技技术参数数、性能能、交货货日期、非非标设备备的设计计图纸和和其他相相关资料料；3、大型设设备的节节点监造造及见证证考察。（十三）设设计项目目应包括括：设计计的阶段段、设计计的内容容和范围围、采用用的技术术标准及及最终实实现的功功能。（十四）地地质勘查查及地质质调查项项目应包包括：勘勘查、调调查阶段段、项目目总体目目标和主主要任务务、技术术标准与与质量要要求。（十五）其其他相关关重要事事项的声声明。第十条 有有标底的的项目应应在开标标前对标标底予以以保密。第十一条 如需对对已发出出的招标标文件进进行澄清清或者修修改，应应当在投投标文件件提交截截止日期

17、期前，以以书面形形式通知知所有招招标文件件收受人人。澄清清或修改改内容为为招标文文件的有有效组成成部分。第十二条 合理确确定投标标人提交交投标文文件截止止日。原原则上投投标人编编制投标标文件的的时间不不应少于于6天。第十三条 要求投投标人在在招标文文件规定定的截止止时间内内将文件件送达指指定地点点及接收收人。招招标文件件接收人人签收有有密封封封条且加加盖骑缝缝公章的的投标文文件，妥妥善保存存并在开开标时交交由监标标评标小小组验证证开启，逾逾期则拒拒收。第十四条 实际投投标人不不得以多多种名称称参加投投标或进进行恶意意围标。投投标人必必须实质质性响应应并在投投标文件件内承诺诺遵守、签签订招标标文

18、件内内要求的的保密协协议及廉廉洁协议议。第十五条 在招标标文件有有效期满满前，投投标人不不得任意意修改、补补充或撤撤回其投投标文件件。第十六条 根据招招标项目目的需要要,应对对投标申申请人进进行下列列资格审审核：（一）是否否具有独独立订立立经济合合同的资资格和条条件；（二）是否否具有履履行合同同的能力力，包括括资质、专专业、技技术、管管理、经经验、信信誉、资资金、设设备、人人员等；（三）是否否处于被被责令停停业、投投标资格格被取消消、财产产被接管管、冻结结、破产产状态；（四）在最最近三年年内是否否具有骗骗取中标标、严重重违约及及重大工工程质量量问题；（五）最近近三年内内是否具具有舞弊弊、贿赂赂

19、、串标标等不良良行为或或被管理理部门通通报/媒媒体曝光光的；（六）市场场信誉，银银行资信信证明，同同类业绩绩的业主主反馈以以及相关关认证及及荣誉的的获得情情况;（七）法律律、法规规规定的的其他资资格条件件。第十七条 招标工工作按以以下程序序进行：（一）编制制年度招招标工作作计划并并经董事事会的审审核批准准；（二）编制制招标项项目的概概、预算算方案并并经董事事会的审审核批准准；（三）根据据批准的的招标计计划编制制招标文文件、招招标公告告并通过过会签、审审核、批批准；（四）发布布招标公公告或发发送招标标邀请，向向潜在的的投标人人发售招招标文件件；（五）根据据招标工工作需要要安排或或组织现现场踏勘勘

20、、书面面答疑和和标前会会议； （六六）根据据招标工工作需要要编制招招标日程程安排（时时间、地地点）及及议程方方案（内内容安排排）并报报审核批批准；（七）收取取投标保保证金、成成立评标标、监标标小组；（八）组织织推进开开标会议议：评标标监标小小组对投投标文件件进行审审议；与与投标人人进行竞竞争性商商务谈判判，按评评标原则则及标准准进行评评定；编编制评标标报告，确确定中标标候选人人排序及及推荐中中标人报报执委会会、总裁裁室审批批； （九九）总部部董事会会审议批批准评标标报告，确确定中标标人；发发出中中标通知知书； （十）组组织开展展与中标标人洽商商，在交交纳履约约保证金金后签订订合同； (十一一)

