安徽省“十二五”工业发展规划综述41.docx
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1、n安徽省“十十二五”工业发发展规划划 20111年122月122日 为为加快转转变经济济发展方方式,推推进产业业转型升升级,促促进我省省工业又又好又快快发展,根根据国家家和省“十二五五”有关规规划精神神,结合合安徽工工业发展展实际,编编制本规规划。 一、发展现现状与环环境(一)“十十一五”发展成成就。 “十一五五”以来,我我省围绕绕实施工工业强省省战略,以以结构调调整为主主线,以以自主创创新为动动力,以以项目建建设为抓抓手,积积极应对对国际金金融危机机,全面面实施重重点产业业调整振振兴规划划,工业业经济实实现了持持续快速速健康发发展。 工业经济济增长迅迅速,工工业化水水平大幅幅提高。“十一五”
2、以来,我省工业增加值年均增长20.3%(可比价),2010年全社会工业增加值达到5364亿元,工业对经济增长的贡献率达63.5%。工业化率由2005年的34.3%提高到43.7%,超过全国平均水平。一、二、三次产业比例为14.152.133.8。 工业结构构调整加加快,优优势和新新兴产业业地位提提升。装装备制造造业、汽汽车、优优质金属属材料等等千亿元元产业进进一步做做强,220100年轻工工、装备备制造业业总产值值已突破破30000亿元元,超千千亿元产产业已达达6个;电子信信息、新新能源、新新材料等等新兴产产业地位位提升,产产值已达达规模以以上工业业的155%左右右;汽车车成为国国家自主主品牌
3、的的重要力力量,家家电产能能保持全全国领先先,先进进制造业业逐渐成成为我省省的主导导产业。 规模以上上企业增增多,骨骨干企业业作用加加强。220100年,全全省规模模以上工工业企业业达到11.655万户,实实现产品品销售收收入1778511.5亿亿元,比比“十五”末分别别增长2212.7%、2294.7%。销销售收入入超1000亿元元的工业业企业达达到177户,销销售收入入超过110亿元元的企业业达到1120户户,其中中,进入入当年中中国企业业5000强企业业超过110户。 工业投资资大幅增增长,创创新能力力持续增增强。全全省工业业5年累累计投资资153322亿亿元,年年均增长长40.9%,其
4、其中,技技术改造造投资完完成76614亿亿元,年年均增长长34.6%以以上。企企业创新新能力增增强,220100年企业业研发费费用和研研发成果果占全社社会总数数的比重重均超过过70%,省级级和国家家级企业业技术中中心分别别达到4453家家和233家,分分别比“十五”末增加加1400%和1187.5%。新新产品产产值15565亿亿元,比比“十五”末增加加了2倍倍。 非公有制制经济不不断壮大大,产业业集群形形成特色色。20010年年,全省省非公有有制经济济增加值值达70006亿元元,比上上年增长长15%,占GGDP的的比重达达57%。全省省个体工工商户达达1344.2万万户,私私营企业业达222.
5、9万万户。全全省已形形成汽车车、家电电、电线线电缆、农农产品加加工等特特色产业业集群,其其中,1100个个省级产产业集群群专业镇镇实现主主营业务务收入223700亿元。 资源综合合利用取取得成效效,工业业能耗显显著下降降。“十一五五”以来,我我省在煤煤矸石、磷磷石膏、煤煤层气、工工业余热热、高炉炉煤气等等资源综综合利用用方面取取得了明明显成效效。规模模以上工工业万元元增加值值能耗220100年较220055年累计计下降440.77%,对对全社会会节能的的贡献率率超过880%。 (二)“十二五五”发展环环境。 “十二五五”时期,是是我省进进入工业业化中期期的第一一个五年年期,是是我省工工业发展展
6、的加速速期、转转型升级级的关键键期、承承接转移移的机遇遇期,必必须牢牢牢抓住历历史机遇遇,积极极面对各各种挑战战,主动动适应环环境变化化,有效效化解各各种矛盾盾,实现现工业经经济又好好又快发发展。 1面临临的机遇遇。 (1)我我国经济济外部环环境整体体趋好。经经济全球球化继续续深入发发展,全全球科技技创新孕孕育新的的突破,国国际经济济技术合合作日益益深化,国国际市场场大融合合、产业业大转移移的趋势势将进一一步加强强,为我我国工业业在全球球范围提提高资源源配置能能力、拓拓展外部部发展空空间提供供了难得得的契机机,也为为我省工工业经济济参与国国际合作作、承接接产业转转移,提提供了良良好的发发展机遇
