浅谈我国司法会计专业的现状与未来7144.docx

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1、浅谈我国司法会会计专业的现现状与未来浅谈我国司法会会计专业的现现状与未来作作者于 朝目 录录一、我国司司法会计专业业的发展与应应用二、我国国司法会计专专业面临的主主要问题三、解解决司法会计计专业面临问问题的主要对对策四、我国国司法会计专专业发展前景景展望一、我我国司法会计计专业的发展展与应用1-1 司法会会计一词中，司法二字字是指诉讼，用用来界定司法法会计的社会会属性是一种种诉讼活动；会计二二字是指会计计检查和会计计鉴定，用于于明确司法会会计活动的内内容。1-22 司法会计计，是对司法法机关在法律律诉讼中，为为了查明案情情所进行的司司法会计检查查和司法会计计鉴定等诉讼讼活动的总称称。1-2-1

2、 司法会会计检查，是是指司法机关关为了查明案案情，对案件件所涉及的财财务会计资料料及相关资产产进行的司法法检查。是一一种司法勘验验检查的手段段。其检查的的对象是案件件所涉及的财财务资料、会会计资料和有有关财产物资资（数量）。诉诉讼主体主要要是侦查、检检察、审判人人员和由司法法机关指派或或聘请的司法法会计技术人人员。诉讼目目的是发现、收收集案件线索索和相关证据据。诉讼结果果是查明案情情，取得财务务会计资料证证据和司法会会计检查笔录录。1-2-1 司法会会计鉴定，是是指司法机关关指派或聘请请具有司法会会计知识的人人员，通过检检验财务会计计资料及相关关证据，对案案件所涉及的的财务会计问问题进行的司司

3、法鉴定。其其鉴定的对象象的案件所涉涉及的财务会会计问题。诉诉讼主体是由由司法机关指指派或聘请的的司法会计技技术人员、注注册会计师、注注册审计师及及其他具备司司法会计鉴定定资格的技术术人员（由于于律师诉讼权权利的扩大，在在实际处理案案件时往往也也通过会计检检查或会计鉴鉴定收集证据据）。诉讼的的目的是解决决案件所涉及及的财务会计计问题，以查查明相关的财财务会计事实实。诉讼结果果是查明案情情，取得司法法会计鉴定结结论。1-33 司法会计计作为一种诉诉讼活动，无无论对司法会会计专业而言言，还是就具具体案件而讲讲，都是产生生于侦查审理理涉及财务会会计业务案件件的需要。所所谓涉及财务务会计业务的的案件，是

4、指指案件本身包包含财务会计计事实的案件件和案件本身身虽不包含财财务会计事实实但需要通过过检查财务会会计业务查明明有关事实的的案件。1-3-1 从从司法会计专专业而言，目目前已接触到到的文献中，尚尚未发现建国国前有关司法法会计活动的的具体记载。但但我国唐朝将将管理百官俸俸料、赃赎的的比部司置于于刑部管辖，宋宋朝有过延续续。这一做法法与刑部处理理官吏职务犯犯罪案件需要要比部司协助助查帐有关尚尚不得所知。五五十年代开始始，随着公有有制经济的建建立，财务会会计技术的应应用得到普及及，司法机关关在查处贪污污、投机倒把把、偷税等案案件中开始出出现会计检查查和会计鉴定定等司法会计计活动。特别别是在侦查审审理

5、贪污案件件中，为了确确认被告人是是否贪污公款款，往往聘请请会计专业人人员协助查帐帐，或将案卷卷交与会计鉴鉴定人进行审审查，就被告告人是否贪污污公款及贪污污数额进行司司法会计鉴定定。这一做法法一直延续到到年代中中期。其中，鉴鉴定人确认贪贪污数额的做做法对后来的的司法会计鉴鉴定理论的研研究产生过重重大的不利影影响。年由最高高人民检察院院技术部门提提议，基层检检察机关开始始配备专职司司法会计技术术人员，逐步步建立了司法法会计专业技技术门类。经经过十余年的的探索和发展展，已检察机机关的司法会会计专业目前前开始进入总总结提高阶段段。全国检察察机关已配备备司法会计技技术人员逾千千人，每年检检案数千件，在在

6、提供查帐技技术协助和司司法会计检验验鉴定结论，保保障了诉讼的的依法进行等等方面发挥了了重要作用。年代后期期，法院在审审理一些民事事、行政案件件时，也开始始委托注册会会计师、注册册审计师进行行相关的司法法会计鉴定活活动。去年（年）以来来，为了便于于开展司法会会计活动，审审判机关、公公安机关也开开始酝酿配备备司法会计技技术人员，开开展司法会计计技术工作。1-3-2 从具体案件讲，凡是涉及财务会计业务的案件都有进行相关司法会计活动需要。在刑事案件中，仅案件事实本身就包含着财务会计行为或内容的案件就有多种。如资敌案；非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物案，非法买卖、运输核材料案，违规制造、销售枪支案