21、 签签订合同同后，通通知其他他投标人人投标结结果，根根据领导导批准办办理退还还未中标标人的投投标保证证金。如如中标人人发生变变故、合合同未能能顺利签签订，根根据董事事会的批批准与第第二顺位位中标候候选人洽洽商合同同的签订订事宜。第十八条 合同正正式签订订生效后后，招标标小组应应将以下下招标资资料交送送至绵竹竹总部档档案室备备份、存存档备查查；（一）形成成招标文文件标底底预算的的全部相相关文件件；（二）投标标预审文文件要求求的资质质，包含含投标人人的企业业营业执执照、税税务登记记证、企企业组织织机构代代码证，以以及其经经营相关关的专项项资质认认证书；（三）招标标过程所所有相关关文件，包包含发布布

22、的招标标公告或或投标邀邀请函、招招标文件件、评标标文件及及评审报报告、所所有会议议纪要（需需全体参参会人员员签名）、影影像资料料、中标标结果、中中标通知知书、中中标后签签订的相相关合同同等；（四）中标标单位的的所有相相关投标标文件、预预算分项项报价文文件、通通知、承承诺、担担保、证证明以及及合同各各种附件件或协议议等文件件；（五）其它它招投标标的相关关文件、特特别说明明应保存存的投标标文件资资料。 第五章 招标立立项、进进程管理理及开标标前工作作 第第十九条条 矿业公公司按照照总部要求求在上一一年111月200日之前前编制完完成下一一年度招招标工作作计划（立立项）并并经初审审后上报报绵竹总部部

23、董事长长。对于批准立立项的招招标项目目，矿业业公司和和总部招标标部门应应制定相相应的月月度招标标计划并并开始着着手协调调或配合合矿业公公司编制制招标文文件及相相关的其其它文件件。月度度招标计计划为部部门工作作计划，不不经要求求不再进进入书面面审批程程序。总部董事会会不同意意进行招招标的，矿业公司应暂缓进行该项目招标工作，直至总部董事会批复同意后，矿业公司方可启动该项目招标工作。第二十条 招标标工作计计划的编编制要求求招标计划应应根据矿矿业公司司的总体体投资或或生产进进度合理理安排。招招标计划划内应包包含如下下内容：（一）项目目名称。应应简要说说明在总总体项目目中的性性质、类类型及重重要程度度；

24、（二）招标标项目拟拟完成或或交付的的时间；（三）招标标项目的的费用估估算或概概预算，应应简要说说明费用用的支付付周期；（四）招标标项目的的设计进进度现状状；（五）招标标项目的的进度计计划；（六）招标标计划的的其它相相关说明明。招标部门和和矿业公公司在编编制及执执行招标标计划的的过程中中，对各各环节及及程序应应合理安安排，高高效推进进。必须须考虑两两个或多多个招标标工作并并列进入入执行进进程，同同时也应应充分考考虑到执执行过程程中的各各种风险险并加以以防范。第二十一条条 招招标文件件的编制制及审核核 矿业公司按按照总部部招标文文件模板板并结合合项目具具体需求求，编制制完成招招标文件件、招标标公告

25、（投投标邀请请函）及及项目概概、预算算金额并并报集团团总部审审核。对对于采用用非公开开招标的的项目应应具体说说明理由由。如矿矿业公司司或相关关部门不不具备编编制预算算能力，经经批准可可委托外外部专业业咨询机机构完成成该部分分工作。招标文件商商务、技技术部分分由总部部招标部部门成套套汇总编编制完成成后，应应由矿业业公司进进行再审审后上报报，同时时，根据据不同招招标项目目，招标标文件应应分别由由总部财财务成本本控制人人员、法法务人员员和专业业技术小小组按照照相关要要求于22日内审审核完毕毕。上述部门审审核完毕毕后，由由绵竹总部部审定批批准。未未通过审审核的，11日内应应将修改改意见反反馈至招招标文

26、件件编制部部门或矿矿业公司司，矿业公公司应于于2日内内修改完完毕并重重新报总总部审核核。第二十二条条 招标标文件、招招标公告告（投标标邀请函函）由绵绵竹总部部审核通通过后，矿业公司应及时发布招标公告或向拟邀请投标人发送投标邀请函。第二十三条条 投标人人按照招招标公告告（投标标邀请函函）规定定的地点点、时间间、价格格购买招招标文件件，费用用由财务务部门收收取。第二十四条条 投标标人购买买招标文文件时应应对其进进行资格格预审，预预审内容容按本办办法第三三章第十十六条执执行。凡凡是未按按招标公公告（投投标邀请请函）要要求提交交相关文文件的企企业，不不向其出出售招标标文件，不不允许其其参加投投标。当购