7、遇。 (2)国国内经济济内生增增长动力力持续增增强。“十二五五”期间,我我国工业业化、城城镇化进进程加快快,国家家将采取取强有力力措施扩扩大国内内需求,推推动消费费结构加加快升级级。内需需拉动作作用逐步步增强并并成为长长期趋势势,将为为汽车、家家电、钢钢铁、水水泥等主主导产业业继续扩扩张和提提升提供供市场空空间。同同时,一一系列促促进中部部崛起的的配套政政策陆续续出台,有有利于我我省抢抓抓机遇,大大力发展展低碳经经济和循循环经济济,培育育战略性性新兴产产业,抢抢占未来来发展制制高点。 (3)我我省工业业基础进进一步夯夯实。通通过“十一五五”时期的的发展,各各地发展展工业的的意识越越来越强强,工
8、业业发展的的经验做做法、政政策措施施越来越越丰富,工业业投资大大幅增长长,结构构调整步步伐加快快,装备备水平得得到提高高,技术术创新能能力持续续增强。全全省工业业经济进进入了厚厚积薄发发、加速速崛起的的新阶段段,基本本形成了了门类齐齐全、布布局合理理的工业业体系,这这为我省省工业继继续加速速发展提提供了坚坚实的基基础。 (4)皖皖江崛起起和皖北北振兴两两大战略略实施。皖皖江城市市带承接接产业转转移示范范区建设设已全面面启动,示示范区建建设范围围广、辐辐射区域域宽,在在基础设设施和产产业发展展等方面面孕育着着无限商商机,一一系列有有利于承承接产业业转移的的政策和和措施先先行先试试,将促促进我省省
9、核心增增长极的的培育。省省委、省省政府把把加快皖皖北发展展放到更更加突出出的战略略位置,出出台了一一系列加加快皖北北地区发发展的政政策措施施,充分分利用皖皖北地区区丰富的的基础能能源、原原材料和和人力资资源,大大力促进进皖北地地区经济济快速发发展。 (5)自自主创新新平台和和政策机机遇。合合芜蚌自自主创新新综合试试验区作作为平台台核心,通通过政策策叠加的的作用,将将变科技技优势为为产业优优势和竞竞争优势势,成为为我省发发展的重重要增长长极。国国家技术术创新工工程试点点省建设设,将加加大对创创新型企企业的扶扶持力度度,加快快完善中中小企业业公共技技术服务务体系,为为我省拓拓展创新新空间、提提升产
10、业业核心竞竞争力提提供重要要支持。 2面临临的挑战战。 (1)世世界经济济不确定定性因素素较多。国国际金融融危机逐逐渐缓解解,但深深层次影影响依然然存在,“十二五”期间产业结构将进一步深刻调整,贸易保护主义有所抬头,同时国际贸易摩擦、人民币升值、“热钱”流入、输入性通胀以及外汇储备使用等问题错综复杂,世界经济不稳定性因素仍然较大,复苏进程将比较曲折。 (2)区区域竞争争更加激激烈。“十二五五”时期,绿绿色经济济和低碳碳经济成成为主要要发展方方向,周周边省市市纷纷制制定发展展战略,加加大科技技投入,布布局新兴兴产业,力力图抢占占未来科科技创新新和产业业发展的的战略制制高点。各各省在产产业高端端领
11、域的的竞争将将更加激激烈,我我省进一一步扩大大工业总总量的压压力增大大。 (3)产产业结构构转型升升级任务务依然艰艰巨。六六大高耗耗能行业业增加值值占全省省规模以以上工业业的288.5%,能耗耗占比高高达799%,万万元工业业增加值值用水量量约为全全国平均均水平的的1.88倍。煤煤、电、水水泥、钢钢、铜等等原材料料产业依依然是支支撑我省省工业的的支柱产产业,工工业经济济发展方方式亟待待转变,传传统产业业转型升升级迫在在眉睫。 (4)环环境、资资源约束束不断增增强。目目前,控控制温室室气体排排放,遏遏制全球球气候变变暖,已已成为全全球共识识。我省省高耗能能、高排排放产业业比重大大,淘汰汰落后产产
12、能任务务依然艰艰巨。煤煤、电、油油、运供供应较为为紧张,电电煤协调调任务较较重。钢钢铁、有有色行业业所需原原材料770%80%依靠进进口,行行业对外外依存度度越来越越高。 (5)新新兴产业业快速发发展紧迫迫性更加加凸显。发发展战略略性新兴兴产业是国国家的一一项重要要战略,各各省都高高度重视视。我省省新兴产产业比重重偏小,220100年全省省新兴产产业仅占占工业总总量的115%左左右;新新产品产产值率较较低,220100年全省省新产品品产值率率仅为88.3%。 二、指导思思想、发发展目标标和主要要任务 (一)指指导思想想。 深入贯彻彻落实科科学发展展观,继继续实施施工业强强省战略略,全面面开展“