7、，非法出租枪支案；生产、销售伪劣商品案，走私案，妨害对公司、企业的管理秩序案，破坏金融管理秩序案，金融诈骗案，危害税收征管案，侵犯知识产权案，扰乱市场秩序案；职务侵占案，挪用资金案，挪用特定款物案；非法生产、买卖警用装备案，非法向外国人出售文物藏品案，倒卖文物案，擅自进口固体废料案，非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物制品案，非法收购盗伐、滥伐林木案，走私、贩卖、运输、制造毒品案，制造、贩卖淫秽物品案；贪污案，挪用公款案，单位受贿案，对单位行贿案，单位行贿案，私分国有资产案，私分罚没财物案；徇私舞弊不征、少征税款案，徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案，违法提供出口退税凭证案，国家工作人员

8、签订、履行合同失职案，非法低价出让国有土地使用权案等。在民事（经济）纠纷案件中，凡当事人一方或双方为法人或经营单位的，也都会涉及财务会计业务。1-4 司法会计，在英美法系中多称法庭会计。我国司法会计理论最先是从前苏联引进的。年代在引进的前苏联法学理论中，有一分支学科称为会计核算与司法会计鉴定原理。当时的政法院系主管部门高等教育部将其列为法律专业课。但由于受司法实践需要的制约，至年代末，我国没有人对该学科进行专门的研究。年月，司法部在制定法学教学方案时，将司法会计列为选修课。因课程开设的需要，当时的西南政法学院、华东政法学院经济法专业的个别同志开始涉足司法会计学的研究，并于年代中期开设了司法会计

9、鉴定学或司法会计课程。之后，又有一批政法院系的法学教学人员、财经院校的会计教学人员和检察干部介入司法会计理论的研究。年至年期间，司法会计专业发表出版物达到一个鼎盛时期。1-4-1 我国进行司法会计理论研究的路线大都是借鉴前苏联的理论体系和直观的归纳司法实践可行的做法。这种研究路线导致司法会计的理论研究出现两大失误：一是受前苏联理论的影响，认为司法会计即指司法会计鉴定，将司法会计鉴定归纳为查帐、查物和写鉴定书，这一观念不仅严重制约了司法会计鉴定理论的发展，且对立法、司法实践也造成的极为不利的影响；二是，受司法实践中具体做法的误导，将财务会计错误行为的法律定性问题列入司法会计鉴定的范围，造成司法实

10、践出现鉴定人超出技术范围出具鉴定结论、相当一部分鉴定结论本应当是有罪证据但出具为无罪证据。例如：我国法学词书中最早对司法会计的词义进行解释的是年出版的大百科全书（法学卷）：司法会计鉴定即运用会计学专业知识，对国家或集体企业、事业单位中怀疑有贪污行为的财务人员经管的财务帐目进行的一种鉴定。主要解决对财物收支出纳是否平衡，是否与实际情况相符，在财物流转中是否舞弊以及如何舞弊等。有些司法会计学或司法鉴定学教科书中，直接将财务会计行为是否系贪污、挪用、偷税、抗税等列为司法会计鉴定解决的问题。1-4-2 我个人认为，建立司法会计学科体系应当考虑科学性、合法性和可发展性三个方面。在司法会计理论研究中，采用

11、了以诉讼立法精神和刑事侦查学原理为指导，借鉴法医学等学科的立科方法，先进行基本原理的研究后建立实务操作理论的研究路线。通过十一年的业余研究，完成了司法会计理论体系研究课题。提出了将司法会计从理论上和实务中均分为司法会计检查和司法会计鉴定两大分支的二元立科思想。在理论体系方面，建立了以司法会计学概论、司法会计检查学和司法会计鉴定学为基本结构的二元论理论模式，将司法会计检查与司法会计鉴定分别进行研究的理论研究思路。在理论方面，从学科原理、操作程序、操作方法和实务理论等方面解决了将司法会计检查与司法会计鉴定分科的理论和实务问题。在司法实践中，逐步推行司法会计检查和司法会计鉴定由案件承办部门和技术部门

