某公司财务会计与设计管理知识分析制度7354.docx
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1、 第一节会计制度设计的意义与对象会计制度:由政府部门和企业单位对会计工作的规则、方法、程序所指定的规范性文件。按会计制度本身的内容,分为1、综合性会计制度 :规范全国会计工作的法律、法规和制度。特点:普遍适用性、内容的概括性和原则性、强制性;2、业务性会计制度:规范会计核算业务的处理方法和程序方面的制度。特点:适用于某一类企业或某一类业务、可操作性强、技术性强、规范对象是会计工作的客体。3、会计人员方面的制度:规范会计工作者行为和会计人才选拔、管理方面的制度。特点:规范对象是会计行为主体,而不是会计业务;体现政府对会计人员的管理模式和要求。按设计权限分为1、统一会计制度:由财政部门和业务主管部
2、门或地方财政部门业务主管部门指定的会计制度。特点:适用面广、主要规范会计业务处理的共性问题。2、企业内部会计制度:会计主体根据会计法规、会计准则结合本单位经济活动特点制定的各项会计工作规章制度。特点:适应面窄、适用性和针对性强。按会计工作内容分为1、会计核算制度:以货币为统一计量单位对会计对象进行确认、计量、记录和报告的各种规范。业务性会计制度均属于会计核算制度。2、会计分析制度:如何利用现有会计信息对相关会计对象进行分析和考核,以比较不同时期或不同单位之间的财务状况和经营成果的会计规范。特点:总结性、前瞻性或预测性、建设性。3、会计监督制度:对会计核算结果依据一定的标准进行检查和验证的会计规
3、范。特点:目的性强、监督性强、监督客体既有会计行为客体又有会计行为主体、实施效果具有惩前毖后的作用。按适用部门和单位分为1、企业会计制度:规范营利单位的会计核算工作的制度。特点:反映企业资金运动的循环周转规律。2、预算会计制度:规范各级政府、使用预算资金的各级行政单位和各类事业单位收入、分配、使用和报告情况的会计制度。民间非营利组织会计制度也属此类。特点:反映资金运动为预算资金的收支运动而不是循环周转运动。会计制度在会计管理中的的作用:1、会计制度在会计工作中的地位:进行会计核算和监督工作的规范,是会计工作应该遵守的工作准绳;会计制度是在会计理论的指导下是会计工作规范化、程序化的具体要求和统一
4、标准,它以具体的规范化文件的形式组织会计工作。会计制度是把会计理论和会计工作联系起来的纽带和桥梁。2、会计制度在内部控制中的地位:会计制度是内部控制的重要组成部分,一方面是对企业经营活动的控制,另一方面会计制度中规定的各种会计方法和程序对会计人员与会计部门本身也起着控制作用。3、会计制度在会计法规体系中的地位:会计制度是会计法律法规的具体说明和详细规定,能指导会计实践工作,满足会计实践的具体要求;会计制度是会计规范体系形成的先决条件,是贯彻实施会计法律制度的保证。会计制度设计是以会计法律、法规为依据,用系统控制的理论和技术,把单位的会计组织结构、会计核算与监督和会计处理程序等加以具体化、规范化
5、、文件化,以便据此指导和处理会计工作的过程。会计制度设计的特点:涉及面广、针对性强、协同度高。会计制度设计的意义:1、有利于贯彻国家的财经政策和法规制度;2、有利于提高宏观和微观经济管理水平;3、有利于加强会计管理,及时、准确的提供会计信息。会计制度设计的对象:1、会计组织系统设计:包括会计机构的设置、会计人员的配备以及二者的协调关系。2、会计信息系统设计:会计核算指标体系的设计、会计信息载体的设计、会计信息处理程序的设计。3、会计控制系统设计:货币资金内部控制及业务处理程序、采购与付款控制及业务处理程序、存货内部控制及业务处理程序、成本费用内部控制及业务处理程序、固定资产、无形资产内部控制及