27、买招标标文件的的企业不不足3家家时，应应重新进进行招标标。矿业业公司应应及时将将相关情情况告知知各投标标人，并并询问其其是否愿愿意参加加重新进进行的招招标。如如投标人人愿意参参加重新新招标，矿业公司应要求其出具书面承诺，并延长原投标文件的有效期。第二十五条条 招标标部门或或矿业公公司根据据需要或或投标人人要求，决决定是否否组织技技术交流流会、现现场踏勘勘或举行行招标答答疑会。凡凡涉及对对招标文文件的任任何技术术商务问问题的补补充或修修改，均均应以书书面形式式统一发发放并由由投标人人授权代代表签收收。第二十六条条 投标标人应按按照招标标文件要要求的标标准和截截止时间间将投标标文件送送达规定定地点

28、，并并交纳投投标保证证金。投投标保证证金由财财务人员员收取并并开具收收据，矿矿业公司司负责登登记记录录。第二十七条条 监标标、评标标小组成成员于开开标前33日确定定，在开开标前11日通知知相关人人员参加加开标会会。第二十八条条 开标标会前11日内，由由开标会会主持人人、评标标小组组组长负责责组织相相关人员员参加标标前会议议并熟悉悉招标文文件，研研究可能能出现的的问题及及对策方方法，确确定评标标标准及及评分细细则，确确定开标标会的议议程并明明确职责责分工。第二十九条条 开开标会主主持人应应按招标标程序和和会议议议程主持持召开开开标会，保保持会场场秩序处处于受控控状态。正正式开标标工作展展开后，原

29、原则上评评标现场场只允许许保留评评标、监监标小组组人员及及相关投投标人。不不经许可可，任何何人不得得擅自进进入。 第六章 开标标、评标标、议标标谈判第三十条 开标、评评标工作作原则上上进行22日，第第1日工工作内容容为：拆拆封投标标文件，评评标小组组审阅投投标文件件。第22日工作作内容为为：评标标小组听听取投标标人答辩辩，接受受其书面面澄清，要要求其进进行2次次或多次次报价，并并初步确确定各投投标人的的中标排排序。第三十一条条 开标标会由绵绵竹总部部指定人人员主持持,分别别邀请投投标人参参加。开开标应当当按照下下列规定定进行:（一）主持持人开标标时当面面宣读在在投标截截止时间间前收到到的所有有

30、投标文文件；（二）由监监标人和和评标人人检查投投标文件件的密封封情况,确认投投标文件件是否处处于密封封完好的的状态，是是否具有有合法性性、有效效性（形形式审查查）。确确认无误误后由招招标管理理人员当当场予以以拆封；开标过过程应当当全程摄摄像记录录,并存存档备案案以便查查询。如送交投标标文件的的投标人人数量不不足3家家时，应应重新进进行招标标。此时时，对于于已送交交的投标标文件不不予拆封封。第三十二条条 开标标时投标标文件出出现下列列情形之之一,应应当作为为无效投投标文件件,不得得进入评评标: （一）未按按照招标标文件的的要求予予以密封封； （二）投投标函未未加盖投投标人单单位及其其法定代代表人

31、印印章；（三）投标标人法定定代表人人的委托托代理人人无合法法有效的的委托书书； （四）内内容字迹迹模糊、无无法辨认认。 由于出出现无效效投标文文件，致致使合格格投标人人的数量量不足33家时，应应重新进进行招标标。第三十三条条 评标标由评标标小组负负责。评评标小组组成员人人数为不不少于五五人的奇奇数。高高专业性性招标项项目应根根据项目目性质邀邀请相关关专家参参加评标标工作。与与投标人人有利害害关系（与与投标人人之间有有利益的的联系）的的人员不不得进入入评标小小组。评评标小组组成员名名单在中中标结果果确定前前应当保保密。第三十四条条 评标标小组审审阅完毕毕所有投投标文件件后，投投标人应应针对本本次

