如何认识和制定学校发展规划16366.docx
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1、如何认识和制定学校发展规划本讲基本框架一、问题的提出二、何谓学学校发展展规划三、学校发发展规划划的功能能四、学校发发展规划划的特征征五、学校发发展规划划的内容容六、制定学学校发展展规划的的步骤 七、制定与与推进学学校规划划中存在在的问题题八、制定学学校发展展规划的的建议一、问题的的提出 学校发发展规划划,在国国外又称称为SDDP,英英文全名名为:SSchoool Deevellopmmentt Pllannningg。它首首先是从从英国开开始的。SSDP项项目在二二十世纪纪80年年代初在在英国由由一些学学校和地地方教育育当局提提出。当当时英国国在教育育管理上上提倡“权力下下放”,SDDP项目目
2、采用“草根理理论”探索学学校管理理问题,推推动了校校本管理理局面的的形成,同时促促进了学学校的发发展和变变化,促促进了学学校效能能的提高高。 二十世世纪900年代,英英国科学学和教育育部颁发发了学学校发展展规划实实践指南南,在在全国中中小学推推广这一一方法,从从而使SSDP项项目在英英国成为为一个全全国性的的学校管管理改革革项目。 随后,爱爱尔兰、澳澳大利亚亚、新西西兰、丹丹麦、美美国等国国家也开开始推广广这一项项目,使使其产生生了持续续的国际际性影响响。 联合国国儿童基基金会等等国际组组织也积积极推荐荐“学校发发展规划划”这个项项目,旨旨在通过过校本管管理、社社区参与与以及提提高学校校的自治
3、治能力,来来提高各各国中小小学的综综合办学学水平和和教育质质量。 学校发发展规划划在国际际学校管管理改革革的背景景下,也也开始走走进我国国。上海海、北京京、甘肃肃等地采采用这种种方式,尝尝试学校校管理改改革,以以提高学学校效能能、促进进学校发发展,均均取得了了较好的的效果。学学校发展展规划的的推广和和应用,将将对提高高我国中中小学的的办学水水平和学学校管理理效能产产生积极极的影响响。沈阳前期工工作:九九年一贯贯制学校校建设实实现了跨跨跃式的的发展。主主要表现现在硬件件、资源源配置等等方面。当前工工作:通通过从规规划入手手,使一一批学校校有新的的发展,提提升、展展示我市市的教育育实力与与最新发发
4、展。农农村九年年一贯制制学校学学校不仅仅是地域域概念,更更是一个个教育发发展与办办学水平平的概念念。其中中一是要要“有模样样”;二是是要“有水准准”。要与与沈阳经经济、文文化发展展的规模模与水平平相适应应。存在问问题:伴伴随九年年一贯制制学校的的建设,各各校曾在在年年前后编编制了学学校发展展规划。区区县教育育部门及及政府部部门均表表示了认认同,方方案的制制定对促促进学校校的发展展发挥了了积极作作用;随随着时间间的推移移,但方方案的完完整性、可可操作性性与落实实度,规规划中对对办学理理念学校校、学校校文化建建设、特特色发展展、内涵涵式发展展,规划划中责任任主体的的明确性性等方面面需要重重新设计计
5、和思考考。制定学校发发展规划划传递出出什么信信息?建立现代的的学校制制度,促促进学校校自主化化发展促成教学设设施高质质量,生生成教育育质量高高水平促进与更新新办学理理念,生生成学校校特色与与文化形成学校发发展的共共识,教教师与学学校共同同发展密切学校与与行政联联系,促促资源科科学合理理分配密切学校与与社会关关系,共共促学校校建设与与发展二、何谓学学校发展展规划 (一)何谓谓学校发发展 学校发发展的内内涵十分分丰富,主主要指学学校在原原有基础础上有所所提升从发展展的主体体来看,学学校发展展包括学学生发展展、教师师发展、学学校领导导者发展展等从发展展的具体体内容来来看,学学校发展展包括学学校硬件件