6、业务处理程序、销售与收款内部控制及业务处理程序、对外投资与筹资内部控制及业务处理程序等。内部控制制度:单位或组织内部各职能部门、各有关工作人员之间,在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的管理制度。会计制度设计与内部控制制度的关系:二者有着密切的关系,会计制度设计的各个环节都必须贯彻内部控制的精神;内部控制范围极广,内容极其丰富,其中包括内部会计控制、内部管理控制;内部会计控制的八个主要方法与会计制度设计紧密相关,也是企业进行会计制度设计必须把握的核心内容。第二节会计制度设计的原则合规性、真实性、科学性、针对性、内部控制、效益性、适应性原则。第三节会计制度设计的程序分为准备、设计、试行修正、定
7、稿颁布四个阶段。1、准备阶段:1)了解被设计单位基本情况实地调查:企业生产经营的基本情况、经营管理的基本特点、现行会计制度的概况、会计制度设计的要求。展开分析研究:特别需要掌握批评性、建设性材料。制定设计计划:设计工作进度、程序、大纲。2)初步完成企业会计制度的总体设计设计类型与方式设计方案设计手段会计政策策设计验收收标准落实设计计人员,安安排设计计工作的的进度。2、设计阶段1)确定会计制度的框架结构;2)设计人员按分工进行具体设计;3、试行修正阶段4、定稿颁布阶段会计制度内容:1、总则2、会计组织机构3、会计核算报告4、各类业务会计处理程序5、附则6、其他会计制度第四节会计制度设计的方法1、
8、实地调查方法:实地观察、岗岗位访问问、开座座谈会、问问卷测试试、索要要文档。2、分析研究方法:文字说明法法、表格格法(表表格尺寸寸统一、划划线标准准、制作作控制)、流流程图法法(框图图式、符符号式)。业务流程图的绘制方式:纵式、横式设计流程图时注意的要点:1、注明业务处理流程经过的部门和经办人;2、注明凭证、报表名称和份数,用流程线反映其传递的流程;3、反映业务处理记账情况及凭证和报表归档保持情况。 第第一节总体设设计的要要求和作作用会计制制度设计计分为总总体设计计和具体体设计一、要要求:1、设设计类型型:根据据企业所所在行业业特点、企企业经济济性质、企企业规模模来确定定。2、设设计方式式:按
9、组组织方式式不同分分为单独独设计(小小型)、共共同设计计(稍具具规模)、集集体设计计(大中中型)、会会议设计计(政府府部门)。3、设设计方案案:全面面设计和和局部设设计(补补充性设设计、修修订性设设计)4、设设计手段段:人工工、电脑脑、软件件、自行行、外聘聘55、设计计思路:66、设计计验收标标准二、作作用1、总总体设计计是进行行具体设设计的基基础;2、保保证会计计制度具具体设计计的适用用性和可可行性;33、保证证会计制制度的具具体设计计有序进进行。第二二节总总体设计计的内容容11、提高高企业经经营管理理水平建建议的设设计2、会会计机构构和人员员配备的的设计3、会会计核算算形式的的设计1)会会
10、计科目目的设计计22)会计计凭证、会会计账簿簿的设计计33)会计计报表的的设计4)财财务处理理程序的的设计4、财财产核算算及其管管理制度度的设计计11)企业业财产核核算管理理制度的的设计:货币资资金、原原材料、库库存商品品、固定定资产2)各各种财产产物资的的清查和和清理报报批制度度55、成本本费用核核算及其其管理制制度的核核算1)成成本费用用核算方方法的选选用2)成成本费用用管理办办法的确确定明确费费用支出出的分类类和划分分标准明确成成本费用用的分类类分级管管理办法法确定应应提供给给各职能能管理部部门所需需的各项项资料。6、其他会计管理制度的设计7、完成企业会计制度设计时应提交的资料1)企业管