32、招标标进行答答辩，投投标文件件中含义义不明的的内容应应以书面面形式作作必要澄澄清和说说明，并并签字确确认。澄澄清、说说明不得得超出投投标文件件范围或或改变投投标文件件的实质质性内容容。 第三十五条条 评标标办法在在综合评评估质量量及技术术方案的的前提下下，原则则采用合合理的最最低投标标价格中中标。第三十六条条 投标标文件的的评审包包括技术术标的评评审和商商务标的的评审。技技术标应应先行评评审。技技术标评评审不合合格的，应应停止商商务标的的评审或或商务标标的评审审无效。第三十七条条 评标标小组可可以要求求出现下下列情形形之一的的投标人人作出书书面解释释说明并并提供相相关材料料: （一）设有有标底

33、的的招标项项目中投投标报价价严重低低于标底底；（二）不设设标底的的招标项项目中投投标报价价严重低低于其他他投标报报价。第三十八条条 评标小小组应当当按照招招标文件件确定的的评标标标准和方方法,对对投标文文件进行行评审和和比较,并对评评标结果果签字确确认。评评标结果果不得予予以公布布。评标小组完完成评标标后，应应当向总总经理室室提交书书面评标标报告，评评标小组组成员对对中标顺顺序有不不同意见见，应当当在评标标报告中中写明不不同意见见。评标标报告由由评标小小组全体体成员、监监标小组组签字确确认。第三十九条条 评标标报告完完成后，评评标监标标小组应应根据开开标/评评审情况况，要求求全体/部分投投标人

34、二二次或多多次报价价。在二二次/多多次报价价中，投投标人不不得改变变招标文文件对投投标的各各项要求求，我方方只接受受优于招招标文件件中技术术、商务务条款和和前次报报价的投投标文件件。投标标人在前前次投标标报价的的基础上上提高报报价的，不不予接受受。第四十条 评标监监标小组组通过与与各投标标人进行行谈判，争争取最优优的合同同条款和和价格，保保证公司司的利益益。第四十一条条 评标标议标谈谈判结束束后，评评标小组组应于22日内向向执委会会提交书书面谈判判报告，在在报告中中评标小小组应综综合评标标及谈判判情况，推推选2-3名中中标候选选人报绵绵竹总部部审核批批准。第七章 定标及及合同签签订实施施第四十

35、二条条 评标标及谈判判报告上上报后，最最终中标标人由总总部董事事会确定定。第四十三条条 中标标人确定定后,矿矿业公司司应向中中标人发发送中标标通知书书，同时时通知中中标人交交纳履约约保证金金，履约约保证金金缴纳后后签订合合同。如如中标人人未能交交纳履约约保证金金并多次次协商无无效，应应由总部部董事会会决定是是否与第第二中标标人签订订合同。中标人交纳纳履约保保证金后后，矿业业公司方方可将中中标结果果通知所所有未中中标的投投标人，同同时根据据董事会会批准退退还其投投标保证证金。 第四十四条条 合同同谈判和和拟定由由矿业公公司负责责，按总总部合同同审批流流程报批批。招标标人和中中标人应应当自中中标通

36、知知书发出出后,按按照招标标文件和和中标人人的投标标文件订订立书面面合同。招招标人应应同时要要求中标标人出示示特别别承诺书书（招招标文件件内约定定格式）作作为主合合同的附附件。招招标人和和中标人人不得另另行订立立背离招招标文件件实质性性内容的的其他合合同或协协议。第四十五条条 合同同签订后后，招标标小组或或总部董事事会指定定的部门门负责编编制“单位合合同履行行情况调调查表”，负责责收集各各单位合合同实施施及执行行的情况况。第八章 招招标时间间要求第四十六条条 设设计、勘勘查、监监理以及及工艺设设备类招招标项目目：从招招标文件件编制（如如期收到到完整的的技术要要求或方方案）至至定标合合同签订订审

37、批，22230个个工作日日完成。第四十七条条 大大型工程程招标（如如矿山生生产性施施工、机机电安装装、供水水供电、厂厂区基建建工程）从从招标文文件编制制（如期期收到完完整的技技术要求求或方案案）至定定标合同同签订审审批，33545个个工作日日完成。第四十八条条 一一般性通通用性设设备及小小型工程程招标：从招标标文件编编制（如如期收到到完整的的技术要要求或方方案）至至定标合合同签订订审批，11825个个工作日日完成。第四十九条条 紧紧急（计计划外）招招标项目目可视具具体情况况减少招招标程序序，招标标时间为为从招标标文件编编制（如如期收到到完整的的技术要要求或方方案）至至定标合合同签订订审批，11