13、123345”行动计计划,深深入推进进转型升升级五大大攻坚活活动。以以皖江城城市带承承接产业业转移示示范区、合合芜蚌自自主创新新综合试试验区建建设暨国国家技术术创新工工程试点点省为重重要平台台,依托托重大项项目建设设,着力力提高自自主创新新能力,推推进高新新技术产产业化和和传统产产业高新新技术化化,发展展符合省省情的劳劳动密集集型产业业,全面面提升工工业发展展的质量量和效益益。加快快信息化化与工业业化深度度融合,大大力推进进工业节节能降耗耗,逐步步建成以以高新技技术产业业为引领领,先进进制造业业为主体体,现代代生产性性服务业业为配套套,新兴兴产业培培育壮大大,传统统产业优优化升级级,大中中小企
14、业业协调发发展,区区域布局局合理的的现代工工业体系系。 全面面开展“123345”工业发发展行动动计划:到20015年年,全省省工业增增加值超超过1万万亿元,55年完成成技改投投资2万万亿元以以上,实实施3大大工程做强做做大优势势产业、改改造提升升传统产产业、培培育打造造新兴产产业,发发展4大大区域皖江城城市带、皖皖北地区区、合肥肥经济圈圈、皖南南皖西地地区,培培育5家家以上超超千亿元元企业。 推进进五大攻攻坚行动动:推进进传统产产业改造造升级、新新兴产业业培育做做强、非非公有制制经济创创业创新新、信息息化与工工业化深深度融合合、皖北北工业加加快发展展。 (二)发发展目标标。 到20115年,
15、力力争实现现以下目目标: 1.工业业规模再再上新台台阶。全全社会工工业增加加值翻一一番以上上,力争争达到11.2万万亿元,年年均增长长18%以上。工工业化率率达到550%以以上。 2.质量量和效益益明显改改善。力力争工业业增加值值率达到到30%左右;全员劳劳动生产产率力争争达到445万元元人,年年均增长长16%。 3.产业业结构更更加优化化。力争争形成22个销售售收入超超50000亿元元的支柱柱产业,110个销销售收入入超10000亿亿元的重重要产业业。 4.龙头头企业作作用进一一步增强强。力争争将马钢钢(集团团)控股股有限公公司、铜铜陵有色色金属集集团控股股有限公公司、奇奇瑞汽车车股份有有限
16、公司司、安徽徽江淮汽汽车集团团有限公公司、淮淮南矿业业(集团团)有限限责任公公司等企企业培育育成超千千亿元企企业,培培育255家以上上超百亿亿元企业业。 5.技术术创新步步伐加快快。力争争完成技技术改造造投资22万亿元元以上,新新产品产产值年均均增长115%以以上,省省级企业业技术中中心达到到6000个,省省自主创创新品牌牌示范企企业1000家。 6.信息息化与工工业化融融合水平平显著提提高。主主要行业业大中型型企业数数字化设设计工具具普及率率达到888%以以上,关关键工序序数控化化率达到到85%以上。形形成一批批中小企企业信息息化服务务平台。 7.非公公有制经经济加速速发展。力力争新增增非公
17、有有制企业业15万万户以上上,非公公有制经经济增加加值达11.6万万亿元,占占全省GGDP的的65%以上。整整合提升升1000个产业业集群专专业镇,力力争主营营业务收收入达448000亿元。 8.节能能减排和和资源综综合利用用取得进进展。规规模以上上工业万万元增加加值能耗耗完成或或超额完完成国家家下达指指标,工工业废气气、废水水排放达达标,主主要产品品能耗、物物耗达到到或小于于国家限限额指标标,工业业固体废废物综合合利用率率85%以上。 (三)主主要任务务。 1.着力力提高工工业经济济自主创创新能力力。 一是提高高企业技技术创新新能力。引引导企业业向依靠靠技术创创新的发发展方式式转变,增增强创
18、新新驱动和和内生增增长能力力。研究究编制产产业技术术路线图图,整合合科技资资源,加加大企业业技术中中心建设设,实施施重点产产业技术术攻关项项目,突突破共性性技术和和核心技技术。加加快新产产品开发发速度,实实施重点点技术创创新项目目。二是是加强产产学研合合作,加加快科技技成果转转化。加加大同国国家科研研院所的的联系,推推进企业业与高校校互建研研发机构构,组建建新材料料、节能能环保、新新能源等等产业技技术创新新战略联联盟。建建立科研研院所成成果转化化风险共共担机制制,开展展大型产产学研对对接活动动,在有有条件的的企业组组建院士士工作站站,推动动院士科科研团队队建设,提提高自主主创新水水平。三三是促