11、理部门所需的会计资料2)材料供应等部门所需的会计资料3)其他各部门所需的会计资料第三节总体设计的程序一、调查研究收集资料(一)调查研究内容1、取决于于会计制制度设计计的方案案 2、必须和和设计的的生产经经营特点点相适应应(二二)调查查研究收收集资料料的具体体内容1、企企业组织织机构和和管理方方面的历历史和现现状情况况11)企业业经济性性质2)企企业规模模33)企业业组织机机构4)本本企业与与其他企企业之间间经济联联系与合合作的方方式5)企企业管理理工作的的历史和和现状2、企企业制度度的管理理和执行行情况1)现现有会计计制度是是否符合合实际需需要2)现现有会计计制度与与企业其其他管理理制度是是否
12、能够够很好的的衔接3)是是否有重重新进行行会计制制度设计计的必要要44)如果果是委托托设计,需需要对受受托人提提出的总总体设计计方案进进行全面面调研和和评价3、企企业生产产经营情情况4、企企业财会会工作的的现状及及其问题题11)附属属单位的的设置及及财务管管理情况况22)会计计工作情情况3)财财务管理理情况4)企企业各级级经营管管理人员员、企业业内部各各个单位位都需要要哪些会会计资料料55、资产产管理情情况1)固固定资产产的核算算与管理理情况2)企企业的材材料供应应和保管管情况3)企企业产品品或商品品销售情情况6、计计划、预预算、统统计和人人事劳资资的管理理情况7、其其他需要要调查研研究的情情
13、况(三)调调查研究究的方法法11、现场场观察、询询问、个个别访谈谈、组织织座谈会会22、广泛泛收集和和查阅企企业已有有的制度度、文件件、图表表等资料料33、整理理分析调调查资料料,边设设计边调调整二、确确定设计计类型和和设计方方案三、选选择会计计政策和和设计手手段(一)会会计政策策的选择择11、会计计政策选选择的思思路2、选选择会计计政策应应处理好好几个关关系1)稳稳定性与与调整性性22)成本本与效益益(二二)设计计手段的的选择取决决于企业业自身的的管理硬硬件和管管理人员员水平,也也取决于于会计制制度设计计的工作作量和复复杂程度度四四、制定定设计策策略和设设计验收收标准五、编编写会计计制度总总
14、体设计计和具体体的设计计安排六、提提交会计计制度总总体设计计文本,征征求意见见后修改改定稿第一节企企业会计计组织机机构的设设计一、企企业会计计组织机机构的设设置形式式11、会计计与财务务合并设设置形式式:中小小型企业业 2、会计与与财务分分别设置置形式:大中型型企业二、企企业会计计组织机机构及其其岗位职职责设计计的原则则11、适应应性:设设计应与与企业生生产经营营规模、特特点、管管理要求求相适应应,保证证企业会会计信息息的生成成、加工工和传递递真实可可靠、及及时有效效22、系统统性:设设计是一一个系统统工程,会会计作为为企业经经济管理理的重要要组成部部分,其其组织机机构是企企业经营营管理组组织
15、系统统下的一一个子系系统,在在设计时时不仅应应充分注注意会计计工作的的业务流流程等组组织环节节及其岗岗位责任任的相互互依存和和相互制制约的关关系,而而且还应应注意会会计部门门与其他他职能部部门、业业务部门门之间岗岗位责任任的相互互联系,使使其成为为一个行行之有效效的企业业会计组组织机构构和会计计岗位责责任制系系统3、责责权对等等:在设设计会计计岗位责责任制时时,必须须明确规规定每一一位管理理者应付付的职责责,并相相应的赋赋予其一一定的权权力,做做到有职职必有权权,有权权必有责责,权责责对等4、控控制性:通过在在经营的的关键环环节设置置必要的的会计内内部控制制制度,以以便有关关人员相相互制约约、
16、相互互监督,使使企业会会计组织织机构及及其岗位位责任制制具有必必要的查查错防弊弊功能,并并形成一一套对企企业经营营全过程程、全方方位有效效的监控控系统控制制手段主主要包括括会计记记录、核核算、分分析、稽稽核和报报告等5、效效率性:设计必必须体现现精简、高高效的要要求,防防止岗位位重叠、人人浮于事事,避免免人力、物物力的浪浪费和低低效率的的工作环环境会计组组织机构构的设置置应以提提高工作作效率为为基本前前提第二节节企业业会计组组织机构构内部分分工的设设计模式式一一、总会会计师领领导下的的集中核核算模式式:以总总会计师师为领导导,以会会计部(或或处、科科)经理理(或处处长、科科长)为为主管,以以审