38、015个个工作日日完成。第九章 招招标工作作流程及及招标相相关表格格工作流程图图（1，22）详见见附件。第十章 招标评评标纪律律招标工作相相关人员员均应全全过程遵遵守执行行集团招招标评标标纪律（见见附件）。第十一章 奖惩惩规定第五十条 招评评标工作作奖惩的的规定：（一）对于于招标项项目中，为为公司节节约成本本的人员员，将作作为年终终考核的的参考依依据之一一；（二）对于于在招投投标项目目中，出出现虚假假报告及及从项目目中获取取不正当当利益的的人员，除除承担相相应的经经济责任任外，还还应根据据公司的的规章制制度进行行严厉惩惩处。返返还收受受的不正正当利益益，并支支付所经经办合同同总金额额三倍的的赔

39、偿金金。情节节严重的的，公司司与之解解除劳动动合同，触触犯法律律法规的的依法追追究相应应的法律律责任，涉涉嫌刑事事犯罪的的，移送送司法机机关处理理；（三）招标标立项不不及时，造造成项目目实施时时没有合合理招标标时间及及合理工工期的；违反本本办法的的规定，必必须进行行招标的的项目而而不招标标的，将将必须进进行招标标的项目目化整为为零或者者以其他他任何方方式规避避招标的的；无正正当理由由，没有有按计划划完成招招标工作作的，将将作为年年终考核核的参考考依据。情情节严重重且使公公司利益益受到损损失的，按按公司相相关规定定处理；（四）总部部及各级级公司所所有正式式员工入入职前必必须签订订廉洁洁自律协协议

40、（详详见劳动动合同附附件），并并遵照执执行。 第十二章 附附 则第五十一条条 凡不不满足招招标条件件的项目目，经总总部董事事会批准准，可采采用议标标的方式式。议标标程序参参照本办办法执行行。第五十二条条 本办办法自发发布之日日起试运运行三个个月，三三个月后后定稿施施行。本本办法自自试运行行之日起起生效执执行。第五十三条条 本办办法由总总部招标标事业部部负责解解释。附件：1、景安矿矿业有限限公司评评标纪律律和实施施细则；2、招标评评标工作作流程图图；3、招标评评标过程程相关表表格（参参照表）景安矿业有有限公司司 二O一一三年十月附件一一：景安安矿业招招评标纪纪律及实实施细则则第一部分 评评标纪律

41、律1、 评标是招标标工作的的核心，评评标工作作在评标标小组内内独立进进行。评评标小组组要接受受总部招标标管理委委员会（由由执委会会及总经经理室组组成，下下同）的的领导，本本着对集集团负责责的态度度，遵照照评标原原则平等等对待所所有投标标人。评评标小组组应严格格遵守、认认真执行行评标纪纪律，接接受监督督；2、 所有评标及及相关工工作人员员（含评评标小组组成员，下下同）应应做到廉廉洁自律律、忠于于职守；评标小小组应当当客观、公公正地履履行职责责，遵守守职业道道德，不不得带有有任何不不平等的的观点和和倾向。评评标小组组成员应应实事求求是，对对所提出出的评审审意见承承担个人人责任；3、 评标人员不不得

42、接受受或参加加投标人人或与投投标有关关单位或或个人的的非公务务宴请、娱娱乐等活活动，不不得以任任何形式式弄虚作作假；评评标过程程的信息息必须严严格保密密，任何何人不得得以任何何形式透透露给投投标人或或与评标标工作无无关的人人员；4、 招标进程必必须按规规定的日日程及时时间开始始，不得得迟到。监监标、评评标成员员在确因因工作原原因不能能按时到到达的情情况下，应应事先报报告并在在到达会会场后，说说明迟到到原因。其其他工作作人员迟迟到不允允许进入入会场；5、 评标期间，评评标及相相关工作作人员不不得随意意进出评评标会议议地点，严严禁与外外界通讯讯及会客客，不得得在公共共场合谈谈论有关关评标内内容；非