19、进进战略性性新兴产产业基地地建设,发发挥新兴兴产业的的先导引引领作用用和示范范作用,为为结构调调整提供供坚实的的技术支支持。四四是加强强技术引引进和消消化吸收收再创新新能力建建设。在在引进和和消化吸吸收的基基础上,大大力实施施技术集集成再创创新,利利用全球球科技成成果和智智力资源源,实现现一批自自主知识识产权和和技术。 专栏1:实现“安徽创创造”跨越式式发展 1.加快快合芜蚌蚌自主创创新综合合试验区区暨国家家技术创创新工程程试点省省建设。充充分发挥挥试验区区的先导导示范作作用和试试点省的的平台作作用,加加速提升升我省企企业创新新能力和和产业竞竞争力。进进一步加加快“核心区区域、核核心企业业、核
20、心心项目”和公共共服务平平台建设设,实现现由“安徽制造造”向“安徽创创造”的跨越越。 2.提升升高新技技术产业业开发区区等园区区产业发发展水平平。依托托高新技技术产业业开发区区、经济济技术开开发区以以及各类类开发区区、工业业园区,积积极承接接高等院院校、科科研院所所的科技技成果,加加快科技技成果转转化进程程。支持持合肥市市建设国国家科技技创新型型试点市市示范区区,建设设全国有有影响的的科技成成果产业业化高地地和新兴兴产业高高地。支支持合肥肥市和芜芜湖市建建设新能能源汽车车研发制制造基地地和汽车车电子及及关键零零部件创创业园、动动漫产业业孵化中中心、留留学人员员创业园园。支持持蚌埠市市建设大大学
21、科技技园、创创业服务务中心等等。 3.发挥挥高等院院校、科科研院所所创新创创业能力力。支持持科研人人员、高高校师生生、留学学回国人人员以技技术、专专利等作作价创办办科技型型企业或或中介机机构。依依托专业业化检测测、情报报和研究究机构,建建立检测测、科技技信息、咨咨询等公公共创新新平台。引引导高校校、科研研院所与与企业相相互开放放实验室室和科研研设施,在在重点领领域建立立产业技技术创新新战略联联盟。组组建中国国(合肥肥)创新新发展研研究院,新新建一批批省级实实验室、工工程(技技术)研研究中心心和企业业技术中中心。 4.大力力培育高高新技术术产业集集群。依依托自主主创新重重大项目目,围绕绕电子信信
22、息、新新材料、生生物医药药、新能能源、节节能环保保、公共共安全等等领域,积积极培育育和引进进龙头企企业,形形成一批批极具增增长潜力力的高新新技术产产业集群群。 2.着力力加大企业业技术改改造力度度。 坚持走新新型工业业化道路路,不断断优化工工业投资资结构,以以市场为为导向,以以企业为为主体,紧紧紧围绕绕开发品品种、提提升质量量、节能能降耗、清清洁生产产、“两化”融合、安安全生产产等重点点,充分分发挥企企业技术术改造投投资省、周周期短、效效益好、污污染少、消消耗低的的优势,实实施一批批投资规规模和产产业关联联度大、技技术水平平高、市市场前景景好的技技术改造造项目,推推进企业业内涵式式发展。通通过
23、改造造存量、优优化增量量,引进进先进技技术和装装备,采采用先进进工艺,改改造提升升传统产产业,做做强做大大优势产产业,培培育打造造新兴产产业。把把技术改改造同兼兼并重组组、淘汰汰落后、管管理创新新等有机机结合起起来,大大力发展展低碳经经济,实实施绿色色制造,推推动工业业整体素素质跃上上新台阶阶。“十二五五”期间,围围绕全省省10大大重点行行业发展展,着力力抓好550000项重点点技改项项目的实实施,力力争完成成技改投投资超过过2万亿亿元。 3.着力力加强工工业节能能和资源源综合利利用。 大力推进进工业节节能降耗耗,以提提高工业业能效为为中心,围围绕工业业生产源源头、过过程和产产品三个个重点,实
24、实施工业业能效提提升计划划,加强强企业用用能管理理,推动动重点节节能技术术、设备备和产品品的推广广应用。严严格能效效、物耗耗等准入入门槛,完完善工业业产品节节能标准准标识和和认证管管理体系系。大力力推进清清洁生产产审核,落落实国家家鼓励和和扶持资资源综合合利用的的政策措措施,抓抓好资源源综合利利用认定定管理。加加快发展展资源综综合利用用产业,对对煤系共共伴生资资源和传传统大宗宗固体废废物进行行深加工工,推广广尾矿综综合利用用新技术术。加快快煤层气气开发利利用示范范项目建建设,提提高抽采采利用率率,推进进煤层气气勘探、抽抽采、利利用产业业化。推推广应用用废旧金金属、废废橡胶、废废塑料等等再生资资
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