6、发展与与软件发发展,硬硬件发展展主要有有教学设设施的更更新与提提高、校校园建筑筑的建设设等,软软件发展展主要有有学生与与教职员员工素质质的提高高、学校校形象的的提升、学学校品牌牌的树立立与扩张张、校园园文化的的建设等等从发展展的方式式来看,学学校发展展包括规规模发展展与内涵涵发展从发展展的性质质来看,学学校发展展有渐进进式发展展与跨越越式发展展(二)何谓谓学校发发展规划划西方国国家SDDP项目目对学校校发展规规划的解解释通过学学校共同同体成员员的共同同努力,系系统地分分析学校校的原有有基础及及学校所所处的环环境,发发现学校校的优先先发展项项目,确确定学校校的发展展方向和和教育目目标,促促使学校
7、校挖掘自自身的潜潜在资源源,按照照自己的的价值观观,提高高学校的的管理效效能,最最终提高高学校的的教育质质量。(三)何谓谓学校发发展规划划 我国理理论界对对学校发发展规划划的解释释:学校发发展规划划是指学学校根据据国家或或地区教教育发展展战略计计划的要要求,结结合自身身条件,对对学校未未来三至至五年内内要达到到的主要要目标和和发展途途径,如如学校发发展目标标、发展展规模与与速度、组组织结构构、人力力资源、办办学条件件和实施施策略等等方面所所做的安安排。学学校发展展规划包包括确定定社区未未来三至至五年对对学校的的需求,寻寻找学校校发展中中存在的的主要问问题,展展望学校校发展的的前景和和目标,提提
8、出实现现这些目目标优先先需要解解决的问问题、办办法、行行动计划划和措施施。 三、学校发发展规划划的功能能(一)指向向性 发展规规划是学学校各种种活动、行行为所要要达到的的境界和和标准。科科学而符符合实际际的规划划,具有有极大的的号召力力,使全全校师生生员工,朝朝着规划划所指向向的目标标而奋斗斗,并鼓鼓舞士气气,增强强凝聚力力,提高高学校工工作的效效率和效效益。(二)可控控性 规规划制定定并为教教师所理理解和认认同后,对对有效调调控师生生员工的的行动方方式具有有积极作作用。 第一一,可以以根据规规划中所所制定的的目标,调调动人力力、财力力、物力力等,努努力实现现预定目目标; 第二二,尽力力排除各
9、各种干扰扰,纠正正偏离目目标的各各种行为为,抑制制不符合合目标的的其它需需要;第三三,规划划要求师师生员工工围绕目目标和要要求,按按一定的的活动方方式及日日程去行行动(三)激励励性 规划能能激励人人们的行行动,鼓鼓励人们们为实现现目标而而努力。当当全校师师生员工工看到鲜鲜明、具具体的目目标,并并感受着着目标的的一步一一步实现现,就会会形成了了强烈的的动向感感,朝着着既定的的目标奋奋进。(四)可衡衡性 一个个科学规规划中的的目标,既既是学校校管理工工作的出出发点,也也是终结结点,因因而成为为检验和和衡量各各项工作作成效的的尺度教师师工作质质量的评评价,要要以是否否完成规规划中目目标的客客观实际际
10、为依据据能使使学校、学学校里的的各个部部门能根根据规划划要求具具体衡量量各自工工作的成成效四、学校发发展规划划的特征征 (一)整体体性 学校由由各个部部门组成成,有负负责课程程教学的的部门,有有负责德德育的部部门,后后勤保障障部门等等,各个个部门构构成学校校组织系系统学校作作为社会会组织系系统,既既要处理理好学校校内各个个部门之之间的关关系,还还必须处处理好学学校与外外部社会会环境的的关系因此,要要运用“系统思思维”的方法法,对学学校今后后发展作作整体思思考,做做好宏观观战略规规划、中中观策略略规划和和微观意意义上的的各部门门行动规规划,最最终把它它整合为为有内在在结构的的整体的的学校发发展规
11、划划。(二)协同同性 学校发发展规划划在本质质上是一一个协同同的过程程,它把把学校共共同体的的各种力力量聚集集在一起起,共同同勾勒学学校发展展的使命命、愿景景和目的的,共同同完成学学校发展展的大业业。这项项工作在在很大程程度上取取决于校校长、教教师和学学校共同同体其他他成员(学学生、学学校员工工、学生生家长、学学校管理理委员会会和教育育行政主主管部门门等)的的协同作作用 (三)前前瞻性 学校校发展规规划是一一种“发展”的规划划,“发展”是目的的,而“规划”则是手手段学校发发展规划划要立足足基础、面面向未来来。从学学校改革革和长期期发展需需要出发发,立足足学校原原有基础础、面向向学校发发展的未未