43、非评标相相关人员员未经许许可不得得进入评评标场所所，也不不得打听听任何与与自己工工作无关关的信息息；6、 在开标、评评标以及及授予中中标通知知书、签签订合同同期间，投投标人对对评标小小组成员员施加旨旨在影响响评标结结果的任任何行为为，都将将可能导导致被取取消投标标资格。评评标相关关工作人人员在上上述过程程中如有有违反，一一经查实实，按公公司制度度严肃处处理。如如有违法法行为，后后果自负负；7、 在开标、评评标期间间，投标标人不得得向评标标小组询询问评标标情况；评标相相关工作作人员应应对投标标人的商商业秘密密予以保保密。在在评标过过程中，评评标小组组成员不不得单独独与投标标人私下下联系接接触；参

44、参评人员员必须严严格实行行回避制制度，保保证招标标工作分分步骤、顺顺利展开开；8、 进入评标工工作的其其它参会会及会务务人员不不得随意意发表意意见。如如有建议议，应经经评标小小组成员员同意后后发言。评评标过程程中任何何评标人人员不得得作带有有偏见的的引导性性发言，所所表述的的结论性性意见应应是经评评标小组组讨论通通过或普普遍认可可的；9、 评标小组一一致认为为某分项项报价明明显不合合理，所所作解释释不合理理的，该该投标人人不能中中标。评评标结束束后，评评标小组组应配合合会务人人员将全全部资料料上交，严严禁将评评标过程程中相关关资料向向投标人人或其他他单位提提供；10、 评标活动全全过程接接受监

45、标标小组的的监督，并并认真听听取监标标人员的的意见和和建议。评评标小组组得出的的中标候候选人不不应是唯唯一的。评评标结果果应以最最优排序序的方式式上报招招标管理理委员会会审核。第二部分 实实施细则则1、 参加评标会会议的人人员须在在签到处处签到，并并将所有有通讯工工具关闭闭或调为为震动状状态。评评标小组组成员应应严格自自律，严严禁在评评标期间间私下泄泄露评标标相关的的内容。必必要时，由由招标管管理委员员会决定定，是否否需要将将所有通通讯工具具暂交由由专人负负责登记记、封存存保管；2、 招标人应对对评标小小组名单单、项目目资金预预算、已已购买招招标文件件的潜在在投标人人名单以以及评标标过程予予以

46、保密密；3、 评标过程中中，评标标区域须须保持肃肃静，任任何人不不得在评评标区域域大声喧喧哗。除除监标及及授权的的会务组组织人员员外，评评标人员员在评标标结束前前不得中中途离开开，不得得随意与与外界联联系。如如遇特殊殊情况须须征得监监标人员员准许后后方可联联系；4、 监标小组如如发现或或经查实实在评标标工作中中有违纪纪违规行行为的，或或投标人人不能履履行相关关义务的的，须如如实书面面上报并并可视情情节宣布布招标无无效或向向招标管管理委员员会提出出建议，将将中标人人转给排排名其后后的第二二顺序侯侯选人；5、 中标通知书书具有法法律效力力，改变变或放弃弃中标项项目的，应应当承担担法律责责任。被被取

47、消中中标资格格的，投投标保证证金将被被没收；6、 在评标过程程中，所所分发的的招投标标文件、资资料等仅仅限于在在评标场场所中使使用，不不得带走走，用后后收回。所所有招标标文件，资资料等一一律编号号或登记记，发给给评标小小组；7、 评标小组用用于记录录的纸张张、草稿稿、填写写过的废废弃表格格，复印印资料或或打印时时的废弃弃纸张应应及时交交会务组组统一销销毁，不不能乱扔扔或私自自处理；8、 中餐、晚餐餐休会时时，如需需离开会会场就餐餐，须由由主持人人安排一一位监标标代表封封闭会场场封存所所有资料料。外出出会场就就餐人员员不得携携带任何何与会议议有关材材料，也也不得在在会场外外议论招招投标情情况；非非经评标标小组负负责人同同意，投投标资料料晚上必必须封存存不得带带离会场场；9、 评标人员要要严格按按照招标标文件或或集团规规定的评评标标准准和方法法评标，对对所提出出的评审审意见承承担责任任；并将将评审意意见形成成