17、计部部(或处处、科)为为专职监监督部门门的一种种会计工工作的分分工模式式。一般般适用于于大中型型、单独独设置总总会计师师岗位、会会计与财财务分设设的企业业。二、会会计部经经理领导导下的集集中核算算模式:以会计计部经理理为领导导的一种种会计工工作的分分工模式式。一般般适用于于中小型型、不设设置总会会计师岗岗位、会会计与财财务分设设(或不不专设财财务管理理部门,并并将有关关财务管管理工作作作为会会计部的的附带职职能)的的企业。三、财会主管领导下的集中核算模式:以财务与会计主管为领导,并且通常只设财会主管、会计和出纳等少数几个岗位(甚至只设会计与出纳两个岗位)的一种会计工作的分工模式。一般适用于小型
18、的会计与财务合并设置的企业。四、总会计师(或会计部经理)领导下的分散核算形式:以总会计师为领导,下设财务、会计、审计部主管,并将一些成本业务核算或者明细核算工作交由分厂(或车间等部门)完成的一种会计工作的分工模式。第三节小型企业会计组织机构和岗位职责的设计一、小型企业会计组织机构设计(一)特点:通常将会计与财务合并设置为一个部门或成为某部门下属的一个子部门。当财务与会计业务量稍大些,并且财务管理工作日益复杂和重要时,也可单独设置会计部门,并在会计部门内部进行简单分工,财会机构一般设置为“科”或“室”。(二)会计岗位设置:通常设置会计主管、出纳、明细帐会计、总账会计等岗位,并配备财务会计人员2至
19、6人。(三)会计机构运作要求:1、分清出纳与会计、总账与明细账、应收应付往来账与总账、管理库存现金、银行存款的人与编制银行存款调节表的人的职责范围,并由专人分别任职2、设置会计凭证的传递程序,按部就班进行账册的登记、计算,不能随意变更凭证传递程序,以保证会计记录的完整、系统3、要配备代职人员,以便在会计、出纳临时离开工作岗位数天时,能由其接替,以保证连续处理会计的记录及其他业务4、要经常进行账册记录的核对工作,以保证会计工作质量5、要由精通会计业务的人担任管理部门主管,以监督各项会计工作的正常进行二、小型企业会计岗位职责的设计会计岗位责任制:明确各项会计工作的职责范围、具体内容和要求,并落实到
20、每个会计工作岗位或会计人员的一种会计工作责任制度1、会计主管岗位基本职责和要求2、出纳岗位基本职责和要求3、总分类帐会计岗位基本职责和要求4、明细分类账岗位基本职责和要求第四节大中型企业会计组织机构和岗位职责的设计一、大中型企业会计组织机构的设计(一)特点:适宜采取会计与财务分设模式会计法规定:国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。(二)会计岗位设置:“一岗多人”现象较为普遍,通常配备6到60多名财会人员。(三)会计机构运作要求:1、总会计师职责制,由总会计师领导下的分散核算形式,并组织领导本企业的财务与会计的管理工作2、财会主管负责制,在总会计师领导下,负责本
21、企业的具体财会工作,组织开展会计核算和会计监督二、会计岗位职责设计1、总会计师:在企业负责人领导下,主管经济核算和财会工作的负责人。必须由具有五年以上财会管理经验的高级会计师担任2、会计部经理:必须由具有三年以上会计管理经验的会计师或高级会计师担任3、财务部经理:4、出纳岗位5、材料核算岗位6、存货核算岗位7、固定资产核算8、职工薪酬核算9、成本费用核算10、往来结算岗位11、总账报表岗位12、资金管理岗位13、利税管理岗位14、稽核15、档案管理16、会计电算化岗位第五节企业集团会计组织机构和岗位职责的设计企业集团是由母公司及其控股子公司、分公司和其他分支机构组成的企业联合组织。母公司和子公
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