12、来,设设计明确确、可行行、有效效的发展展目标和和实施途途径,它它带有非非常强烈烈的前瞻瞻性(四)操作作性 学校发发展规划划的内容容要切实实可行、便便于操作作,在实实施中不不断修正正、完善善,从而而有效地地提高学学校的管管理水平平和教育育效能。(五)特色色性 追求学学校特色色是现代代教育改改革与发发展的必必然要求求。学校校特色既既是独特特的,又又必定是是符合素素质教育育要求的的可以在在学校发发展目标标和学校校优先发发展项目目上重点点考虑学学校的特特色,这这样既有有明确的的指导思思想,又又有具体体的“抓手”,对创创建特色色有很大大帮助(六)持续续性 学校发发展规划划是一个个持续的的过程。它它要求学
13、学校对自自身进行行系统自自评,以以此为基基础,根根据学校校办学目目标和社社区需要要制定、实实施、评评价、修修订规划划五、学校发发展规划划的内容容(一)不同同的国家家制订学学校发展展规划有有不同的的侧重点点 英国学校发发展规划划的具体体内容和和制订过过程:检查学校的的一系列列功能;决定优先发发展项目目;创建和认可可一种规规划;起草行动计计划、目目标、任任务和成成功标准准;实施规划;检查实施过过程;检查实施的的成功度度。 澳大利亚强调与学校校有利害害关系的的人的共共同参与与,并认认为检查查和评价价是规划划过程的的重要组组成部分分,其要要内容有有:参与规划过过程的具具体细节节,例如如谁参与与和通过过
14、何种方方式参与与;学校简要介介绍,包包括对学学校的描描述和对对学校环环境的分分析;学校使命的的陈述,陈陈述指导导原则和和目标;价值观和信信念,价价值观和和信念会会影响学学校简要要介绍和和对自身身使命的的阐述;规划目标和和策略,学学校今后后三年目目标的概概要;内部检查和和评价,简简单地描描述内部部检查的的过程,以以及对今今后三年年规划内内容的评评价。丹麦在内容容上强调调:严密的教育育领导;管理;人事福利和和发展;组织;处理冲突;学校发展;管理透明度度;管理责任心心;授权。 (二)各国国相同的的基本内内容1.介绍学学校的原原有基础础和学校校特色,学学校面临临的挑战战和学校校的发展展需求,其其目的是
15、是呈现一一个学校校的总体体概况 2.在反思思学校过过去工作作基础上上,明晰晰学校的的办学指指导思想想与方向向、育人人目标,形形成学校校教育理理念。 3.根据据教育改改革的要要求和学学校特色色创建的的需要,选选择学校校优先发发展项目目,明确确完成优优先发展展项目所所需的时时间和条条件 。确定每项优优先发展展项目有有内在的的标准,一一般说来来,选择择标准应应当重点点考虑如如何转变变学生的的学习方方式,提提高学生生的学习习质量。学校发展规规划强调调,学校校优先发发展项目目不宜过过多,要要选择对对学校发发展能产产生关键键影响的的项目,一一般以三三至五种种为宜。在确定学校校发展项项目时,要要发动学学校共
16、同同体成员员参加,尤尤其要发发挥教师师的作用用,因为为优先发发展项目目有赖于于教师的的参与 。4.制订每每一个优优先发展展项目的的行动计计划 (到到部门)制订学校发发展规划划,落实实各个部部门根据据优先发发展项目目制订的的行动计计划是关关键 5.监控控和评价价学校发发展规划划,包括括各项计计划的实实施状况况和目标标达成状状况。(三)我国国学校发发展规划划的基本本内容 1.学校的的现状分分析 一一般包括括学校历历史和办办学传统统,学校校发展中中的特色色和优势势,学校校发展中中存在的的问题,学学校目前前面临的的挑战,社社区及教教职工对对学校的的期望等等方面的的分析。现状分分析是学学校规划划制定的的
17、现实依依据。 学校发展现现状分析析案例(上海海子长中中学)-学学校发展展的优势势长期注重重课程建建设,目目前已建建立起丰丰富、完完善的学学校课程程体系 注意整合合学校、家家庭以及及社区的的教育资资源,努努力营造造青少年年成长的的健康环环境注意保持持学校改改革的连连续性,逐逐渐形成成了以研研究性学学习为特特征的办办学特色色-学学校发展展的劣势势小学阶段段和初中中阶段管管理方式式的趋同同淡化了了小学阶阶段的教教育特色色 师资队伍伍建设仍仍面临众众多难题题办学特色色虽已凸凸显,但但尚未带带动学校校的整体体改革与与发展学校发展现现状分析析案例 (祝祝家九年年一贯制制学校)学校发展基基础学校基本概概况(