12、分别主持，以及司法会计鉴定结论只回答财务会计问题的做法。1-4-3 从近几年的司法会计专业出版物看，将司法会计检查与司法会计鉴定分别进行研究的理论研究思路已日趋于成熟，司法会计鉴定专用技术的研究也有了突破性进展。二、我国司法会计专业面临的主要问题2.从我国司法机关诉讼技术专业整体看，司法会计专业目前与法医专业、物证专业已形成鼎立之势，并在诉讼中分别提供着相关技术证据。但从发展角度讲，司法会计专业还面临着许多困难和问题。归纳起来主要有以下几点：2-1 专业技术人才缺乏。我国至今尚未建立司法会计专业或司法会计方向的本科教育，仅在年和年培养出两名司法会计方向的硕士（其中一位的硕士论文主要是在我指导完

13、成）。目前几乎没有专门从事司法会计理论研究的人员，只有屈指可数的几位同志在兼职进行司法会计理论的研究，许多政法院系无法开设司法会计课。从诉讼业务的需要讲，全国至少需配备一万人左右司法会计专业技术人员，全国现有在岗的司法会计技术人员仅千余人。人才缺乏问题，不仅对司法会计理论研究、教学工作带来被动；在司法实践中，一些未建立司法会计专业地方，司法机关的证据收集活动受到技术方面的限制，有些已配备司法会计技术人员司法机关，也出现了因技术力量不足而不便进行司法会计检案或草率检案的情形。2-2 现有司法会计技术人员的业务水平尚需提高。目前司法机关已配备的司法会计技术人员，主要是从会计、审计等工作岗位选调来的

14、，其专业技术水平大多还处在应付诉讼的阶段。许多技术人员尚缺乏开展司法会计业务所需的法学、司法会计学专业的理论和实践，因而导致司法会计实践中出现违法检案和技术性错检情形。2-3 司法会计专业技术活动缺少必要的客观环境。这主要表现在两个方面：第一，司法会计专业技术的应用缺乏必要基础。由于大多数警官、检察官、法官和律师缺乏对司法会计专业一无所知，所以在司法实践中常常出现对需要进行司法会计鉴定的不送检，或提出不适当的问题要求鉴定人解决，或不会收集检材至使鉴定无法进行等情形。第二，司法会计专业活动缺乏必需的技术标准。从我们集中查阅的一百多份司法会计技术文书所透视出的针对财务会计资料证据便作出鉴定结论、应

15、当验证技术事项出现重要疏漏、结论的论证不严谨等不当做法，足以说明由于检案无章可循，已使一些司法会计检案带有明显的随意性。2-4 专业技术交流渠道不畅。司法会计学是边缘学科，除最高人民检察院及部分地方检察机关不定期进行一些司法会计学术会议外，目前国内唯检察专业刊物和其他少数报刊可接受和发表一些专业性不强的司法会计文章。这与司法会计学科研究的发展需要是极不适应的。一方面，一些司法会计技术人员急需的专业理论和专业技术无处可觅；另一方面，许多司法会计专业人员的工作和研究成果却难以发表和交流。三、解决司法会计专业面临问题的主要对策3.我个人认为，解决司法会计专业面临的问题，应当做好以下几方面的工作：3-

16、1 重视司法会计技术理论的研究由于我国开展司法会计技术理论研究起步较晚，无论是基本理论还是技术对策等方面的研究都与司法实践还有很大的差距。司法会计专业的发展明显已受到技术理论研究水平的制约。因此，加强司法会计理论研究已刻不容缓。首先，应当加强注意基本理论的研究，建立较为完善的司法会计理论体系，借以指导具体技术理论的研究。其次，具体技术理论研究的重点，应放在对检查技术、鉴定技术进行开发性研究方面，不能仅限于对已有经验的总结。3-2 改进司法会计技术人员的培训方式应当改进目前司法会计技术人员的培训模式。一方面，根据培训目的的不同，将培训分为上岗培训、技术资格培训和强化培训等不同档次；另一方面，应当

17、根据培训对象的具体情况，将培训分为专业技术培训和相关专业培训等不同类型。为了适应各类培训的需要，建议中央司法机关与有关机构协调，筹建专门的司法会计培训机构，使司法会计专业培训逐步走上经常化和规范化的轨道。3-3 开展司法会计技术推广和应用活动司法会计技术包包括帐物检查查技术、帐务务验证技术、鉴鉴别判定技术术和证据审查查技术等。在在法学及相关关专业的教学学部门和司法法机关、律师师机构推广司司法会计技术术是诉讼改革革和司法会计计专业发展的的需要。首先先，在办理涉涉及财务会计计业务案件中中都会不同程程度的应用的的司法会计技技术，因而所所有的警官、检检察官、法官官和律师都应应当掌握一定定的司法会计计技