18、略略)学校发展优优势二00硬件件建设大大大改善善,为学学校的发发展奠定定了良好好的物质质基础。学校历史发发展悠久久,在半半个世纪纪的风雨雨历程中中造就了了优良的的工作传传统,积积淀了丰丰富的文文化内涵涵,是学学校发展展的历史史人文根根基。学校在近十十几年中中,培养养造就了了以全国国优秀教教师、省省劳动模模范高洪洪茂、丛丛丽芝为为代表的的教师群群体,这这样一支支埋头苦苦干、善善良纯朴朴的教师师队伍是是学校发发展的人人力资源源。严格细致的的管理打打造了学学校骄人人的中考考成绩,升升学率居居全区农农村学校校之首,赢赢得了家家长和社社会的普普遍认同同,这是是学校发发展的质质量基础础。新理念指导导下的课
19、课程改革革,课堂堂有效模模式的建建构,教教师教学学行为的的创新为为课程改改革的深深入进行行和素质质教育的的推进奠奠定了课课程基础础。合并校两年年来,已已步入良良性发展展的快车车道。为为学校发发展创造造了良好好的外部部环境。制约学校发发展的主主要因素素九年一贯制制学校建建校时间间较短,两两校合并并后教育育理念和和教学思思想的整整合,在在历史传传承基础础上新的的价值体体系的建建立,共共同的文文化建设设尚需要要一个过过程。适合九年一一贯制学学校发展展、有着着丰富地地域内涵涵,与农农村基础础教育发发展相适适应的校校本教材材的研发发还处在在起步阶阶段。国本课程校校本化进进程还十十分缓慢慢,制约约着课程程
20、教学改改革的深深入进行行和教师师教学行行为的转转变。教师年龄结结构出现现新的断断层,年年龄构成成存在老老化现象象,教学学手段现现代化程程度还不不够普及及,教师师专业化化程度不不高制约约着教师师培养进进程及成成长速度度。农村学生家家长道德德素养、文文化学识识、综合合素质相相对偏低低,学生生的家庭庭教育环环境得不不到优化化,三位位一体的的德育工工作模式式仍泛化化在理论论框架的的层面,不不能得到到有效落落实。家家庭教育育的缺乏乏和弱化化加剧了了学校教教育的难难度。上述因素成成为学校校进一步步发展的的瓶颈,也也是学校校未来发发展中所所面临的的主要课课题。学校发展现现状分析析案例(上上海浦南南中学)学校
21、发展的的优势 1教师队队伍的优优秀传统统2校训激激励下的的学校文文化传统统3历年不不断继承承发展的的学校管管理经验验4时代发发展形成成的地域域优势学校发展的的劣势 : 1周边边城市建建设的发发展使学学校占地地面积日日渐缩小小 2学校校新址的的“建设”计划尚尚未启动动 3学校校领导变变动比较较频繁、行行政班子子新人较较多 4学校校原有课课程体系系需要逐逐渐适应应教改形形势的发发展 5. 在在降低教教科研的的“重心”、避免免研究与与教育教教学实践践脱节的的过程中中,需要要探索合合适的方方式与途途径 6. 教教师队伍伍各学科科之间发发展不平平衡,有有些学科科教师年年龄段分分布不尽尽合理 2.办学理理
22、念和办办学指导导思想 在不同同学校的的办学规规划中,这这一部分分的表述述存在差差异,但但以办学学理念、办办学指导导思想两两种表述述居多。是是制定学学校发展展规划的的理论和和政策依依据 办学理念案案例“人人会学学习,个个个求发发展”(上海海子长学学校)“发展为本本,科研研为导,文文化为魂魂,管理理为基”(上海海浦南中中学)“培育英才才,服务务社会,兴兴我中华华”(上海海复兴高高中)“服务为本本,质量量为先,管管理为基基,基础础文化为为重,依依托师大大”(上海海长风中中学)办学理念案案例 辽中县县满都户户中学以德立校校,人本本管理,为为学生终终身发展展奠定基基础。“以德立校校”即:修修“政德”,始
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