18、术，才能能适应办案。其其次，通过司司法会计技术术的推广和应应用，可以为为司法会计专专业的发展的的打下良好的的基础。因此此，我们认为为，政法院系系、司法机关关应当有计划划地进行司法法会计技术的的推广和应用用活动。按照照实际应用司司法会计技术术层次不同，可可以将推广对对象分为三级级：专业级：即即司法会计技技术人员和司司法会计方向向的在校生（本本科生和研究究生）；业务级：即即主管、办理理涉及经济案案件司法人员员和侦查专业业的在校生；普及级：即即主管、办理理其他诉讼业业务的司法人人员和法学专专业的在校生生。3-4 积极推进司司法会计标准准化的进程司司法会计标准准化，是指司司法会计技术术标准化组织织，针

19、对司法法会计活动中中具有重复性性的技术事项项和技术概念念，通过制定定、发布和实实施标准，达达到统一，而而进行的一项项专门性社会会活动。我们们认为，为了了适应司法会会计标准化研研究与操作的的需要，当前前应主要抓好好两项工作：第一，尽快快建立司法会会计标准化组组织，这是进进行标准化活活动的前提条条件。第二，组组织人力、物物力尽快编纂纂司法会计引引用技术标准准，以解燃眉眉之急。3-5 建立司司法会计学术术组织目前我我国的司法会会计专业，无无论是专业人人员数量还是是专业技术的的应用广度都都已初具规模模。从加强司司法会计技术术交流和技术术推广的角度度看，尽快建建立全国性的的司法会计学学术组织，应应当提到

20、议事事日程上来。我我个人认为，在在建立司法会会计学术组织织的过程中可可考虑采用两两条路并行方方式进行：一一方面，积极极与有关学会会、协会联络络，直接筹建建司法会计学学会和协会；另一方面，也也可先成立司司法会计学研研究会之类的的相对独立学学术组织，待待时机成熟后后再成立学会会或协会。四四、我国司法法会计专业发发展前景展望望4.随着我我国诉讼科学学化进程的不不断加快和司司法会计理论论研究水平的的不断提高，在在未来的法律律诉讼中，司司法会计活动动将会越来越越多，司法会会计理论和技技术的应用将将会在诉讼中中普及，司法法会计活动也也将会置于相相关技术标准准下统一实施施，司法会计计专业的建立立与发展也会会

21、受到应有的的重视。可以以相信，司法法会计专业的的发展具有广广阔前景。作作出这一判断断的主要依据据是：4-11 从刑事诉诉讼看，年月日日起，修正后后的中华人人民共和国刑刑事诉讼法开开始生效。强强调以证据定定罪、加强对对犯罪嫌疑人人诉讼权益的的保护，是修修正后诉讼法法律的一大特特色。这在客客观上为司法法会计活动的的广泛开展提提供了依据和和动力。例如如，获取有罪罪证据已被规规定为预审的的前提条件，在在涉及财务会会计业务案件件的侦查中，那那种先录口供供后取财务会会计资料证据据的做法已被被否定，取而而代之的将是是先进行司法法会计检查收收集线索和财财务会计资料料证据并对财财务会计问题题进行司法会会计鉴定后

22、，查查明有犯罪事事实方可进行行预审。4-2 随着经经济刑法的不不断补充，涉涉及财务会计计业务案件类类型已成倍增增长。这一新新的形势给以以经济犯罪侦侦查技术对策策为研究对象象的司法会计计检查技术的的研究与发展展，提供更广广阔的领域。例例如，根据原原刑法，案件件本身包含财财务会计事实实的案件仅有有二十余种，而而根据修改后后的刑法，此此类案件已有有一百多种。由由于不同的犯犯罪类型在犯犯罪手段、涉涉及财务会计计业务的内容容方面存在着着差异，就需需要理论上不不断地提供新新的司法会计计检查方法和和对策。4-3 我国正正在建立和完完善社会主义义市场经济体体制，市场经经济的建立，必必然会带来更更多的和全新新的财务会计计事项。因此此，未来涉及及经济的各类类诉讼案件中中也会出现更更多的财务会会计问题需要要通过司法会会计鉴定解决决。例如，证证券、期货问问题的鉴定是是在年代代初才被提出出的；而目前前的企业产权权重组中所出出现的财务会会计事项便是是以往经济案案件所不可能能涉及的。44-4 我国国具备一定司司法会计技能能的法律工作作者和司法会会计专业队伍伍正处在日益益壮大时期。随随着高等院校校法律教学体体系的日臻完完善，具备司司法会计专业业知识的法学学研究人员、法法律工作者会会大量涌现。高高层次的司法法会计技术人人才也会逐步步增加，这将将为提高司法法会计专业的的技术的研究究和应用提供供人才方面的的。10